2023年地税局干部依法行政工作总结.docx
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1、2023年地税局干部依法行政工作总结2023年地税局干部依法行政工作总结(精选18篇) 2023年地税局干部依法行政工作总结 篇1 20xx年以来,我局在xx局的正确领导下,坚持依法治税,突出执法检查的日常化,随时发觉问题,随时整改,使税收执法检查工作走上制度化、规范化、日常化的轨道。在全体国税干部的共同努力下,我市的税收执法环境得到进一步的改善,税收行政执法水平渐渐提高,现将一年来的工作总结汇报如下:一、明确目标、细心支配。为了使税收执法检查工作质量得到保证,更好地对执法活动进行监督,提高我市税收执法水平,推动依法治税。年初各县局依据,制定了日常执法检查工作安排,将一般纳税人税务管理、按帐征
2、收的小规模纳税人帐簿设置状况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、一般发票管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法状况作为日常执法检查的主要内容。并就此特地成立了执法检查领导小组,负责对日常执法检查的指导和督促,对日常执法检查中查出的问题进行责任认定,实施过错责任追究。二、仔细检查,刚好通报整改。为了使税收执法检查工作质量得到保证,使执法检查工作走上规范化、日常化,我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合,使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中,统一制定检查方案,统一组织人员实施,检查结束后,对查出的问题进行归类汇总,分析综合,将执法过错状
3、况在市局局域网页上进行状况通报,对存在问题责令限期整改。20xx年度,全市各级国税机关通过进行日常执法检查,发觉在税收执法过程中的一些问题,主要集中在:1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象,又有未办理税务登记缴纳税款现象,有关税款定额不足;2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;3、运用有关税务文书、条款不规范,文书告知时限错误;4、个别管理分局存在执法不当现象,越权进行惩罚;5、有的分局行政惩罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象;6. 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;7.执行税收政策理解错误。如纳税人销售
4、自己运用过的固定资产税收实惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。对检查出来的问题,我们依据xx市国税局,对相关单位和个人进行了责任追究。20xx年全市国税系统共有442人次受到责任追究,其中指责教化54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次、作出书面检查36人次、通报指责45人次。三、全面落实税收执法责任制。为了规范税收执法行为、提高执法水平,推动依法治税工作,全面落实税收执法责任制和市局的,我们将执法检查工作重点放在日常化上,对有令不行、执法不规范,出了问题的,严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作,对存在的问题进行剖析,找出存在问题的根源,是属于征管中
5、的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题,开展过错人员集中座谈,杜绝在今后工作中重犯同样的错误。二是依据过错责任状况通报,开展执法探讨,将日常执法工作提高到思想政治高度,以身边发生的典型案例来警醒自己,珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。三是总结执法检查工作阅历,使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推动,执法工作中较简单被发觉的错误也越来越削减,这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务学问,适应征管改革的须要,适时发觉问题解决新的问题。20xx年以来,虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶,但我们工作中还有不足,与x局的要求尚有差距,今后我局将在x局法规处的正确领导下,仔细组
6、织开展日常税收执法检查工作,进一步规范我市税收执法。 2023年地税局干部依法行政工作总结 篇2 一、当前依法行政与税收征管现状及存在的问题近年来,各级税务部门在税收征管改革中,确立了以“以提高纳税遵从为目标,以风险管理为导向,以信息管税为抓手,以纳税评估为手段,以实行分类分级管理为基础,以核查申报纳税真实性、合法性为重点,以规范税收征管程序和完善运行机制为保障,建立税源专业化管理模式”,逐步建立起了“理念意识培育为先导,政策服务为基础,规范执法行为为关键,强化执法监督为重点,规范税收秩序为目标”的依法行政工作新格局,然而,在依法行政与税收征管之间仍存在一些问题,主要表现为:(一)税收执法主体
7、意识欠缺税收执法主体忽视了纳税服务的前提。虽然近几年税务机关的服务意识和服务水平不断提高,但美中不足的是仅仅停留在详细行政行为的优质快捷上,而忽视纳税服务的前提是纳税人先应依法纳税。纳税人只有应依法纳税后税务机关才有义务为其服务,但实际工作中税收执法主体对于在执行税收法律、法规、规章时的服务在先,依法在后的缺位或不到位,将法律刚性排在服务的后位,没有引起足够的重视。(二)税收法治环境有待改善完成税收安排与依法治税存在冲突。长期以来,税收安排任务是考核、评价税务机关的首要条件或干部晋升的标准,致使依法治税让位于税收任务。当前有税不收、大量欠税与寅吃卯粮等现象并存,是对应收尽收法治要求的冲击。社会
8、主义市场经济要求税务机关依法征税,但与各级政府财政增收相冲突,这也严峻影响了税务机关税收征管和依法行政。(三)税收执法队伍素养整体有待提高很多执法人员不能适应新形势的须要。有些税务人员在岗位技能和业务水平上还不够适应依法行政新形势、新要求的须要,熟识税收依法行政工作的人员缺乏,法规干部的配备与日益繁重的依法行政工作任务间仍有差距,其突出表现是执法人员业务素养较低,理解力、执行力不强,队伍整体综合素养不高,学问结构单一,人才结构不尽合理,法律专业人才匮乏,因而误会、曲解税收法律法规现象在所难免,这势必造成执法行为不规范,给依法行政造成危害。就目前xx市地税局来说,在职人员86人,本科以上文化程度
9、的干部66人,占总数的76.74%;取得国家计算机等级一级(含)以上证书的72人,占总数的83.72%,但真正懂市场经济、懂税收政策、懂财会业务,会查账、会计税、会写作、会微机的“三懂四会”的综合性人才不多。(四)税收依法行政行为及制度建设方面有待于进一步规范税收执法依法行政有待于进一步规范,有法不依,执法不严现象时有发觉,个别领导干部“打招呼有面子,办事讲义气”。少数税务人员还存在不作为,文书签发、送达、收集、归档不规范,随意执法、滥用权力等问题。有的履职责任心缺乏,审核不细致,税收管理等税收基础工作还存在薄弱环节,“关系税”、漏征漏管现象依旧不同程度地存在,执法风险防范意识不强。(五)税源
10、管理监控不全面,征管基础工作不扎实,增大了执法风险目前,征管基础工作主要包括征管制度、管理流程、税源监控、纳税服务、征管资料、征管考核、队伍建设等,原有的征管制度(如征管户籍管理、申报征收管理、税务检查管理等)和工作流程在很大程度上已不适应当前工作的形势和要求,税源监控、纳税服务、征管资料也都不断给予了新的,征管考核、队伍建设也出现了新的改变和提出了新的要求,故而征管基础工作的不扎实,给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机,同时我们的税务干部也存在很大的执法风险。(六)税务部门内部协作不给力,出现税收征收漏洞。从税收机关内部来看,税源管理、纳税评估、纳税服务、税务稽查、执法监督等各环节之间,职能科
11、室与基层分局之间,职能科室与职能科室之间,在机构职能和工作职责上既存在肯定的交叉又相互依存,但税务机关内部各部门间的协调协作不够、信息共享不畅。二、针对当前依法行政与税收征管现状及存在的问题,如何强化依法行政,提高税收征管水平的几点建议(一)加大宣扬,营造依法行政和谐氛围多层次、全方位开展税收宣扬。依法纳税是每个公民应尽的义务,让税法深化人心是税务机关的责任。各级税务机关要实行群众喜闻乐见的形式,坚持不懈地向广阔纳税人和社会各界宣扬税法、普及税法,要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开,增加税收政策透亮度,增加全社会依法诚信纳税意识、提高纳税遵从度,为依法治税和依法行政创建良好的外部环境。xx
12、市地税局为扩大税法宣扬,一是把握税收宣扬的常常性,二是把握税收宣扬的深化性,三是把握税收宣扬的实效性,四是把握税收宣扬的好用性,五是税法宣扬“进企业”,六是税法宣扬“进学校”,七是税法宣扬“进社区”,使纳税人在最短的时间里了解到最新的税收政策。(二)坚持优化纳税服务环境与打击税收违法行为并重在纳税服务上,进一步规范办税服务厅建设,设置全职能办税窗口、服务区、查询区,不断优化办税环境。在执法环节上,坚固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想,坚持公开、公允、公正执法,最大限度爱护纳税人利益,把优化服务体现到依法治税、依法行政之中,另外,要加大涉税大要案查处力度,严厉打击各类偷、逃、骗、抗
13、税行为,维护税收法律法规肃穆性,确保依法治税、依法行政。(三)强化培训,提高执法人员素养执法人员素养的凹凸,关系到税务机关的形象,关系到税务依法行政质量,更关系到税收依法行政行为是否公正。只有加强对各类税收法律、法规的学习,提高执法人员的政治、业务素养、执法办事的实力,才能保证依法治税的实现,为此xx市地税局进行多层次、多形式的税收法律法规的学习,不但加强税收征管法等税法学问方面的培训,而且开展详细执法操作程序的培训,同时还注意学习行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规,每月组织干部职工参与江西省“百万网民学法律学问竞赛”活动,参予率达到100%,使广阔税务干部在知法、懂法的基础上正
14、确执法,严格依法办事、主动履行职责,确保依法办成事、推动依法行政工作的顺当开展。(四)以加强征管改革制度为根本,强化基础工作随着税收征管改革的逐步推动,各地税务机关都实现了从分散征收向集中征收、从手工开票向微机开票、从管户制向管事制的顺当转变,逐步建立起“以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查”的征管新模式,征、管、查之间渐渐形成相互制约,相互监督的运行机制。以税源分类管理为核心,优化征管资源配置,构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制;以调整部门职能和岗位职责为重点,把握税源管理的关键点和流程节点,优化和重组业务流程,构建专业化税源管理运行机制以
15、优化服务和规范执法为着力点,持续提升服务效能,大力规范税收执法,有效降低执法风险,建立完善的征管运行机制。xx市地税局目前形成了“规模+行业”的税源专业化管理,征管模式也由“管户制”向“管事制”转换,管理方式从“单兵作战式”转为“团队流程化”管理,调整区域税源分类管理,创新税收征管新内容和新方式,建立健全了地税稳定增长机制。过去“单兵作战”模式的弊端,简单产生“人情税”,滋生腐败行为。现在实行了“团队式”管理模式,把税收征管工作人员分成若干个小组,每个小组依据工作量的大小分为3人或6人一个小组,负责管理一个片区或辖区的税收业务,这样变原来的“管户制”为“管事制”,同时增设了风险监控分局和政策法
16、规股,二者的增设为强化依法行政,更好地完善税收征管工作供应了强有力的保障。(五)建立健全内外监督机制第一,推行政务公开,将税收的重大措施、热点问题刚好公告给纳税人,做到查处的案件公开,审批过的事项公开,减免税(费)公开,工作流程、纪律规范和监督途径公开,努力提高税收工作的透亮度。其次,健全内部监督机制,健全完善“事前预警,事中限制,事后督察,考核问责”的执法监督体系,进一步推广应用税收执法管理信息系统,通过计算机进行自动考核。第三,健全外部监督机制,充分挖掘外部监督的潜力,自觉接受社会监督、舆论监督、新闻监督,虚心听取其对税收工作的看法和建议。增加税收工作透亮度,让全社会都来关切、支持税收工作
17、。(六)加快信息化建设,加强人机结合管理从管理的效能角度强调实现“人机结合”、“用机器管事”,来进一步提升工作效率。但目前这种效果还远没达到预期,人管与机管脱节的现象大量存在,一方面现行税收征管基础工作对计算机的依靠程度越来越高,一些人片面地认为计算机能解决现实工作中存在的难题,单纯依靠机器去加强基础工作,事实上没管好;另一方面,由于弱化了人的作用,丢弃了原来“管户制”的一些好的阅历和做法,干部责任心呈淡化趋势,故而各级税务机关要很好地利用科技手段,加强人机结合提高管理效能,完善税收征管基础工作。 2023年地税局干部依法行政工作总结 篇3 近年来,广水市国税局深化推动依法行政建设,强化法制教
18、化,推动政务公开,注意执法监督,使全体干部的法制观念和执法水平不断提高,有力地推动了依法行政工作,有效改善了税收执法环境,促使国税工作各个方面取得了显著的成果。一、建章立制,多措并举,夯实依法行政创建工作基础一是领导重视,全员参加。成立了广水市国税局依法行政创建工作领导小组,由局主要领导担当组长、有关部门负责人为成员。领导小组及其办公室不定期召开会议,专题探讨部署依法行政工作,把法治创建工作作为一项硬性指标,纳入年度税收目标管理责任制进行考核。 二是完善制度,建章立制。该局严抓制度建设,先后制定了税收执法责任制考核方法、十二五依法行政长期工作规划等制度。实行税收数据质量状况不定期通报制度、税收
19、执法状况通报制度,对每月出现的差错,做到有错必究,从严考核;三是明确责任,分解落实。根据依法行政创建活动的总体要求,制定创建全省国税系统依法行政示范单位工作任务分解表,把创建工作分解到各个科室、各个基层单位,明确责任人、工作内容、考核奖惩方法,建立上下联动、齐抓共管的机制,从而形成创建工作的强大合力。四是加强培训,提升意识。该局始终将税收法制学习作为教化培训的重点。有针对性地对税收管理员、稽查员、办税服务员、出口退税管理员等主要执法岗位人员进行了重点培训,每年分批次培训干部平均达620多人次。仔细开展“六五”普法教化活动,在干部职工中进行税收法制教化,汇总编印最新的税收相关法律法规500册,并
20、向每名干部发放,提高大家的法制意识和业务水平。五是注意实效,强化责任。组织干部仔细学习落实税收违法违纪行为处分规定、行政问责暂行方法,加强对干部职工的管理和监督,加大问责追究力度。二、制约权力,规范行为,提升依法行政创建工作质量规范科学民主决策。该局严格贯彻民主集中制,严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项实行集体探讨确定。20xx年局党组召开二次民主生活会,实行三次党组中心组学习,深化开展指责与自我指责,仔细学习了行政强制法、行政问责暂行方法、小企业会计制度等内容。扎实推动党务公开,开展党内监督,建立健全了党务公开、党内状况通报等制度。规范行使自由裁量权。该局在系统
21、内部组织了多次探讨修订,制定了广水市国税局税务行政惩罚自由裁量权实施方法和税务行政惩罚自由裁量权实施标准,并发放到执法人员人手一册。方法明确了不予惩罚、从轻惩罚、从重惩罚的各类情形,每月对各执法单位办结的税务行政惩罚案件进行执法考核,检查各执法单位是否根据标准执行。该局规范行政惩罚自由裁量权的作法和成效,得到国务院法制办的充分确定,在该办网站上以“广水市国税局规范自由裁量权行使促进依法行政”为题进行了推介。规范税收执法程序。该局运用税收执法管理信息系统供应的数据,强化预警督导,做到专人负责,刚好提示,防范执法隐患,刚好订正执法过错,将过错化解在萌芽状态。20xx年执法精确率99.14%,20x
22、x年执法精确率99.66%,精确率稳步提高。在省国税局组织的20xx年“全省百件精品税收执法案卷评查”中,该局选送的三件案卷从被评比的300多件案卷中脱颖而出,被评为优秀案卷,全省县级局中仅广水市局获此殊荣。三、阳光执法,加强监督,增加依法行政创建透亮度注意税法宣扬,提升税收法律的遵从度。税法宣扬是促进社会各界会同税务部门共同营造良好税收环境的重要途径。广水市国税局每年结合文化、时势、地域特色打出税法宣扬牌,连续5年获得省局“税收宣扬月”优秀项目。20xx年,该局依据纳税人的须要,与地税局联合举办了“依法诚信纳税签字仪式”。会上,湖北省风机厂有限公司副总经理周涛代表全体纳税人宣读了诚信纳税倡议
23、书,地税局负责人宣读了文明执法承诺书,20家纳税人代表与国税局、地税局局长签订了依法诚信纳税协议书,6家被评为省A级纳税信用的企业领取了证书。此次活动通过签字仪式扩大税收宣扬影响力,提高企业法人税收法律意识,提倡纳税人依法诚信纳税。全面推动政务公开,主动将税务执法行为置于阳光之下。该局根据“公开、公允、便民”的原则,以纳税人需求为导向,拓宽信息公开覆盖面,实行发布公告、在办税服务厅设置电子屏、印发办税指南、在国税网站设立信息平台等方式,把纳税人关注的税务登记、税款核定、发票领购、税务惩罚等内容公开,接受社会各界及纳税人的监督。以信息化为依托,主动对行政执法实现内部监督。广泛推行网上申报和财税库
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