黄冈市秋播生产呈现五大亮点.doc

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1、第18期黄冈市农业局办公室 2011年9月28日黄冈市秋播生产呈现五大亮点全省粮食高产创建暨秋冬播工作会议后，我市迅速贯彻落实会议精神，于9月2日在浠水县召开全市秋播生产现场会，拉开了全市秋播生产的序幕。目前，全市各地秋播生产进入关键时期，据督办检查，全市秋播生产呈现出进展快、动作大、措施硬、热情高、质量优五大亮点。 一、各地行动迅速，进展快全市秋冬播生产计划面积550万亩，其中：油菜面积300万亩；夏粮160万亩(小麦95万亩，马铃薯55万亩，豆类10万亩)；蔬菜面积75万亩，绿肥面积10万亩，其它经济作物面积5万亩。截至目前，全市已落实油菜总面积300.67万亩，其中移栽面积179.46万

2、亩，应育苗29.5万亩，目前育苗已基本结束；在地蔬菜面积57万亩；秋种马铃薯面积10.8万亩；中稻一季稻已收割139.9万亩，占总面积的67.4%。 二、领导高度重视，动作大我市是全省农业大市，又是全省双低油菜大市，同时也是省农业厅今年压减冬闲田的重点市，全市各级党委、政府对秋播生产高度重视，部署早、行动早、力度大。全市各地秋播生产做到了“四有”，即有领导、有专班、有规划、有方案。一是有领导有专班。根据我局9个督导组工作反馈，今年全市各级党委、政府主要领导对秋播生产的重视程度之高近年少有，各县市区都成立了秋播工作领导小组或指挥部，并且组织涉农部门成立了督查组，农业部门成立技术指导组，对今年秋播

3、生产进行组织领导、检查督办以及技术指导。蕲春县委、县政府成立了以县委书记为政委、县委副书记、县长为指挥长的秋冬播生产指挥部,并以蕲太线、柳界线、岚洗线、红色旅游线“四大线”设立分指挥部，全县涉农所有副县职领导全部进入四个分指挥部，实行定职定责。部分县市书记、副书记、县市长亲自挂帅抓秋播更是近年少有。如黄梅县委书记自8月份以来，4次亲自过问全县秋播工作，并在全县秋播动员大会上作了讲话发言，县长亲自部署今年秋播工作，审阅秋播意见，对秋播扶持资金等关键问题，亲自抓落实。大员领导雷厉风行，给农业秋播工作树立了信心，做出了表率。二是有规划有方案。结合全省会议精神，我市认真分析今年秋播生产面临的有利条件和

4、不利因素，坚持“两稳两扩”、“一压三化”的工作思路，按照“宜粮则粮、宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥、宜特则特”的原则，编制了2011年秋播生产意见并下发各县市区，各地结合实际迅速将秋播任务分解到乡镇。同时，还组织农技专家，制定出台了小麦优质高产栽培技术方案、冬种马铃薯高产栽培技术规程和200公斤油菜高产栽培技术操作规程，为全市高产创建工作的开展提供了理论支撑。三、奖惩办法明确，措施硬今年，我市以大田大畈，高速公路、国道、省道、旅游公路沿线的冬闲田为重点，以压减冬闲田面积45万亩为目标，采取强有力的奖惩措施推动此项工作的开展。奖励性措施：一是对秋播生产先进单位、先进个人予以奖励。武穴市继续拿出50

5、万元专项资金对优质油菜生产先进镇(处)、先进个人和种植大户分别予以不同等次的奖励。二是对集中育苗进行奖励。罗田县共提供70万元资金用于油菜生产补贴，对集中育苗20亩以上的补贴20元/亩种子款，并在大河岸、白庙河两个乡镇5000亩面积的示范样板实行100元/亩机耕机整种子款补贴。三是对种植绿肥实行补助。浠水县对在冬闲田种植绿肥所需种子费用补贴资金50%。四是整合资金对秋播生产实行以奖代补。团风县整合支农资金50万元，对马铃薯生产实行以奖代补。对马铃薯连片种植面积在300亩以上，给予农户种薯100元/亩的补贴；马铃薯连片种植面积大、产量高的乡镇和行政村实行工作经费以奖代补。惩处性措施：各地在消灭冬

6、闲田创新了工作机制，明确了责任，在检查督办过程中发现问题，立即通报处理，做到三个挂钩，即：与领导选举挂钩；与干部工资挂钩；与部门年终考核成绩挂钩。全市对冬闲田面积连片超过20亩的，追究县乡两级领导责任，连片超过50亩的，乡镇一把手就地诫免。武穴、浠水等县市将在油菜育苗工作结束以后，组织相关人员按环节、按季节、按任务对各督办组进行逐项验收考核，根据检查和考核结果结硬帐，并将根据考核结果，对工作进度慢的地方和部门实行问责制，由直接责任人说明情况；对多次考核不合格的，提出警告；对屡教不改的，追究相关人员工作责任；对工作严重滞后的相关责任人实行诫勉。同时，武穴市拟从梅川、余川、石佛寺等镇的国家干部工资

7、中拿出500元、村支书拿出1000元与油菜秋播生产挂钩，对20亩连片空白诫勉村支书和驻点干部，对50亩连片空白诫勉镇处相关领导。四、广泛宣传发动，热情高全市各级农业部门通过多种形式，有针对性地开展宣传、发动工作，宣讲秋冬播生产和消灭冬闲田的重要意义，提高各级干群抓好秋冬播生产重要性的认识，调动农民的积极性，营造良好的秋播生产氛围。一是召开会议掀起秋播高潮。9月2日全市秋播现场会后，各地分别组织召开了秋播生产现场会。如黄梅县委、县政府于9月8日召开了全县秋播工作动员大会，9月15日召开了秋播生产现场会，县四大家、县直各部门、各乡镇领导组织100多人参观了刘佐乡油菜集中育苗和杉木乡油菜机械化直播两

8、个现场，通过现场学习，推动全县秋播工作二是编发简报宣传秋播典型。今年，全市各地对秋播生产的重视程度之高，采取举措之有力历来少有，涌现出一大批典型县市、乡镇及大量值得推广的先进经验。我局通过编发秋播简报，将这些先进单位的先进经验在全市推广。各县市区也组织编发了秋播简报，如蕲春县根据各指挥部的检查督办情况，每周印发一期“秋冬播工作简报”，为其它县市提供了借鉴学习的平台。三是与媒体协作宣传政策技术。各地通过电视台、电台、报纸、网络等形式，播放或刊发秋播生产的重要意义和优惠政策，营造浓厚秋播氛围。武穴市农业局积极主动发挥农业部门职责，在电视台开辟秋播生产专栏，邀请镇处党委书记谈秋播生产规划、种油先进村

9、支书谈先进做法、种油大户谈经验和收入、技术专家讲油菜生产技术要点。蕲春县在电视台增设“秋播在行动”专栏，由秋冬播生产指挥部抽调专人与县电视台记者一起，下乡宣传报道各地秋冬播行动和典型情况。英山县210余个村利用广播进行广泛宣传，发放技术资料1.8万份，发布短信7万余条，多途径培训宣传，助推秋冬开发全面展开。四是组织干部进村入户宣讲政策。为确保各项惠农便农政策家喻户晓，部分县市组织农业干部下到基层、下到田间地头、深入农户宣讲政策，激发农民秋播积极性。武穴市各镇(处)按照油菜秋播生产指令性任务逐级分解到村、组，落实到千家万户，做到每户有干部上门一次，每户发放一份油菜生产指导意见，每户签订一份订单收

10、购协议。五、部门服务到位，质量优一是大办示范样板。各县市区按照黄冈市消灭冬闲田方案狠抓落实，大兴“百千万”工程，将兴办秋播示范样板作为推动秋播工作的突破口，大力开展秋播示范工作，突出公路干线办好油菜高产示范、压减冬闲田样板示范。黄梅县已举办各类示范样板10多个，其中：万亩示范样板3个，即分路乡万亩油菜棉林套栽示范样板，蔡山镇万亩油菜棉林套播示范样板，孔垅镇万亩油菜棉林套栽示范样板；千亩示范样板7个，即刘佐、小池“一菜两用”千亩示范各1个，濯港、杉木晚稻“谷林套播”千亩示范各1个，苦竹、柳林、五祖建设稻草覆盖免耕栽培马铃薯千亩示范样板各1个。英山县已组织创办落实茶园改造、油菜育苗、秋马铃薯种植等

11、示范现场27个，其中万亩示范片3个，千亩示范片11个，百亩示范点13个，示范面积达5.3万亩，通过样板带动，掀起秋冬开发示范带动高潮。二是扩大油菜生产免费统一供种规模。为搞好秋播生产，做大做强我市双低油菜产业，根据省政府、农业厅要求，在上年油菜生产统一供种的基础上，各地分别由财政从支农资金、油菜大县奖励资金或农业部门项目资金中拿出部分资金，作为今年的油菜免费供种资金，全市同意免费供种面积大幅增加。据统计，全市已到位统一供种资金1080万元，比上年增加500多万元，已购回双低油菜种子共计52.4万斤。其中：武穴、黄梅、浠水、蕲春统一供种覆盖率达100%，麻城实现免费统供60%，统供种子已全部到户

12、，部分到田。三是推广农业实用技术。我市以高产创建为抓手，积极推广农业实用技术，为秋播生产奠定了坚实的基础。（一）实行秋播农作物主导品种推广制度，加强对农民用种的宣传指导。今年油菜主导品种为中双10号、中双12号、中双9号、华双4号、华双5号、华油杂12号；小麦主导品种为郑麦9023、鄂麦18、襄麦25。（二）推广轻简栽培技术。对油菜、小麦积极推广免耕技术，中稻地区油菜推广以播代育、晚稻地区推广稻板移栽；土豆改常规栽培为地膜栽培；大力推广机收机脱机整，提高劳动效率。（三)推广科学施肥技术。今年秋播期间，全市测土配方施肥面积将达到120万亩。(四)推广油菜“一菜两用”技术。“一菜两用”技术既可增加

13、农民收入，又可弥补春节期间蔬菜短缺空档。今年我市进一步扩大油菜“一菜两用”面积，指导农民选择城镇郊区的棉田或稻田，实行早栽早播早管，力争面积达到15万亩，亩平增收400元以上。（五）大力发展设施农业。黄梅县计划从财政资金中拿出100万元、从农机购机补贴中拿出600万元，共计700万元扶持建设高标准钢架蔬菜大棚500亩，对每建一亩钢架大棚，补贴资金5200元。同时，该县农业局、农机局对计划蔬菜大棚配发120台蔬菜物理灭虫机，每台机械投资1200元，由农机局申请购机补贴1000元，农业局从项目资金中补贴200元。四是推动农业产业化发展。年初，我市就明确了“打造六个一工程，推动黄冈农业跨越式发展”的

14、工作思路，产业化是现代农业发展的有效途径和方向。在秋播期间，我市积极发挥中粮集团、黄冈东坡粮油集团、武穴富康油脂、团风永信食品等龙头企业的示范带动作用，延长农业产业链条，提高农产品附加值。同时，充分发动农民专业合作社力量，提高农民收益。在今年全市秋播生产现场会上，浠水县农民专业合作社、企业与农户签订了购销合同，提高了农民生产积极性。武穴市实行产企联合，确保每户农户签订一份订单协议，保证订单率达到100%。该市还积极引导武穴福康油脂有限公司全程参与到油菜秋播订单生产的环节当中，并促使该公司向社会承诺：凡是油菜籽达到双低标准，以高于市场价10%的价格按照订单全部收购。报：刘善桥书记、刘雪荣市长、王浩鸣副市长、罗微副市长、喻少清副秘书长、黄焱军副秘书长送：市农办、市政府秘书四科发：各县市区农业局、局机关有关科室、局属有关单位共印30份