创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的重大举措.doc

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1、创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的重大举措在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，既是深入学习实践科学发展观活动的有效延伸，也是党的十七届四中全会提出的明确要求。加强基层组织建设，是党的先进性建设的基础工程，是党的选进性最有效的途径和最广泛最有力的支持，也是加强党的执政通力建设的有力举措和有效途径。通过一年来创先争优活动的开展，我局广大党员及干部职工都充分认识到积极提高服务质量，履行好每一个岗位的职责，是树立国土部门形象、服务好群众的必须要件，创先争优，主体是广大基层党组织和党员，一个支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，提高个人综合素质是树立这面旗帜

2、的基础，是加强基层组织建设的关键。一、提高认识，积极探索，加强理论武装（一）开展创先争优活动，是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要。党的基层组织就是把广大群众凝聚在党的周围的最直接的纽带，党对人民群众的影响力，号召力、凝聚力，主要就是靠基层党组织具体而细致的工作来实现的。扎实开展创先争优活动，有利于引导基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨要求，了解群众疾苦、把把握群众脉搏、反映群众呼声，使党的路线方针政策更能体现群众意愿、维护群众的利益，不断巩固和提高党在人民群众中的威信，历实党的执政府根基，使党的事业永远立于不败之地。积极创先争优，用科学理论武装党员队伍，是我们党永葆先进性的内在要

3、求，我局积极探索，坚持以人为本，实施素质提升工程。坚持强基固本，实施阵地建设工程，通过建立“三会一课制度”和建立党员活动室及建立党务公开栏等，积极创造学习环境，强化党员教育培训，突破学习的时间障碍，科学合理制定学习计划，在全系统上下营造学习氛围和良好学习风气，坚持定期组织对党员进行培训学习。并积极引导广大党员干部及职工在工作之余，充分利用休息时间进行自学实现自我提高。（二）把握学习方法、学习原则，树立学习理念。1.在学习方法上一是树立学习没有止境，“终身学习”的理念，坚持做到老，学到老，不断充实自己，努力提高政策水平和管理能力。二是树立理论联系实际，“学用结合”的理念，坚持学中干、干中学，不断

4、改进工作方法，改善服务态度，努力提高服务水平和办事能力。三是树立“明辩是非，以学促廉”的理念，坚持以学促廉，增强抵御风险能力，做到以史为镜，以人为镜，警钟长鸣。2.在学习原则上一是坚持坚持领导带头、率先垂范的原则，领导班子成员带头做学习的表率，把学习当作一种修养、一种觉悟、一种境界，做到班子成员带头学，带头作辅导报告，带头深入基层开展调研。二是坚持分步实施、循序渐进的原则，设计好学习的层次目标、学习内容，有计划，有步骤地推进创建活动的开展。三是坚持学以致用、注重实效的原则，紧密联系实际选择学习内容和方式，加强学习成果在工作中的转化运用。二、立足实际，务求实效，充分认识开展创先争优活动的重要性（

5、一）充分认识开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的重大意义。1.开展创先争优是推动国土资源事业又好又快发展的迫切需要。在学习实践活动中，全系统广大党员干部，解放思想，锐意创新，恪尽职守，攻坚克难，在土地规划修编、土地开发整理、保障项目用地、土地县场建设和矿产资源保护及开发方面做了大量的工作，取得了明显成效。同时也清醒地认识到，国土资源领域还存在一些与科学发展要求不相适应的问题，巩固和扩大学习实践活动成果还需作出长期艰苦的努力。开展“两项”活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到实际工作中，有利于进一步健全国土资源保障和促进科学发展的体制机制，推动全系统学习实践科学发展观向深度和广度发展。2

6、.在当前保增长、保民生、促稳定的新形势下，加快推进国土资源事业发展，更好地发挥国土资源保障作用，推动全县经济又好又快发展，任务十分艰巨，迫切需要发挥全系统的聪明才智和创造力，进一步改革创新、破解难题。积极开展创先争优活动，号召国土系统党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，有利于把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，创造性地做好国土资源工作，推动突出问题得到有效解决，促进全县国土资源事业科学发展。（二）积极开展创先争优，是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。着力健全

7、落实党建责任制，加强基层党组织队伍建设，有效促进了国土系统基层党建工作。但全系统基层党组织的建设水平和党员先锋模范作用的发挥程度不尽相同，由于支部党员工作区域分散，基层党组织活力略显不够，一些党员“先锋”作用发挥不够明显。积极开展“争创”活动有利于统筹推进国土资源系统基层党建工作，有利于进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有利于更好地保持和发挥党的先进性，提高国土资源贯彻落实科学发展观的执行力；通过活动的开展，力求打造一支“政治坚定、业务精通，团结进取、务实高效，勤政廉政”的服务型组织。（三）积极开展创先争优，是进一步转变干部作风、提高服务水

8、平的有效载体。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、推动国土资源事业不断进步的力量之源。加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的工作，当前深入推进干部作风建设的任务很重，需要做的工作很多。广泛深入开展创先争优活动，必将进一步推动全系统干部作风建设，使广大党员干部锻造过硬的作风，形成推动各项工作落实的强大合力，更好地服务发展、服务群众。以争创“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好”五个好党组织和创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”六型机关为载体、围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头”的要求

9、，把强化服务意识、转变行政职能、改进机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，着力加强机关领导班子和党员干部职工队伍建设，组织开展党员干部培训，解决机关党员干部在思想观念、精神状态、发展能力、服务效能、体制机制建设等方面的突出问题。探索建立科学合理的机关绩效管理体系和考核评估机制，落实机关党建责任制和党建保障措施，增强机关党组织功能，充分发挥监督作用。机关党员要坚持围绕中心、服务大局，加强理论学习和业务培训，深入基层调研，不断提高素质；通过服务承诺、党员先锋岗、党员示范岗窗口，讲党性、重品行、做表率，充分发挥先锋模范作用，积极创先争优。三、加强领导，推进国土资源系统党的建设，有力促进国

10、土资源管理各工作开展创先争优活动及基层党组织建设，是加强党的建设的经常性工作，是各级党组织必须肩负的重大政治责任，是对各级党组织和党员领导干部贯彻落实科学发展观能力的重要检验。（一）加强干部队伍廉政建设，为各项工作任务完成提供组织保障。1.为了更好地促进各项工作的开展，提高整个国土系统党员队伍的凝聚力和战斗力，2010年年初将各乡镇国土所中共党员的组织关系转入国土局，并及时向上级组织请示，经批准于2010年6月12日，根据上级的批复，在县直机关党委及第五纪工委相关领导的指导下，对党总支成员进行“公推直选”，顺利选举组建国土资源局党总支委员会，总支下设机关党支部、乡镇所党支部及退休职工党支部三个

11、支部，党总支明确了班子成员分工，实行总支书记负总责，总支委员各负其责的工作机制，认真履行“一岗双责”，加强了对科室、队、所党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导。2.为加强全体干部职工廉洁自律，进一步提高干部职工的廉政风险防范意识，增强责任感和紧迫感，营造一个廉洁向上、风清气正的国土资源管理环境，从8月底开始，我局严格按照上级的部署和要求，认真将廉政风险防范与国土资源管理工作紧密结合起来，及时成立廉政风险防范领导小组，制定工作计划及工作方案，结合国土资源管理工作实际，开展廉政风险防范工作，组织学习相关会议及文件精神，全体干部职工对履行本职岗位职责中可能出现的廉政风险点进行排查，针对查找出来的

12、风险点制定有效防控措施，填写廉政风险排查表及防控措施登记表，并结合各自岗位职责，制作工作牌摆放在工作岗位上，警示自己在履行岗位职责中严于律已，热情、高效服务，为打造国土资源管理新形象奠定坚实基础。（二）加强为民服务体系建设，提高服务效率。为提高服务水平，加强电子政务建设，提高无纸化办公效率，增强行政行为监管水平和公共服务能力。进一步优化完善国土资源电子政务系统，加强行政审批服务窗口平台建设，推进省、县、县三级联网办公，在县国土资源信息中心和县工信委等部门的精心指导和大力支持下，投入专项资金和人力完成了电子政务审批系统建设，建立了县局机关与县便民窗口之间的国土专网平台。实现与昆明县国土资源电子政

13、务系统数据共享、信息交换，形成上联下通的国土资源电子政务体系，为更好地为民服务，提高工作效率奠定坚实基础。（三）开展革命传统、党风廉政建设和红色教育。于8月27日、28日组织全系统党员及干部职工到县文化馆廉政教育基地及蒙自查尼皮村红色教育基地开展廉政警示教育暨红色教育活动。观看了石林文化馆的遗臭碑、去思碑碑文，局党总支安排专人讲解了两块碑的历史背景，教育广大干部职工要以勤政廉政为荣，以贪污腐败为耻。以史为鉴，铭碑为志，开展了一次生动的党风廉政警示教育活动；并在蒙自查尼皮红色教育基地，组织全体党员在基地党旗前进行了重温入党誓词宣誓活动，并在讲解员的带领讲解下，让广大党员通过缅怀革命先烈，重温党的

14、光辉历史，受到一次深刻的党史教育和革命传统教育。（四）加强党群共建。一是健全和完善工青妇组织，并积极开展各项活动为更好发挥局工会的桥梁纽带作用、共青团的助手作用和妇女的“半边天”作用。对局工会、妇委会和团支部组织的领导成员进行推荐选举，完善群团组织领导成员，明确分工负责制，并协助党组织正常有秩地开展相关活动。工会制定了工作计划，预算经费，及时安排，利用每月第四个周五组织举行全系统工会成员联谊活动，既使在职职工在紧张工作之余得到放松及相互交流的机会，也让退休老职工老党员感受到大集体的温暖，为促进机关干部职工上下、左右关系融洽提供了优良环境；妇委会积极制工作计划、活动制度，积极组织女职工开展娱乐、

15、健身、体育运动等有益身心健康的活动。二是强化工作指导，推动工作落实。局党组高度重视党群共建创先争优工作，加强对群团组织的领导，由局班子领导分别负责，联系和指导工、青、妇群团组织工作。在党员会上及时组织学习贯彻中央、省、县县关于创先争优、党群共建相关会议及文件精神，并根据文件及会议精神，结合我局工作实际，制定石林彝族自治县国土资源局党建带团建工作制度及石林彝族自治县国土资源局党群共建制度。积极鼓励各群团组织按照党组织的部署要求，切实发挥各自优势，组织和引导广大群众共同创先争优。开展创先争优活动，是保持党的先进性的必要举措，是推动科学发展的重要举措，也是国土资源工作改革与发展的现实需要，我们要把思

16、想认识统一到中央、省、县、及县委的部署要求上来，增强责任感和紧迫感，扎实而富有成效地开展好活动。对于国土资源部门来讲，推动科学发展，就是要巩固、扩大学习实践科学发展观成果，把保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，推动产业结构调整和经济发展方式转变，促进全县经济社会又好又快发展。促进社会和谐，就是要高度重视，认真解决好国土资源管理中涉及群众切身利益的热点难点问题；集中开展矛盾纠纷排查化解活动，维护社会稳定。服务人民群众，重点是依法做好征地补偿、确权发证等涉及群众切身利益的各项工作，并及时了解群众的意见和诉求，依法维护群众的涉地权益。加强基层组织，就是要通过实施“固本强基工程”，更好地发挥国土资源部门基层党组织和党员的先锋模范作用。在今后的工作中，我们应继续加强学习，积极组织、参加有益于人民，有益于社会的各种活动，进一步增强广大党员干部的责任感和使命感，激励广大党员干部把对党的深厚感情转化为推动科学发展的重要力量，提高能力素质，切实增强危机感和紧迫感，自觉把学习作为政治责任、精神追求、思想境界来对待，勤奋学习，深入学习，坚持学习，不断增强执政能力，提高工作水平。积极探索和把握工作规律，增强工作的主动性、创造性和预见性。坚持爱岗敬业，求真务实，争做服务群众的模范，以改革创新的精神、以创新实践的办法，努力开创基层党建新局面。