崇信分公司电网公司防震应急预案.doc

《崇信分公司电网公司防震应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《崇信分公司电网公司防震应急预案.doc（20页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、预案编号:索 引 号:版 本 号:发布日期:崇信分公司防震专项应急预案总则. 编制目的和依据：（1）为正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的崇信电力系统大面积停电，正确应对突然发生的对崇信电力系统安全稳定运行构成威胁或对正常电力供应构成严重影响的事件，最大限度地减少突发事件造成的影响和损失，维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全，制定本预案。（2）本预案依据依据甘肃省电力公司系统破坏性地震应急预案、平凉供电公司系统破坏性地震应急预案有关规定要求，并结合崇信县电网结构和我公司安全生产实际而制订本预案。适用范围（1）本预案适用于崇信县电网因自然灾害、外力破坏、电网设备等因素引起的对社会稳定和

2、公司正常安全生产、经营管理秩序构成影响和威胁崇信35kv网络设备停电事件。（2） 本预案用于指导和规范崇信县电网停电事件应急救援与处置体系建设。1.1 应急处置基本原则1.11 指导原则坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实事故预防和控制措施，有效防止重、特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。利用气象局信息做好危险地带的防护措施，组织开展有针对性的事故演习，提高电网事件处置和应急抢险的能力以及城市和公众应对设备停电的能力。1.12总体思路：按照国家有关法律法规的要求，满足公司“集团化运作、集约化发展、

3、精细化管理、标准化建设”的需要，结合公司实际，开展公司系统应急预案体系梳理完善工作，进一步完善突发事件应急预案体系，不断增强预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，实现相关应急预案之间的相互衔接，提高应急管理和应急处置能力。1.13事件类型和危害程度分析按照国家电网公司电力生产事故调查规程对电力事故的分类，可将事故类型分为：人身事故、电网事故、设备事故三大类。（1）人身事故安等级划分为：特大人身事故（一次事故死亡人数10人及以上者）、重大人身事故（一次事故死亡人数3人及以上者、或者一次事故死亡和重伤人数10人以上者）、一般人身事故（未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡者）。（2）电网事故等

4、级划分：特大电网事故（电网负荷1000-5000MW以下减少负荷50%或者2000MW者）；重大电网事故（电网负荷1000MW以下减少负荷40%或者200MW者）；一般电网事故（电网失去平衡、电网一类障碍、电网二类障碍、（3）设备事故等级划分为：重大设备事故（直接经济损失达到1000万元）、一般重大设备事故（直接经济损失达到500万元者）一般设备事故（未构成以上数额者）1.2事件分级1.应急事件分级（1） 按照电网停电范围和事故严重程度，将崇信设备停电事件分为预警状态和应急状态两个等级。（2）参照市公司预警状态和应急状态标准，结合崇信电网管辖范围和实际情况，制订相应标准，但下一级电网停电事件状

5、态等级标准不得高于上一级电网标准。2 预警状态电力生产发生突发事件，造成下列影响之一，公司进入设备停电预警状态：（1）崇信电网减供负荷达到事故前总负荷的30%及以上；（2）重要用户的减负荷数达到事故前总负荷的40%及以上；（3）城网减供负荷达到事故前总负荷的50%及以上；（4） 因严重自然灾害、外力破坏或电网系统等原因引起电力设施大范围破坏，造成1座及以上KV变电站全停，对平凉电网安全稳定运行构成严重威胁。3 应急状态电力生产发生突发事件，造成下列影响之一，公司系统进入设备停电应急状态：（）崇信电网减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上；（）重要用户减负荷数达到事故前总负荷的50%及以上；（）

6、城网减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上；（）因严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围破坏，造成座及以上110KV变电站全停，对电网安全稳定运行构成严重威胁。1.3 体系说明本应急预案在公司应急预案体系中的对电网在发生应急状态下，对电网的恢复，现场的组织及管理起到了一定统筹的作用，笨预案与电网因外界因素的影响造成的电力停电事故有着密切的关系。2.领导机构2.1崇信分公司应急领导小组(以下简称应急领导小组)，组长：经理副组长：主管副经理成员：电力局安监生技部、营销部负责人应急领导小组办公室设在安全生技部应急领导小组成员名单及通信联系方式报平凉供电公司应急领导小组和崇信县县委、县政府备案

7、2.2 工作职责：地震应急领导小组职责在发生各类地震后、在市公司、县政府的统一领导下，负责指挥和处理崇信电力系统的抗震救灾和“电力保障”工作，及时召开救灾领导小组会议，安排电力系统的各项应急措施，了解震情、灾情、电力系统人员伤亡和电力设施破坏情况，并将灾情和“电力保障”工作情况向市公司、县政府及时汇报。宣布启动“崇信分公司破坏性地震应急预案”。迅速组织本系统的人力、物力投入“电力保障”应急抢修和“紧急支援”工作。统一指挥震区的“电力保障”应急工作和震区系统内的抗震救灾工作。2.3指挥机构及职责公司应急领导小组办公室下设4个应急工作小组，分别为：电网调度运行应急小组、电力设施抢修与恢复供电抢修小

8、组、物资供应应急和后勤保卫与医疗救助工作小组，抗震救灾办公室设在经理工作部，负责抗震救灾工作的统一指挥和协调工作。 电网运行应急协调小组由生技部、营销部和县调组成，电网调度运行应急小组工作职责：在分公司抗震救灾领导小组的领导下，负责震前和震后应急期间崇信电网应急调度预案和电网的安全调度以及临时供电方案的制定等工作。按照抗震救灾领导小组的指示，密切监控电网运行情况，按照崇信分公司震灾应急预案做好调度各项工作。对地震造成的电网事故及时、有效处理，防止事故的进一步扩大。根据震区设备的损坏情况及运行中可能出现的地震次生灾害，及时调整运行方式。及时了解电网运行情况和设备损坏情况，向领导汇报，并指导各变电

9、站做好电网调度运行。县调保持24小时调度电话畅通，坚守工作岗位，指挥电网正确处理突发事故，对跳闸的线路及时通知线路维护所站进行快速的隔离和故障消除，尽快恢复无故障设备的供电。 电力设施抢修与恢复供电抢修小组由生技安监部、营销部、及各基层班站事故抢修队组成，下设变电事故抢修小组、输电事故抢修小组、配电事故抢修小组。事故抢修办公室设在生产技术部。2.4应急工作机构及职责电力设施抢修与恢复供电抢修小组组长：岩磊输电事故抢修队队长：运检所队员：运检所全体队员配电事故抢修队队长：于建伟队员：各供电所所长在公司抗震救灾领导小组、电力设施抢修与恢复供电抢修的领导下，负责组织和协调电力设施抢修和恢复供电工作，

10、会同调度部门制定并实施震灾期间电网临时供电方案，做好电力设施抢修和恢复供电工作的各项应急准备工作。当发生地震后，电力设施抢修与恢复供电抢修小组应组织抢修人员第一时间到达震区现场，制定抢修方案，实施抢修工作，在最短时间内恢复供电。 物资供应应急小组由生技部、库房人员组成，其工作职责为：根据供电企业的工作特点，将各类安全器件、电气设备、输电、配电线路、抗洪物资、防雷物资按不同的专业归类存放，发现短缺的物资配件，应随时购置，保证抢修物资储备齐全，种类完整，当发生事故灾情时必须保证及时供应。（4）公司应急领导小组后勤保卫与医疗救助小组由综合组和工会、汽车班组成，其职责为：在公司抗震救灾领导小组的领导下

11、，负责组织和协调系统各所站的医疗救助、交通车辆的调动和灾区系统各单位的治安保卫工作。做好医疗救护和交通车辆调动的应急准备工作，随同公司领导在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾工作。2.5应急相关部门（1）电力事故处理与抢修组:由供电公司、发电企业、重要用户组成。供电公司和发电企业各自成立设备停电应急指挥机构，负责管辖范围内事故抢险和应急处理，及时向上级报告情况。各级电力调度机构是所辖电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。 （2） 通信保障组:由电信公司、内各基础电信运营企业、电力调度机构、供电公司、发电企

12、业组成。电信公司负责及时组织抢修通信设备和线路，保证公用电信网的通信畅通。必要时可开通应急通信系统，确保指挥通信的畅通，并经批准可调用其他部门的通信系统。 (3) 交通运输组:由经贸委、交通局和铁路运输部门组成，负责保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的运输。 （4）次生、衍生灾害处置组:由经贸委、公安局、安监局、消防支队等部门组成，负责在设备停电期间次生、衍生灾害的预防、控制和处置，减轻或消除次生和衍生灾害。 （5） 物资供应组:由供电公司、发电企业和发改委、经贸委等部门和单位组成，负责组织设备停电应急期间所需物资的供应。 （6） 安全保卫组:由公安局和武警部队组成，负责设备停电期间安

13、全保卫工作，维护治安、交通秩序和社会稳定。 （7）宣传报道组:由市新闻管理办公室，供电公司和新闻单位组成，负责设备停电应急工作的宣传报道。2.6风险监测风险监测工作由公司安全生产组负责人及配网专工负责监督实施工作，通过配网调度对电网运行信息及配网线路对线路的运行状况分析是提高风险控制及预防的主要渠道。通过获得的风险信息，配网调度及配网班及时乡安全生产技术组专工反馈风险信息，专工通过风险分析，预测，提出分析报告，采取各种措施做到防患于未然。2.7警发布与预警行动1.预警控制(1)在预警状态下，抢修队应已迅速做好电网停电的应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。(2)当电力供应

14、持续出现严重危机，有可能导致大面积停电时，应急领导小组应及时向市公司及县政府提出申请，研究实施特殊时期限电方案。电力调度机构按照事故时期限电方案，严格落实限电措施。(3)在紧急情况下，为保证主网安全稳定，确保中心城市和重要用户的可靠供电，县调值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网等必要手段，防止事态进一步发展和扩大。(4)在同时满足下列条件时，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态：1电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；2事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供出；3无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件2.应急事故抢险(1) 发生重、特大电力

15、生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，应急领导小组应迅速调动事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。(2 )在电力事故抢险过程中，应急领导小组针对停电损失和发展情况，请求平凉供电公司及崇信地方政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的援助和支持，必要时提请政府请求军队给予支持。3 电网恢复(1) 在发生大面积停电事件之后，要尽快恢复电网供电。(2) 在电网恢复过程中，要优先恢复电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。对于有自启动能力的发电厂，应根据情况自行启动发电机组。(3) 在电网恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复，保证电网安全稳定留有

16、一定裕度。(4) 在对停电发电厂和变电站恢复送电之后，要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要城市、重要负荷的电力供应。对于分区进行的恢复，在条件具备时应尽快恢复联网运行。(5) 在电网恢复过程中，各电力用户应严格按照调度指令要求恢复用电。4.应急救援(1) 发生大面积停电事件时，应急领导小组根据情况需要，请求崇信县政府应急领导小组启动社会应急机制，积极采取社会停电应急措施，疏导交通、引导舆论、组织开展社会停电应急救援与处置工作。(2) 发生严重自然灾害及公司系统外重、特大生产安全事故时，根据崇信县政府应急领导小组的要求，参与应急救援与处理，保证事故抢险和应急救援的电力供应，保证重要用户的安全可靠

17、供电。2.8预警结束1 在满足下列条件下，公司系统应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态，由应急领导小组组长宣布预警结束：(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；(2)停电负荷恢复80%及以上，重点场所、重要用户负荷恢复90%及以上；(3)无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。2.9 响应分级根据保电的重要程度分为一级（红色）、二级（橙色）、三级（黄色）、四级（绿色）。 一级保电是指电网运行方式为全网全接线、全保护方式运行，保电期间主网原则上不安排检修，特别紧急的缺陷需要报保电领导小组批准。保电值班人员实行24小时值班，对重点部位将实行有人蹲守，

18、确保安全供电。 一级保电为最高级别保电，四级保电为最低保电。 2.10响应程序应急响应 临震应急准备工作1公司系统各所站在接到抗震救灾指挥部的临震预报后，成立抗震救灾指挥部，立即召开抗震救灾领导小组会议，通报震情，进入临震应急期。2做好抗震救灾物资准备工作。主要包括所辖范围内的各种电力设施一旦遭受地震破坏后，急需抢修和恢复运行所需的物资、器材的准备。同时，对震后可能引发火灾时，及时扑灭制止火灾蔓延所需的各种物资的准备，交通车辆应急使用的准备，及时救护所需医疗物资的准备等，都应根据本地的实际需要做好准备。3做好电网运行调度应急准备工作。在进入临震期后，县调做好电网调度运行的应急预案，及时启动崇信

19、电网典型事故预案。对于可能受地震影响或地震产生的次生灾害危险的电源、电力设施，要做好运行方式的调整或变更。对可能受地震破坏的电力通信设施，应制定抢修、恢复的预案。4做好应急抢修和恢复运行的预案。进入临震期后，各所站要对所辖范围内的主要电力设施、设备、建（构）筑物等进行全面检查，对地震后可能遭受破坏的部分，应制定切实可行的抢修和恢复预案。对地震后可能引起的各种次生灾害要进行科学分析，制定必要对策。对地震后可能发生危及电力生产的地震灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面下沉等应及时采取紧急预防预案。5做好重要用户备用电源的应急工作。进入临震应急期后，营销部、大用户班要检查各大用户备用发电机（电源）处于良

20、好状态，并检查和督促震区范围内的重要用户（如政府、煤矿、医院、广播电视等），对原有备用电源进行检查，使其处于应急可靠的备用状态。6做好人员组织管理工作。制定在发生破坏性地震时指挥系统的应急反应措施，变电、配电岗位人员的震时操作要领和防震应急措施。要根据本单位情况，组织好抢险救护队伍，并做好分工，处于应急状态。同时，要确定职工、家属的避震场所，以及合理疏散路线，经理办公室按照公司的要求，做好职工家属的避震疏散工作。7经理办公室要做好临震应急期地震知识的宣传工作。要按照公司的宣传纲要，宣传普及地震、防震、避震、抢险救灾和救护等方面的知识，提高职工和家属对地震的应变能力和自防自救能力，正确引导舆论，

21、平息并防止谣传。 2.11应急处置一般原则遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则，在突发事件的处理过程中，将保证电网主网架的安全放在首位。在电网恢复中，优先恢复重要电厂的厂用电源、主干网架和重要输变电设备。在供电恢复中，优先恢复重要政治经济中心等重点城市、重要用户的供电，尽快恢复社会正常供电秩序。1、先期处置：1破坏性地震按照其破坏性和震级分为一般破坏性地震、严重破坏性地震、特大损失的严重破坏性地震。分公司属各单位要按照破坏性地震的不同等级分别作出应急反应。2一般破坏性地震的应急反应发生一般破坏性地震后，公司召开抗震救灾领导小组会议，成立抗震救灾指挥部，立即启动本单位的应急预案，迅速查明本单位

22、人员伤亡和电力设施受损情况，做出“电力保障”的应急反应，并及时向市公司和当地政府汇报灾情。公司抗震救灾领导小组迅速了解震情、灾情、电力系统人员伤亡和电力设施破坏情况，确定应急工作的规模，并报告市公司，在市公司的统一部署和领导下，对震区的公司属各所站的抗震救灾工作进行指导、协调、帮助和督促检查。3严重破坏性地震的应急反应本县内发生严重破坏性地震后，公司抗震救灾领导小组立即召开会议，成立抗震救灾指挥部，启动本预案。迅速查明震区系统人员伤亡情况和电力设施、设备、生活设施的受损情况。代表电力系统参加县抗震救灾指挥部会议，在抗震县救灾指挥部的统一领导下，指挥、协调震区的“电力保障”应急工作和震区系统各单

23、位的抗震救灾工作。分公司领导应带有关人员在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复电力供应工作。同时，要将震情、灾情和震区“电力保障”应急工作情况及时向市汇报。4造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应本县内发生造成特大损失的严重破坏性地震后，分公司抗震救灾领导小组立即召开扩大会议，适当增加成员，成立抗震救灾指挥部，启动本预案。代表电力系统参加县抗震救灾指挥部会议，在市抗震救灾指挥部的统一领导和调动下，迅速组织本系统的人力、物力投入“电力保障”应急工作和“紧急支援”工作。统一指挥震区的“电力保障”应急工作和震区系统各单位的抗震救灾工作。并及时将震情、灾情和震区“电

24、力保障”应急工作进展情况向县政府和市公司汇报，接受市公司、县政府抗震救灾指挥部的指导。公司主要领导要带领有关人员在最短时间内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复电力供应工作。位于震区的各所站要立即召开本所站抗震救灾领导小组会议，立即启动本单位的应急预案，尽力按本单位预案做好“电力保障”的应急工作，特别要做好职工家属的避震疏散、自防自救和医疗救护等工作。努力做好抗震救灾工作，力争将损失降到最大，最大限度地保证灾民的生活用电和主要用户的供电。5破坏性地震发生后，分公司和震区各所站的抗震救灾领导小组应密切联系，注意震情发展趋势，根据震情变化和当地政府的指示、指令，及时提出对

25、策，按照不同的地震等级，做出不同的应急反应，保证震区的“电力保障”工作和系统各单位的抗震救灾工作紧张有序进行。3应急处置（震后抢修、抢救工作）3.1、位于震区或地震影响很强所站要立即组织人员，迅速查明本所站所辖的电力设施、设备、线路、电力通信、建（构）筑物等遭受地震破坏的情况，以及职工、家属伤亡的情况。及时向分公司抗震救灾小组报告情况。分公司制定抢修、恢复的方案，立即投入抢修恢复工作和伤病员救护等工作，并将抗震救灾和恢复供电（生产）工作情况再向公司抗震救灾领导小组详细汇报。3.2、对破坏严重，短期内难以修复的电力设施，县调和有关所站要组织设施临时供电方案，保证灾区主要用户和灾民的生活用电。3.

26、3、分公司与震区各所站应对震后受次生灾害危及的电力设施采取紧急处理措施，并加强监测、监视，防止灾害扩大。3.4、县调要密切注视电网运行情况，对地震可能造成的电网事故能做到及时处理，防止事故可能进一步扩大,并按电网事故情况，启动应急事故预案，确保无故障设备和大用户的供电，对双电源的专线用户，启动备用线路，确保煤矿的安全用电。3.5、经理办公室要及时的联系当地的医护人员、交通车辆等应处于可调用状态，根据公司的要求，服从调动，随时奔赴灾区，参加抗震救灾的“紧急支援”工作。3.6、位于震区的各所站工作人员要加强本单位的治安管理和安全保卫工作，并协助灾区公安部门预防和打击各种违法犯罪活动。3.7、分公司

27、抗震救灾小组在震后20天内组织有关专业人员到灾区进行地震灾害损失调查评估，并及时将地震灾害损失上报市公司。各所站应按照根据有关规定，及时进行震灾害损失的调查、统计和上报工作。3.8、分公司领导在震后尽快组织公司有关负责人奔赴灾区，了解灾情，慰问受灾电力职工、家属，检查指导灾区各种实施“电力保障”的情况。3.9各变电站要保持通讯畅通，坚守工作岗位，严密的监视设备的运行情况，听从调度命令，尽快恢复无故障设备的供电。震后同时要全面检查电气设备各部件是否完好，各处接头有无松动，有无发热，引线有无断股现象，避雷针、各设备构架有无斜、裂纹现象，并及时向分公司应急救灾小组汇报。3.10各供电所、运检所得到救

28、灾的命令后，带好事故备品、要做好保证安全的技术和组织措施后，按照缺陷的抢修程序及时进行抢修工作。并对维护范围内的线路安全状况进行检查，有无杆塔基础有无裂纹、倾斜，滑坡现象，导线弧度是否符合规范，拉线有无断裂等现象。3.11、各所站还要检查围墙、房屋有无倒塌，倾斜、裂纹现象。3.12、经理工作部要要住宅楼，办公设施土建部分进行全面细致的检查，并汇总各小组震灾情况，上报市公司，并做好人员的思想稳定工作。3.2信息报告1、发生破坏性地震事故，在事故原因基本清楚、人员及现场情况基本稳定后，分公司应急领导小组应征得市公司应急领导小组核准后方可向主要公共媒体通报事故情况，发布事故信息，引导舆论导向，使公众

29、对事故情况有客观的认识和了解（执行甘肃省电力公司突发事件信息报告和新闻发布应急预案）。2、应急领导小组负责汇总破坏性地震事故情况，必要时按照程序决定采用适当方式发布新闻和信息报道，就事故影响范围、发展过程、抢修进度、预计恢复时间等内容向公众进行通报4.通讯中断4.1各变电站应对通讯、远动设施巡视、检查，通讯人员对县调和崇信各变电站远动设备要全面复核和测试，对运行不正常的通讯、远动设施立即汇报县局进行处理，必须确保设施安全、健康运行。事故情况下如发生内外线通讯中断时，运行人员应使用本人或他人手机向调度人员联系，如手机联系中断，应在有人监视设备的情况下，派人到附近地方有电话地点向调度联系或调度人员

30、可将电话打到与变电站附近的单位，取得联系。如所有电话无法取得联系时，运行人员可按规程规定，先行设法恢复用户供电后，再设法联系有关部门。4.2、交通堵塞如发生道路堵车，抢修救灾人员应带上急需物资和事故备品备件，徒步利用一切可以通往的小道赶往抢修现场，开展抢修工作。4.3、物资供应缓慢物资供应小组平日应将抢修物资储备要充分，推放应归类，便于应急时取用，在发生灾情时应立即组织人员将急需物资供给事故抢修小组，物资必须供应充足，不得因任何理由延缓供应，车辆应根据救灾小组的命令及时将救灾物资送到现场。4.4、抢修力量不足抢修负责人应根据事故设备和性质，抢修所要进行的项目和工作范畴，合理的调配抢修人员，当发

31、生抢修人员力量不足时，应立即联系应急领导小组，小组根据工作特点，增派有相应技术能力的人员参加检修工作，增派人员应在有经验的工作人员的带领下，参与抢修工作。4.5应急协调（1） 电网恢复协调；平凉供电公司及崇信电网各变电站、输、配网线路。（2） 用电（用户）协调：崇信电网及各大用户单位（3） 政府协调；崇信县政府、公安局、电信局及安全监督局。（4） 媒体协调；崇信分公司经理部、崇信县电视广播局4.6评估分析预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估1根据危险品性质评估危险性 根据危险源所涉及的危险品的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能发生的事故类型和影响范围。如事故涉及化学品，则要估

32、计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。 2根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估 对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价。即一旦发生事故，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。4.7 应急结束当抢修工作基本就绪，经应急领导小组研究决定，宣布解除应急状态4.8 后期处置震灾停电之后，各职能部门和所站及时组织生产、营销、经理部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。及时总结社会应

33、急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。4.9应急检查电网设备停电事故恢复后，公司应及时组织生产、运行、及应急管理专家研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进设备停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。4.10应急保障（1）技术保障：1结合电力生产特点和事故规律以及所在城市（大、中、小）供电负荷情况，建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制订并落实防止设备停电有针对性的预防措施、紧急控制措施和电网恢复措施，完善常态机制，健全应急机制。2督促各所站及各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损

34、失或危害，制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、金融、通信、新闻媒体、高层建筑、军事设施、政府等特别重要用户，必须自备保安电源。（2）装备保障： 1投入必要的资金，配备设备停电应急所需的相关设备、设施和电力抢险物资。2应投入必要的资金，做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。（3）人员保障：1结合应急工作需要，定期聘请由电力生产、管理、科研及地方政府等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况，及时发现存在的问题，提出改进工作的意见和建议。2 应急领导小组应根据事件严重程度，组织电力抢修人员全力投入应急抢修，必

35、要时应向平凉供电公司提出增援。4.11应急队伍（1）应急领导小组负责应急预案的宣传、教育、培训演习和演练，提高各级人员尤其是应急领导小组对应急管理工作重要性的认识，加强各部门和单位之间的协调与配合，落实各自的职责和任务，保证预案的有效实施。（2）加强电力生产、电网运行和面向社会的电力安全及应急知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对措施，避免设备停电造成的社会恐慌心理，提高公众应对停电的能力。.4.12应急物资与装备（1) 物资供应应急小组由生技部、库房人员组成，其工作职责为：根据供电企业的工作特点，将各类安全器件、电气设备、输电、配电线路、抗洪物资、防雷物资

36、按不同的专业归类存放，发现短缺的物资配件，应随时购置，保证抢修物资储备齐全，种类完整，当发生事故灾情时必须保证及时供应。（2)公司应急领导小组后勤保卫与医疗救助小组由经理工作部和工会、汽车班组成，其职责为：在公司救灾领导小组的领导下，负责组织和协调系统各所站的医疗救助、交通车辆的调动和灾区系统各单位的治安保卫工作。做好医疗救护和交通车辆调动的应急准备工作，随同公司领导在24小时内赶赴灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调救灾工作。4.13通信与信息事故情况下，电话等通讯工具很可能会遭到破坏，应以下方式保持通讯畅通：（1）值班人员应通过附近公用电话或居民家中电话与分公司联系，或通过移动电话和县

37、局联系。（2）抢险人员到达现场后：通过移动电话和指挥小组联系，或用附近的公用电话联系，抢险现场可使用对讲机互相联系。(3)市公司调通中心是公司的通信管理单位，负责对分公司的通讯设备进行检查，保证设备畅通。各客户中心与客户进行联系，当客户单位的联系人员及电话变动后应及时上报重要保电小组及相关部门。 为了保证重要保电工作有序开展，保电抢修人员必须保持24小时保持通讯畅通4.14经费电力设施的抢修所需应急专项经费的主要来源于公司物资经费的供应、自然灾害的赔偿由设备保险公司按规定承担相应的部分。4.15其他（一）队伍保障 公司各斑站应根据保电要求，分别成立应急抢修队伍，并将保电人员名单及联系方式报公司

38、保电工作组，确保在保电期间各项工作有序开展，分公司成立以下五个保电小组： 1.客户服务保障组：由营销、大用户班、生产及安保人员参加。营销部牵头组织制定客户保电手册，组织开展客户安全检查，签定保电协议，指导客户建立本单位保电应急预案，联系客户应急服务方式。 2.电网运行保障组：由调度、生技及安保参加。调度牵头组织制定电网运行保障方案、电网应急预案。 3.应急故障抢修组：由生技、物资后勤部门、大用户班及公司应急抢修队伍参加。生技部牵头组织输配电设备、线路的安全检查,组织应急抢修力量，组织应急发电设备调配。 4.新闻宣传组：由思政部组织，营销部配合。思政部牵头宣传报道、控制舆情，发生应急事件时第一时

39、间引导舆论。 （二）重要保电应急物资保障 1.运行单位应根据本单位具体情况储备必要的保电应急物资和器材，并建立保电应急物资器材专项台帐。各单位应加强保电应急物资和器材的管理，并根据情况进行补充，以保持保电应急物资完好有效，满足本单位重要保电需要。 2.公司物资办公室负责保电应急物资和器材的储备管理,以保证重要保电应急设备的及时领取和紧急时将保电物资直接送到保电现场。 3.各单位应向公司物资办公室报送本单位当前储备的保电物资和器材清单，公司物资办公室汇总后报保电领导小组，以备公司统一调配和使用。 5.1制度与奖惩措施该应急预案所对应的突发公共事件应急处置工作实行责任制度。公司对突发公共事件应急管

40、理工作中做出突出贡献的先进集体和个人奖励措施。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为等的处罚措施。 5.2培训和演练应急领导小组组织每年对电力调度、变电运行、检修维护、安全生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，按照电力安全生产管理规定，每年8月份全公司开展一次全网联合性反事故演练活动，本站每月开展一次电网事故模拟演练和事故预想处置培训工作，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。5.3预案备案本预案由分公司安全生产技术组上报市公司，崇信县委安全局备案。5.4 预案修订本预案进行修订是按照国家安监总局、电监会等管理部门要求，根据公司应急工作

41、发展实际，进一步加强分公司应急管理制度建设，重点修订国家电网公司应急管理工作规定、国家电网公司应急预案编制导则，编制国家电网公司应急预案管理办法、国家电网公司应急预案评审管理办法等，以指导、规范公司应急预案编制、评审、发布和日常管理。同时，还要印发公司应急预案体系管理文件，按照公司集团化管理要求，实现公司系统应急预案体系的统一管理而修订。预案结合电网结构的变更随时的修订本预案。预案的修订权限的归属部门为崇信分公司安全生产技术组。5.5 制定与解释明确负责本预案制定和解释权限均为崇信分公司安全生产技术组部门。5.6附件电网应急处理预案（2）应急处置专家姓名及联系方式；应急处置专家生产经理赵宝平。

42、联系电话：办公室： 手机：11.6.1、自然灾害类1、气象灾害处置应急预案2、地震地质等灾害处置应急预案5.7.事故灾难类1、人身事故处置应急预案2、设备事故处置应急预案3、网络信息通信系统突发事件处置应急预案4、设备停电事件处置应急预案5.8社会安全事件类1、电力服务应急预案2、重要保电应急预案6.1过程信息各种预案过程信息资料包括编制、修订过程信息和评审过程信息，过程信息要单独装订，在其封页上注明所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息。本预案的编制、修订工作已得到评审通过，已成为为受控文件，任何个人和斑站均不能修改和删除，如果以后修订，修订过程信息在现有基础上增加。6.2编制、修订过程信息（1）本预案的修订工作由崇信分公司安全生技组牵头，批准：岩磊，组长：李志瑞、编制：张永伟。（2）危险因素调研、防范措施调及分析；根据国网公司应急专项事故应急预案模板，结合崇信电网构架及平凉电网三大战旅，特对预案事件类型和危害程度分析、预防与预警、应急响应、经费等有关附件九大部分进行修订。