保利嘉园项目部现场应急救援预案.doc

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1、项目部现场应急救援预案一编制依据1为贯彻执行国家安全生产法、消防法、环境保护法等法律法规，把“安全第一，预防为主”的方针落实到现场安全管理工作的细处，提高全员的安全意识、应急意识和自我保护意识。 2预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现重大安全危害、环境危害的紧急情况进行预防和控制，确保项目所属的办公、生活、施工区域安全无事故，保证全体员工的生命健康与集体财产安全，维护现场生产、生活秩序的稳定。二应急救援适用范围生产安全事故（机械伤害、物体打击、高处坠落、触电和坍塌）及消防、中毒、爆炸、盗抢、中暑、防汛和突然停电等应急救援。重点部位的有：配电室、化学危险品、油库等

2、。本应急预案只适用于常营地区。三应急预案体系 1项目部成立生产安全事故应急救援组织机构，由项目现场负责人、安全、技术、生产、人力资源、行政卫生管理人员，以及负责救援所必须的水、电、登高作业、机械操作等专业人员组成。2生产安全事故应急救援组织成员必须具备现场救援救护基本技能，定期进行应急救援演练。3配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修、保养，保证应急救援时正常使用和运转。4制定预案的内容： 应急救援组织及其职责；（组织机构，职责分工，联系方式等）。危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的储备；经费保证。四应急

3、工作原则本项目部应急工作的原则为贯彻“安全第一，预防为主，以人为本，统一指挥，协调配合，立足自救，企业自救与专业救援相结合”的原则。五本单位情况本单位为江苏南通建集二团有限公司保利嘉园项目部，施工位置位于北京市朝阳区常营乡，北临幺家店路、南临常营北路、东邻常营东路、西至规划辛庄路。具体位置见平面图。六危险源与风险分析生产安全事故（机械伤害、物体打击、高处坠落、触电和坍塌）及消防、中毒、爆炸、盗抢、中暑、防汛和突然停电等应急救援。重点部位的有：配电室、化学危险品、油库等。七组织机构及职责项目部应急响应救援领导小组1总指挥： 项目经理 蔡 忠 电话：2副总指挥：生产经理 陆东辉 电话：3常设办公室

4、： 安保部 安保部长： 王 琦 电话：4抢险救灾组 组长： 黄建明 电话：副组长： 王超 电话：组员： 项目部应急响应组成员（3）5伤员抢救组： 组长： 柏卫飞 电话：副组长： 黄治海 电话：组员： 李志勇 王春华 王 亮6物资抢救组 组长： 赵明星 电话：副组长： 魏良竹 电话：组员： 钢筋组16人7交通指挥（含人员疏导） 陆健勇 电话：8通讯联络组： 宋海华 电话：9安全保卫： 组长： 冒志龙 电话：组员： 项目部保安6人10电力安全负责人： 花 卫 电话：11善后处理组负责人： 蔡卫冲 电话：12现场资料备份负责人： 叶 荣 电话：资料备份（当事人基本情况内容）： 姓名、性别、年龄、家庭

5、常住地址、家庭主要成员及社会关系； 工种职务、注册记录、务工介绍人、入场时间； 进入本公司、本项目时间，本工种工龄； 安全教育、劳动合同、安全交底签字等。安全生产应急办公室设在项目部安设部，安全生产应急办公室的职责为：.接受地方部门，上级领导的指令；.组织本单位安全生产，及时检查、发现及改正；.制定本单位安全生产方案；. 担负救援单位指挥工作；.配合专业部门做好抢救工作；.准确及时向有关部门报告安全生产事故；.组织应急方案演练，补充完善方案；.总指挥不在，由副总指挥担起主要职责。八组织纪律要求（对于渎职、失职人员、必须进行责任追究。应急救援组织机构的纪律和奖惩规定）1应急救援组织机构的全体成员

6、，必须树立接到报警就是命令的观点。2必须树立保护职工生命和集体财产安全为第一位的指导思想。3在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。4在抢险救灾过程中，必须听从指挥，不得擅自行动。5对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予通报批评、处罚或给予行政处分。 6在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予批评或处罚。 7在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员，给予表扬和奖励。 8在抢险救灾中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。 9事故处理完成后，主管部门写出报告（总结），事故发生原因，处理过

7、程、经验教训、损失大小、人员伤亡情况，受表扬、奖励、批评、处罚人员名单等，上报上级有关部门，并在本单位存档备案。应急准备和响应指挥流程图见下图：应急准备和响应指挥流程图非工作时间工作时间通报政府有关部门报告人报告人外部报警消防： 1 1 9匪警： 110交通： 122救护： 120 999安 全项目部管理人员 公司安全设备部消 防项目部管理人员公司安全设备部内部报警填写应急准备和响应报告书项目部指 示事故现场应急响应确 认结 果项目主管领导程序修改维护程序文件项目经理部九落实措施1应急工具清单： 防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳

8、、抽水泵、电话、防毒面罩等。 急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。2.应急准备2.1项目部对应急人员进行应急准备相关培训，认真做好培训计划和培训工作记录。 对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育； 对扑救火灾、救护人员的知识能力教育； 对抢救摔伤人员知识能力教育； 对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育； 对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。2.2项目部组织一支义务消防队，并每年组织至少一次义务消防演习，检验应急准备工作的充分性。2.3制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。3.

9、 应急响应3.1一般事故的应急响应3.1.1当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目部领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。3.1.2现场项目经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向公司安全设备部报告。3.2重大事故的应急响应3.2.1重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。3.2.2项目经理部组织项目应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备部和公司主管经理。安全设备部通知公司应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。3.3报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。3.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警

10、人姓名3.3.2向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。3.4上报：紧急事故处理后，现场负责人，应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安设部。3.5办公地点：设在项目部办公室，安全设备部负责日常工作。电话：4. 具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用。（1）急救原则：先救命，后疗伤。（2）急救步骤：止血、包扎、固定、救运。（3）常用

11、急救方法：包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上。等待医生处理。骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两块长度超过上下两个关节、宽度不小于10-15厘米的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及别的东西擦拭眼睛。灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量引水或含

12、盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。煤气中毒：立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使受凉。如中毒者停止呼吸，则实行人工呼吸抢救。中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，给患者喝含食盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生，持续高烧及昏迷者应立即送往医院。（4）发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员喝财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救人员决不迟误。4.1.施工安全事故应急准备与响应措施（1）高处作业发生高处坠落的应急措施：重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝

13、”。高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。（2）检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施：必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理

14、事故隐患。 有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。 触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。 触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注

15、意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。 如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。不要等医务人，更不要不经抢救，直接送医院抢救触电人员时应耐心、持久。（3）机械伤害事故的应急措施：各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。 发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋

16、周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。 发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。（4）坍塌事故的应急措施：坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和安全设备部。 基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，

17、造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业。因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由安全设备部及有关技术部门共同商定处理措施。 脚手架坍塌事故的应急措施：防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的

18、单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。（5）食物导致中毒的应急措施：警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见施工现场要加强亚硝酸盐的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的咸菜。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。（6）由化学品造成身体伤害的应急措施：必须加强各种化学危险品的保管和使用。 酸碱（硫酸、盐酸

19、、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗分钟。 若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院急救。4.2油料及化学品的泄露：化学物质名称局部急救处理方法硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等用大量水冲洗，再用70酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒

20、，再用醋酸溶液洗涤汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。 皮肤性烧伤的应急措施：4.火灾、爆炸与爆燃：项目部根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并有记录。落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过24m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚

21、款50-300元；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在有重大节日、大型活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定项目领导值班表报公司安全设备部备案。根据节日的时间，大型活动的区域、面积，按原有的防盗、防火设施，配备一定数量的临时防火、防爆器材。4. 3.、火灾：火灾按照可燃物类别，一般分为五类：.可燃气体火灾.可燃液体火灾.固体可燃物火灾.电器火灾.金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液

22、体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为： 发现者立即向周围的人发出警报。 在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。火势严重的应立即拨打火警电话，报警时应说明：起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。派人到主要路口迎接消防车。尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗4.3.、爆炸与爆燃：爆炸与

23、爆燃主要有：.锅炉爆炸事故.易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。4

24、.4.上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应： 派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应急人员对泄露管道进行维修，排除险情。 污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。十 应急救援响应流程图附：1 火灾事故应急响应流程图呈报政府有关部门和企业上级主管部门事故报告企业负责人企业主管部门善后处理呈报上级事故现场取证处理结束外部报告安全监察局消防处公安局建委防疫中心总指挥：经理下令启动应急预案内部有能力解决外部救援

25、消防119救护120999交通122匪警110商讨指挥部是否启动应急预案呈报上级处理结束值班室召集抢险队伍警铃故障事故发生安全主管部门紧急处理小组现场勘查警报响应通知经理附：2生产安全事故报告程 序流程图生产安全事故发现人生产经营场所负责人或值班室生产经营场所应急救援人员生产经营场所主要负责人生产经营企业主管领导生产经营企业应急救援组织生产经营企业安全生产管理部门当地办事处或派出所集团公司安全监管部门集团公司主管领导事故发生地公安机关区（市）建委施工安全管理部门区（市）安全生产监督管理局附：3 生产安全事故应急救援程序流程图通道畅通疏导人员现场应急救援人员车辆保证现场急救保护现场生产安全事故区

26、（市）级安全监察部门进行事故调查控制事态组织抢救现场负责人报告事故生产经营企业善后工作组生产经营企业应急救援组织生产经营企业事故调查组集团公司安全监管部门专人了解事故及伤亡人员情况1距12KM的民航医院2特殊情况，急送市专科医院送就近医院 附：4重大生产安全事故报告程序流程图生产安全事故第一发现人立即当日值班人或值班室立即现场应急响应救援人员立即项目主要负责人：蔡忠 情况紧急立即 1小时子公司应急救援组织周圣华子公司主管领导朱新昌子公司安全管理部门 陈忠兵朝阳区常营办事处或派出所 1小时集团公司主管领导沈 兵集团公司安监部门张春忠事故发生地司法机关区（市）建委施工安全管理部门区（市）安全生产监

27、督管理局十一.奖励与惩罚1、对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予通报批评、处罚或给予行政处分。 2、在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予批评或处罚。 3、在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员，给予表扬和奖励。 4、在抢险救灾中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。 5、事故处理完成后，主管部门写出报告（总结），事故发生原因，处理过程、经验教训、损失大小、人员伤亡情况，受表扬、奖励、批评、处罚人员名单等，上报上级有关部门，并在本单位存档备案。十二.应急预案实施本应急预案实施的具体时间为2008年6月1日至2008年12月31日。单位负责人签字：编制人：常仁金审核人：王 琦南通二建保利嘉园项目部2008年6月1日