2023年全市司法行政工作总结.docx

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1、2023年全市司法行政工作总结20xx年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和省厅的细心指导下,深化学习宣扬贯彻习近平总书记重要指示精神和xx届四中全会精神，扎实开展党的群众路途教化实践活动，进一步围绕中心、服务大局、充分履职、保障民生，各项工作成效明显。嘉兴市被全国普法办表彰为全国“六五”普法中期先进城市，嘉兴市局被省政府表彰为“浙江省依法行政示范单位”、“省社区矫正工作先进集体”，被市政府表彰为“20xx-20xx年平安创建工作先进集体”。8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。12月，全省公共法律服务体系建设工作推动会在我市召开，省委常委、政法委书记王

2、辉忠对公共法律服务“嘉兴模式”赐予高度确定。一、发挥法律服务优势，服务中心大局取得新成效1.法律服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作有实效。出台关于司法行政保障“五水共治”工作的通知、关于进一步深化法律服务“三改一拆”“五水共治”工作的通知和关于主动发挥司法行政职能服务“两美”建设的实施看法等文件，明确服务标准和要求，并在全省建立了法制副河（道）长机制，选择有阅历的优秀政法干警担当法制副河（道）长，服务“五水共治”工作。今年以来，全市共发放“三改一拆”、“五水共治”法制宣扬资料55.5万册, 张贴挂图、悬挂横幅8324（条、张），举办专题法律讲座325场次，调解相关冲突纠纷1093件，办理相

3、关安置房安排的现场监督公证事项1773件，相关拆违公证事项11件，涉及安置家庭1115户，共为46家涉水涉污企业开展“法律体检”，供应法律看法、建议270余条，解决实际问题45个。法律服务“五水共治”工作先后得到了省司法厅厅长赵光君、市长肖培生等领导的批示确定，并在全省系统作阅历沟通。2.法律服务经济发展有实效。制定出台嘉兴市司法行政服务企业若干举措文件，开展“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对”主题活动，组建领军人才企业、双强联盟企业、台资企业、禾商企业、防范金融风险、股改挂牌上市、外贸发展、浙商回来等八个法律服务团，对接民营企业“二次创业”、浙商回来、精英引领安排、金融风险防范等经济

4、领域发展问题，为企业供应组团式的专业法律服务。同时，充分发挥公证的前置预防作用，主动为企业民间借贷和爱护学问产权保驾护航。全市法律服务机构代理相关诉讼及非诉讼代理17042 件，办理涉及企业的民间借贷公证事项、办理商标转让等声明书公证2500多件，挽回经济损失191515.26万元；为1546家企业化解法律风险7423个，参加调处劳动纠纷1062件，预料避开经济损失7.52亿元。法律企业帮扶工作得到市委书记鲁俊、常务副市长梁群的批示确定。3.法律保障民生有实效。依托公共法律服务平台，规范全市镇（街道）、村（社区）、企业、劳动仲裁院、看管所等区域（行业）的2283个法律救济站（点），并为全市全部

5、村（社区）法律救济联络点统一配发“拨12348法律救济找司法”标识牌，便利群众。进一步降低法律救济“门槛”，将申请法律救济的经济困难标准由原来低于本地城乡居民最低生活保障标准1.5倍调整至2倍，扩大受援范围。与市财政局联合出台嘉兴市法律救济经费运用管理方法大幅提升了办案补贴。同时，推行法律救济“点援制”和窗口首问责任制，并开展市、县救济案件互查、倒查的评查活动，不断提升法律救济质量，做到“应援尽援”、“应援优援”。今年以来，全市共接听来电法律询问 12455人次，接待来访7195 人次，受理法律救济案件3347 件，为群众挽回各类损失7635.6万元。二、整合法律服务资源，推动公共法律服务体系

6、建设取得新成效1.公共法律服务平台建设有新进展。主动下沉法律服务资源，主动推动覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，提请市委建设法治嘉兴领导小组出台了加快推动覆盖城乡的公共法律服务体系建设三年行动安排，并在全省领先推动以“八个一”为载体的公共法律服务体系平台建设，即一中心、一站、一室（窗口）、一网、一线、一册、一队、一顾问。目前，县级司法行政法律服务中心实现全覆盖并规范化运行，镇（街道）公共法律服务中心（站）建成65个，建成率达到87.8%，依托村（社区）便民服务中心设立1035个公共法律服务点（窗口），县镇村三级实体公共法律服务平台建设走在全省前列。同时，设计开发公共法律服务专网，在网站上设置

7、“我要问”、“我要学”、“我要入”等核心栏目，建立“法律地图导航”系统，同步开发“网上视频接待系统”，为群众供应“指尖上”+“面对面”的网络服务。这项工作得到省委常委、常务副省长袁家军的批示确定。2.便民法律服务体系有新发展。在立体搭建公共法律服务平台的基础上，支配律师坐阵法律服务中心值班，并在各县（市、区）司法行政法律中心设立司法鉴定窗口，在南湖、秀洲两区的公共法律服务中心设立公证服务点，并建立律师事务所与基层司法所结对联系制度，选派80余名优秀青年律师担当司法所长助理，进一步下沉并优化配置法律服务资源。为便利群众就近找寻法律服务资源，还制作2万余册公共法律服务便民指南，系统介绍服务内容、服

8、务方式、服务途径和服务平台，发送到群众手中。同时，主动推动法律顾问体系建设，全市实现了法律顾问体系“四个全覆盖”，即市、县、镇、村（社区）法律顾问全覆盖，异地商会法律顾问全覆盖，在全省首创镇（街道）人大代表工作站法律顾问全覆盖，司法行政系统机关、下属单位法律顾问全覆盖，另有241家政府部门聘请了法律顾问。同时，为助推经济发展，全市还有1522家规上企业聘用法律顾问，为企业发展“把脉”。今年来，全市各级公共法律服务中心（站、点、窗口）共接受群众询问19670人次，发放宣扬资料92120份，接待涉法涉诉信访104件，解决纠纷18718件，开展村务法律体检750余次，帮助完善村规民约、合同协议等10

9、00余个，为基层村级事务决策供应法律建议看法600多条。3.法律服务管理有新举措。加大对法律服务机构的监管和指导力度。今年，与市法院、检察院和公安局联合出台了关于规范实习律师参加诉讼活动的看法、关于开展法官与律师良性互动沟通活动的实施看法和关于律师会见在押人员若干问题的规定(试行)，完善律师投诉查处机制，加强对律师执业行为的监管和指导，促进律师依法诚信执业。首次将律师培育纳入全市人才培育体系，举办首届青年律师技能比武大赛，海宁、桐乡等地建立律师“上挂下派”制度，不断提升律师队伍业务素养。开展司法鉴定行风建设专项活动，规范执业行为，树新行业形象。开展公证质量建设年活动，完善公证案件检查制度，邀请

10、省外专家对全市公证案卷进行蹲点细查，提升办证质量。同时，加强公证信息化和标准化建设，在全市统一推广运用公证业务和管理系统，该系统软件被选定为向全省公证系统推广的软件之一。仔细组织实施20xx年国家司法考试考务工作，实现考生零违纪、试卷零差错。三、服务“平安嘉兴”建设，维护社会和谐稳定取得新成效1.人民调解化解社会冲突有新成效。坚持和发展“枫桥阅历”，不断拓展人民调解工作领域，主动探究人民调解与保险、物业等行业协作机制，全市共建有医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、保险等行业性专业调委会113个，其中医调、交调、劳调等三大专业调委会共受理冲突纠纷11026件，占全市各类调解组织受理冲突纠纷总量的三分之

11、一。加大人民调解组织规范化建设力度，开展村（社区）人民调解委员会规范化建设中期督查，不断提高调解质量和水平。出台关于深化开展 “五水共治”冲突纠纷专项排查调处工作的通知，充分发挥市、县、镇、村四级人民调解组织网络优势，刚好收集、分析、评估涉及“五水共治”冲突纠纷，开展冲突纠纷“大排查、大调处”活动，帮助政府和相关职能部门做好社会稳定风险评估预警工作。今年以来，共调处了33375件冲突纠纷，调解胜利率99.1 %以上。其中，调处死亡纠纷671起，防止群体性上访115件。同时，不断规范人民调解的主阵地司法所，强化规范化司法所创建工作，目前43个司法所被命名为规范化司法所，占全市司法所58%，居全省

12、第一位。规范化司法所创建工作在全省作阅历沟通。2.社区矫正工作有新突破。以推动社区矫正机构队伍规范化建设、社区矫正工作信息化为抓手，全力推动社区矫正工作。提请市“两办”出台关于落实好加强社区矫正相关工作的通知，并在市一级成立了社区矫正执法支队，在嘉兴经济技术开发区（国际商务区）成立了直属执法大队，7个县（市、区）全部成立了社区矫正执法大队，在全省领先实现市、县社区矫正执法机构全覆盖。目前，嘉兴市、县社区矫正执法机构共配备执法工作者32名（平均4名），司法所共配备138名（平均近2名），基本形成了符合嘉兴实际的“4+X”执法队伍配置模式。同时，不断推动社区矫正监管指挥中心建设，市本级在全省领先建

13、成社区矫正监管指挥中心。今年8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。切实加强社区矫正监督管理力度，强化排查管控和应急处置，组织开展社区矫正执法大检查，不断提升社区矫正工作水平。全市社区服刑人员目前在册2832名，脱漏管、再犯罪率分别为0和0.06%，远低于省控指标，为近年来水平。同时，主动构建与各监狱(所)的协作机制，切实提升刑释解教人员帮教安置工作水平。全市刑释人员目前在册9497名，安置率99%，帮教率99%，重新犯罪率0.46%，远低省控指标。3.强制隔离戒毒场所“四区分别”工作全省首家达标。戒毒所突出“职能转型平稳有序，队伍思想健康稳定”两大重点，主动谋划

14、细心打算，于去年8月29日通过省局检查验收，并于9月9日和12月11日分两批从省良渚戒毒所调遣收治100名戒毒人员。同时，因地制宜，合理规划，对收治人员实行分类分区管理，初步形成嘉兴“四四五”戒毒矫治模式。自收治以来，戒毒人员无重大平安事故发生，实现“平安有序，开局良好”工作目标。年底，顺当通过全省司法行政强制隔离戒毒场所“四区分别”工作达标验收，成为全省首家达标验收的地市级戒毒所。四、服务“法治嘉兴”建设，法治宣扬和依法治理工作取得新成效1.法治宣扬教化工作全面推动。不断深化规范领导干部和公务员学法用法，开展非人大常委会任命领导干部法律学问考试试点工作。组织开展20xx年度领导干部和公务员网

15、上法律学问考试，全市近5000名市本级领导干部和公务员参与考试。全年（包括各县（市、区），共开展理论中心组学习、政府常务会议学法53次。深化开展“法律八进”活动，通过“流淌大舞台法制宣扬浙江行”、法治文化演出、送戏下乡等形式，开展多形式法制宣扬活动。今年以来，全市已编写、发放、法制宣扬资料40万余册，张贴挂图、悬挂横幅8千余条，开展送法下乡、法治文艺演出5千余场/次，播放（制作）公益宣扬片51个。夯实法治文化阵地建设，开展第五批嘉兴市级“诚信遵守法律企业”评比活动，新建法治长廊33个，并加大经费投入，在全市中心路段2个大型全彩户外显示屏 、40个小区传媒高清LED联播屏、107个楼宇电子屏制作

16、投放宣扬广告。2.依法治理工作有效加强。与市民政局联合出台关于开展20xx年度省、市级“民主法治村（社区）”申报考核工作的通知，明确了省、市级“民主法治村（社区）”的申报时间、条件和范围，并部署了省、市级“民主法治村（社区）”的村（社区）的自查工作。对各地申报的省级民主法治村（社区）进行考察，提出了整改看法和建议，并依据检查整改状况上报了22个省级民主法治村（社区）。目前，全市已建成市级“民主法治村（社区）”415个，省级“民主法治村（社区）”85个，全国“民主法治示范村”6个。同时，修订出台嘉兴市诚信遵守法律企业管理方法，出台激励措施，完善推翻状况，提高企业创建主动性。目前，共有市级“诚信遵

17、守法律企业”44家。五、着眼打造“过硬队伍”，干部队伍建设取得新成效1.深化开展群众路途教化实践活动。根据上级的统一部署，突出作风建设，贯彻整风精神，仔细谋划，细心组织，周密部署，扎实推动。强化理论武装，把学习教化贯穿整个活动始终。坚持群众路途，使教化实践活动成为倾听群众呼声、凝合群众共识、反映群众意愿的过程。突出整风精神，拿起指责和自我指责的武器，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。聚焦“四风”仔细查摆，建立动态整改清单，使问题在整改中得到解决。突出制度建设，接连出台一系列制度文件，初步形成从源头上防止“四风”问题的制度体系。通过此次活动，广阔党员干部的思想相识进一步提高、群众观点进一步增

18、加、工作作风进一步改进、为民务实清廉的形象进一步提升，司法行政各项工作得到全面推动。2.深化开展党风廉政建设。召开全市司法行政系统党建工作会议，仔细落实党风廉政建设责任制，主动开展党风廉政教化，进一步加强全局干警遵守党纪法规的自觉性，提高廉政勤政意识。深化政风行风建设，以“四条禁令”执行状况为主要内容，仔细开展内部审计、廉政教化和效能建设明察暗访等，扎实开展党建和工青妇等群团工作，司法行政系统的党风、政风、警风、行风建设进一步推动。3. 深化推动依法行政工作。层层签订行政执法责任书，强化行政执法责任。司法行政系统机关、下属单位法律顾问全部聘请法律顾问，为依法行政供应有力的法律支持。全面梳理权力

19、清单和便民服务事项，分别确定59个和25个项目，摸清了“家底”。推行减政放权，出台嘉兴市司法局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管的实施细则（试行），将基层法律服务执业行政许可事项托付下放至各县（市、区）局，并抓好下放后的培训和执法监督工作。新建、修订嘉兴市司法局政府信息公开实施方法、嘉兴市司法局重大事项报告制度等31项制度，确保各项工作在制度内规范执行。完善法制机构队伍建设，执法岗位全部持证上岗，全市系统经各级编委批准的法制机构设置率已达100%。市局被评为全省依法行政示范单位。4.切实提高综合保障水平。深化“法治阳光”志愿服务品牌创建，市局“法治阳光”被命名为嘉兴市首批机关服务品牌。抓好每月一次的道德讲堂，主动开展文明指数测评，全国文明单位创建成果进一步巩固提升。切实履行“河长制”市级责任部门职责，竹桥港多项水质指标呈现趋好的趋势。同时，仔细抓好信息宣扬调研工作，大力加强“三公”管理，进一步提高综合保障水平。