市城区”铁腕治渣“实施方案.doc

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1、市城区“铁腕治渣”整治行动实施方案为切实规范城区渣土砂石的运输管理，努力提升渣土砂石管理水平，决定在市城区开展“铁腕治渣”百日整治行动，现根据益阳市建筑垃圾处置管理办法精神，制定本方案。一、 工作目标按照“部门联动、强化责任、堵住源头、严管重罚”的工作原则，通过开展集中整治行动，达到“五无”工作目标：无未经许可擅自运输处置渣土、无车辆带泥上路、无沿途撒漏、无超高超载运输、无污染城市道路等现象。二、 组织领导为加强对市中心城区渣土砂石集中整治行动的领导，决定成立“铁腕治渣”整治行动指挥部。指挥长：孙小华副指挥长：郭腊云、刘志鹏、刘益德成员：黄瑞锋、熊卫红、李文玉、蔡志明、陈才高、温兵、陈德良指挥

2、部下设办公室，郭腊云局长（）兼任办公室主任，张中述（）副局长任办公室副主任，王太华（）为专干，负责百日整治行动的组织协调工作。三、整治行动时间3月28日开始，在城区开展“铁腕治渣”百日整治行动，近期每周1-2次，以后每月2-3次集中整治行动，晚7:0002:00点为每次集中整治时段，整治的具体时间由城区渣土管理办公室确定。人员安排：市执法局36人、市环卫和渣土管理处2人、市质安监站6人、市市政重点办4人、交警6人、市交通局6人、三区环卫部门（高新城管办）各8人。四、整治方式以“四横三纵“（梓山路、益阳大道、桃花仑路、五一路、龙洲路、康复路、马良路）和渣土消纳线路为重点，采取分区巡查执法、工地蹲

3、守和巡查督促方式，对各类违法违规行为进行规范和整治：（一） 巡查执法组组长：黄瑞锋（），副组长：肖国安（）、李文玉（）。1、 赫山区巡查执法小组：组长：熊卫红（）。人员：市城管执法局（渣土运输执法大队）8人，车辆2台、赫山城管分局4人，车辆1台、市质安监站2人，车辆1台、市公安局（交警）2人，车辆1台、市交通局2人，车辆1台、城管警察大队2人，车辆1台。工作任务：在赫山区萝溪路与益阳大道交界处、龙洲路三桥转盘处轮流设立稽查点。2、 资阳区巡查执法小组：组长：丁时军（）。人员：市城管执法局（渣土运输执法大队）8人，车辆2台、资阳城管分局4人，车辆1台、市质安监站2人，车辆1台、市公安局（交警）2

4、人，车辆1台、市交通局2人，车辆1台、城管警察大队2人、车辆1台。工作任务：在资阳区资江三桥桥北（台资工业园）、五里堆转盘处轮流设立稽查点。3、高新区巡查执法小组：组长：欧阳仲（）人员：市城管执法局（渣土运输执法大队）8人，车辆2台、桃花仑城管分局4人，车辆1台、市质安监站2人，车辆1台、市公安局（交警）2人，车辆1台、市交通局2人，车辆1台。工作任务：在迎宾路与龙洲路交界处、龙洲南路与海棠路口交界处、龙洲路三桥转盘处轮流设立稽查点。（二） 工地管理组组长:赫山组,陈才高（）、资阳组，温兵（）、高新组，陈德良（）人员：三区环卫部门工作人员。（每个开工渣土工地必须有1名以上工作人员对现场进行管理

5、）。工作任务：三区环卫部门（高新城管办）按照城区渣土管理工作方案要求，对所有开工项目分别进行现场管理：要求车辆装载合理（装载高度低于厢板10公分）、现场防污设施达标、运输车辆净车出场，对不符合要求的进行劝阻、制止，并及时通知有关部门执法。（三） 重点工程建设组，组长：蔡志明（）人员：市市政重点办工作人员（每标段必须有1名以上工作人员对现场进行管理）。工作任务：由市市政重点办对开工的重点工程项目进行现场管理，施工工地必须按标准围档作业、建立防污设施，并及时清运建筑垃圾，保障施工现场和沿途的整洁卫生，确保文明安全施工，对不符合装载要求（装载高度低于厢板10公分）的进行劝阻、制止，并及时通知有关部门

6、执法。（四） 后勤保障组组长：刘平（）人员：陈小青、余萍、益阳电视台和益阳日报社等新闻媒体工作人员，车辆1台。工作任务：负责安排整治行动期间的后勤保障工作和联系媒体宣传工作。（五） 督查考核组组长：郭赛军（）人员：刘彦怡、雷天焕、谌攀，车辆1台。工作任务：负责整治期间巡回检查监督，发现问题及时处置，并将检查情况纳入考核内容。五、整治内容（一）渣土取（弃）土场未标准建立防污设施（出入口道路硬化50米以上、建立洗车平台或洗车槽（距主次干道20米以上）、配置洗车机4台以上、保洁人员4名以上）导致车辆带泥污染路面的行为。（二） 未经许可擅自运输处置渣土和运输渣土污染城市道路的行为。（三） 未按标准安装

7、车信通GPS定位设备在城区参与渣土运输的行为；（四） 渣土装载不符合要求（低于车厢厢板10公分）、不实行密闭运输的行为。（五） 不按渣土运输线路证上指定的时间、路线运输和不在指定地点消纳的行为。（六） 运输砂石不覆盖、不包扎的行为及其它散流体沿途撒漏污染道路的行为。六、措施和要求（一）提高认识、加强领导。各参与集中整治的单位要充分认识开展渣土砂石运输集中整治的重要意义，主要领导要亲自部署，分管领导具体抓，确保“人员、车辆、时间和效果”落实到位。（二）加强宣传、营造氛围。一是向辖区内所有建设单位、施工单位、运输单位宣传相关法律法规；二是要向运输企业负责人和渣土车辆车主积极宣传渣土车辆安装GPS实

8、施电子监控的重要意义；三是将整治工作的进展和相关内容在电视、报纸、网络等主流媒体上进行宣传，引导社会舆论支持集中整治工作。（三） 落实责任、严肃纪律。一是参加整治的工作人员要服从小组领导的指挥，按时到岗到位，不得无故早退；二是各单位自行提供交通工具，确保车况良好；三是参与整治的全体工作人员要各司其责、认真履职，凡整治不力的相关单位和责任人要问责到底；四是整治期间，凡有违法违规情况发生，一律实行顶格处罚、一律实行停工整顿、一律实行记入黑名单“，非经领导小组同意，任何人无权减免。五是城区渣土管理工作领导小组办公室要对各单位（部门）开展整治工作的情况进行检查、考核、验收，对宣传不力、渣土整治工作不到位的要进行通报批评，创卫工作实行一票否决。注意事项1、整治行动的后勤保障由市城管执法局（渣土运输执法大队）统一负责，查扣的车辆一律登记保存在十洲路运管处停车场。2、行动小组在执法过程中要文明执法、亮证执法，注意执法对象的思想动态，避免引发过激矛盾。 二一一年三月 日