(行政组织学复习题最新).doc

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1、行政组织学复习题一、单项选择题1、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为_ D.正式组织 2、组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为_ A.非正式组织3、以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为_ C. 强制性组织 4、以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为_ B.互利性组织_。5、行政组织是追求_ A.公共利益的组织_。6、_ C. 泰勒_是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。 7、1

2、911年，泰勒发表了在_ B.科学管理原理_一书，掀起了一场科学管理的革命。 8、行政管理学派的代表人物_ B.法约尔_被誉为“管理理论之父”。 9、德国著名的社会学家韦伯在_ D. 社会和经济组织的理论_一书中，提出了理想型官僚组织理论。 10、在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了_ C.工业文明中的人的问题_一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 11、阿吉里斯在个性与组织一书中提出了_ A.“成熟与不成熟理论”_理论。 12、_ A.西蒙_由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。 13、马斯洛在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，提出了著名的

3、_ B.需要层次_理论。 14、美国学者巴纳德在1938年出版的经理人员的职能这本书中，系统地提出了_ D.动态平衡组织_理论。15、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家_ D.帕森斯_。16、_ D.邓肯_将组织环境分为内部环境和外部环境17、_ A.卡斯特和罗森茨韦克_将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征，自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。18、存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为_ C.组织环境_。19、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的_ B.内部环

4、境_。20、组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的_ C.外部环境_。21、组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的_ B.层级化_。22、行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的_ D.部门化_。 23、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为_ A.管理幅度_。24、在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为_ A.反比例关系_。25、在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为_ D.分权制_。26、在一个组织结

5、构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为_ C. 集权制_。27、20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为_ A.战略与组织结构_。28、国务院是由_ A.全国人大_组织产生。29、国务院是最高国家_ B.行政机关_。30、秦朝的郡县制奠定了以_ C.中央集权_为特征的行政建制。31、我国地方各级政府是_ D.各级国家权力机关_的执行机关。32、省级政府每届任期_ B.5年_。33、中国当前的城市，在行政级别上分为_ A.4_个层次。34、市级政府对上一级国家

6、行政机关负责并报告工作，并接受_ C.国务院_的统一领导。35、民族自治地方分为自治区、_ B.自治州_和自治县三级。36、在影响组织的各种因素中，_a_人_的因素是最为重要的。37、人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生_c_需要38、在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是_b自我实现的需要_。39、赫茨伯格的双因素包括保健因素和_a_激励因素_。40、期望理论中的激励力量取决于目标价值和_a期望概率_的综合作用。41、根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和_c非正式群体_。42、群体凝聚力是一个_c中性_的概念。43、_ C决策_是领导者的最基本职责。 44、从某种意

7、义上讲权力是一种_ D影响力_。 45、领导心理方面的研究主要体现为_ B领导素质理论_的研究。46、管理方格论有_ A 5种_代表性的领导类型。47、行政组织决策的目的是为了实现_ C.社会的共同利益_。48、行政组织决策是以_ D.行政权力_为后盾。49、风险型决策的决策后果_ D.可以预测，需要冒一定风险_。50、_ A.发现问题_是行政组织进行决策的起点。51、_ C.中枢系统_是行政组织决策的中心。52、在决策理论研究领域，杜鲁门提出了_ B.团体决策模型_。53、现代观点认为，冲突_C.既具有建设性又具有破坏性。54、组织中最佳的冲突状态是_ A.适度冲突_。55、解决冲突的基本策

8、略是_ C.正视策略_。54、合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为_ B.克制型_。55、通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为_ D.正式沟通_。 56、信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为_ C.双向沟通_。 57、组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为_ C.上行沟通_。 58、组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之

9、为_ A.下行沟通_。59、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为_ C.平行沟通_。60、20世纪90年代初_ A陈国权_开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。61、本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在_ C.阿吉里斯_关于组织学习方式分类基础上提出的。62、组织学习的研究开始于_ D.20世纪70年代_。63行政组织文化研究的兴起来源于_ A政治学_和组织文化研究的影响。64行政组织文化主要包括行政制度文化和_ C行政领导文化_，但是受行政物质文化的客观影响。65根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织

10、文化和_ D当代行政组织文化_。66行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为_ A目标导向功能_。67行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有_ C强制性_的特性。68、经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的_ A.投入_。 69、效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是_ B.结果_。70、效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是_ C.手段_问题。71、哈佛大学教授格雷纳1967年在组织变革模式一书中提出_ B. 按权力来划分的组织变革模式_。72

11、、组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家_ D.烈文。 73、1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为_ C. “组织发展小组”_。 74、作为一套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为_ A.布莱克和默顿_。 75、系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、结构、人员和任务四个因素构成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为_ D.利维特_。 76、美国心理学家埃德加薛恩在其组织心理学一

12、书中提出了_ C.适应性变革循环模式_。77、罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了_ B.情境变革模式_。二、多项选择题1、学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种_ ABCD 。 A.静态的组织观 B.动态的组织观 C.生态的组织观 D.精神的组织观2、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为_ BD _。A.营利组织 B.正式组织 C.非营利组织 D.非正式组织3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为_ ABC _。A.强制性组织 B.功利性

13、组织 C. 规范性组织 D.集权性组织 4、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为_ ABCD _。A.互利组织 B.服务组织 C.企业组织 D.公益组织5、从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：_ BCD A.“调节”功能 B. “聚合”功能 C. “转换”功能 D. “释放”功能6、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为_ BCD A职务 B职权 C职责 D职位7、世界银行在其1997年的世界发展报告中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是_ BCD _。A.建立法律基础 B.保

14、持非扭曲的政策环境 C.投资于基本的社会服务与基础设施 D.保护环境 1、古典传统组织理论的主要代表人物为_ ABC _。A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.梅奥 2、韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是_ BCD _。A.行政的权力 B. 理性法律的权力 C.传统的权力 D.超凡的权力 3、美国行为科学家赫茨伯格在其工作的推力和工作与人性等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有_BC _。 A.物质因素 B.激励因素 C.保健因素 D.精神因素4、西蒙指出，决策有两种极端的类型_ BC 。A.风险型决策 B.程序化决策 C.非程序化决策 D.确

15、定型决策 5、里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征_ BCD _。A.过渡性 B. 异质性 C. 形式主义 D. 重叠性 6、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为三种基本模式_ ABC。A.农业社会 B.棱柱社会 C.工业社会 D.信息社会1、邓肯将组织环境分为_ BC _。A.一般环境 B.内部环境 C.外部环境 D. 特殊环境2、邓肯从组织环境的_c_和_d_两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。A.内部与外部 B.直接和间接 C. 简单与复杂 D.静态与动态3、依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括_ ABCD _等基本阶段。A.环境扫描 B.环境

16、监视 C.环境预测 D.环境评价4、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为_ BC _。A.平行式组织结构 B. 机械式组织结构 C. 有机式组织结构 D.矩阵式组织结构5、行政组织环境的基本特点为_ ABCD _。A. 环境构成的复杂性和多样性 B. 环境的变化和环境的变动性 C. 行政组织环境的差异性 D. 行政组织环境的相互作用性6、组织的环境大致可以分为_a_和_d_，他们都不同程度地对组织的管理带来影响。A.一般环境 B.社会环境 C.政治环境 D.工作环境7、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：_ ABCD _。A.静态简单的环境 B.静态复

17、杂的环境 C.动态简单的环境 D.动态复杂的环境1、社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点_ ABCD _。A. 稳定性 B. 层级性 C. 相对性 D. 开放性及变异性2、组织结构的构成要素可划分为_ AB _两大类。A.组织的“显结构” B.组织的“潜结构” C.组织的“权力结构” D.组织的“职能结构”3、组织结构的“潜结构”的构成要素包括_ ABCD _。A.目标认同程度 B. 价值趋同程度 C. 气质协调程度 D. 能力互补程度4、组织结构分化的方式和途径为_ CD _。A.交叉整合 B.职能分解 C. 平行分化 D. 垂直分化5、促进组织活动一体化的手段和

18、途径主要有_ ABCD 。A. 目标手段 B. 政策手段 C. 组织手段 D. 信息沟通手段6、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有两种_ BD A.计划设计 B.演绎设计 C.项目设计 D.归纳设计1、国务院是最高国家行政机关，它_ad_。A.由国家最高权力机关产生 B.由中共中央产生 C.行使最高国家权力 D.在国家行政系统中处于最高地位2、我国省级政府包括_bcd_。A.省级政府 B.特别行政区政府 C.自治区政府 D.直辖市政府3、县级政府包括_abcd_政府。A.自治县 B.市辖区 C.旗 D.自治旗4、乡级政府行使的职权有_abc_。A.行政执行权 B.

19、行政管理权 C.行政保护权 D.制定行政规章权5、民族自治地方的自治机关是_abc_的人民代表大会和人民政府。A.自治区 B.自治州 C.自治县 D.自治乡6、我国特别行政区享有_bcd_。A.外交权 B.立法权 C.独立的司法权和终审权 D.独立的地方财政权1、组织管理心理主要由_ ABC _组成。A.个体心理 B.群体心理 C.组织心理 D.需要心理2、人的行为机制主要包括_ ABCD _。A.需要 B.动机 C.行为 D.反馈3、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有_ CD _。A.同事 B.监督 C.工作富有成就 D.工作本身的重要性4、推行目标激励理论的主要困难是_ ABC _。A.目

20、标难度的确定 B.目标量化 C.目标质的规定 D.目标的公平合理5、群体发展大致经历的阶段有_ ABCD _。A.形成阶段 B.磨合阶段 C.成长阶段 D.成熟阶段6、群体意识主要包括_ ABC _。A.群体归属意识 B.群体认同意识 C.群体促进意识 D.群体抵触意识1、 行政组织领导的特点是_ ABCD _。A时代性 B权威性 C综合性 D执行性2、 权力性影响力主要源于_ ABCD _。A法律 B习惯 C职位 D暴力3、 非权力性影响力主要源于_ ABCD _。A才能因素 B品格因素 C情感因素 D知识因素4、勒温将领导者的作风分为 ABC 三种类型。A专制 B民主 C放任 D独裁4、

21、费德勒提出的情景因素有_ BCD _。A关系结构 B领导者与被领导者的关系C任务的结构 D职位权力1、根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为_ ABC _。A.确定型决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.经验决策2、正确的决策目标应该具备的条件是_ACD 。A.定量化 B.没有时间限制 C.有一定的时间限制 D.要明确责任3、西蒙的决策过程包括_ ABCD _。A.情报活动阶段 B.设计活动阶段 C.抉择活动阶段 D.审查活动阶段1、冲突的特性有_ ABC _。A.客观性 B.主观性 C.程度性 D.激烈性2、符合现代冲突观点的是_ ACD _。A.冲突本身没有好坏之分 B.健

22、康的组织中没有冲突 C. 有些冲突对组织具有破坏性 D.有些冲突对组织具有建设性3、根据冲突发生的方向，可将冲突分为_ ABC _。A.横向冲突 B.纵向冲突 C.直线/职能冲突 D.工作冲突4、回避策略中，解决冲突的方法包括_ ABC _。A.忽视 B.分离 C.限制 D.妥协5、减少冲突的策略主要有_ ABCD _。A.谈判 B.设置超级目标 C.第三方介入 D.结构调整 1、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：_ ABCD A. 动态性 B. 互动性 C. 不可逆性 D. 环境制约性2、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种

23、：_ BCD _。A.正式沟通 B. 下行沟通 C. 上行沟通 D. 平行沟通 3、根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型：_ AC _。A.直接沟通 B.双向沟通 C.间接沟通 D.网络沟通 4、在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类：_ AB _。A.正式沟通网络 B.非正式沟通网络 C.双向沟通网络 D.单向沟通网络5、戴维斯在管理沟通与小道消息一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有_ ABCD 。A.单线式 B.流言式 C.偶然式 D.集约式 6、在组织沟通中，由信息传递的媒介形

24、式引起的障碍主要有_ BD _。A.组织机构引起的障碍 B.语言障碍 C.距离障碍 D.沟通方式不当引起的障碍 7、组织沟通中存在的客观性障碍主要有_ BCD _。A.沟通方式不当引起的障碍 B.信息过量引起的障碍 C.组织机构引起的障碍 D.空间距离所引起的障碍1、组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是_ ABD _。A行为的改变 B.组织体系的改变 C.组织目标的改变 D.组织成员认知的改变2、行政组织学习的类型可分为_ BCD _。A复环学习 B.双环学习 C.单环学习 D.三环学习3、行政组织学习的途径包括_ ABCD _。A组织学习 B.试验 C.外部咨询 D.经验学习4、行政组织

25、学习途径之一的试验，可分为_ AD _。A持续性试验 B. 稳定性试验 C.设计性试验 D. 示范性试验5、完善的信息系统包括_ CD _。A信息维护系统 B.信息保持系统 C.信息收集系统 D.信息交流系统1 目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有_ ABC _等观点。A大行政组织文化概念 B小行政组织文化概念C辨证综合的行政组织文化概念 D多元行政组织文化概念2我国行政组织文化正在向_ ABCD _方向迈进。A法治型文化 B开放型文化C参与型文化 D服务型文化 1、行政组织绩效的外延，除了内部的管理绩效，还包括：_ ABC _。A.政治绩效 B.社会绩效 C.经济绩效 D.文化绩效 2、

26、一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件：_ ABCD _。A.计划绩效 B.监控绩效 C.评价绩效 D.反馈绩效 3、绩效指标包括的要素有_ ABD _。A.考评要素 B.考评标志 C.考评对象 D.考评标度 4、在选择绩效评估指标时应遵循的原则是：_ ABCD _。A.目标一致性 B.可测性 C.独立性 D.差异性 1、组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类：_ AD _。A.外部环境因素 B.经济诱因 C.利益诱因 D. 内部环境因素 2、对组织管理和变革发生影响的外部环境包括：_ BD 。A.内部环境因素 B. 一般环境因素

27、 C.系统环境因素 D.特殊工作环境 3、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有：_ ABCD _。A.技术 B.结构 C.人员 D.任务 4、哈佛大学教授格雷纳1967年在组织变革模式一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：_ ABD _。A.独权 B.分权 C.集权 D.授权5、罗宾斯特克兹于1972年提出情境变革模式。他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革型态：_ ABCD _。A.自然性变革 B

28、.指导性变革 C.合作性变革 D.计划性变革6、组织变革要取得预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序。美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序：_ BCD _。A.反馈 B.诊断 C.执行 D.评估 7、心理学家烈文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段：_ ABC _。A.“解冻” B.“改变” C.“再冻结” D.“适应” 8、根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：_ ABCD _。 A.心理上的抵制 B.经济原因引起的抵制 C.组织本身的阻力 D.社会的原因 9、以资料为基础的组织发展技术包括：_ BD _。A.统计法

29、 B.调查反馈法 C. 工作分析法 D. 职位期望技术 10、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成。以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种：_ ABCD _。A. 职工事业发展计划辅导 B. 敏感性训练 C. 团队建设 D. 过程咨询 11、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方案为：_ BCD _。A.工作弹性化 B.工作轮换 C.工作扩大化 D.工作丰富化12、由于团队建设的内容和要求不同，故可以通过不同的方式来实现。比较常用的团队建设的方式或模式有：ABCD 。

30、A.目标建立模式 B.问题分析模式 C.角色分析模式 D.人际模式 13、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断一般着眼于以下几个层面的问题：_ ABCD _。A. 组织结构 B.组织程序 C.信息与控制 D.组织行为三、名词解释组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种

31、人际关系。正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社

32、会心理等方面的影响。“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，

33、整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成， “成熟不成熟理论”阿吉里斯创立的。他在个性与组织一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。棱柱模式理论美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环

34、境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。行政组织的环境分析，就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间

35、所确定的关系模式。行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的。组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。组织的“潜结构”我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。集权

36、式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织

37、结构的过程或活动。总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的行动过程。行政组织领导就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策