城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行).doc
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1、青岛市质量技术监督局城阳分局文件青城质监发201211号 关于印发城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行)实施方案的通知各街道办事处、出口加工区管委、各电梯使用管理单位:为全面贯彻落实特种设备安全监察条例、山东省特种设备安全监察条例,规范我区电梯使用安全管理工作,依据国家总局特种设备使用安全管理规范、山东省特种设备使用安全管理工作规范(DB37/1615-2010)、青岛市电梯安全监督管理办法的有关规定,我局制定了城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行)实施方案,请按照要求认真落实。二一二年二月二十五日主题词:电梯 安全管理规范 通知抄送:市局 区政府 区安委会 青岛市质量技术监督局城阳分局办公室
2、 2012年2月25日印发城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行)实 施 方 案为指导电梯使用管理单位持续改进安全管理绩效,消除、降低和控制电梯使用的安全风险,保障电梯使用人员及相关人员的安全,根据特种设备安全监察条例、山东省特种设备安全监察条例、山东省特种设备使用安全管理工作规范的要求,制定城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行)。具体实施意见: 一、电梯使用安全管理工作规范的实施目标电梯使用管理安全工作规范实施的目标是:以建立五大体系(安全责任体系、安全组织体系、安全制度体系、安全管理体系、突发事件应急处理体系)为内容,通过推行电梯使用安全管理工作规范,使电梯安全管理工作做到“十个必须”和“三
3、个到位”,电梯使用管理单位的安全主体责任得到全面落实。“十个必须”:必须建立电梯安全管理机构和安全管理网络;必须配备专职电梯管理人员;必须建立并完善电梯安全管理制度和操作规程;必须使用符合安全技术规范要求的电梯并注册登记;必须对电梯管理人员、操作人员进行安全教育并持证上岗;必须建立完善电梯安全技术档案;必须与有资质电梯签订维保合同并进行至少每半月一次的电梯维护保养;必须在检验合格有效期届满前1个月向检验机构申请并按期进行定期检验;必须对出现故障或异常情况的电梯进行全面检查消除事故隐患;必须建立事故预防和处理制度并定期开展应急演练。“三个到位”:一是主要负责人责任到位。切实做到主要负责人依法负主
4、责、负总责,定期不定期召开电梯安全管理工作会议,督查整改薄弱环节,消除安全隐患;二是电梯安全管理者到位。必须明确电梯安全管理人员,把电梯安全管理工作做细致扎实,达到规范科学管理;三是安全管理资金投入到位。确保电梯及时维保、及时维修、及时检验,确保培训、检验、维保经费落实。二、电梯使用安全管理工作规范实施的主要内容具体包含以下十个方面的内容,具体标准要求:1、电梯使用单位情况电梯使用单位应编制台账,做到底数清晰。内容包括单位名称、地址、法人代表、电梯安全管理人员、联系电话,维保单位、24小时应急电话,维保人员、持证情况等。2、电梯安全管理机构设置管理机构。以内部文件形式,明确电梯安全管理机构,并
5、注明机构人员的职务及联系电话。3、电梯安全管理人员3.1 明确电梯安全主要负责人。电梯安全管理单位的主要负责人应对电梯安全全面负责。若不是单位法定代表人,应有加盖公章的任命书。3.2 明确电梯安全管理人员。有加盖公章电梯的专职安全管理人员任命书,任命书应注明电梯安全管理人员的主要职责及任期。任命的管理人员应与本单位建立劳动关系,同时,必须经质监部门考核合格,取得国家统一格式的电梯安全管理项目的特种设备作业人员证。若同一物业管理多个小区,应分别任命电梯安全管理人员。4、电梯安全管理制度4.1 使用单位应当根据本单位实际情况,建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度,并且严格执行。4.2
6、 安全管理制度至少包括以下内容: 相关人员职责; 注册登记制度;安全操作规程;日常检查制度;维保制度;定期报检制度;钥匙使用管理制度;作业人员培训考核制度;意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度;安全技术档案管理制度。4.3电梯使用管理单位应履行以下职责: 保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系,保持“三方通话”正常; 在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的安全检验合格标志; 将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显著位置; 在电梯显著位置标明使用单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其应急、投诉电话; 医院提供患者使用的电梯、直
7、接用于旅游观光的速度大于2.5m/s的乘客电梯,以及采用司机操作的电梯应由持证的电梯司机操作。5、电梯安全操作规程根据电梯种类以及法规、安全技术规范的要求,编制电梯安全操作规程。6、电梯应急救援预案根据电梯使用情况,制定重大事故应急救援预案,配备相应的抢险装备和救援物资,应做到: 学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育馆、旅游景点等人员密集场所的电梯使用单位,每年至少进行一次救援演练; 电梯发生困人时,及时采取措施,安抚乘客,组织电梯维修作业人员实施救援; 在电梯出现故障或者发生异常情况时,组织对其进行全面检查,消除电梯事故隐患后,方可重新投入使用。7、电梯安全技术档案使用单位应当建立电梯安全技
8、术档案。安全技术档案至少包括以下几方面内容: 特种设备使用注册登记表; 电梯出厂及其零部件、安全保护装置的产品技术文件; 电梯安装、改造、重大维修的有关资料、报告; 电梯日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或报告; 安装、改造、重大维修监督检验报告,定期检验报告; 电梯运行故障与事故记录; 电梯作业人员与相关运营服务人员培训考核记录; 将电梯相关的法律法规、电梯安全责任制、安全管理制度、安全操作规程、专职兼职安全管理员任命书、电梯使用管理安全责任承诺书等文件统一、分类存放; 将电梯重大事故应急救援预案、演练计划、演练情况资料统一存放;日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查
9、记录或者报告、应急救援演习记录,定期检验报告,设备运行故障至少保存两年,其它应长期保存。使用管理单位变更时,应随机移交安全技术档案。使用管理单位、电梯维保单位变更时,应及时办理注册登记变更手续。8、电梯设备管理台帐8.1 绘制本单位的电梯分布图。8.2 使用账本或信息化管理系统,将本单位电梯登记造册。包括设备注册使用登记证号、年审情况、定期检验情况等。对电梯台帐进行管理,帐物相符,能方便索引到相应的档案信息。8.3 以一台设备一个安全技术档案为原则,将电梯的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料、电梯使用登记证、定期检验报告、安全附件校验报告等统一存放。8
10、.4 将本单位电梯安全附件分类登记在册,包括定期检验、校验、鉴定等情况,并标明安全附件安装所在的设备。8.5 将电梯作业人员及相关的管理人员的基本情况登记在册,并注明作业人员所操作的特种设备。8.6 将每年的培训计划、培训情况、考核情况,作业人员证或复印件等资料统一存放。电梯作业人员证件应有使用单位的聘用记录,证件在有效期内。9、电梯运行管理记录9.1 电梯日常使用状态记录根据电梯的类别分别印制电梯日常使用状态记录,将设备的使用状态记录在案。9.2 电梯维护保养记录。电梯的日常维护保养必须由有资质的单位负责,并且至少每15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查。维护保养后,维护保养人员和使用管
11、理单位电梯安全管理应在保养单上签名。保养单至少一式二份,用户和维护保养单位各留一分存档。每台电梯的维保记录应整理成册。9.3 电梯检查记录根据电梯类别印制电梯定期自行检查记录(包括日检、月检、年检记录),每月至少进行一次自行检查,并记录在案。9.4 电梯运行故障和事故记录印制电梯运行故障和事故记录,当电梯出现运行故障和事故时,详细记录故障或事故出现的原因、解决方法等。9.5 定期检验整改记录将每次定期检验存在的问题及整改情况记录在案。电梯记录每月归档整理一次,将设备日常使用状态记录、电梯维护保养记录、电梯检查记录、电梯交接班记录、电梯运行故障和事故记录统一存放。10、电梯现场安全管理10.1
12、电梯与台帐相符电梯与设备台帐以及设备分布图相一致。10.2 张贴电梯安全使用承诺书电梯的显著位置,张贴安全使用承诺书。承诺书应注明电梯注册登记号、使用管理单位、负责人、联系电话、维保单位、维保负责人、24小时应急救援电话、维保有效期等内容。10.3 安全标志标识的张贴10.3.1 合格标志。电梯的检验合格标志、应置于人员易于注意的显著位置; 10.3.2 警示标志、安全注意事项。电梯的警示标志、安全注意事项应置于乘客易于注意的显著位置。10.3.3 禁用标志。电梯停用后,应将电源断开,在显眼的地方张贴“禁止使用”的标志。10.4 电梯管理制度、责任制、操作规程的张贴。将电梯管理制度、责任制、操
13、作规程张贴到相应的部门、工作岗位、使用场所。10.5 设备安全运行情况10.5.1 电梯的安全附件在校验有效期内,并灵敏可靠;电梯在许可条件下使用,无异常情况出现。10.5.2 电梯作业人员持有效证件上岗,对设备运行情况定时进行检查记录(查验设备运行记录),无违章作业现象。10.6 设备环境情况设备环境整洁通畅,符合设备的使用要求。三、电梯使用安全管理工作规范实施的落实措施1、分阶段实施,逐步推进。为确保城阳区电梯使用安全管理工作规范(试行)的顺利实施,全面提升全区电梯安全管理水平,今年重点对小区推行电梯使用安全管理工作规范。具体分三个阶段实施:第一阶段:2月下旬至3月份,宣传布置阶段。召开会
14、议部署,讲解实施方案,指导电梯使用管理单位开展此项工作。第二阶段:4月份,全面推行实施阶段。各小区电梯使用管理单位,根据要求内部完善,达到规范要求,并提出验收申请。第三阶段:5月份至7月份,组织验收阶段。对全区小区电梯安全管理规范化工作逐家验收评定。评定标准按照本实施方案电梯使用安全管理评价要求、效果评价,综合评定分数。评价结果,在一定范围内公开公布,并作为评选特种设备安全管理先进单位表彰奖励的重要依据。2、加强领导,认真组织。电梯使用安全管理工作规范实施工作是推进我区电梯安全管理整体水平全面提升的新举措,是落实电梯使用管理单位的安全主体责任的有效措施。因此作为各小区电梯安全管理单位,都必须认
15、真研究,组织专人落实方案要求的各项内容,及时规范,达到要求。同时,各街道办事处应当重视加强对电梯安全管理工作的领导,明确电梯安全管理部门,督促开展电梯使用安全管理工作规范推行工作,确保此项工作的有序推进。3、严格执法,违法必究。推行电梯使用安全管理工作规范既是电梯安全管理工作方式的全面引导,同时也是电梯安全使用的基本要求。因此,对于不严格按照规范要求进行电梯安全管理,造成电梯使用安全隐患的单位,我局将依法予以处理。此实施方案自2012年2月25日起试行。附件:A 安全管理记录表格B 电梯使用安全管理评价要求与记录表附件A:安全管理记录表格A.1 电梯使用单位基本情况表小区使用管理单位地 址使用
16、电梯品牌电梯使用年限法定代表人联系电话电梯台数 (台)电梯操作人员 (人)安全管理人员联系电话电梯维保单位维保资质许可编号维保负责人电话24小时应急电话现场维保人员电话资格证及有效期现场维保人员电话资格证及有效期现场维保人员电话资格证及有效期近年电梯安全管理工作情况 A.2电梯作业人员管理台账序号姓名性别身份证号所在岗位资格证号持证项目有效期备注A.3电梯安全管理台账序号设备名称电梯位置(内部编号)注册代码特征参数制造单位出厂编号投用时间检验单位检验报告编号检验结论检验日期/下次检验日期备注 A.4电梯隐患管理台账序号隐患概况(部位、现象、严重程度)来源隐患处理责任人整改要求及时限处理情况确认
17、人/时间备注A.5电梯运行故障和事故记录表设备名称所在位置注册代码出厂编号故障(事故)性质及经过故障(事故)原因处理情况管理人员记录日期A.6特种设备使用变更申报表使用单位名称:设备名称使用地点使用证号注册代码变更项目有关说明安全状况变化改变用途: 改变介质:改变使用参数: 安全等级变化:停用停用原因:预计停用时间:设备封存情况:移装新安装地点:过户拟过户单位:报废重新启用停用时间:启用时间:重新检验情况:提交的有关资料使用证 检验报告 注册表使用单位意见 (章)经办人: 年 月 日登记机构意见 (章)经办人: 年 月 日注:多台设备可另加附页A.7特种设备定期检验申报表 :我单位 台在用特种
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