百村立功竞赛考评办法(定稿).doc
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1、县“百村立功竞赛”活动考评办法为深入推进“百村立功竞赛”活动和基层组织建设年活动,激励和引导全县村社党组织和广大党员围绕“建设滨海生态县、打造人居幸福地”奋斗目标创先争优、比学赶超,根据关于在全县开展“百村立功竞赛”活动的实施意见(宁党办201212号)文件精神,结合县重大项目“百日攻坚突破”大会战工作要求,特制定本考评办法。 一、评选奖项 “百村立功竞赛”活动乡镇街道优秀组织奖为3个左右;“百村立功竞赛”活动县级优秀竞赛项目奖为20个左右。 二、评选范围 “百村立功竞赛”活动乡镇街道优秀组织奖的评选对象为全县18个乡镇街道党(工)委。“百村立功竞赛”活动县级优秀竞赛项目的评选对象以100个县
2、级重点竞赛项目为主,并统筹考虑活动组织有力、措施办法创新、竞赛成效明显的乡镇街道级竞赛项目。三、评选条件 (一)乡镇街道“百村立功竞赛”优秀组织奖1、认识到位,目标明确。乡镇街道主要领导高度重视,把开展“百村立功竞赛”活动作为“抓基层打基础”的主要工作载体。党(工)委组织有力,成立活动领导小组及办公室,明确四个竞赛领域牵头领导及工作人员职责。开展竞赛活动目标明确、定位准确,着力在竞赛活动中夯基础、破难题、办实事,力争农村重点工作和基层组织建设双推进。 2、精心谋划,通盘运作。统筹结合基层组织建设年和创先争优活动,有效对接各级中心工作,精心谋划开展“百村立功竞赛”活动。全力抓好县级重点竞赛项目,
3、通盘推进其他村社竞赛项目,做到以点带面,整体推动。牵头指导各领域竞赛项目,统筹兼顾领域间项目进度,指导和服务四个领域竞赛活动相对均衡推进,保障整体实效。3、真抓实干,破题解难。主导推进竞赛活动,全程把握面上进度,建立进展汇报、协调会商、督查视察、阶段评比等竞赛机制,确保竞赛活动有力有序开展。领导干部带头示范、深入指导,定期了解进度,牵头研究对策,协调解决难题,强化竞赛帮扶力量。联村干部和农村党员干部热情高、干劲足,通过抱团合作、克难攻坚,有效推进项目落实。4、注重宣传,氛围浓厚。多方位、深层次开展宣传引导工作,通过大会动员号召、党员承诺公示、媒体宣传报道等方式,增进党群共识,促进党群共创,形成
4、上下一心、齐力推进的竞赛氛围。深入挖掘先进事迹和典型案例,积极争取县外媒体关注,在市级以上主要媒体中有相关宣传报道,扩大宣传效应。5、成效显著,群众满意。竞赛项目既定目标基本完成,县级重点竞赛项目成效显著,其他竞赛项目落实情况良好。党员整体素质能力得到有效提升,群众对竞赛活动的参与度和满意度较高。乡镇街道以深入开展“百村立功竞赛”活动为契机,及时总结典型做法和活动经验,积极探索激发党员干部创先争优、比学赶超的长效工作机制。(二)“百村立功竞赛”活动县级优秀竞赛项目 1、共性条件 一是干部队伍团结务实。班子队伍有较强的创造力、凝聚力和战斗力,能集中精力带领党员群众深入开展“百村立功竞赛”活动。党
5、员干部廉洁自律、公道做事,群众信任度高,在竞赛活动中未出现违纪违法行为。二是竞赛项目民主推进。项目紧扣工作重点、符合发展实际,推进过程阳光民主,涉及的重大事项严格按照五议决策程序进行,党员群众对推进过程普遍认可。三是党员群众凝心聚力。全体党员作出竞赛承诺,内容具体实在,并按要求广泛公示。党员履诺自觉主动,承诺事项基本完成,对推动竞赛活动起到关键作用。村民群众积极助赛,对抓好竞赛项目的愿望比较迫切。四是推进措施扎实有力。村级班子主心骨作用强,通过整合力量强措施、破题解难促落实、干在实处勇争先,促使村级重大或难点事项取得突破性进展。五是竞赛活动成效显著。目标任务按时保质完成,村民群众普遍满意,基层
6、组织建设得到巩固提升。竞赛过程中的相关创新性、实效性做法可供其他村级组织学习借鉴,竞赛成果在全县农村同类工作中具有领先地位。 2、个性条件 (1)基层组织建设领域:基层党组织坚强有力,党组织书记核心作用强,班子成员奉献精神好,受群众拥护。党员先锋模范作用突出,执行党组织决策的自觉性和积极性较高,能够带头学习提高、积极争创佳绩、密切联系群众。党员教育管理措施有力,积极探索保持党员先进性的创新务实做法,有效推进党员队伍纯洁性建设。典型示范效应突出,相关创新性做法得到县级以上部门领导认可,对全县农村党建工作具有指导意义和推广价值。基层组织建设年活动卓有成效,以“四强一创”为目标扎实推进基层党组织晋位
7、升级,并在工作中积极探索促进党员创先争优的长效工作机制。 (2)新农村建设领域:编制完成村庄总体规划,规划内容符合发展实际,规划项目科学合理,群众对规划的知晓度与参与度较高。项目招投标、资金使用等工作程序到位,项目进展良好,总体进度比较靠前。环境整治成效明显,生产生活环境得到明显改善。充分体现民主、尊重民意,能及时妥善处理新农村建设中出现的问题和矛盾。做到建设与管理并重,建设成果得到巩固,陈规陋习得到改变,群众文明意识得到增强。(3)社会管理创新领域:办公场所得到落实,有办公室和调解室,配备档案专用柜等办公设施。组织网络完善,“10+1”组织机构健全,网格及其片组划分合理,网格长、管理员和片组
8、长配置到位,综治室有专职工作人员。组团服务到位,建有“互助、自治、基础、专业”四支服务团队,履行“七大员”职责工作到位,建立完善民情档案。 工作运行正常,规章制度健全,坚持维稳工作月排月报制,注重相关工作会议协商和动态宣传。活动成效明显,无进京上访和集体信访案件、重大突发性群体性事件、刑事案件、安全生产责任事故等。(4)重大项目建设领域:土地征收任务及时完成,各项程序落实到位,在规定时间内按要求完成告知确认、召开村民代表大会、形成村民代表决议、签订土地征收协议。地上附着物兑现工作合理合规,在规定时间内,完成地上附着物评估、公示、兑现到户、清表等工作并具备进场施工条件;房屋拆迁工作手续合法、程序
9、规范、签约率较高,顺利完成重大项目政策处理涉及的房屋拆迁评估、签约、拆除等工作。四、评选程序及结果运用(一)优秀组织奖评选程序乡镇街道“百村立功竞赛”活动优秀组织奖由各乡镇街道开展全面自查的基础上,向县“百村立功竞赛”活动领导小组办公室申报,由领导小组办公室组织四个竞赛领域牵头单位对申报的乡镇街道进行讨论推荐,经综合比较后提出3个左右建议名单。建议名单提交领导小组成员审定。(12月底前完成)(二)优秀竞赛项目评选程序1、村社组织自评。村社组织结合县级优秀竞赛项目评选条件,对照项目承诺公示内容,认真开展自查总结,如实填写县“百村立功竞赛”活动自查和满意度测评表中相关自查内容。(12月7日前完成)
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