信访联席会议讲话材料.docx

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1、信访联席会议讲话材料信访联席会议讲话材料（精选5篇） 信访联席会议讲话材料 篇1 同志们：今日我们召开这次信访联席会议，主要是着眼于全面总结20××年信访工作，仔细贯彻中心、省有关信访工作的会议精神，深化支配部署我市20××年信访工作任务。刚才，××同志作了一个很好的报告，我完全同意，请大家仔细实行;××等四个单位作了阅历发言，同时印发了××、××等五个单位的书面沟通材料，希望大家仔细学习借鉴。下面，我讲三点看法。一、要充分确定20×&ti

2、mes;年全市信访工作所取得的显著成果应当说，20××年对于信访工作而言是极不平凡的一年，全国信访形势发生了多层面的改变，这种改变是困难而深刻的，由此全国各地信访工作都不同程度地陷入了老方法不管用、新方法不会用、软方法不顶用、硬方法不敢用的窘迫境地，面临前所未有的严峻挑战，信访改革被提上日程。为此，去年以来，从国家层面到地方各级政府，都在进行主动探究，寻求信访改革的出路，特别时期这种转型的乱象和阵痛，改革的过渡和磨合，无疑给我们的工作带来重大影响。在这种宏观背景的影响下，我市信访工作形势也一度吃紧，信访问题高发、频发，在上访人中普遍存在着信上不信下、信访不信法、信钱不信

3、理的思想和行为倾向，缠访、闹访日益常态，信访产业链日益滋生，越级上访、串联上访、非访、群体访明显增多，甚至有的上访人自诩为朝阳上访团团长，有的携带鞭炮到天安门广场鸣放滋事，有的多次拦截国家领导人车辆，有的聚众围堵党委、政府大门，打横幅、喊口号、穿状衣，甚至与维持秩序的民警发生激烈的肢体冲突，严峻冲击社会秩序、破坏社会稳定、损害党委、政府的形象。我这样评价，应当说丝毫不为过，这些乱象，我想在场的同志们都应当记忆犹新、恍如昨日。面对这样的形势，市委、市政府主要领导非常忧虑，高度重视。为此，我和市联席会议的几位领导带领有关同志多次深化乡镇一线调查探讨，问诊把脉，在此基础上，市联席会议科学谋划，坚决决

4、策，旗臶显明地提出了大力推动信访工作法治化、制度化、规范化建设的指导方针和奋斗目标，立足顶层设计，主动实践和探究信访改革，规范信访工作流程、推动诉访分别、创新信访听证、改革驻京信访工作模式、肃穆整治信访秩序、规范信访救助、加强联合接访、整合社会资源、理顺工作机制、完善工作考核，一剂剂良药、一套套组合拳，在短时间内就起先显现出成效，信访部门调处、化解信访问题的实力显著增加，对上访群众的吸附实力日渐增加，一大批信访疑难问题被胜利化解，从去年9月份起先，我市进京去省上访各项指标出现大幅下降，始终排在全省后几位，而且趋势强劲，效果稳定。其间，各县(市)区相继发生的农电工、农夫工、农校生、建平出租车司机

5、、北票工伤残人员及其家属、北方机械厂、新华印刷厂群体上访以及由征地拆迁、工资社保等问题引发的多批次、大规模的集体上访都被我们妥当处臵，一一化解，有效地维护了各级两会、xx届三中全会、十二运等重大活动和敏感时段的社会和谐稳定。历经坎坷与波折，我们可以这样客观公正地评述20××年我市的信访工作，即20××年是大起大落、沉稳应对的一年，也是大破大立、逆境奋起的一年，更是大开大合、硕果累累的一年，全市的信访生态正在发生根本性转变，我市正稳步退出全省信访大市的行列，全面实现了从被动应对向主动掌控的战略转折。我感到，重要的成果不仅是各项信访指标的下降，更为珍

6、贵的是我们探究总结出了一系列符合朝阳实际、具有肯定前瞻性和开拓性的工作思路、理念和机制，极大地增加了我们的改革自信，为引领今后我市信访工作的健康发展奠定了更加坚实的思想保证和组织保证。取得这样的成效，得益于市委、市政府坚毅正确的领导，得益于各级党委政府和有关部门细心组织、全力推动，得益于各级信访部门攻坚克难、真抓实干，更是与广阔信访干部辛辛苦苦、静默奉献分不开的。在这里，我谨对大家一年来付出的心血和努力，表示诚心的感谢和亲切的慰问!二、要仔细总结20××年全市信访工作的胜利阅历 20××年，围绕信访改革，我们实行了一系列举措，但这些措施我们也是顶

7、着压力、摸着石头过河，值得我们仔细回顾和总结。我觉得20××年信访工作有以下五条阅历必需坚持：一是坚持以保障和改善民生为突破，是做好信访工作的治本之策。20××年，朝阳市委、市政府各项工作的主旋律就是民生。市委、市政府坚持以保障和改善民生、维护群众合法权益为工作的动身点和落脚点，加强机关软环境建设，持续改进工作作风，建设清正、清廉党政机关，树立干事、干练、干净的良好形象，坚固树立公仆意识，增加为人民服务本事，主动为群众解难事、办实事，一系列德政工程、民心工程相继实施，一大批涉及民生的问题相继破解，做实非常钟便民服务圈、完善医保社保政策、集中解决涉

8、房信访问题、超前开展解决拖欠农夫工工资问题专项行动，实施城市集中供热、开展老旧小区改造等等等举措，顺应了民意，暖和了民心，起到了正本清源、釜底抽薪的作用，以民生为导向的红利使各地信访工作受益匪浅。二是坚持以法治思维为指引，是做好信访工作的根本出路。一个时期以来，为了削减群众进京、去省上访，一些县(市)区对信访人过分姑息迁就，导致其诉求越来越高，动辄以越级上访相要挟，信访工作陷入了按下葫芦瓢又起的窘境，走入了让信访人牵着鼻子走的怪圈，信访部门疲于奔命，工作非常被动。我们相识到了这一问题，刚好作出调整，坚持以法治思维为指引，先后出台了有关诉访分别、信访救助、打击处理非访等一系列文件，使信访工作走上

9、了法制化的轨道，工作有了明确的标准和遵循，特殊是在信访救助问题上，严格坚持标准，设定救助金额上限，坚持慎用、善用、管用的原则，避开了救助标准不统一，随意性大、简单引发信访人之间攀比等问题。20××年，全市没有启动一起新的信访救助，有效遏制了缠访闹访的不良势头，凝合了正能量，确立了正导向。三是坚持发挥联席会议作用，是做好信访工作的重要保障。20××年，我们充分依托联席会议这个平台，进一步完善联席会议的组织领导体制，充分发挥联席会议办公室、各专项工作组、成员单位的作用，加强协调沟通，形成整体合力，集中破解了一批长期困扰我市信访工作的体制性、机制性、保

10、障性难题。同时，进一步完善了联席会议工作机制，定期召开会议，探讨重点疑难信访案件化解、信访救助、信访事项终结等重大问题，联席会议的独特优势得到充分释放，有力地引领和推动了全市信访工作的健康发展。四是坚持维护良好信访秩序，是做好信访工作的基本前提。一个时期以来，我市信访领域的一个突出问题，就是部分群众为解决自身诉求，实行越级上访、进京非访、缠访闹访、串联聚集等方式给地方党委和政府施压，造成了很坏的社会影响。为了从根本上解决这一问题，市公安局党委站在维护全市社会政治稳定的高度，加强信访维稳工作，创新组建了维稳安保支队，严厉整肃信访秩序，短时间内就收到了明显成效。信访秩序的好转，也为正常信访工作的开

11、展创建了有利条件。群众依法理性反映诉求意识明显增加，大量的信访问题渐渐回流到正常上访渠道，各地信访部门乘势而上，立足事要解决这个根本，切实加大调处、化解力度，将大部分信访问题刚好解决在当地，同时也将大部分信访人牢牢吸附在当地，良好的信访秩序也得到了进一步的巩固和发展。五是坚持改革创新，是做好信访工作的不竭动力。20××年在全国上下信访改革形势不甚明朗、措施并不明确的状况下，我们没有徘徊观望，坐等上级指示，而是主动主动作为，推出一系列创新举措，取得了明显的成效，信访工作逐步走上良性循环轨道。我市在信访改革方面取得的成效也引起了省联席会议的高度重视，省委副秘书长、省信访局局

12、长李骞专程来我市调研，并且多次批示，在全省信访系统推广我市阅历。实践证明，我们业已探究形成的一整套改革举措，思路是正确的，这条路我们是走对了，今后我们要坚决不移地沿着这条路走下去。以上这些阅历，是全市上下通过实践检验锤炼总结出来的，是指导我们今后信访工作的重要理论和实践财宝，同志们要仔细领悟，把握坚持。三、要全力巩固业已取得的良好局面在确定成果的同时，我们也要看到，信访工作面临的形势依旧非常严峻困难，任务依旧艰难繁重。当前信访工作可以说是新、老问题相互交织，主要表现在：诉求类信访总量居高不下，因利益格局调整引发的信访问题还在累积;土地征用、房屋拆迁、工资社保等老问题尚未根本化解，环境污染、非法

13、经营等新问题又逐步凸显;越级上访、非正常上访时有发生，网络串联维权事务又明显增多;信访积案化解难度越来越大，因工作不到位引发的重信重访还在接着增加，等等。因此，同志们必需醒悟地相识到，我们所取得的成果仍旧是阶段性的，良好的局面仍是相对脆弱的。这就要求我们必需激昂精神，以更加饱满的热忱和工作状态投入到工作中去，一时一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部门要在坚持和发扬五条阅历的基础上，突出强化以下三方面工作：一要坚决不移地加强基层基础建设，从源头上预防和削减信访问题的发生。基础不牢，地动山摇，做好基层基础工作对信访工作意义非常重大。市委、市政府历来非常重视信访基层基础工作，相继出台了一些制度规定，并收

14、到了很好的成效。本周二，全市其次批群众路途教化实践活动已经全面启动，一系列正本清源、激浊扬清反对四风的举措，将从思想根源上从上到下强力冲击每一名党员干部，必将有力地推动机关作风转变，对于信访工作来说，无疑我们面临着一次前所少有的重大历史机遇。我们肯定要抢抓机遇，乘势而上，以实行市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的确定为切入，切实加强基层服务型党组织建设，充分学习和发扬枫桥阅历， 将信访工作的战线下移，把更多的人力物力财力投向基层，要进一步加强乡镇(街道)综治信访维稳中心和村(社区)冲突纠纷调解室建设，做到六有，即有固定场所、有办公设备、有专职人员、有工作网络、有健全的工作制度、有经费保障

15、，切实提高基层解决问题的实力，把问题解决在基层，冲突化解在基层，实现小事不出村、大事不出镇、冲突不上交。建立健全群众参加和激励机制，把群众工作触角延长到家家户户，组织老干部、老党员、老模范、老老师、老军人等参加解决和化解信访突出问题相关工作;引导村(社区)制定符合国家法律的村规民约，运用道德、习俗、伦理的力气调整关系、化解纠纷。二要坚决不移地深化信访改革，始终把握与时俱进的工作主动权。现在的信访形势，真是山雨欲来风满楼，中心、省的任何一项改革措施，都会很快传导到基层和信访群众中，并产生剧烈的连锁振动，真是瞬息万变，暗流涌动。面对这样困难严峻的形势，我们不是要不要改革的问题，而是必需打破常规、突

16、破僵化思维，坚持把改革创新贯穿工作始终，不改革，就是死路一条;不创新，我们就会到处被动。20××年下半年，在充分调研的基础上，中心、省密集出台了一系列文件，从不同方面对推动信访改革提出了明确要求，并制定了实施信访改革的详细措施。20××年年底，中共中心办公厅又下发了关于创新群众工作方法解决×××问题的看法(××20××××号)和关于依法处理×××问题的看法(×××20&

17、times;×××号)，对前期的信访改革措施进行了整合、规范，说明全国范围的信访改革已经进入到更加全面系统的发展新阶段。从我们自身的工作来看，我市前期推行的改革完全符合中心和省里的要求，不仅超前，而且有独创性，符合基层实际。因此，我们要切实增加改革意识，树立发展自信。下一步，我们要以这些文件精神为指导，旗臶显明、义正词严地改革创新，坚持用群众工作的理念和方法统领信访工作，探究构建和谐信访、法治信访、阳光信访、实力信访，不断开创我市信访工作的新局面。三要坚决不移地强化信访队伍建设，进一步激发信访队伍活力。信访工作岗位艰苦，劳心费神，每天面对的都是困难的冲突和问

18、题，身体上、心理上都承受了很大的压力。没有大家的辛勤付出，信访工作不行能取得这样的成果。同时我们也要看到，新的形势任务对信访工作提出了新的更高的要求，全市信访系统要进一步加强纪律约束，引导信访干部自觉坚守职业道德，始终保持廉洁自律，坚固树立宗旨意识，立足本职岗位，努力提升做好群众工作和化解冲突的实力。与此同时，各级党委和政府要在政治上、工作上、生活上、发展上真正重视、真情关切、真心爱惜信访干部，建立信访干部定期沟通机制，组织部门要拿出详细工作规划，加强信访干部的培育和运用，进一步激发信访干部队伍活力。同志们，做好全年信访工作任务艰难，信访工作制度改革责任重大。让我们在市委、市政府的领导下，仔细

19、实行中心、省关于信访工作的决策部署，锐意进取、攻坚克难、开拓创新、扎实工作，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，实现我市经济社会的跨越式发展作出新的历史性贡献! 信访联席会议讲话材料 篇2 同志们：经探讨确定，今日在这里召开全县信访联席工作会议，主要任务是分析当前我县信访维稳工作面临的形势，部署下一阶段的信访维稳工作。下面，我主要讲三个问题。一、认清形势，统一思想，切实增加做好信访维稳工作的责任感和紧迫感今年以来，我县各级各部门高度重视信访维稳工作，坚固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的意识，以高度的政治责任感和紧迫感，加强领导，细心组织，实行有力措施，全力做好信访维稳工作，解决了一批历史

20、遗留问题，为经济社会发展创建了良好的社会环境。总结今年来我县信访维稳工作的成效，主要体现以下五个方面：一是有效维护了重大敏感时期的社会平安稳定。各级各部门在全国、全区两会和建国60周年大庆等重大节会期间，顶住了来自各方面的压力，做了大量艰苦细致、卓有成效的信访维稳工作，全县实现了重大节庆活动期间和敏感时期无重大群体性事务发生，保持和谐稳定的良好局面。二是妥当解决了一大批信访突出问题。以开展县委书记大接访和领导干部下访活动为载体，依法规范信访秩序，努力畅通信访渠道，加大解决初信初访、重信重访问题和排查化解冲突纠纷的力度，解决了大批信访突出问题，比如水利系统改制、畜牧系统改制、粮食系统改制、农机一

21、厂和二厂改制、1993年至20xx年欠发干部职工工资8000多万元的问题、松旺镇龙垌村下珠龙群众要求享受库区移民待遇问题等，都得到了妥当解决，切实维护了人民群众的合法权益。三是加强了信访部门和信访干部队伍建设。全县上下仔细实行科学发展观，注意抓基础、抓机制，进一步充溢综治信访维稳工作力气，改善了信访工作条件，增加了信访部门的凝合力和战斗力。四是领导干部抓稳定的实力进一步增加。各级各部门切实加强对信访维稳工作的领导，整合力气，应对困难的维稳工作局面，建立和完善信访维稳工作机制，部门协调协作进一步增加。五是一岗双责制度得到坚持落实。各级各部门党政一把手亲自抓、负总责，分管领导详细抓、干脆管，其他领

22、导协作抓，协调协作，上下联动，层层抓落实，同心协力维护我县的社会大局稳定，形成了信访维稳工作的强大合力。六是社会风气得到初步改善。通过大力开展破迷信、扬正气、树新风活动，目前这一活动在干部群众中已经引起了良好反响，破除封建迷信、树立新风新貌的思想观念正逐步深化人心，比如凤山镇的群众和在外胜利人士将原来准备修建祠庙和搞封建迷信活动的100多万捐款投向了建校修路，宁潭镇白均村群众捐款60万元用于修建马路而不修庙堂，沙河镇白石村群众拆掉了村里的祠堂用于建学堂，等等。这也说明，我们通过开展破迷信、扬正气、树新风活动来改善社会风气，把干部群众的精力、财力、物力引导到想发展、谋发展、抓发展上来的目的正在逐

23、步实现。在看到信访维稳工作取得成果的同时，我们也必需醒悟地相识到，我县信访维稳工作和社会治安依旧存在一些比较突出的问题，群体性事务苗头问题不断显现，信访总量和集体上访大幅度上升，恶性刑事案件时有发生，信访维稳工作形势还相当严峻。1.进京赴邕非正常上访形势严峻。1-7月份，我县赴邕上访22批73人次，与去年同比分别下降了8%和64%;进京上访12批20人次，与去年同比分别下降了7%和42%，全县进京赴邕非正常上访总量在1-7月份仍旧呈现下降的趋势。但是到了8月份以后，进京赴邕非正常上访总量却出现了持续上升的势头，到10月份全县进京上访与去年同期批数、人次分别上升100%和52%。这充分说明，我县

24、一些干部群众表达利益诉求方法不当的问题依旧大量存在，而且这些群体都往往热衷于在一些敏感节点和特别时期择机上访，给政府施压以达到其谋取个人或谋取小团体利益的目的。2.信访总量仍高位运行，集体上访大幅度上升。1-11月份，我县共受理群众来信来访5220件(人次)，与去年同期3163件(人次)相比上升53%。接访群众674批4724人次，与去年同期716批3288人次相比虽然批数下降了6%，但人次却上升了44%;集体访180批4202人次，与去年同期131批2350人次相比，批次和人数分别上升37%和79%。110月份，我县群众到玉林市政府上访80批445人次，与去年同期62批207人次分别上升29

25、%和115%。赴邕上访49批235人次，与去年同期41批287人次相比，虽然人次下降18%，但批数却上升19%。进京上访30批58人次，与去年同期15批38人次分别上升100%和52%。从这些数字可以看出，我县的信访总量仍旧较大且呈上升趋势，集体访规模较大，有组织的上访增多，全县信访维稳工作形势依旧严峻，信访工作压力仍旧很大。3.信访突出问题还大量存在。近几年来，由于我县同全国、全区、全市一样，正处于改革发展的关键阶段和经济体制改革的深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻改变的特别时期，由此产生的社会冲突更加凸显，影响社会和谐稳定的因素仍旧大量存在。主要表现在以下八个方面：

26、库区移民问题。国家出台大中型水库库区移民后期扶持政策后，一些不符合扶持范围、不能享受扶持资金的群众，心理不平衡，提出很多无理要求，假如处理不当可能引发群体性事务。如鹤地水库文地库区12名村民近期到雷州市青年运输河管理局上访反映问题等，对我县社会稳定造成严峻影响。涉军群体问题。包括参战退伍军人和一、二次退伍军人以及部分企业军转干部问题。国家出台政策，对符合有关规定的退休军人赐予补助后，我县一些不符合条件的退伍人员要求享受补助，多次进京赴邕越级上访。目前酝酿组织越级上访的主要是三种人员：一种是经审查不属参战人员的395人，要求界定他们是参战人员，享受定补;其次种是1979年对越防卫反击战参战人员7

27、31人，已享受定补每月130元，但他们又提出新的诉求，要与二次入伍人员同等待遇，支配公职，落实三险;第三种是二次入伍人员68人，已落实三险，但他们仍不满意，要求享受公务员待遇。这三部分人员在挑头人物的组织策划下，都企图通过越级上访、群体性上访来向政府施压以达到其目的。在他们的影响下，1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲动。四大纠纷问题。随着土地不断增值，山林、水利、坟山纠纷成为我县较为突出的隐患。比如，松旺镇周北村8个生产队与合浦县公馆镇扫管村山岭纠纷、三滩镇学田村赵屋队与东风等四个队土地纠纷、水鸣镇合光村管姓与宾姓水利纠纷、大坝镇久福村那坝角队与沙陂镇梁姓坟山纠纷等，涉及人数多、状况困难，处

28、理不当很简单酿成群体性事务。因计生引发的问题。主要是因计生问题参与公开招考老师时影响录用的代课老师，以及个别因违反计生政策而受处理的职工干部，多次越级上访。企业改制问题。国有、集体企业改制后，一些企业如县种子种苗公司、自行车厂、县农场、县石油公司等企业的部分职工，因资产处臵、养老保险、再就业等问题解决不够完善，多次集体上访。这些问题，状况错综困难，化解难度很大，是造成群众越级上访。涉法涉诉问题。主要是对法院的判决不服，或认为有关部门处理不当，极易引起上访或群体性事务。比如，径口镇石碑冲队因不服法院判决阻挡陆大镇银铺队到争议工地施工，涉及人数达500人;三滩镇政府与亚山镇大禾村因塘肚的山岭权属问

29、题，群众不服法院判决，涉及人数达10000人，这些问题处理难度都比较大。银行协调人员问题。主要是工商银行、建设银行、农业银行的21名重点人员，因对买断工龄心理不平衡导致上访。河道采沙问题。由于河沙的不断增值，因河道采沙引发的纠纷已逐步突出，严峻影响了社会和谐稳定。4.封建迷信活动和宗族恶势力仍旧存在。虽然通过开展破迷信、扬正气、树新风活动，广阔干部群众的思想观念得到了初步转变，但封建迷信观念在群众的思想深处仍旧根深蒂固，封建迷信活动在全县抬头扩散的趋势还没有得到根本扭转。特殊是在农村，由于受地方封建宗族势力的影响，一些乡镇、村庄形成一种宗族恶势力，策划组织群众非法上访，非法集资闹事，聚众赌博斗

30、殴，阻挠和破坏地方的开发建设，拉拢把持地方基层组织，甚至暴力阻抗执法部门的执法工作，严峻影响我县的社会稳定。信访维稳工作做得好不好，既是我们的领导水平和执政实力高不高的详细体现，也是我们的政治责任感和工作责任心强不强的详细体现。面对困难严峻的信访维稳形势，各相关部门务必保持高度醒悟、高度警觉，紧绷信访稳定工作这根弦，提高化解各类冲突、解决各种问题的实力，切实把信访维稳工作作为一项重要的政治任务，加强领导，真抓实干，努力实现抓信访、促稳定、保大局的目标。二、突出重点，强化措施，全力以赴做好信访维稳工作 20xx年春节即将来临，自治区、玉林市两会也将要召开，我县的信访维稳工作形势比较严峻，工作任务

31、相当艰难。对此，我们要仔细根据自治区关于全区做好20xx年自治区两会期间信访工作会议主要精神的通知要求，加强领导，细心组织，落实责任，真抓实干，全力以赴做好春节期间和自治区、玉林市两会期间的信访维稳工作。1.深化开展县委书记大接访、领导干部大接访和下访活动，仔细解决群众关切的热点难点问题。要进一步畅通信访渠道，接着深化开展县委书记大接访、领导干部公开大接访和下访活动。各乡镇各部门的主要领导要带头开展大接访和下访活动，带领班子成员集中精力解决影响稳定的信访突出问题。职能部门对职责范围内的信访突出问题，要牵头组成下访工作组，深化基层，深化群众，倾听群众呼声，听取群众的诉求，宣扬国家政策，解疑释惑，

32、推动冲突纠纷的化解和解决。要坚持以事要解决为目标，想方设法解决群众生产生活中的困难和问题。通过领导接访、干部下访，集中人力、财力、物力解决四个一批，即解决一批简单引发信访突出问题及群体性事务的冲突纠纷及苗头隐患，解决一批长期积累的重信重访案件，解决一批当前发生的信访突出问题，解决一批群众反映剧烈的热点难点问题。2.加强排查调处，落实防范稳控措施。坚持围绕排查得早、化解得了、限制得住、解决得好的目标，实行每月一排查，敏感时期每天查的制度，组织足够力气开展深化细致的冲突纠纷排查化解工作，切实做到预警在先，苗头问题早消化;教化在先，重点对象早转化;限制在先，敏感时期早防范;调解在先，冲突纠纷早处理。

33、建立健全调解机制，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的整体作用，整合资源、相互协作、上下联动，刚好妥当解决人民内部出现的各种冲突。特殊是对极有可能引发群体性事务和赴邕进京上访的重点地区、重点领域、重点人群和重点问题肯定要摸排清晰，做到心中有数、应对有策。对进京赴邕非正常上访和集体上访人员，以及缠访、闹访、言行过激的上访人员，肯定要逐人建立台帐，明确责任单位、责任领导和详细责任人，明确化解、稳控措施和时间，然后逐一调查处理。对扬言组织、策划赴邕进京上访的挑头人物，要严格落实五包措施，主要领导要亲自出面做工作，实行教化、疏导、制止和监控等有效措施进行化解，把他们稳控在当地。对屡教不听的，公安机关

34、要实行训诫和传唤措施，依法进行处理。3.落实领导包案和带案下访制度，切实化解历史积案。要根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的信访工作原则，仔细落实党政领导包案责任制。对于各种历史积案和重大不稳定问题，如库区移民、涉军群体、四大纠纷、企业改制、涉法涉诉等信访突出问题，要将调处责任详细落实到县四家班子领导、县直部门领导和乡镇领导，落实一个问题、一名领导、一套专人、一套方案的四个一包案要求，包案领导要带案下访，想方设法把问题一步解决到位，做到问题不解决不放过、冲突不调处不放过、信访人不息诉罢访不放过。4.驾驭信息情报，确保信息渠道畅通。情报信息是我们做好信访维稳工作的前提，必需不断加强和改进我们

35、的情报信息工作，确保对各种不稳定问题都能做到早发觉、早调处、早解决。一是健全信访维稳信息网络。各级各部门要广开信息渠道，亲密驾驭社情民意动态，把获得信息的触角延长到基层，扩展到社会的各方面，特殊是发挥镇村组等基层干部人缘熟、状况明优势，形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络。二是驾驭重点人员信息。公安机关要充分发挥主力军作用，综合运用各种手段，强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解，刚好获得预警性、内幕性的情报信息，增加工作的前瞻性和预见性，始终驾驭工作的主动权。三是要实行领导带班值班和敏感时期每天零报告制度，遇有重大紧急状况，要根据有关规定报告县委、县政府和县维稳办、联席办。四是

36、要严格根据有关规定报送信息，对迟报、漏报、瞒报、虚报重要信息而造成重大损失和重大影响的地方和单位，将肃穆追究有关领导和人员的责任。5.完善应急预案，刚好处臵和劝返。各级各部门要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，进一步完善处臵突发事务的工作预案，要提高快速处臵的反应实力。对进京赴邕上访人员，要快速、刚好组织力气赶到现场做好劝返工作，面对面开展群众思想教化，理顺群众心情，杜绝因为工作经费不落实、人员配备不力、车辆无保障等问题导致上访滞留时间过长、冲突激化等后果。对发生的群体性事务，要仔细把握处臵原则，依据可散不行聚、可解不行结、可顺不行激的要求，分析性质，讲究策略，把握时机

37、，尽早介入，细心协调，严格执法，做到既耐性教化疏导，又依法依规坚决实行强制措施，快速依法平静事态，防止发生连锁反应、激化冲突。6.完善联席会议制度，刚好研判化解不稳定因素。要坚持党政统一领导、信访维稳部门组织协调、有关部门齐抓共管的工作机制。要进一步完善我县处理信访突出问题及群体性事务联席会议制度，定期召开会议分析、探讨问题，协调做好各种冲突纠纷的调处化解工作。要完善一套冲突排查、受理、分流、化解、督查、考评、嘉奖和责任追究制度，并严格执行，使冲突纠纷化解工作形成制度化、规范化，形成常抓不懈的工作格局。三、加强领导，落实责任，切实形成信访维稳工作的强大合力为官一方，守土有责。各级各部门要坚固树

38、立发展是硬道理、稳定是硬任务，加快发展是政绩、维护稳定也是政绩的正确政绩观，切实担当起富一方百姓，保一方平安的职责，加强领导，落实责任，把预防和化解信访突出问题和人民内部冲突的各项措施落到实处，确保维护社会稳定。一要加强领导，落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导，党政一把手要对本地区、本部门、本单位的社会稳定工作负总责、亲自抓，分管领导要集中精力详细抓，其他领导履行一岗双责协作抓，做到信访工作与中心工作同探讨、同部署、同落实。对于各自分管工作范围内涉及到的不稳定问题，要不等不靠，全力解决。对于重点信访案件，主要领导要高度负责，对于推卸责任或作风粗暴、方法简洁导致冲突激化上交、

39、事态扩大的乡镇和部门，县委、县政府将肃穆追究相关责任人的责任。二是转变作风，狠抓落实。各级党政领导要切实转变作风，深化到困难多、问题困难、冲突集中的地方去，倾听群众的呼声，关切群众的疾苦，把工作关口前移，变事后处理为事前预防，切实把冲突纠纷歼灭在萌芽状态和起始阶段。对各种信访维稳问题，不管遇到多大困难和冲突，多少阻力和瓶颈，都要全力以赴，全力以赴，解决到位，绝不能等领导过问了才当回事，督查了才加把劲。要结合开展领导下访活动，切实帮助群众解决各种困难和问题，真正把维护稳定的过程变成亲密联系群众、解决实际问题、疏导群众心情的过程，以为民办实事好事的实际行动亲密党群干群关系。三要部门协作，形成合力。

40、信访维稳工作涉及面广，工作困难，须要各方面的通力合作，形成齐抓共管，群防群控的工作格局。各级各部门都要树立维护社会稳定一盘棋的思想，既要各司其职，各负其责，做好职责范围内的维稳工作，又要加强协作、协调联动，形成维稳工作的整体合力。在维护稳定的问题上，无论涉及到哪一个部门，都要心往一处想，劲往一处使，责任部门的负责同志要主动抓、大胆抓，相关部门要听从统一指挥，主动协同协作，真正做到分工不分家。四要加强宣扬，正确引导。要充分发挥广播、电视、网络、报刊新闻媒体的作用，大力宣扬党和国家的方针、政策、法律法规，营造维稳工作的良好氛围。要教化广阔干部依法行政，规范工作行为，绝不能因为领导干部的不作为和不依

41、法作为而引发群众上访。领导干部特殊是信访干部要加强对信访条例的学习，严格根据条例和有关法律规定办理信访案件，讲究工作方法，把握工作分寸，不能激化冲突，不能因小事酿成大事。要结合开展破迷信、扬正气、树新风活动，加大信访条例的宣扬力度，教化信访群众依法信访，规范群众信访行为，主动教化和引导广阔群众自觉在法律范围内行动，通过正值渠道反映诉求。要加大对非正常上访行为的整治力度，对无理上访或是借上访之名无理取闹、挑起事端、影响机关办公、扰乱社会秩序等行为，公安机关要刚好收集证据，坚决实行措施，依法严惩。五要强化督查，严格奖惩。发展是政绩，稳定也是政绩，衡量发展的标准不尽相同，但衡量稳定工作是同一把尺子，

42、没有长短之分。县委、县政府督查室要把群众反映剧烈的重点信访案件特殊是集体访、越级访和进京访，以及领导批示交办的信访事项作为工作重点，实行挂牌督办，定期检查、通报落实状况，强化跟踪监督。同时，对信访维稳工作实行纪检、监察机关全程介入督促检查制度，对整个稳控工作进行全程督促检查。对包案领导和相关责任人员因工作不力，导致发生重大不稳定事务的，要对各个环节的工作进行倒查，是哪个工作环节、哪个人的责任，就追究哪个人的责任。对造成严峻后果的，肃穆查究有关领导责任。同志们，信访维稳工作无小事，维护社会稳定是我们义不容辞的责任。我们肯定要绷紧思想、加大力度、激昂精神、扎实工作，全力以赴做好我县的信访维稳工作。

43、 信访联席会议讲话材料 篇3 同志们：今日下午，我们召开全县信访稳定工作专题会议，主题只有一个，就是支配部署第27届世佛联大会在我市召开期间和党的xx届四中全会召开期间的信访稳定工作。刚才，海刚书记就当前信访工作进行了详细支配，我完全同意，请大家抓好落实。下面，就做好当前信稳定工作，我再强调三点：一、相识上再深化这次世佛会主要活动地点在我市，届时将有众多各国佛教知名人士参会，中、省、市领导也将出席;世佛会后，党的xx届四中全会也将随即召开，依据以往推断，一些利益群体和上访老户极有可能借机赴会缠访、闹访，制造影响，也极有可能出现进京非访高峰。从目前状况来看，我县信访形势还依旧严峻，进京非访人数已

44、触及市上下达指标红线，在全市排位靠前，上市缠访、闹访和来县集体访时有发生，信访总量仍在高位运行，主要表现为四多：一是重复上访多，二是老上访户多，三是串联闹访多，四是历史遗留问题多。出现信访事务，相当于后院起火。防火、救火、灭火，要耗费我们大量的时间和精力。从这个意义上来说，稳定比发展更重要。基于以上分析，全县各级要进一步认清当前形势，坚固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，仔细分析缘由，刚好调整策略，改进信访工作，高度重视、主动出击，妥当处置、化解冲突，促进全县信访形势不断好转，为加快发展创建一个和谐稳定的良好环境。二、责任上再强化一要强化领导责任。要接着根据属地管理和谁主管、谁负责的原

45、则，牢记职责，找准位置，主动作为，切实抓好本辖区、本系统信访工作，真正做到看好自己门，管好自己人，办好自己事。各镇、各部门主要负责同志是维护稳定工作的第一责任人，必需对稳定工作负总责，对重大涉稳问题要亲自过问、亲自探讨部署、亲自督查解决。领导班子成员要履行一岗双责，各负其责，亲密协作，共同做好维护稳定的工作。二要强化排查化解。针对当前形势，全县各级要深化开展大排查、大接访、大化解、大防控活动，深化冲突纠纷排查化解工作，尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置，坚持做到三个亲密关注：一是亲密关注全县经济建设可能给社会稳定带来的影响;二是亲密关注改革发展中出现的新状况和新问题;三是亲密关注意点行业、

46、重点领域、重点群体的新动向，从而在源头上预防各种不稳定问题的发生。三要强化应急处突。当前，各种潜在的、隐性的、突发的冲突纠纷许多，担心全、不稳定、不和谐问题因素许多，一旦处置不好，极易引发事端，甚至造成严峻后果和负面影响。各镇各部门要时刻绷紧应急处突这根弦，在思想相识上、组织领导上和物质保障上做好充分的应对打算，驾驭主动权，下好先手棋，打好主动仗。要进一步完善应急处突预案，仔细落实各类突发事务风险防控、应急处置、救援救助等措施，确保一旦发生重大突发事务，能够快速反应，快速组织到位，刚好妥当处置。三、落实上再细化今日会上，我们把今年以来进京非访人员的稳控责任背靠背细化交办到各相关单位。希望各责任

47、单位的主要负责同志肯定要高度重视，下更大的决心、拿更硬的措施，强力推动信访稳定工作。做到三个到位：一是非正常上访处置到位。当前，一些群众在上访中行为过激，对立心情大，扰乱公共秩序，影响了社会稳定，其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。对有理无序上访的，先指责教化，再解决问题;对无理无序上访，甚至缠访、闹访者，以及在信访活动中违反国家法律法规的，公安机关要依法肃穆处理，决不姑息迁就;对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的，要依法追究刑事责任。二是信息反馈沟通到位。要健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制，切实把信息分析研判作为维护稳定的主要工作来抓，亲

48、密关注社情民意动态和社会敏感信息，做到抓早、抓小、抓主动。县信联办、综治办要加强组织协调、督促检查，各镇、相关部门要主动作为，遇事要主动跟进，刚好汇报、研判、化解信访问题。三是工作责任督查到位。会后，各镇、县级各部门要快速支配部署当前及今后一个时期的信访稳定工作，狠抓领导落实、措施落实、责任落实，力争不出事，即使出了事也能快速妥当处置。要严格实行责任追究制，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致发生重大群体性事务、恶性极端事务，造成恶劣影响和严峻后果的，将依据有关规定及县委赵书记8.10讲话精神严格实行工作问责，肃穆追究有关单位领导和责任人的责任。同志们，做好当前及今后一个时期的信访稳定工作，责任重大，使命光荣，任务艰难。各级各部门要切实增加前瞻性和主动性，以高度的责任感和使命感，全力以赴，扎实工作，坚决维护全县社会大局的平安稳定，以优异的成果向党的xx届四中全会献礼! 信访联席会议讲话材料 篇4 同志们：县委、县政府确定召开这次全县信访工作会议，充分体现了对信访工作的高度重视。会上，信访局陈海军同