保定供电公司农电安全管理违章稽查责任追究管理办法(修订第四版).doc

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1、保定供电公司农电安全管理违章稽查责任追究管理办法（修订第四稿）第一章总则 第一条 为进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进农电安全生产“反违章”活动，建立反违章常态机制，大力推行标准化管理，提升农电系统全体员工安全素质和安全意识，强化农电安全生产各项规章制度的执行，全面预防和治理违章，夯实农电安全生产基础。切实提高公司整体安全水平，根据国家电网公司安全生产工作规定、安全生产典型违章100条、电力建设安全健康与环境管理工作规定、河北省电力公司安全生产反违章工作管理办法（冀电安201135号）等规定，制定本办法。第二条 市公司农电安全生产违章稽查组（以下简称市公司违章稽查组），

2、对各县（市）供电公司输、变、配电及各类作业现场和供电所、相关部室安全管理工作进行违章稽查，并按违章性质进行责任追究。各县（市）供电公司安全生产违章稽查队（以下简称县公司违章稽查队），负责本公司各类作业现场和供电所、部室安全管理的违章稽查和考核工作。 第二章违章稽查第三条 市公司违章稽查组对各县（市）供电公司各类作业现场和供电所、相关部室安全管理工作进行全面检查。重点检查：作业现场行为、装置、管理等方面的违章；县（市）公司领导干部、生产部门负责人及有关职能部门人员到岗到位情况情况；供电所、输变电工区、生技部、安监部、调度所、营销部、抄表中心等部门的安全管理工作；县（市）公司稽查队工作开展情况；各

3、基层单位分包领导履职尽责情况；各县（市）公司对市公司稽查组查出的违章整改和责任追究落实情况。第四条 市公司违章稽查组采取明察暗访的方式，对农电各类作业现场及供电所、部室安全管理进行不定期抽查，对重要或安全风险较大的现场进行重点检查。并对整改落实及责任追究情况进行跟踪检查。第五条 市公司违章稽查组有权对现场违章行为予以纠正，并有权对存在严重违章的现场责令停工整改。第六条 市公司违章稽查组根据检查出的违章情况，当场填写保定供电公司农电安全生产违章稽查通知书，按违章性质及本管理办法要求，当场进行违章类别认定。第七条 市公司每周将违章稽查情况在每周安全生产调度例会上进行通报，每月对违章稽查情况进行汇总

4、分析，并为各县（市）公司建立违章档案。 第八条 各县（市）公司要积极配合市公司违章稽查组的工作，对市公司违章稽查组检查出的问题，要制定改措施，落实整改责任，限期整改，并将整改落实情况按时报市公司农电工作部第九条 县（市）公司违章稽查队由县公司安全监察部牵头组成，人数按照县公司实际确定，固定人员， 明确职责，专职负责县公司各类作业现场、供电所和部室安全管理的违章稽查工作。县（市）公司违章稽查队要努力提高违章稽查覆盖面，每月对所有作业现场违章稽查比例不应少于80%（一天内少于5个现场则应全部检查），对10人以上作业现场违章稽查比例应为100%，要特别注重小现场、农网抢修现场、生产运行外包作业现场的

5、督导检查,并加强供电所、部室安全管理的稽查工作。第十条 县（市）公司违章稽查队稽查出的违章行为，必须要有责任人和责任部门承担责任，按照违章性质进行经济处罚或行政处罚。第十一条 县（市）公司违章稽查队对检查中发现的问题应提出整改意见，下达xx县（市）供电公司安全生产违章稽查通知书，并在稽查过的作业现场做好违章稽查记录。第十二条 县（市）公司对作业现场的违章稽查要进行摄像、照相，特别是对违章行为必须要留有影像记录。第十三条 县（市）公司每周要发布“安全管理违章稽查责任追究通报”，对上周稽查和责任追究情况在本公司范围进行通报，并将违章稽查情况上报市公司农电部。同时每月应对违章稽查情况进行全面的总结分

6、析，并在县公司安全生产委员会和安全网会议上进行通报。 第三章违章分类第十四条 根据违章性质的不同，违章分为管理违章、行为违章和装置违章。 （一）管理违章是指各级领导、管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不健全安全规章制度，不执行安全规章制度等的各种不安全作为。 （二）行为违章是指现场作业人员在电力建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。 （三）装置违章是指生产设备、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能可靠保证人身、电网和设备安全的不安全状态和环境的不安全因素。 第十五条 违章按

7、照可能造成的后果，分为严重违章和一般违章。 严重违章是指可能直接造成人身、电网和设备事故，或虽不直接对人身、电网和设备造成危害，但性质恶劣的违章现象。 一般违章是指对人身、电网和设备不直接造成危害，且达不到严重违章标准的违章现象。第四章 违章责任追究第十六条 一般违章责任追究：市公司违章稽查组发现1个一般违章扣减领导班子业绩考核2分；第十七条 严重违章责任追究：市公司违章稽查组发现1个严重违章扣减领导班子业绩考核5分；第十八条 市公司违章稽查组同时发现3个一般违章按照1个严重违章处理，累计3个严重违章，县公司主管安全生产副经理到市公司“说清楚”, 累计5个严重违章，县公司经理到市公司“说清楚”

8、并在市公司周生产调度例会上作检查。第十九条 省公司暗访组发现的违章按照提高一个级别定级，对发现严重违章的单位，发现1个严重违章扣减领导班子业绩考核10分；县公司经理到市公司“说清楚”并在市公司周安全生产调度例会上作检查。第二十条 县公司所属多经企业施工单位、外协施工单位、供电所检修的施工现场违章考核统一执行上述标准。 第五章 附 则第二十一条 各县（市）公司依照本办法（修订第四稿）修订本单位安全生产违章稽查责任追究管理办法细则，并报市公司农电部备案。第二十二条 本办法适用于保定供电公司所属各县（市）供电公司，本办法由保定供电公司农电工作部负责解释。第二十三条 本办法自2011年11月1日起执行，原办法（修订第三稿）停止执行。 二一一年十月三十一日