现代农业的特征.ppt

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1、现代农业的特征 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望一、现代农业的内涵和特征一、现代农业的内涵和特征（一）现代农业与传统农业的区别（一）现代农业与传统农业的区别内内 容容传统农业传统农业现代农业现代农业农业农业GDPGDP占占GDPGDP份额份额 很低很低 很高很高劳动生产率劳动生产率 低低 高高资本和劳动投入比例资本和劳动投入比例 低低 高高投入来源投入来源家庭劳动和自产产品家庭劳动和自产产品全部从市场购买全部从市场购买社会化服务体系社会化服务体系缺乏

2、或不完善的缺乏或不完善的完善和有效的完善和有效的生产技术工艺状态生产技术工艺状态静态或传统的静态或传统的动态或迅速变革的动态或迅速变革的生产经营决策过程生产经营决策过程不合理或传统的不合理或传统的科学合理或选择性的科学合理或选择性的生产目标生产目标家庭消费和生存自给或半自给家庭消费和生存自给或半自给收入和利润为出售而生产收入和利润为出售而生产微观经济主体微观经济主体个体农户个体农户农业企业农业企业/家庭农场家庭农场 （二）现代农业的特征（二）现代农业的特征（二）现代农业的特征（二）现代农业的特征1 1、现代农业是科学化、集约化、市场化、社会化的农业、现代农业是科学化、集约化、市场化、社会化的农

3、业、现代农业是科学化、集约化、市场化、社会化的农业、现代农业是科学化、集约化、市场化、社会化的农业2 2、科学化：在农业生产经营中全面采用先进技术和现代装、科学化：在农业生产经营中全面采用先进技术和现代装、科学化：在农业生产经营中全面采用先进技术和现代装、科学化：在农业生产经营中全面采用先进技术和现代装备、设施，采用现代的组织和管理制度，具有很高的、科学备、设施，采用现代的组织和管理制度，具有很高的、科学备、设施，采用现代的组织和管理制度，具有很高的、科学备、设施，采用现代的组织和管理制度，具有很高的、科学的生产经营决策水平。的生产经营决策水平。的生产经营决策水平。的生产经营决策水平。3 3、

4、集约化：指单位规模上的高资本投入和高效益产出，包、集约化：指单位规模上的高资本投入和高效益产出，包、集约化：指单位规模上的高资本投入和高效益产出，包、集约化：指单位规模上的高资本投入和高效益产出，包括结构合理化。括结构合理化。括结构合理化。括结构合理化。4 4、市场化：农产品与生产要素（土地、劳力、资金、技术、市场化：农产品与生产要素（土地、劳力、资金、技术、市场化：农产品与生产要素（土地、劳力、资金、技术、市场化：农产品与生产要素（土地、劳力、资金、技术等）均进入市场，进行竞争性生产。等）均进入市场，进行竞争性生产。等）均进入市场，进行竞争性生产。等）均进入市场，进行竞争性生产。5 5、社会

5、化：在完善、有效的社会化服务体系在进行专业化、社会化：在完善、有效的社会化服务体系在进行专业化、社会化：在完善、有效的社会化服务体系在进行专业化、社会化：在完善、有效的社会化服务体系在进行专业化生产。生产。生产。生产。（三）现代农业的理念（三）现代农业的理念 1 1 1 1、创新理念、创新理念、创新理念、创新理念 2 2 2 2、产业化经营理念、产业化经营理念、产业化经营理念、产业化经营理念 3 3 3 3、集约化经营理念、集约化经营理念、集约化经营理念、集约化经营理念 4 4 4 4、全球化理念、全球化理念、全球化理念、全球化理念 5 5 5 5、适度规模经营理念、适度规模经营理念、适度规模

6、经营理念、适度规模经营理念 6 6 6 6、标准化理念、标准化理念、标准化理念、标准化理念 （四）现代农业的特点（四）现代农业的特点 （1 1 1 1）现代农业是科技农业）现代农业是科技农业）现代农业是科技农业）现代农业是科技农业 （2 2 2 2）现代农业是一种商品农业）现代农业是一种商品农业）现代农业是一种商品农业）现代农业是一种商品农业 （3 3 3 3）现代农业是生产领域广阔的农业）现代农业是生产领域广阔的农业）现代农业是生产领域广阔的农业）现代农业是生产领域广阔的农业 （4 4 4 4）现代农业是产业链条不断延伸和扩大的农业）现代农业是产业链条不断延伸和扩大的农业）现代农业是产业链条

7、不断延伸和扩大的农业）现代农业是产业链条不断延伸和扩大的农业 （5 5 5 5）现代农业是一体化经营的农业）现代农业是一体化经营的农业）现代农业是一体化经营的农业）现代农业是一体化经营的农业 （6 6 6 6）现代农业是高生产率和高效益的农业）现代农业是高生产率和高效益的农业）现代农业是高生产率和高效益的农业）现代农业是高生产率和高效益的农业 （7 7 7 7）现代设备是现代农业的硬件支撑）现代设备是现代农业的硬件支撑）现代设备是现代农业的硬件支撑）现代设备是现代农业的硬件支撑 （8 8 8 8）现代农业是生态农业）现代农业是生态农业）现代农业是生态农业）现代农业是生态农业（五）现代农业是发达

8、的科技型产业（五）现代农业是发达的科技型产业 1 1、用现代科技武装农业，如优良品种、先进种植、用现代科技武装农业，如优良品种、先进种植、用现代科技武装农业，如优良品种、先进种植、用现代科技武装农业，如优良品种、先进种植制度和栽培、饲养技术等，而且不断地创新；制度和栽培、饲养技术等，而且不断地创新；制度和栽培、饲养技术等，而且不断地创新；制度和栽培、饲养技术等，而且不断地创新；2 2、用现代工业产品增加农业投入和装备农业；、用现代工业产品增加农业投入和装备农业；、用现代工业产品增加农业投入和装备农业；、用现代工业产品增加农业投入和装备农业；3 3、用现代的组织制度和经济管理方法组织和管理农、用

9、现代的组织制度和经济管理方法组织和管理农、用现代的组织制度和经济管理方法组织和管理农、用现代的组织制度和经济管理方法组织和管理农业；业；业；业；4 4、用现代科技和经济管理知识培训农业生产者，使、用现代科技和经济管理知识培训农业生产者，使、用现代科技和经济管理知识培训农业生产者，使、用现代科技和经济管理知识培训农业生产者，使他们成为适应现代农业生产经营要求的现代农民。他们成为适应现代农业生产经营要求的现代农民。他们成为适应现代农业生产经营要求的现代农民。他们成为适应现代农业生产经营要求的现代农民。（六）现代农业的内涵：科技型的农业产业（六）现代农业的内涵：科技型的农业产业 1、高水平的农业生产

10、能力；、高水平的农业生产能力；2、现代化的组织和管理制度；、现代化的组织和管理制度；3、多功能的农业产业链。、多功能的农业产业链。现代科技现代科技 现代设施现代设施 科科 技技 现代管理现代管理 进进 步步 现代农民现代农民 （七）现代农业的概念（七）现代农业的概念 所谓现代农业所谓现代农业所谓现代农业所谓现代农业实质上是在国民经济中具有较实质上是在国民经济中具有较实质上是在国民经济中具有较实质上是在国民经济中具有较高水平的农业生产能力，较强竞争能力的现代产业，高水平的农业生产能力，较强竞争能力的现代产业，高水平的农业生产能力，较强竞争能力的现代产业，高水平的农业生产能力，较强竞争能力的现代产

11、业，它是不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，它是不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，它是不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，它是不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科技、现代工业产品和现代组织制度和管理用现代科技、现代工业产品和现代组织制度和管理用现代科技、现代工业产品和现代组织制度和管理用现代科技、现代工业产品和现代组织制度和管理方法来经营的科学化、集约化、市场化、社会化的方法来经营的科学化、集约化、市场化、社会化的方法来经营的科学化、集约化、市场化、社会化的方法来经营的科学化、集约化、市场化、社会化的农业，是保护生态平衡和可持续发展的农业。农业，是保护生态平衡

12、和可持续发展的农业。农业，是保护生态平衡和可持续发展的农业。农业，是保护生态平衡和可持续发展的农业。二、建设我国现代农业的评价指标体系与测算二、建设我国现代农业的评价指标体系与测算（一）现代农业发展水平的综合评价（一）现代农业发展水平的综合评价（一）现代农业发展水平的综合评价（一）现代农业发展水平的综合评价 目目目目前前前前仍仍仍仍是是是是学学学学术术术术界界界界正正正正在在在在探探探探讨讨讨讨的的的的新新新新问问问问题题题题。如如如如果果果果将将将将现现现现代代代代农农农农业业业业视视视视为为为为一一一一个个个个系系系系统统统统，那那那那么么么么可可可可以以以以将将将将现现现现代代代代农农农

13、农业业业业的的的的综综综综合合合合水水水水平平平平分分分分解解解解为为为为最最最最基基基基本本本本的的的的三三三三个个个个子子子子系系系系统统统统和和和和多多多多项项项项具具具具体体体体指指指指标标标标。根根根根据据据据系系系系统统统统性性性性原原原原理理理理的的的的要要要要求求求求，体体体体现现现现系系系系统统统统不不不不同同同同层层层层次次次次性性性性特特特特点点点点所所所所选选选选择择择择的的的的具具具具体体体体指指指指标标标标应应应应有有有有准准准准确确确确的的的的定定定定位位位位。为为为为此此此此，我我我我们们们们结结结结合合合合统统统统计计计计学学学学与与与与数数数数量量量量经经经

14、经济济济济学学学学方方方方法法法法，构构构构建建建建了了了了“综综综综合合合合水水水水平平平平分分分分层层层层加加加加权权权权指指指指标标标标体体体体系系系系”用用用用于于于于评评评评估估估估现现现现代代代代农农农农业业业业的的的的发发发发展展展展水水水水平平平平。同同同同时时时时，我我我我们们们们还还还还根根根根据据据据不不不不同同同同层层层层次次次次的的的的要要要要求求求求，在在在在多多多多次次次次模模模模拟拟拟拟和和和和广广广广泛泛泛泛征征征征求求求求意意意意见见见见的的的的基基基基础础础础上上上上确确确确定定定定了了了了各各各各个个个个层层层层次次次次和和和和个个个个体体体体指指指指标

15、标标标的的的的权权权权重重重重。我我我我们们们们建建建建立立立立的的的的中中中中国国国国建建建建设设设设现现现现代代代代农农农农业业业业水水水水平综合评价指标体系（见下图）平综合评价指标体系（见下图）平综合评价指标体系（见下图）平综合评价指标体系（见下图）,并运用这一体系进行实地测算。并运用这一体系进行实地测算。并运用这一体系进行实地测算。并运用这一体系进行实地测算。（二）中国建设现代农业水平综合评价指标体系（二）中国建设现代农业水平综合评价指标体系（二）中国建设现代农业水平综合评价指标体系（二）中国建设现代农业水平综合评价指标体系（三）测算结果：（三）测算结果：考考考考虑虑虑虑到到到到代代代

16、代表表表表性性性性和和和和对对对对农农农农业业业业经经经经济济济济决决决决策策策策的的的的参参参参考考考考价价价价值值值值，我我我我们们们们选选选选择择择择了了了了全全全全国国国国和和和和北北北北京京京京、吉吉吉吉林林林林、甘甘甘甘肃肃肃肃三三三三省省省省市市市市进进进进行行行行重重重重点点点点分分分分析析析析与与与与评评评评价价价价。测测测测评评评评表表表表明明明明：20022002年年年年全全全全国国国国和和和和北北北北京京京京、吉吉吉吉林林林林、甘甘甘甘肃肃肃肃三三三三省省省省市市市市的的的的现现现现代代代代农农农农业业业业水水水水平平平平差差差差距距距距显显显显著著著著。北北北北京京京

17、京市市市市处处处处于于于于较较较较高高高高水水水水平平平平，而而而而甘甘甘甘肃肃肃肃省省省省的的的的水水水水平平平平较较较较低低低低，其其其其综综综综合合合合得得得得分分分分约约约约等等等等于于于于北北北北京京京京总总总总和和和和得得得得分分分分的的的的一一一一半半半半。吉吉吉吉林林林林省省省省是是是是我我我我国国国国的的的的产产产产粮粮粮粮大大大大省省省省，其其其其现现现现代代代代农农农农业业业业处处处处于于于于中中中中等等等等水水水水平平平平，仅仅仅仅略略略略高高高高于于于于全全全全国国国国平平平平均水平。均水平。均水平。均水平。三、建设我国现代农业的现状三、建设我国现代农业的现状 从从从

18、从总总总总体体体体上上上上我我我我国国国国实实实实现现现现了了了了现现现现代代代代化化化化建建建建设设设设的的的的前前前前两两两两步步步步战战战战略略略略目目目目标标标标，人人人人民民民民生生生生活活活活实实实实现现现现了了了了从从从从温温温温饱饱饱饱向向向向小小小小康康康康的的的的转转转转变变变变。但但但但是是是是必必必必须须须须认认认认识识识识到到到到建建建建设设设设现现现现代代代代农农农农业业业业过过过过程程程程中中中中存存存存在在在在一一一一些些些些制制制制约约约约因因因因素素素素，正正正正确确确确处处处处理理理理好好好好这这这这些些些些问问问问题题题题，有有有有助助助助于于于于“十一

19、五十一五十一五十一五”期间加快现代农业建设。期间加快现代农业建设。期间加快现代农业建设。期间加快现代农业建设。1、农业综合生产能力降低；、农业综合生产能力降低；2、农业生产的规模效益低；、农业生产的规模效益低；3、科技研究与推广落后；、科技研究与推广落后；4、农业生产要素短缺；、农业生产要素短缺；5、生态环境恶化与城乡二元经济结构的矛盾突出；、生态环境恶化与城乡二元经济结构的矛盾突出；6、农产品流通体制不畅，市场信息服务系统不健全；、农产品流通体制不畅，市场信息服务系统不健全；7、农产品加工业发展滞后；、农产品加工业发展滞后；8、农民收入水平低；、农民收入水平低；9、农民素质有待提高。、农民素

20、质有待提高。四、建设我国现代农业的基本思路四、建设我国现代农业的基本思路 （一）建设现代农业的指导思想（一）建设现代农业的指导思想（一）建设现代农业的指导思想（一）建设现代农业的指导思想 以科学发展观为指导，以增加农民收入、建设和实现农村全以科学发展观为指导，以增加农民收入、建设和实现农村全以科学发展观为指导，以增加农民收入、建设和实现农村全以科学发展观为指导，以增加农民收入、建设和实现农村全面小康社会为目标，坚持与时俱进和面小康社会为目标，坚持与时俱进和面小康社会为目标，坚持与时俱进和面小康社会为目标，坚持与时俱进和“五个统筹五个统筹五个统筹五个统筹”的方针，立足的方针，立足的方针，立足的方

21、针，立足国内国际两个市场，充分利用国内国际两种资源，以发展农业区国内国际两个市场，充分利用国内国际两种资源，以发展农业区国内国际两个市场，充分利用国内国际两种资源，以发展农业区国内国际两个市场，充分利用国内国际两种资源，以发展农业区域经济为突破口，围绕优势农产品区域布局规划，构建我国现代域经济为突破口，围绕优势农产品区域布局规划，构建我国现代域经济为突破口，围绕优势农产品区域布局规划，构建我国现代域经济为突破口，围绕优势农产品区域布局规划，构建我国现代农业的区域平台，按照重点突出、梯度递进的原则，重点抓好东农业的区域平台，按照重点突出、梯度递进的原则，重点抓好东农业的区域平台，按照重点突出、梯

22、度递进的原则，重点抓好东农业的区域平台，按照重点突出、梯度递进的原则，重点抓好东部沿海地区和大中城市郊区的现代农业建设，积极稳妥的推进中部沿海地区和大中城市郊区的现代农业建设，积极稳妥的推进中部沿海地区和大中城市郊区的现代农业建设，积极稳妥的推进中部沿海地区和大中城市郊区的现代农业建设，积极稳妥的推进中西部地区的现代农业建设，充分发挥农业的比较优势，分区域、西部地区的现代农业建设，充分发挥农业的比较优势，分区域、西部地区的现代农业建设，充分发挥农业的比较优势，分区域、西部地区的现代农业建设，充分发挥农业的比较优势，分区域、有步骤、分层次、有条件地建设好我国现代农业，使我国农业资有步骤、分层次、

23、有条件地建设好我国现代农业，使我国农业资有步骤、分层次、有条件地建设好我国现代农业，使我国农业资有步骤、分层次、有条件地建设好我国现代农业，使我国农业资源开发利用率由低到高，农业优势产业由小到大，基本形成合理源开发利用率由低到高，农业优势产业由小到大，基本形成合理源开发利用率由低到高，农业优势产业由小到大，基本形成合理源开发利用率由低到高，农业优势产业由小到大，基本形成合理的农业区域布局和产业分工，明显提高我国农业的市场竞争力，的农业区域布局和产业分工，明显提高我国农业的市场竞争力，的农业区域布局和产业分工，明显提高我国农业的市场竞争力，的农业区域布局和产业分工，明显提高我国农业的市场竞争力，

24、实现农业大国向经济强国的转变。实现农业大国向经济强国的转变。实现农业大国向经济强国的转变。实现农业大国向经济强国的转变。（二）建设现代农业的基本原则（二）建设现代农业的基本原则 1、比较效益原则；、比较效益原则；2、讲求综合效益原则；、讲求综合效益原则；3、规模经济原则；、规模经济原则；4、市场导向原则；、市场导向原则；5、突出重点原则；、突出重点原则；6、政府引导与农民受益相结合原则。、政府引导与农民受益相结合原则。（三）建设现代农业的基本思路（三）建设现代农业的基本思路（三）建设现代农业的基本思路（三）建设现代农业的基本思路1 1、梯度发展战略应作、梯度发展战略应作、梯度发展战略应作、梯度

25、发展战略应作“十一五十一五十一五十一五”期间我国建设现代农业基本思路；期间我国建设现代农业基本思路；期间我国建设现代农业基本思路；期间我国建设现代农业基本思路；2 2、东部沿海地区建设现代农业也应贯彻因地制宜、循序渐进的原、东部沿海地区建设现代农业也应贯彻因地制宜、循序渐进的原、东部沿海地区建设现代农业也应贯彻因地制宜、循序渐进的原、东部沿海地区建设现代农业也应贯彻因地制宜、循序渐进的原则；则；则；则；3 3、构筑符合市场经济要求的现代农业建设区域平台；、构筑符合市场经济要求的现代农业建设区域平台；、构筑符合市场经济要求的现代农业建设区域平台；、构筑符合市场经济要求的现代农业建设区域平台；4

26、4、在总体建设上突出优势农产品生产；、在总体建设上突出优势农产品生产；、在总体建设上突出优势农产品生产；、在总体建设上突出优势农产品生产；5 5、在行业建设上突出畜牧业和林草业；、在行业建设上突出畜牧业和林草业；、在行业建设上突出畜牧业和林草业；、在行业建设上突出畜牧业和林草业；6 6、在产业发展上突出绿色产业；、在产业发展上突出绿色产业；、在产业发展上突出绿色产业；、在产业发展上突出绿色产业；7 7、在项目选择上突出综合效益；、在项目选择上突出综合效益；、在项目选择上突出综合效益；、在项目选择上突出综合效益；8、在技术选择上突出技术组装集成；、在技术选择上突出技术组装集成；9、在农业和农村经

27、济体制管理上要突出创新、在农业和农村经济体制管理上要突出创新；10、构筑走向现代化的农业社会结构。、构筑走向现代化的农业社会结构。（四）建设我国现代农业的战略目标（四）建设我国现代农业的战略目标1 1、农业产业发展水平；、农业产业发展水平；、农业产业发展水平；、农业产业发展水平；2 2、农业科技发展水平；、农业科技发展水平；、农业科技发展水平；、农业科技发展水平；3 3、基础设施与组织建设；、基础设施与组织建设；、基础设施与组织建设；、基础设施与组织建设；4 4、农产品质量标准与检测体系建设；、农产品质量标准与检测体系建设；、农产品质量标准与检测体系建设；、农产品质量标准与检测体系建设；5 5

28、、人才培养；、人才培养；、人才培养；、人才培养；6 6、农民科技培训。、农民科技培训。、农民科技培训。、农民科技培训。五、我国现代农业的区域布局五、我国现代农业的区域布局 在在“十一五十一五”期间，建设我国现代农业的区域布局，应按照期间，建设我国现代农业的区域布局，应按照梯度发展的战略，根据各地区域自然资源和经济资源优势，按照梯度发展的战略，根据各地区域自然资源和经济资源优势，按照优势农产品生产和市场的地域性，确定我国现代农业建设的区域优势农产品生产和市场的地域性，确定我国现代农业建设的区域布局框架，科学合理地设置区域农业产业结构，优化农业生产力布局框架，科学合理地设置区域农业产业结构，优化农

29、业生产力布局，通过建设现代农业，使区域优势农产品的生产、加工、流布局，通过建设现代农业，使区域优势农产品的生产、加工、流通诸环节协调发展，逐步形成相应优势农产品的区域地带集中分通诸环节协调发展，逐步形成相应优势农产品的区域地带集中分布的发展格局，推动我国农业的发展。布的发展格局，推动我国农业的发展。主要分为如下四大区域：主要分为如下四大区域：（一）东部沿海发达地区（一）东部沿海发达地区 （二）中部地区（二）中部地区 （三）西部地区（三）西部地区 （四）大中城市郊区（四）大中城市郊区 （一）东部沿海发达地区发展现代农业的重点（一）东部沿海发达地区发展现代农业的重点（一）东部沿海发达地区发展现代农

30、业的重点（一）东部沿海发达地区发展现代农业的重点 1 1、以发展国际化、标准化、优质化、规模化的现代农业为重、以发展国际化、标准化、优质化、规模化的现代农业为重、以发展国际化、标准化、优质化、规模化的现代农业为重、以发展国际化、标准化、优质化、规模化的现代农业为重点，建设规模化、标准化的农产品出口创汇基地；点，建设规模化、标准化的农产品出口创汇基地；点，建设规模化、标准化的农产品出口创汇基地；点，建设规模化、标准化的农产品出口创汇基地；2 2、大力发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名优水果等园艺、大力发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名优水果等园艺、大力发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名优水

31、果等园艺、大力发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名优水果等园艺产业；产业；产业；产业；3 3、以发展设施养殖为重点，发展优质畜禽和特种水产；、以发展设施养殖为重点，发展优质畜禽和特种水产；、以发展设施养殖为重点，发展优质畜禽和特种水产；、以发展设施养殖为重点，发展优质畜禽和特种水产；4 4、大力发展农产品加工业，带动种养业的发展；、大力发展农产品加工业，带动种养业的发展；、大力发展农产品加工业，带动种养业的发展；、大力发展农产品加工业，带动种养业的发展；5 5、在生物肥料、工程疫苗、饲料添加剂等生物技术产业有所突、在生物肥料、工程疫苗、饲料添加剂等生物技术产业有所突、在生物肥料、工程疫苗、饲料

32、添加剂等生物技术产业有所突、在生物肥料、工程疫苗、饲料添加剂等生物技术产业有所突破；破；破；破；（二）中部地区发展现代农业的重点（二）中部地区发展现代农业的重点 1、以发展优质化、规模化的产业为重点，建设规模化、标、以发展优质化、规模化的产业为重点，建设规模化、标准化的产业基地。加快商品粮、加工专用粮和饲料粮基地建设。准化的产业基地。加快商品粮、加工专用粮和饲料粮基地建设。2、以粮食为原料在，大力发展畜牧业和食品加工业，把粮、以粮食为原料在，大力发展畜牧业和食品加工业，把粮食生产优势转化为畜牧生产和食品加工的优势；食生产优势转化为畜牧生产和食品加工的优势；3、加快发展适度规模的家庭养殖和专业小

33、区养殖业，带动、加快发展适度规模的家庭养殖和专业小区养殖业，带动奶牛、肉牛、肉羊产业的发展；奶牛、肉牛、肉羊产业的发展；4、培育品牌，建设油菜、柑桔、蔬菜、茶叶参桑等、培育品牌，建设油菜、柑桔、蔬菜、茶叶参桑等 作物的作物的优势产业带。优势产业带。（三）西部地区发展现代农业的重点（三）西部地区发展现代农业的重点 1 1、做好生态环境保护和治理，发展有利于农民增收的经济、做好生态环境保护和治理，发展有利于农民增收的经济、做好生态环境保护和治理，发展有利于农民增收的经济、做好生态环境保护和治理，发展有利于农民增收的经济林和人工草场；林和人工草场；林和人工草场；林和人工草场；2 2、大力发展特色农业

34、，重点发展葡萄、香梨、哈密瓜、啤、大力发展特色农业，重点发展葡萄、香梨、哈密瓜、啤、大力发展特色农业，重点发展葡萄、香梨、哈密瓜、啤、大力发展特色农业，重点发展葡萄、香梨、哈密瓜、啤酒业、枸杞、牧草等特色农产品；酒业、枸杞、牧草等特色农产品；酒业、枸杞、牧草等特色农产品；酒业、枸杞、牧草等特色农产品；3 3、发展节水农业，加强优质畜产的饲料、桂花、瓜果、脱、发展节水农业，加强优质畜产的饲料、桂花、瓜果、脱、发展节水农业，加强优质畜产的饲料、桂花、瓜果、脱、发展节水农业，加强优质畜产的饲料、桂花、瓜果、脱毒马铃薯生产基地建设；毒马铃薯生产基地建设；毒马铃薯生产基地建设；毒马铃薯生产基地建设；4

35、4、扶持发展西部地区特色农产品加工业发展。、扶持发展西部地区特色农产品加工业发展。、扶持发展西部地区特色农产品加工业发展。、扶持发展西部地区特色农产品加工业发展。（四）（四）大中城市郊区发展现代农业的重点大中城市郊区发展现代农业的重点大中城市郊区发展现代农业的重点大中城市郊区发展现代农业的重点 1 1、大力发展农产品加工，把蔬菜、水果、奶类、水产品、大力发展农产品加工，把蔬菜、水果、奶类、水产品、大力发展农产品加工，把蔬菜、水果、奶类、水产品、大力发展农产品加工，把蔬菜、水果、奶类、水产品加工作为重点；加工作为重点；加工作为重点；加工作为重点；2 2、大力发展设施农业，推广适宜设施栽培的品种和

36、技术，、大力发展设施农业，推广适宜设施栽培的品种和技术，、大力发展设施农业，推广适宜设施栽培的品种和技术，、大力发展设施农业，推广适宜设施栽培的品种和技术，带动结构调整；带动结构调整；带动结构调整；带动结构调整；3 3、积极发展观光生态农业，加强大中城市郊区生态环境、积极发展观光生态农业，加强大中城市郊区生态环境、积极发展观光生态农业，加强大中城市郊区生态环境、积极发展观光生态农业，加强大中城市郊区生态环境的保护，建设大中城市的绿色生态屏障。的保护，建设大中城市的绿色生态屏障。的保护，建设大中城市的绿色生态屏障。的保护，建设大中城市的绿色生态屏障。六、现代农业主导产业建设六、现代农业主导产业建

37、设 1、种植业；、种植业；2、畜牧业；、畜牧业；3、水产业；、水产业；4、农产品加工业；、农产品加工业；5、农业高新技术产业；、农业高新技术产业；6、新型的现代农业；、新型的现代农业；7、建设现代农业重点项目。、建设现代农业重点项目。七、建设现代农业的重点项目七、建设现代农业的重点项目 1 1、优势农产品基地工程建设项目；、优势农产品基地工程建设项目；、优势农产品基地工程建设项目；、优势农产品基地工程建设项目；2 2、农业良种产业工程项目；、农业良种产业工程项目；、农业良种产业工程项目；、农业良种产业工程项目；3 3、动植物保护工程项目；、动植物保护工程项目；、动植物保护工程项目；、动植物保护

38、工程项目；4 4、“沃土工程沃土工程沃土工程沃土工程”项目；项目；项目；项目；5 5、农业高新技术产业化工程项目；、农业高新技术产业化工程项目；、农业高新技术产业化工程项目；、农业高新技术产业化工程项目；6 6、农业服务体系工程项目。、农业服务体系工程项目。、农业服务体系工程项目。、农业服务体系工程项目。八、建设我国现代农业的重点战略和体系八、建设我国现代农业的重点战略和体系（一）九大战略（一）九大战略（一）九大战略（一）九大战略 1、实实现现我我国国农农业业和和农农村村三三大大战战略略转转型型：农农业业产产业业的的战战略略转转型型、农村社会的战略转型和农民身份的战略转型；农村社会的战略转型和

39、农民身份的战略转型；2、实行以农业对外开放促现代农业建设的战略；、实行以农业对外开放促现代农业建设的战略；3、用工业理念发展现代农业的战略；、用工业理念发展现代农业的战略；4、城城乡乡统统筹筹，实实行行农农村村工工业业化化、城城市市化化与与农农业业现现代代化化同同步步推推进进战略；战略；5、实现农业产业化与农民合作组织建设同步推进的战略；、实现农业产业化与农民合作组织建设同步推进的战略；6、实行绿色农业与农业标准化建设同步推进战略；、实行绿色农业与农业标准化建设同步推进战略；7、从生产到消费的产业链战略；、从生产到消费的产业链战略；8、创立品牌农业的战略；、创立品牌农业的战略；9、实行以农业工

40、程化建设方式推进现代农业产业体系建设战略。、实行以农业工程化建设方式推进现代农业产业体系建设战略。（二）十大体系二）十大体系 1、推推进进农农业业行行政政管管理理体体制制改改革革，建建立立适适应应市市场场经经济济条条件件下下的农业宏观管理体制；的农业宏观管理体制；2、改改革革农农业业投投资资机机制制，建建立立起起国国家家、集集体体、农农户户、企企业业、外资外资“五位一体五位一体”的农业投资体系；的农业投资体系；3、加大农村经济体制改革力度，建立农业经营新体系；、加大农村经济体制改革力度，建立农业经营新体系；4、继续实施科教兴农战略，加快农业科技创新体系建设；、继续实施科教兴农战略，加快农业科技

41、创新体系建设；5、加快农业产业创新体系的建设；、加快农业产业创新体系的建设；6、加加快快农农地地水水利利工工程程建建设设和和绿绿化化造造林林工工程程建建设设，建建立立稳稳产产高产的农地保障体系；高产的农地保障体系；7、要要建建立立以以间间接接管管理理和和市市场场导导向向相相结结合合的的农农产产品品流流通通新新体体系，发展现代农业物流；系，发展现代农业物流；8、要要重重点点投投资资建建设设适适应应农农业业机机械械化化和和化化学学化化要要求求的的农农用用工工业保障体系；业保障体系；9、建建立立培培养养新新型型农农业业生生产产者者和和高高素素质质科科技技人人才才的的农农村村教教育育体系；体系；10、

42、建立我国农业保险体系。、建立我国农业保险体系。九、建设我国现代农业的主要对策和措施九、建设我国现代农业的主要对策和措施 1 1、加强各级政府对建设现代农业的宏观调控；加强各级政府对建设现代农业的宏观调控；加强各级政府对建设现代农业的宏观调控；加强各级政府对建设现代农业的宏观调控；2 2、分类指导、因地制宜地推进现代农业建设；、分类指导、因地制宜地推进现代农业建设；、分类指导、因地制宜地推进现代农业建设；、分类指导、因地制宜地推进现代农业建设；3 3、转变政府职能；、转变政府职能；、转变政府职能；、转变政府职能；4 4、建立规范的中央对地方的农业转移支付制度；、建立规范的中央对地方的农业转移支付

43、制度；、建立规范的中央对地方的农业转移支付制度；、建立规范的中央对地方的农业转移支付制度；5 5、调整财政支农政策目标，确定财政支农的重点；、调整财政支农政策目标，确定财政支农的重点；、调整财政支农政策目标，确定财政支农的重点；、调整财政支农政策目标，确定财政支农的重点；6 6、建立健全建农资金的筹集的机制；、建立健全建农资金的筹集的机制；、建立健全建农资金的筹集的机制；、建立健全建农资金的筹集的机制；7 7、改改改改革革革革和和和和创创创创新新新新农农农农村村村村金金金金融融融融体体体体制制制制，加加加加强强强强对对对对农农农农户户户户和和和和农农农农业业业业企企企企业业业业的的的的金金金金

44、融支持；融支持；融支持；融支持；8 8、制制制制定定定定优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策和和和和配配配配套套套套措措措措施施施施，扶扶扶扶持持持持农农农农民民民民和和和和农农农农业业业业企企企企业业业业建建建建设设设设现现现现代代代代农业；农业；农业；农业；9 9、加快土地流转制度的创新；、加快土地流转制度的创新；、加快土地流转制度的创新；、加快土地流转制度的创新；1010、调整区域布局，扩大农业经营规模；、调整区域布局，扩大农业经营规模；、调整区域布局，扩大农业经营规模；、调整区域布局，扩大农业经营规模；1111、积极扶持龙头企业；、积极扶持龙头企业；、积极扶持龙头企业；、积极扶持龙头企业；

45、1212、大力发展现代农业科技企业；、大力发展现代农业科技企业；、大力发展现代农业科技企业；、大力发展现代农业科技企业；1313、加强基础设施建设，改善农业生产条件；、加强基础设施建设，改善农业生产条件；、加强基础设施建设，改善农业生产条件；、加强基础设施建设，改善农业生产条件；1414、为农村劳动力转移提供培训和服务；、为农村劳动力转移提供培训和服务；、为农村劳动力转移提供培训和服务；、为农村劳动力转移提供培训和服务；1515、抓好人才队伍建设，提高农民素质。、抓好人才队伍建设，提高农民素质。、抓好人才队伍建设，提高农民素质。、抓好人才队伍建设，提高农民素质。十、主要创新点十、主要创新点 1

46、 1、本课题针对我国建设现代农业问题的研究，在国内对我、本课题针对我国建设现代农业问题的研究，在国内对我、本课题针对我国建设现代农业问题的研究，在国内对我、本课题针对我国建设现代农业问题的研究，在国内对我国建设现代农业的内涵、特征、指导思想、基本思路、发展方国建设现代农业的内涵、特征、指导思想、基本思路、发展方国建设现代农业的内涵、特征、指导思想、基本思路、发展方国建设现代农业的内涵、特征、指导思想、基本思路、发展方向、区域布局、重点战略等关键性问题，进行了全面系统的研向、区域布局、重点战略等关键性问题，进行了全面系统的研向、区域布局、重点战略等关键性问题，进行了全面系统的研向、区域布局、重点

47、战略等关键性问题，进行了全面系统的研究。本课题研究选题具有明显的创新性、实践性和指导性。究。本课题研究选题具有明显的创新性、实践性和指导性。究。本课题研究选题具有明显的创新性、实践性和指导性。究。本课题研究选题具有明显的创新性、实践性和指导性。2 2、本课题的领先性在于：在国内首次对现代农业的概念、本课题的领先性在于：在国内首次对现代农业的概念、本课题的领先性在于：在国内首次对现代农业的概念、本课题的领先性在于：在国内首次对现代农业的概念、内涵、特征进行了深入系统的研究。提炼了现代农业的内涵、内涵、特征进行了深入系统的研究。提炼了现代农业的内涵、内涵、特征进行了深入系统的研究。提炼了现代农业的

48、内涵、内涵、特征进行了深入系统的研究。提炼了现代农业的内涵、概念和特征，归纳了现代农业的概念和特征，归纳了现代农业的概念和特征，归纳了现代农业的概念和特征，归纳了现代农业的6 6大理念，对现代农业内涵给予大理念，对现代农业内涵给予大理念，对现代农业内涵给予大理念，对现代农业内涵给予了科学的定义，为进一步研究现代农业的内涵提供了科学依据。了科学的定义，为进一步研究现代农业的内涵提供了科学依据。了科学的定义，为进一步研究现代农业的内涵提供了科学依据。了科学的定义，为进一步研究现代农业的内涵提供了科学依据。3 3、采用统计学与数量经济学的方法，构建了、采用统计学与数量经济学的方法，构建了、采用统计学

49、与数量经济学的方法，构建了、采用统计学与数量经济学的方法，构建了“综合水平分综合水平分综合水平分综合水平分层加权指标体系层加权指标体系层加权指标体系层加权指标体系”，用于评估我国现代农业发展水平。参照世，用于评估我国现代农业发展水平。参照世，用于评估我国现代农业发展水平。参照世，用于评估我国现代农业发展水平。参照世界银行关于世界发展报告数据（界银行关于世界发展报告数据（界银行关于世界发展报告数据（界银行关于世界发展报告数据（2000/20012000/2001）结合中国农业的实）结合中国农业的实）结合中国农业的实）结合中国农业的实际条件，把我国现代农业综合水平定为低水平、较低水平、中际条件，把

50、我国现代农业综合水平定为低水平、较低水平、中际条件，把我国现代农业综合水平定为低水平、较低水平、中际条件，把我国现代农业综合水平定为低水平、较低水平、中等水平、较高水平、高水平等等水平、较高水平、高水平等等水平、较高水平、高水平等等水平、较高水平、高水平等5 5个层次，确定了相应评价指标和个层次，确定了相应评价指标和个层次，确定了相应评价指标和个层次，确定了相应评价指标和参照标准。利用参照标准。利用参照标准。利用参照标准。利用20022002年全国、北京、吉林、甘肃三省市的统计年全国、北京、吉林、甘肃三省市的统计年全国、北京、吉林、甘肃三省市的统计年全国、北京、吉林、甘肃三省市的统计数据，采用