环境应急预案汇报资料 12 31说课讲解.ppt
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1、环境应急预案汇报资料20141231现状:现状:现状:现状:工程部在2010年10月已编制广州汽车集团乘用车有限广州汽车集团乘用车有限公司突发环境事件应急预案公司突发环境事件应急预案(文件编号GCB-EW-A004),并在环保局备案。广州市环保局的要求:广州市环保局的要求:广州市环保局的要求:广州市环保局的要求:2014年6月广州市环保局发出广州市环境保护局关于进一步加强和规范突发环境事件应急预案管理工作的通知,要求各企业按广东省突发环境事件应急预案广东省突发环境事件应急预案技术评估指南技术评估指南的要求开展相关工作。背背 景景 目前已经完成了应急预案的修订、编制工作,计划在2015年1月中旬
2、召开外部专家评审会,2015年1月底在环保局完成备案工作。工作计划广汽乘用车环境应急预案编制推进计划表广汽乘用车环境应急预案编制推进计划表修订前后公司环境应急预案管理变化点修订前后公司环境应急预案管理变化点-(-(总括总括)原有ISO14000文件环境污染事故应急处理预案,文件编号GCB-EW-A004重新修订各车间ISO14000风险源应急预案15份专项预案现场预案1份1份原ISO14000文件0份4份新编制(为综合预案附件,分废水、废气、危废、危化品四类)15 份15份无变化(为综合预案附件)按照评估指南要求,新编环境综合应急预案共按照评估指南要求,新编环境综合应急预案共1313章节内容,
3、其中章节内容,其中5 5个新增加章节增个新增加章节增4343项内容,原项内容,原8 8个章节新增个章节新增3939项内容项内容;共增加共增加8282项项内容。文件篇幅由原来的内容。文件篇幅由原来的1414页增加到页增加到197197页。页。综合预案应急预案文件修改及编制情况应急预案文件修改及编制情况综合应急预案综合应急预案修订前修订前/后内容差异后内容差异从总体总体上阐述处理事故的应急方针政策、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是针对各类是针对各类事故的综合性文件事故的综合性文件针对具体的环境紧急事件类别具体的环境紧急事件类别按照综合预案的程序和要求而制定的计划或方案,是综合预案的组成部分
4、,并为现场预案是综合预案的组成部分,并为现场预案提供专业的指导。提供专业的指导。针对可能发生环境事件具体的作业场可能发生环境事件具体的作业场所、设施、岗位所、设施、岗位所制定的应急处理措施,针对性和操作性强。是综合预案的组成部分。本次修订按照本次修订按照广东省突发环境事件应急预案技术评估指南广东省突发环境事件应急预案技术评估指南的要求的要求综合应急预案修订前综合应急预案修订前/后内容差异后内容差异14.29%12.24%3.57%附件附件专项应急预案专项应急预案现场处置预案现场处置预案其他(公司厂区平面布置图等)其他(公司厂区平面布置图等)日常管理日常管理应急培训与演练应急培训与演练奖惩奖惩元
5、的评审、备案、发布和更新元的评审、备案、发布和更新应急救援应急救援应急救援组织机构及责则应急救援组织机构及责则预防与预警预防与预警信息报告与通报信息报告与通报应急响应与措施应急响应与措施后期处置后期处置风险源识别、评价风险源识别、评价环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价基本情况基本情况总则总则公司基本情况公司基本情况8.67%20.92%各模块内容的变化各模块内容的变化引用公司环评报告的内容,从厂区所使用化学物质数量种类、生产及运输过程、环保设施运行、危险废弃物储存四大方面进行环境风险源识别;并对所识别出公司重大危险源进行危险、有害性分析;根据危险源的特性制定环境风险控制措施。1公
6、司基本情况公司基本情况环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价奖惩奖惩预防与预警预防与预警 应急保障措施应急保障措施引用广州汽车集团股份有限公司乘用车项目环境影响报告书(以下简称公司环评报告)环评报告上我司周围半径5千米范围内的大气和水体的保护目标、环境敏感区域等类容。引用公司环评报告上公司的生产设施、原辅材料使用、生产工艺及产污环节、主要环保设施及周围企业污染源情况等内容71799根据公司奖惩细则,明确奖惩行为明确奖惩行为引用公司环评报告上内容,根据事件严重性、紧急程度和可能波及的范围把突发环境事件预警分为三级。引用公司广州汽车集团乘用车有限公司生产安全事故应急预案(以下简称安全预案
7、)中应急保障相关内容,应急保障分为应急保障分为人力资源、财力、物资、医疗卫生、通信、交通运输、技术、治安、外部救援力量九部分九部分。新增章节内容新增章节内容综合应急预案修订前综合应急预案修订前/后内容差异后内容差异 按评估指南上的要求,引用公司环评报告公司环评报告、安全预案安全预案中的相关类容作为中的相关类容作为原有预案的补充,原有预案的补充,新增5个章节共计43项内容。按广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(以下简称评估指南)要求增加编制依据列表编制依据列表;明确应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则应急预案至
8、少三年重新修订一次。但如果工艺、产能有较大变化的,需及时进行重新修订。按评估指南要求,培训、演练均分为公司、部门、科室三公司、部门、科室三级(旧预案只要求科室一级)。级(旧预案只要求科室一级)。规定培训、演练频率每年至少频率每年至少一次一次引用公司环评报告应急组织体系内容,在原有功能组的基础上新增加应急监测组,此功能组为环境应急预案特有,由工程部设施管理科负责117预案的评审、备预案的评审、备案、发布和更新案、发布和更新应急培训与演练应急培训与演练应急响应与措施应急响应与措施总则总则 附件附件专项环境应急预案(废水、废气、危化品、危废)根据污染物的性质及事件类型,分类(废水、废气、危化品、危险
9、废物)编制专项预案248223后期处置后期处置信息报告与通报信息报告与通报应急救援组织应急救援组织机构及职责机构及职责按评估指南的要求把信息报告分初报、续报、处理结果报初报、续报、处理结果报告告三个阶段,并明确报告的形式、内容。引用公司环评报告上的内容,将应急响应级别分为三级将应急响应级别分为三级:I级完全紧急状态;II级,有限紧急状态;III级,潜在紧急状态;规定应急预案终止后必须对事件进行调查、并对此类事件应急事件进行调查、并对此类事件应急能力进行评估。能力进行评估。引用公司环评报告上区域位置及周围环境敏感点分布图、重大危险源分布图等内容作为附件信息。综合应急预案修订前综合应急预案修订前/
10、后内容差异后内容差异原有章节新增内容原有章节新增内容 按评估指南上的要求,引用公司环评报告公司环评报告、安全预案安全预案中的相关类容作为中的相关类容作为原有预案的补充,原有预案的补充,原有8个章节共新增39项内容。无明确规定重新修订要求工程部组织进行培训、演练工程部负责编制、签发。至少三年必须重新修订一次环境管理事务局、各部门(科室)根据不同级别进行培训、演练环境管理事务局负责编制,公司签发。突发性环境应急预案管理变化点突发性环境应急预案管理变化点现场处置预案由各相关科室自行管理纳入公司突发性环境应急预案体系,由环境管理事务局进行统一管理以下内容为附件以下内容为附件目目 录录一、一、总则总则二
11、、二、公司基本情况公司基本情况三、三、环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价四、四、应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责五、五、预防与预警预防与预警六、六、信息报告与通报信息报告与通报七、七、应急响应与措施应急响应与措施 八、八、后期处置后期处置九、九、应急培训与演练应急培训与演练十、十、奖惩奖惩十一、十一、应急保障措施应急保障措施十二、十二、预案的评审、备案、发布和更新预案的评审、备案、发布和更新十三、十三、附件附件突发环境事件综合预案内容介绍突发环境事件综合预案内容介绍组成组成主要内容主要内容1.11.1 编制目的编制目的 为积极应对公司突发环境事件,规范公司环境应急管理
12、工作、提高应对和防范突发环境事为积极应对公司突发环境事件,规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤件能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。协调、可持续发展。1.2 1.2 编制依据编制依据中华人民共和国突发事件应对法等中华人民共和国突发事件应对法等有关国家、地方法律法规、标准
13、有关国家、地方法律法规、标准3333项项1.3 1.3 适用范围适用范围本预案适用于广州汽车集团乘用车有限公司在主要污染物排放、危险化学品使用及储存、危险废本预案适用于广州汽车集团乘用车有限公司在主要污染物排放、危险化学品使用及储存、危险废物存储等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。物存储等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。1.4 1.4 应急预案体系应急预案体系本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与
14、措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附件组成。的评审备案发布和更新、应急预案实施、附件组成。1.5 1.5 工作原则工作原则 应急救援工作实行应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则,以人为的基本原则,以人为本,确保人身安全和健康,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员本,确保人身安全和健康,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害
15、。伤亡和危害。(1)(1)预防为主,以人为本预防为主,以人为本(2)(2)统一思想,快速响应统一思想,快速响应(3)(3)属地管理,依法办事属地管理,依法办事一、一、总则总则二、公司基本情况 包括公司基本情况、公司主要生产设施、公司周边环境、公司生产工艺流程、公司污染源产生环节及治理措施广州汽车集团乘用车有限公司位于番禺区化龙镇金山大道东路633号,(北纬2226至2305,东经11314至11342之间)公司周边环境敏感点厂内污水处理站涂装RTO焚烧炉冲压全封闭降噪设施危险废物堆场三、环境风险源与环境风险评价 应急预案工作组参考广汽乘用车现有的ISO管理手册、管理程序、公司各级应急预案,对我
16、司潜在环境风险源进行分析,确认为15处。潜潜在在环环境境风风险险源源分分布布图图公司西南边污水站区域公司西南边污水站区域发动机车间区域发动机车间区域风险源风险源潜在危险潜在危险应对预案应对预案油化库泄漏、火灾、爆炸,产生的废气、危化品污染周边环境 发动机油化库现场处置预案机油罐发生泄漏和爆炸等事故,泄漏的机油对周边环境目标不会造成较大影响发动机机油、汽油罐现场处置预案发动机乳化切削液放置处机加工废液收集储存、外运过程中泄漏,影响周围水环境。发动机切削液危废突发事件现场处置预风险源风险源潜在危险潜在危险应对预案应对预案汽油加注机(总装)汽油泄漏流入雨水管网,对周边水体产生污染;火灾、爆炸对厂区造
17、成影响,产生的大气污染周边环境。总装科汽油加注工位现场处置预案气体仓库(冲压)泄漏污染厂区和周边大气,引起中毒。火灾、爆炸造成公司员工伤亡气体仓库现场处置预案总装、焊装车间总装、焊装车间风险源风险源潜在危险潜在危险应对预案应对预案污水站超标排放、泄露进雨水管网,污染周边水体污水处理系统突发事件现场处置预案固废站危废泄漏污染土壤,进入雨水管网污染周边水体固废站危废突发事件现场处置预案污水站污水站 固废站固废站 涂装车间区域涂装车间区域风险源风险源潜在危险潜在危险应对预案应对预案调和室一旦在生产过程中发生泄露,遇火源会发生燃烧、爆炸事故;有机溶剂挥发被人体吸入中。涂装科调和室现场处置预案中途/面漆
18、喷涂室 涂装科中涂/面漆喷涂室现场处置预案废气处理系统(RTO炉1#、2#)废气弥散于车间或生产车间的废气发生外泄,从而对周围空气环境造成影响1#、2#RTO装置突发事件现场处置预案漆渣间(涂装科)泄漏时污染周边土壤、水体分离槽危废突发事件现场处置预案风险源风险源潜在危险潜在危险应对预案应对预案油化库泄漏、火灾、爆炸,产生的废气、危化品污染周边环境 发动机油化库现场处置预案加油站汽油泄漏流入雨水管网,对周边水体产生污染;火灾、爆炸对厂区造成影响,产生的大气污染周边环境。整车油库现场处置预案天然气调压站天然气泄漏造成厂区、周边大气污染,造成中毒事故。火灾、爆炸造成人员伤亡。天然气调压站现场处置预
19、案生管物流管理、天然气供应区域生管物流管理、天然气供应区域RTO炉漆渣间潜潜在在环环境境风风险险源源分分布布图图化学物质数量与临化学物质数量与临界量比(界量比(Q)生产工艺过程与风险控制水平(生产工艺过程与风险控制水平(M)M1M1类水平类水平M2M2类水平类水平M3M3类水平类水平M4M4类水平类水平1Q1Q10一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险10Q100较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险100Q较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险企业突发环境事件环境风险等级确定企业突发环境事件环境风险等级确定依据:企业突发环境事件风险评估指南编制说明依
20、据:企业突发环境事件风险评估指南编制说明企业突发环境事件风险防控监督管理办法等,企业突发环境事件风险防控监督管理办法等,结合我司实际情况,对公司环境风险等级进行评价:结合我司实际情况,对公司环境风险等级进行评价:结论:我司结论:我司环境风险等级环境风险等级属危险最低的一般环境风险属危险最低的一般环境风险保障支援指挥保障支援指挥总指挥总指挥现场应急指挥现场应急指挥应急监测组后勤保障组消防保卫组应急抢险组医疗救护组通讯联络组应急救援指挥部应急救援指挥部四、应急救援组织机构及职责引用公司生产安全事故应急预案组织机构,但相比多了应急监测组应急监测组。应急监测组职则:1、学习掌握应急监测知识,掌握监测设
21、备操作、维护技能。按照本组的应急监测标准化操作程序展开应急监测工作。2负责现场及有害物质扩散区域内的检测工作,提供事故造成的环境污染信息。3对公司污染物排放在线监测仪器、污染物分析仪器的抢修及维护。组别负责人职位负责人姓名总指挥总经理吴松副总指挥副总经理谢志洪副总指挥副总经理古惠南现场应急指挥生产总监张少伟保障支援指挥综合管理部部长周超消防救灾组安全保卫部部长朱国洪抢险控制组制造部部长张少伟保卫警戒组安全保卫部部长朱国洪医疗救护组总务科科长陈许庆应急监测组工程部部长侯振华通讯后勤组办公室主任兼总经理助理石 磊 五、预防与预警 环境风险源监控环境风险源监控、预防、预防公司在危险场所配备可燃气体报
22、警公司在危险场所配备可燃气体报警、有完善的安全消防措施,配备完善消防系统。有完善的安全消防措施,配备完善消防系统。在各现场环境风险源监控措施有:(1)利用消防视频监控系统对危险场所进行24小时实时监控。(2)对油库、LNG站等部位进行定期安全点检,包括(进油口阀门、流量计、手动阀、输送管道)发现异常问题及时按异常事故紧急联络图进行联络,并做好记录。(3)油站、LNG站等部位纳入公司的重点危险源监控范围,公司专职消防队队员每天定时进行巡查监控。(4)油站、LNG站等场所灭火器材配置,按建筑灭火器配置设计规范进行配备。预警行动及方式预警行动及方式预警级别预警级别适用情况适用情况报告程序报告程序一级
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