两汉政治经济制度教学提纲.ppt

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1、两汉政治经济制度4 4、变化：、变化：(低于郡守低于郡守 高于郡守高于郡守)(监察官监察官 地方军政长官地方军政长官)A(西汉西汉-东汉东汉)官阶官阶职权职权5 5、评价：、评价：建立之初建立之初,起到加强中央集权的作用。起到加强中央集权的作用。发展到后来，刺史却成为拥兵自重的地发展到后来，刺史却成为拥兵自重的地方割据势力，严重威胁中央集权。方割据势力，严重威胁中央集权。(无适所治无适所治 所治有定处所治有定处)治所治所中国古代的监察制度中国古代的监察制度 目的：目的：加强中央对地方的控制加强中央对地方的控制 职能：职能：监察监察 沿革：沿革：起源于西周，起源于西周，形成于形成于秦朝秦朝，确立

2、于确立于西汉西汉。地方行政制度地方行政制度二、郡国并行制二、郡国并行制汉初在地方推行郡县制，同时又兼有封国制。汉初在地方推行郡县制，同时又兼有封国制。1 1、含义：、含义：2 2、原因：、原因：历史历史楚汉战争中楚汉战争中,刘邦为集中力量刘邦为集中力量 击溃项羽击溃项羽,陆续分封七个异姓陆续分封七个异姓 王王,以获取他们对自己的支持。以获取他们对自己的支持。主观目的主观目的吸取秦朝灭亡吸取秦朝灭亡“教训教训”,”,大封大封同同 姓子弟为王姓子弟为王,欲图西汉王朝统欲图西汉王朝统 治长久稳固。治长久稳固。汉高祖汉高祖“惩戒之秦孤惩戒之秦孤立之败立之败”；认为有些；认为有些地方地方“无壮士以填无壮

3、士以填（镇）之（镇）之”是不行的。是不行的。3 3、影响：、影响：导致地方割据势力产生，王国问题形成，导致地方割据势力产生，王国问题形成，严重威胁中央集权。严重威胁中央集权。4 4、解决措施：、解决措施：汉景帝汉景帝 平定七国之乱，平定七国之乱，收回官吏任免权收回官吏任免权。汉武帝汉武帝推恩令推恩令(削减王国面积削减王国面积)附益法附益法(限制诸王活动限制诸王活动)中央集权中央集权大大加强大大加强三、察举制三、察举制选官制度选官制度一种自下而上推选人才为官的制度。一种自下而上推选人才为官的制度。孝廉孝廉一科最重要。一科最重要。1 1、含义：、含义：2 2、目的：、目的：为适应国家统治的需要为适

4、应国家统治的需要（加强中央集权和扩大统治基础）（加强中央集权和扩大统治基础）破格录用了出身贫寒的主父偃和朱破格录用了出身贫寒的主父偃和朱买臣，从牧羊人中提拔了卜式，从商贾买臣，从牧羊人中提拔了卜式，从商贾中擢升了桑弘羊，在奴隶群中发现了大中擢升了桑弘羊，在奴隶群中发现了大将卫青，在降虏中任用了金日。加上公将卫青，在降虏中任用了金日。加上公孙弘、韩安国、郑当时、董仲舒、苏武、孙弘、韩安国、郑当时、董仲舒、苏武、张骞、司马相如、司马迁、霍去病、霍张骞、司马相如、司马迁、霍去病、霍光等，这一批批文臣武将，为汉武帝建光等，这一批批文臣武将，为汉武帝建功立业，成为实现汉武帝大一统的功臣。功立业，成为实现

5、汉武帝大一统的功臣。也正因为有这样一批文才武将，才使汉也正因为有这样一批文才武将，才使汉武帝时期成为我国封建社会中一个辉煌武帝时期成为我国封建社会中一个辉煌时代。时代。三、察举制三、察举制选官制度选官制度一种自下而上推选人才为官的制一种自下而上推选人才为官的制度。度。孝廉孝廉一科最重要。一科最重要。1 1、含义：、含义：2 2、目的：、目的：为适应国家统治的需要为适应国家统治的需要（加强中央集权和扩大统治基础）（加强中央集权和扩大统治基础）3、作用：、作用：为封建国家选拔一批有用之才为封建国家选拔一批有用之才汉高祖下诏求贤汉高祖下诏求贤,开汉代察举制先河开汉代察举制先河汉文帝作为选官制度加以确

6、立汉文帝作为选官制度加以确立汉武帝发展、完备汉武帝发展、完备东汉中后期东汉中后期门第族望门第族望西汉西汉4 4、演变：、演变：5、影响：、影响：(1)(1)累世公卿的世家地主形成并发展，累世公卿的世家地主形成并发展，到魏晋南北朝发展成为门阀士族。到魏晋南北朝发展成为门阀士族。(2)(2)形成官僚集团，在镇压黄巾起义中形成官僚集团，在镇压黄巾起义中 形成了许多割据一方的军阀。形成了许多割据一方的军阀。四、编户制度四、编户制度2 2、背景：、背景：汉朝时期国家统一汉朝时期国家统一,人口众多人口众多,政府需要政府需要对众多人口进行管理。对众多人口进行管理。1、含义：、含义：把民户的人口年龄性别和土地

7、财产等把民户的人口年龄性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，那些正式编入情况都详细登记在户籍上，那些正式编入政府户籍的平民百姓称为政府户籍的平民百姓称为编户齐民编户齐民。编入户籍的民户，主要是编入户籍的民户，主要是广大农民广大农民，但也包括无爵位的但也包括无爵位的地主和小官吏地主和小官吏，其中人，其中人数最多是数最多是自耕农。自耕农。4、内容：、内容：1）将平民百姓（自耕农、佣工、）将平民百姓（自耕农、佣工、雇农等）编入政府户籍；雇农等）编入政府户籍；2）编户齐民具有独立身份；）编户齐民具有独立身份；3）依据财产多少承担义务；）依据财产多少承担义务；5、农民负担：、农民负担：1)田租（即田租

8、（即土地税土地税）；）；2)人口税（算赋人口税（算赋、3)口赋口赋）3)徭役徭役（或纳更赋以代役）（或纳更赋以代役）4)兵役兵役；3 3、目的：、目的：控制人口控制人口、剥削农民剥削农民、加强统治加强统治6 6、特点：、特点：既是行政管理制度，又是赋税制度既是行政管理制度，又是赋税制度两汉政治经济制度两汉政治经济制度政治制度政治制度经济制度经济制度刺史制度刺史制度郡国并行制郡国并行制察举制察举制原原因因内内容容演演变变评评价价原原因因(历历史史因因素素主主观观目目的的)影影响响(王王国国问问题题)含含义义目目的的演演变变编户制度编户制度含含义义特特点点目目的的编编户户农农民民负负担担 西汉与秦

9、朝相比在哪些方面既有继承又西汉与秦朝相比在哪些方面既有继承又有明显发展有明显发展？(1)(1)政政治治上上：继继承承了了秦秦朝朝的的专专制制主主义义中中央央集集权权制制。发发展展进进一一步步神神化化皇皇权权；监监察察方方面面，实实行行刺刺史史制制度度；官官吏吏任任用用是是察察举举制制度度。使使中中央央集集权权制制进进一一步完善。步完善。(2)(2)经经济济上上：秦秦朝朝已已将将百百姓姓的的年年龄龄、土土地地等等登登记记在在册册，作作为为征征收收赋赋税税、征征发发徭徭役役的的依依据据；发发展展实实行行完完善善的的编编户户齐齐民民制制度度。对对农农民民剥剥削削的的程程度度有有所所减减轻轻，使使两两

10、汉的经济得到恢复与发展汉的经济得到恢复与发展3)3)民民族族关关系系上上：秦秦朝朝建建立立起起统统一一的的多多民民族族国国家家；两两汉汉中中原原与与西西域域、西西南南少少数数民民族族、百百越越之之间间的的联联系系进进一步加强，更有效地加强了对边疆地区的控制一步加强，更有效地加强了对边疆地区的控制汉书记载：汉书记载：“秦兼天下，秦兼天下，汉因循（秦汉因循（秦制）而不囿，明简易，随时宜也。其后颇有所制）而不囿，明简易，随时宜也。其后颇有所改。改。”试结合两汉的有关制度加以分析说明。试结合两汉的有关制度加以分析说明。因循秦制：因循秦制：继承秦朝专制主义继承秦朝专制主义 中央集权制度中央集权制度继承秦

11、朝的监察制继承秦朝的监察制继承秦朝的郡县制继承秦朝的郡县制“随时宜随时宜”而改：而改：废除秦朝苛法；废除秦朝苛法；设刺史设刺史.监察制度比秦国严密监察制度比秦国严密在地方推行郡县制兼有封国制在地方推行郡县制兼有封国制发展选官制度发展选官制度.主要是察举制主要是察举制实行编户制度实行编户制度.加强对人民统治加强对人民统治作用：作用：保护国家统一安定、发展社会经济具有进保护国家统一安定、发展社会经济具有进步意义，使西汉达到鼎盛局面，成为当时世界上步意义，使西汉达到鼎盛局面，成为当时世界上最先进的国家最先进的国家1.秦朝御史大夫的职秦朝御史大夫的职责不包括（责不包括（）A、掌管奏章、掌管奏章 B、管

12、理军事、管理军事 C、下达诏令、下达诏令 D、兼理监察、兼理监察B2.2.汉武帝后期，分全国为汉武帝后期，分全国为1313州，州，每州设刺史一名，刺史的主要职每州设刺史一名，刺史的主要职责是责是 ()()A.A.监察诸侯王和地方高官监察诸侯王和地方高官 B.B.征收赋税，征发徭役和兵役征收赋税，征发徭役和兵役C.C.主要是推荐和选拔人才主要是推荐和选拔人才 D.D.加强对地方官的控制和管理加强对地方官的控制和管理A3.3.我国古代地方行政区划由我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于县三级制，是由于()()A.A.郡国并行制的实行郡国并行制的实行

13、B.B.刺史权力逐步扩大刺史权力逐步扩大C.C.三公九卿制的建立三公九卿制的建立 D.D.尚书台权力的扩大尚书台权力的扩大B4.4.秦朝的郡县制开辟了中国行秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守政区划的先河，下列关于郡守县令的不正确的表述是县令的不正确的表述是 ()A.A.是地方行政长官是地方行政长官 B.B.由皇帝直接任免由皇帝直接任免C.C.可以在辖区内铸造钱币可以在辖区内铸造钱币D.D.是皇帝加强对全国各地权力是皇帝加强对全国各地权力控制的工具控制的工具C5.5.秦朝实行郡县制不封诸候王，秦朝实行郡县制不封诸候王，汉朝削夺诸候王封地和权力，汉朝削夺诸候王封地和权力，其目的都是

14、其目的都是 ()()A.A.加强各地的经济交往加强各地的经济交往B.B.加强中央政权对地方的控制加强中央政权对地方的控制C.C.发展自给自足的封建经济发展自给自足的封建经济D.D.加强对劳动人民的统治加强对劳动人民的统治B6.6.东汉时期，察举的主要依据从东汉时期，察举的主要依据从“乡举里选乡举里选”过渡到过渡到“门第族望门第族望”的原因是的原因是 ()()A.A.地方豪强势力的发展地方豪强势力的发展B.B.世家地主形成并发展起来世家地主形成并发展起来C.C.地方官吏要回避本籍地方官吏要回避本籍D.D.人才在地方上的声望逐渐衰落人才在地方上的声望逐渐衰落A7.7.汉初统治者采取休养生息汉初统治者采取休养生息政策，同时又实行编户，其政策，同时又实行编户，其主要意图是主要意图是 ()()A.A.文治天下，收揽人心文治天下，收揽人心B.B.恢复经济，稳定秩序恢复经济，稳定秩序C.C.鼓励生产，增加收入鼓励生产，增加收入D.D.吸取教训，长治久安吸取教训，长治久安B