以色列介绍和创新情况讲课教案.ppt

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1、以色列介绍和创新情况以色列之最获得诺贝尔奖最多的名族世界上人均拥有最多本科学位和博士学位的国家人均阅读量和出版书籍量世界第一人均拥有博物馆和管弦乐队世界第一研发经费占GDP4.2%，位于世界第一2008年20亿美元风险资本，相当于6100万人口的英国或者德国和法国合计的1.45亿人口所吸引的风险资本。人均风险投资额是美国的2.5倍，欧洲的30倍。l以色列土地资源非常稀少，60%的土地是沙漠，可耕地面积仅为4370平方公里（约44万公顷，合60万亩），占总面积的20，而且可耕地一半以上的土地还需提水浇灌。l以色列是唯一一个在21世纪绿化植被面积不减反增的国家。l以色列的农业成为与军火工业、钻石加

2、工业并列为国民经济与对外贸易的三大支柱产业，现在一个农业人口可养活90100人。l以色列每年要向全世界出口价值3000万美元的种子，在欧洲40的温室中种植的西红柿使用以色列开发生产的种子。在有的国家，这一比例甚至高达98。农业先进04工业特色05l以色列因为自然资源的匮乏以及周边国家的敌对态度，选择了一条科技兴国的道路，并在重要的高科技领域（如军用设备、通信和信息系统、生物科技、环境科学等）占据了全球领先的市场地位。l在以吸引科技企业而著称的纳斯达克交易所中，仅有800万人口的以色列贡献了147个上市公司，仅次于美国、加拿大和中国。06序号获奖人时间诺贝尔奖项1萨缪尔约瑟夫阿格农1966文学奖

3、2梅纳赫姆沃尔福维奇贝京1978和平奖3伊扎克拉宾1994和平奖4希蒙佩雷斯1994和平奖5丹尼尔卡尼曼2002经济学奖6阿龙切哈诺沃2004化学奖7阿夫拉姆赫什科2004化学奖8罗伯特约翰奥曼2005经济学奖9阿达约纳特2009化学奖10丹舍特曼2011化学奖11阿里耶瓦谢尔2013化学奖12迈克尔莱维特2013化学奖l一共有193名犹太人获得过诺贝尔奖，其中12位是以色列公民。科技立国独特的首席科学家制度以色列在28个部（第32届内阁，33届内阁减少为22个）设立有13个首席科学家和“首席科学家办公室”，贯彻落实国家科技发展规划，协调指导与该部职责有关的科技活动。负责以色列的国家科技政策制

4、定、科研经费分配、日常科技管理工作以及大学和国家实验室资源共享等工作。经济部首席科学家办公室(OCS，简称首科办)共有30个固定编制，另有110名行业技术专家和评估专家团队提供技术咨询和项目评估支撑服务。首席科学家属于聘任制，由部长提名、任命，一般任期为3到5年。首席科学家对部长和总司长负责，在制定科技政策、规划和日常管理工作中拥有很大的自主权。首席科学家办公室不设专门处室，但每项业务按类别分成小组，均有专人负责，分工明确。110人的行业专家和评估专家团队分为5个技术领域小组，分别为信息化与软件、电子与通讯(技术与设备)、生命科学(医药和医疗器械)、能源和环境、传统技术和其他。同时，以色列科技

5、部首席科学家办公室在科研项目评审时也共享上述专家团队资源。2015年，经济部首席科学家办公室的产业研发经费预算为4.2亿美元，按人口比例计算，以色列国民每年人均分摊5万美元的民用产业研发经费，此比例为世界之最.“首科办”每年支持约600多家企业开展1000个左右的产业项目研发，经费资助额为全部科研经费的20%到50%，大项目的资助比例相对较低，但对地处北部戈兰高地、南部内盖夫沙漠以及加沙边境地区的企业，其研发项目的资助比例可达70%。每个项目资助额的范围从10万美元到150万美元不等，平均每个项目的资助额为40万美元。政府产业研发经费资助属于“借款”性质，企业必须从其开发的新技术和新产品获利或

6、专利转让费中逐年归还借款。例如，在项目完成后的头三年，企业每年需返还3%的销售收入，如果研发项目失败，企业无需返还科研“借款”，政府与企业共同承担风险和科研经费损失。独特的孵化器以色列技术孵化器体系最显著的特征是,发明者或创业者的项目、政府的资助与孵化器的服务三者紧密结合。OCS和孵化器计划指导委员会:“技术孵化器计划”由OCS负责实施和管理。OCS下设的孵化器计划办公室承担日常管理工作。由首席科学家领导的“孵化器计划指导委员会”是一个决策机构,负责政策制定、项目审批等重大事项。该委员会和OCS不直接管理每个孵化项目,而是通过技术孵化器(或“孵化器管理公司”)来筛选、申报并且全权管理每个被批准

7、的孵化项目。技术孵化器(孵化器管理公司):OCS支持的每个技术孵化器都是一个独立法人。在计划实施初期,技术孵化器是一个非盈利性组织,一般是一些能向处于高技术早期阶段的创业者提供支持的机构。私有化改革后,私人公司、风险投资机构等向孵化器投资,并占有股份(甚至控股或全部拥有孵化器),孵化器已不再是非盈利性机构,他们按照商业公司的模式运作,即寻找新的孵化项目；筛选项目；向OCS申报项目；帮助创业者组建新企业；向孵化企业提供合适的研发设施、研发经费(85%来自OCS,其他由孵化器筹集)、行政管理服务(秘书、财务、法律)以及市场营销、投资融资等方面的服务,使孵化企业成长为能够吸引私人投资和独立生存的新兴

8、公司。每个孵化器都有董事会,一般可容纳715个处于研发阶段的企业。全国24个孵化器中常年保持有约200个在孵化项目(企业)。OCS为孵化项目提供的经费由孵化器代为管理。孵化器在孵化项目(企业)中拥有股权,全权负责孵化项目(企业)的管理,对孵化企业的重大事项有决策权,如业务计划、管理、财务等。孵化项目:孵化项目必须属于高科技领域,须能开发出可供出口的创新产品,同时要求其孵化出的产品必须在以色列生产等。孵化项目被批准后,必须以有限公司的形式注册,在孵化器内的孵化期限最长2年(生物技术项目期限可为3年)。这些规定的目的就是要在有限的预算和有限的时间内孵化出能够吸引风险资本或其他商业资本的高科技产品和

9、高科技企业。每个孵化项目(企业)通常只有25名进行产品和技术开发的人员。OCS对每个批准项目在两年孵化期内每年的预算为35万60万美元(生物技术项目3年孵化期预算可高达180万美元),其中85%由OCS以拨款或软贷款的形式提供。资金偿还:政府投入在孵化项目(企业)中不占股份,但是项目成功后企业需偿还政府投入的资金,未成功企业不需要偿还。公有孵化器内的孵化项目,成功后需按照其产品销售额的35%比例向政府还款,直到还清政府资助为止(只偿还本金)。私有孵化器、生物技术孵化器内的孵化项目,由于政府的资金实际上是一种有务件的贷款,孵化器所有人承担偿付责任(包括本金和利息),他们要在6年内还清OCS贷款；若项目失败,孵化器可以将其持有的项目公司股份转让给政府,以换取政府免除其还款义务。感谢观看！结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！17