中国危险化学品登记制度上课讲义.ppt

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1、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心主讲人:刘偉2006年1月 日本(r bn)国家安全监管总局化学品登记(dngj)中心中国危险中国危险(wixin)(wixin)化学品化学品登记制度登记制度 第一页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心一、实行危险化学品登记制度的背景二、实行危险化学品登记制度的目的(md)三、实行危险化学品登记制度的范围四、危险化学品登记承办机构及管理机构五、危险化学品登记内容六、工作成效第二页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.1.作作业业场场所所安安全全使使用用化化学学品品公公约约（第第170170号号国国际际公公约约，19941994

2、年年1010月全国人大委员会批准）月全国人大委员会批准）由由国国家家或或国国家家批批准准或或认认可可的的机机构构，根根据据国国家家有有关关规规定定(gudng)(gudng)或或国国家家标标准准，建建立立适适当当的的制制度度或或专专门门标标准准，对对所所有有化化学学品品进进行行危危险险性性分分类类、评评价价，以以化化学学品品安安全全使使用用说说明明书书和和标标签签、标识等方式公开化学品有关危险性资料。标识等方式公开化学品有关危险性资料。一、实行(shxng)危险化学品登记制度的背景第三页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2.2.工作场所安全使用化学品的规定（劳动部工作场所安全使

3、用化学品的规定（劳动部 化学工化学工业部业部 1996 1996年年1212月月2020日颁布）日颁布）生产单位应对所生产的化学品进行危险性鉴别，对生产单位应对所生产的化学品进行危险性鉴别，对生产的危险化学品编写生产的危险化学品编写(binxi)(binxi)危险化学品安全标签和危险化学品安全标签和安全技术说明书，到化工行政部门进行危险化学品登记安全技术说明书，到化工行政部门进行危险化学品登记注册。注册。一、实行危险化学品登记(dngj)制度的背景第四页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心.危险化学品安全管理危险化学品安全管理(gunl)(gunl)条例（国务院令第条例（国务院令

4、第344344号，号，20022002年年3 3月月1515日施行）日施行）国内与进口危险化学品登记国内与进口危险化学品登记(第五条第五条)国家实行危险化学品登记制度，登记的目的、范围国家实行危险化学品登记制度，登记的目的、范围 与管理与管理(gunl)(gunl)方式方式(第四十七、四十八条第四十七、四十八条)安全技术说明书与安全标签安全技术说明书与安全标签(第十四条、第三十条）第十四条、第三十条）危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助（第五十三条）指导和必要的协助（第五十三条）一、实行危险化学品登记(dn

5、gj)制度的背景第五页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 国家安全监管总局依据(yj)危险化学品安全管理条例赋予的职责，制定了一系列管理办法和标准：1.危险化学品登记管理办法（原国家经贸委第35号令，2002年11月15日起施行）；2.关于危险化学品登记管理办法的实施意见（安监管管二字2002103号，2002年11月21日下发）；3.关于全面开展危险化学品登记工作的通知（安监总危化字2005155号，2005年10月20日）；4.全面开展和推进危险化学品登记工作方案（化登字200514号，2005年11月10日）。一、实行危险化学品登记(dngj)制度的背景第六页，共13页。

6、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心实行化学品登记制度的目的：实行化学品登记制度的目的：1.1.评价并公开化学品的危害特性评价并公开化学品的危害特性2.2.建立危险化学品基础数据库，为化学事故建立危险化学品基础数据库，为化学事故(shg)(shg)应急救援提应急救援提供信息和技术支持供信息和技术支持3.3.为化学品安全的全程监控，实行动态管理创造条件为化学品安全的全程监控，实行动态管理创造条件二、实行(shxng)危险化学品登记制度的目的第七页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1 1、化学品登记范围、化学品登记范围 列入危险列入危险(wixin)(wixin)化学品名录和剧毒

7、化学品目录化学品名录和剧毒化学品目录中的化学品，以及根据危险中的化学品，以及根据危险(wixin)(wixin)化学品分类判据判化学品分类判据判定为危险定为危险(wixin)(wixin)化学品的化学品。化学品的化学品。国家安全生产监督管理总局会同国务院公安、环境保护、国家安全生产监督管理总局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定卫生、质检、交通部门确定,并公告并公告(公布）的危险公布）的危险(wixin)(wixin)化学品名录、剧毒化学品目录。化学品名录、剧毒化学品目录。三、实行危险化学品登记制度(zhd)的范围第八页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 2、需要

8、登记的企业范围 生产、储存危险化学品的单位、使用剧毒(j d)化学品和使用其他危险化学品的数量构成重大危险源的单位。生产单位是指最终产品或者中间产品属于危险化学品的单位。重大危险源按照重大危险源辨识（GB 18218-2000）执行。科研机构、学校、医院等使用剧毒(j d)化学品的单位按照剧毒(j d)化学品使用单位进行登记。三、实行危险化学品登记制度(zhd)的范围第九页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1 1、承办机构、承办机构(jgu)(jgu)化学品的登记承办机构化学品的登记承办机构(jgu)(jgu)设国家和省（市）两级：设国家和省（市）两级：-国家安全生产监督管理总

9、局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心-各省级危险化学品登记办公室。目前已经成立了各省级危险化学品登记办公室。目前已经成立了3131个登记个登记办公室办公室 2 2、管理机构、管理机构(jgu)(jgu)：国家安全生产监督管理总局对登记中心实施监督管理，各省国家安全生产监督管理总局对登记中心实施监督管理，各省（市）安全生产监督管理部门对本辖区登记办公室实施监督管（市）安全生产监督管理部门对本辖区登记办公室实施监督管理。理。四、化学品登记(dngj)承办机构及管理机构第十页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心五、危险(wixin)化学品登记内容 按照危险化学品登记管

10、理(gunl)办法（简称35号令）的有关规定，登记的主要内容：1、生产、储存、使用危险化学品单位（统称登记单位）的基本情况；2、生产、储存、使用危险化学品的品种、数量、生产能力、年需要量、最大储量；3、化学品安全技术说明书和化学品安全标签；4、新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；5、应急咨询服务电话。第十一页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心六、工作(gngzu)成效 经过近10年的筹备和最近3年以来的试运行，截止到2005年8月29日，全国已登记(dngj)危险化学品单位1410家，登记(dngj)化学品近6千种。其中北京657家，福建18家，广东512家，河北2家，黑龙江2家，山东168家，四川48家，重庆3家。全国80%以上登记(dngj)办公室不同程度地开展了登记(dngj)工作，已经为全国危险化学品登记(dngj)的全面铺开奠定了基础。第十二页，共13页。国家安全生产监督管理总局化学品登记中心谢 谢！国家安全生产监督管理总局化学品登记中心(zhngxn)联系电话：0532-83786575 EMAIL:网站：WWW.NRCC.COM.CN第十三页，共13页。