宁波建工:公开发行可转换公司债券募集资金使用的可行性分析报告(2018).docx
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1、证券代码:601789 证券简称:宁波建工 宁波建工股份有限公司 公开发行可转换公司债券募集资金使用的 可行性分析报告 一、募集资金使用计划 本次发行的募集资金总额(含发行费用)不超过64,000万元,募集资金扣除发行费用后,将投资于以下项目: 单位:万元 序号 项目名称 投资总额 拟使用募集资金 1 江油市龙凤工业集中区基础设施PPP项目 54,386 45,000 2 偿还银行贷款 19,000 19,000 合计 73,386 64,000 若本次发行扣除发行费用后的实际募集资金少于上述项目募集资金拟投入总额,在不改变本次募投项目的前提下,公司董事会可根据项目的实际需求,对上述项目的募集
2、资金投入顺序和金额进行适当调整,募集资金不足部分由公司自筹解决。如在本次发行募集资金到位之前,公司根据募集资金投资项目进度的实际情况以自筹资金先行投入,将在募集资金到位后按照相关法规规定的程序予以置换。 本次发行可转换公司债券的募集资金将存放于董事会决定的专项账户中,具体开户事宜将在发行前由公司董事会确定,并在发行公告中披露募集资金专项账户的相关信息。二、本次募集资金投资项目的实施背景 (一)西部大开发“十三五”规划带来了基础设施建设的发展机遇 2016年12月23日,国务院审议通过西部大开发“十三五”规划,部署进一步推动西部大开发工作。规划提出“西部开发要增强可持续发展支撑能力,必须紧紧抓住
3、基础设施和生态环保两大关键。着力破解道路、水资源等瓶颈制约,实施规划确定的五横四纵四出境综合运输大通道建设,加快打通断头路,提升乡村公路水平”等目标。规划明确要吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设,表明西部地区基础设施建设进入了发展新时期。 江油市在西部大开发“十三五”规划的指导下,遵循城乡统筹的发展战略、“全域发展”的发展理念和“一心、两片”的发展布局,提出建设江油龙凤工业集中区,将把这个极具发展潜力的区域建设成为江油市主要的经济核心增长极。通过推进江油龙凤工业集中区基础设施建设PPP项目,加快城镇交通、电力电网的建设与发展,有利于项目区城镇的经济转型和产业结构调整,增强项目区的经济实
4、力,形成支撑和带动全市加快发展的重要增长极;有利于构建开放合作、招商引资的新格局,推动江油市经济振兴。 (二)政策大力推广在基础设施建设中应用PPP模式 2014年11月26日,国务院发布了国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见(国发201460号),意见提出要积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营,同时要“加强县城基础设施建设。按照新型城镇化发展的要求,把有条件的县城和重点镇发展为中小城市,支持基础设施建设,增强吸纳农业转移人口的能力。选择若干具有产业基础、特色资源和区位优势的县城和重点镇推行试点,加大对市政基础设施建设运营引入市场机制的政策支持力度。”在政府与社会合作机制
5、上,要“推广政府和社会资本合作(PPP)模式。认真总结经验,加强政策引导,在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域,积极推广PPP模式,规范选择项目合作伙伴,引入社会资本,增强公共产品供给能力。” 在政策的支持下,PPP模式在全国各地得到快速推广,PPP项目数量不断增加,根据财政部发布的数据显示,截至 2017 年 12 月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台收录管理库和储备清单PPP项目共14424个,总投资额18.2万亿元,同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元,增幅分别为28.1%、34.8%。 (三)公司规模的扩大增加了公司的资金需求 公司在上市初期主要以承接房
6、屋建筑工程和建筑装饰装潢工程为主,自2012年发行股份收购宁波市政工程建设集团股份有限公司(以下简称“市政集团”)以来,公司积极开拓市政公用工程项目,现在已经形成涵盖房屋建筑工程、建筑装饰装潢工程和市政公用工程三大工程施工总承包业务的大型综合建设集团。近年来,随着公司业务规模的不断扩大、工程项目先期垫款较多而工程结算回款较为缓慢以及PPP模式下公司需要承担相关融资安排的情况下,公司的资金需求不断增加。 截至2018年6月30日,公司合并报表口径的资产负债率为80.72%,处于较高水平,其中短期借款余额为483,132.67万元,占总负债的 40.23%。公司目前的资本结构制约了公司未来的业务发
7、展,亟需改善公司资本结构,以更好适应公司的规模扩张。三、本次募集资金投资项目具体情况 (一)江油市龙凤工业集中区基础设施PPP项目 1、 项目概况 江油市龙凤工业集中区基础设施PPP项目由江油龙凤工业集中区基础设施建设项目和排水工程项目构成。江油龙凤工业集中区,主导产业为装备制造、新材料新能源和工业物流。 基础设施建设项目主要包括:(1)新建市政道路工程(含管网、道路照明、管网工程、绿化工程等), 新建道路总里程约 12,183m,改造路面总里程约4,500m; (2)项目建设用地范围拆迁及土地征收;(3)配电设施工程;(4)新建桥梁工程。 排水工程项目主要包括龙凤镇现状镇区雨污分流改造、城南
8、工业园区雨污水管道新建、污水提升泵站及配套管网新建以及河道应急闸阀建设。 2、 项目的必要性与可行性 (1)项目的实施符合国家发展战略和政策导向 本次募集资金投资项目在国务院发布的西部大开发“十三五”规划的指导下实施,有助于贯彻落实国家关于西部大开发的发展战略,以点带动面,将江油龙凤工业集中区建设成为主要的经济核心增长极,为建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的城市提供坚实的市政配套基础,努力在2030年前把江油市建成一个具有良好生态环境,体现历史和地方特色、人民安居乐业的现代化城市,实现社会经济的可持续发展。除此之外,本项目的运作模式基于政府和社会资本合作(PPP)模式进行,属于国家现在大
9、力推行的基础设施建设运作模式。(2)项目的实施有助于支撑城市建设发展,促进区域经济建设 国家西部大开发政策给西部地区的社会经济发展带来了前所未有的机遇,西部地区将利用这一机遇,充分发展,具有美好的发展前景。随着城镇经济的飞速发展,人口增长和城市化进程不断加快,将对城市基础设施提出更高的要求。如果配套基础设施建设跟不上发展的脚步,城镇发展势必受到很大程度的影响,降低了投资者投资意愿,在一定程度上必将制约城镇经济建设的发展。 城镇的规划发展,应与环境保护设施建设相互协调发展,如此才会为本地区的经济发展创造宽松、高效、优美的环境。当地的发展与建设是整体的、综合的。而本项目是江油市发展建设与环境保护的
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