首创股份:非公开发行A股股票募集资金使用可行性分析报告(2017).docx
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1、北京首创股份有限公司 募集资金使用可行性分析报告 证券代码:600008 证券简称:首创股份 北京首创股份有限公司 Beijing Capital Co., Ltd. 非公开发行 A 股股票 募集资金使用可行性分析报告 二零一七年三月 为了推动北京首创股份有限公司(以下简称“首创股份”或“公司”)业务发展,进一步增强公司竞争力,公司拟向特定对象非公开发行股票募集资金。公司董事会对本次非公开发行股票募集资金使用可行性分析如下:一、本次非公开发行的背景和目的 (一)本次非公开发行的背景 1、国家环保政策促进污水处理行业快速发展 水资源是人类生活和生产活动中不可或缺的宝贵资源,水务行业主要包括生产和
2、提供水务产品和服务、水资源回收利用以及提供污水处理服务等,是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性产业。该行业发展受国家政策驱动效应明显。目前,我国的经济发展中高消耗、高排放以及高污染的现象仍然大量存在,水污染严重及水生态环境恶化是伴随着我国经济发展的突出问题。 近年来,国家关于水务行业,尤其是污水处理领域,密集出台一系列发展政策,支持力度巨大,为水务行业的快速发展创造了良好的外部环境。2015年4月 16日,国务院发布关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),涉及重污染水体综合整治、饮用水微量有毒物质处理、地表水地下水污染协同防控、水生态目标管理等领域,提倡通过加大治污投
3、资力度,大幅提升污染治理科技、环保装备研制和产业化水平等措施,促进污水处理市场扩容。2016年3月17 日,政府发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,强调“创新环境治理理念和方式,实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善。”随着国家环境保护“十三五”规划的逐步实施以及生态文明建设的推进,政府将加大对水务产业的支持力度,为水务行业提供了广阔的发展空间和难得的发展机遇。 未来十年,随着国家对环境保护的重视程度不断提升,人民生活水平改善和环保要求提高,以及城市供水和污水处理的不断升级改造,水污染治理投资仍将继续保持较快的增长。
4、2、水价制度改革及价格上调有利于增强水务行业的盈利能力及水务资产价值 我国是一个人均水资源匮乏的国家,随着全国用水总量的持续上升,我国水资源问题日益突出。目前,由于我国水资源分布的不均及城镇化的迅速推进,致使我国大部分城市存在缺水的困境。因而加强水资源利用、提高用水效率和根治水体污染符合我国环境保护的基本国策。 为了充分发挥水价在促进节约用水和提高用水效率中的作用,2013年12月31 日,国家发展与改革委员会、住房和城乡建设部出台了关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见,要求以保障居民基本生活用水需求为前提,以改革居民用水计价方式为抓手,通过健全制度、加大投入、完善保障等措施,充
5、分发挥阶梯价格机制的调节作用,促进节约用水,提高水资源利用效率。水费定价改革不仅增强了供水企业的盈利能力,也将带动整个环保水处理行业的快速发展。 此外,2016年以来,包括深圳、郑州、常春、贵阳等全国多地上调污水处理费,用水价格出现上涨趋势。目前,我国水价相比国外而言,仍有很大的提升空间。水价制度的改革以及价格上升将会为水务行业的未来发展带来巨大的发展潜力,水务行业盈利能力及水务资产价格将得以增强。 3、PPP模式的推广将推动水务行业进入新的发展阶段 2014年11月26日,国务院颁布了国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见(国发201460号),明确将积极推动社会资本参与市政
6、基础设施建设运营,建立健全PPP模式,鼓励社会资本投资污水处理等市政基础设施项目。上述文件进一步明确了国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见(国办发201396号)以及关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见(建城201289号)中“在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度”、“鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营”的政策,为在全国范围内推广PPP模式提供了制度保障。 PPP模式将有助于引入社会资本和专业环保力量,缓解政府资金压力,促进环保产业发展的共赢局面。PPP 模式将在
7、水污染处理行业释放制度活力,也促使行业从“产品、技术竞争”逐渐向“产品、技术、商业模式、人才、资金实力”的综合竞争过渡,综合实力较强的环保企业将在PPP模式的推广下获得先发优势,并进一步挤占小型环保企业的市场空间,实现产业深度整合,推动行业进入新的发展阶段。 (二)本次非公开发行的目的 1、 适应行业发展趋势,提升公司竞争实力 随着国家对环境保护的重视程度不断提升,水务行业将迎来历史性的发展机遇。公司作为水务行业的龙头企业之一,将以此为契机,利用自身突出的核心技术优势及丰富的管理经验,积极扩大市场份额和影响力,深入拓展环境水处理产业,进一步提升公司竞争力。 本次非公开发行将可以为公司建设项目提
8、供充足的资金,保证项目建设顺利完成,早日实现项目收益。同时,本次非公开发行将为公司外延式并购发展提供充足的资金支持,助力公司扩大业务规模。公司上述项目建设或收购完成后,不仅可以实现可观的经济效益,也可以树立良好的企业形象,为公司进一步扩大市场份额和影响力奠定基础,提升公司核心竞争力。 2、 缓解公司资金压力,提升盈利能力 本次非公开发行将进一步缓解公司的资金需求压力,优化资产负债结构,降低公司资产负债率水平,提升盈利能力。目前,随着公司业务规模的不断扩张,仅依靠自有资金及银行贷款已经较难满足公司快速发展的需求,本次非公开发行的募集资金将有效的解决公司快速发展所产生的资金缺口。此外,资本实力的夯
9、实和资本债务结构的改善将有助于增强公司后续通过银行信贷等手段进行融资的能力,拓展后续融资空间,为本次非公开发行完成后公司业务的升级和规模扩大提供有效支持、奠定资本基础。 二、募集资金使用计划 本次非公开发行股票的募集资金总额不超过457,377.90万元(含发行费用),扣除发行费用后的募集资金净额计划投资于以下项目: 单位:万元 序号 项目名称 项目投资总额 募集资金拟 投入金额 一、污水处理项目 1 长治市污水处理特许经营PPP项目 100,000.00 100,000.00 2 揭东区(含蓝城、空港)污水处理设施整区打包PPP 项目 64,207.47 32,103.50 3 浙江省嵊新污
10、水处理厂二期扩建PPP项目 36,000.00 9,720.00 4 山东省临沂市中心城区水环境综合整治工程项目 47,373.20 5,601.40 二、供水类项目 5 收购河北华冠环保科技有限公司100%股权项目 73,927.00 73,927.00 6 广东省茂名市水东湾城区引罗供水工程PPP项目 115,368.78 57,726.00 7 四川省广元市白龙水厂BOT项目 45,323.00 41,300.00 三、其他 8 补充流动资金 137,000.00 137,000.00 合计 619,199.45 457,377.90 若本次发行扣除发行费用后的实际募集资金净额低于拟投资
11、项目的实际资金需求总量,不足部分由公司自筹解决。在本次非公开发行募集资金到位之前,公司将根据募集资金投资项目实施进度的实际情况通过自筹资金先行投入,并在募集资金到位后按照相关法规规定的程序予以置换。 三、募集资金投资项目 (一)长治市污水处理特许经营PPP项目 1、 项目基本情况 本项目为长治市污水处理特许经营PPP项目,项目规模27.5万吨/日,特许经营期为30年。其中:长治市主城区污水处理厂项目规模20万吨/日;长治市长北污水处理厂项目规模7.5万吨/日。 本项目的实施主体是长治市首创水务有限责任公司。目前,长治市首创水务有限责任公司已与长治市住房保障和城乡建设管理局签署特许经营合同。 本
12、项目预计总投资100,000万元,拟全部使用募集资金投入。 2、 项目发展前景长治市地处山西省东南部,下辖一市十县,市域面积13,896平方公里。根据长治市城区水利发展“十三五”规划:“鼓励并积极发展污水处理回用和雨洪水等非常规水源开发利用,加快城市污水处理回用管网建设,逐步提高城市污水处理回用比例。非常规水源开发利用纳入水资源统一配置。”长治市近几年计划延伸排水管网建设,提高污水收集水平,预计污水供应量能保证项目满负荷运营,项目发展前景良好。 3、 项目建设内容 本项目拟采用TOT方式投资运营,长治市首创水务有限责任公司在特许经营期内负责污水处理厂的日常运营。 4、 项目审批情况 本项目已取
13、得山西省计划委员会关于长治市主城区污水处理回用工程可行性研究报告的批复(晋计投环字199992号)。 本项目已取得山西省发展和改革委员会关于长治市主城区污水处理改扩建工程可行性研究报告的批复(晋发改资环发20112532号)。 本项目已取得山西省发展和改革委员会关于长治市长北污水处理及回用工程可行性研究报告的批复(晋发改城环发20081316号)。 本项目已取得山西省环境保护局关于长治市主城区污水处理及回用工程环境影响报告书的批复(晋环监字(99)231号)。 本项目已取得山西省环境保护厅关于长治市主城区污水处理及回用二期工程项目环境影响报告书的批复(晋环函20111779号)。 本项目已取得
14、山西省环境保护局关于长治市长北污水处理及回用工程环境影响报告表的批复(晋环函2008781号)。 本项目用地已取得国有土地使用权证。 5、经济效益分析经测算,本项目财务内部收益率5.20%。 (二)揭东区(含蓝城、空港)污水处理设施整区打包PPP项目 1、 项目基本情况本项目包括揭东区、蓝城区和空港区三个子项目,共包括6座镇级污水处理厂及配套污水收集管网、2个镇区污水收集管网,覆盖110个行政村的农村污水处理设施的设计、建设、融资和运营,项目规模约为5.6万吨/日;特许经营期为30 年。 本项目拟采用DBFO方式投资运营。公司拟成立三个全资子公司负责本项目的投资和运营。目前,本公司已经分别与揭
15、东区住房与城乡规划建设局、揭阳产业转移工业园城乡建设局和揭阳空港经济区城乡建设局签署揭东区污水处理设施整区打包PPP项目合同、蓝城区污水处理设施整区打包PPP项目合同和空港区污水处理设施整区打包PPP项目。 本项目预计总投资64,207.47万元,拟使用募集资金投入32,103.50万元。 2、 项目发展前景 揭阳市揭东区位于广东省东部,地处汕头、潮州、揭阳、梅州四市的中心地带,东接汕头市区和潮州市潮安区,西连榕城区,北与梅州市接壤。 项目的实施可以全面改善区域水环境质量。“十三五”时期是深入推进水污染防治工作,全面实现水环境质量目标至关重要的五年,当前揭阳地区生活污水治理工作明显滞后,已成为
16、经济社会可持续发展和全面建成小康社会的短板。该项目的实施可以改善现有镇区和农村生活污水无序排放、处理能力不足的局面,切实解决水污染环境的问题。 项目的实施可以有效保护榕江流域。榕江是揭阳市的饮用水源地,是揭阳市的母亲河。根据榕江历年的水质监测数据,九十年代以来,榕江的有毒有害物质和重金属的检出值一直都处于比较高的状态,同时水中的溶解氧和氨氮严重超标,表明榕江流域范围的生活污水污染与工业污水污染并未得到有效的控制。榕江沿岸日益增多而又未经处理的生活污水和工业污水通过各条河涌或直接排入榕江对其水质造成进一步的污染。本项目实施的污水收集工程能减少污染物通过各河涌支流进入榕江,缓解榕江水质日益恶化的问
17、题,进而缓解榕江水污染状况,深入推进榕江流域污染综合整治,促进榕江流域水质持续改善。 3、项目建设内容子项目一:揭东区污水处理设施整区打包PPP项目实施范围包括玉湖镇、云路镇镇区和玉湖镇、埔田镇、新亨镇等污水处理设施未能覆盖的农村。其中镇区部分新建1座镇级污水处理厂及配套污水收集管网、1个镇区污水收集管网,污水收集管网总长度20.1公里(不含支管);农村部分包括30个行政村的农村污水处理设施,服务人口约18.2万人。 子项目二:蓝城区污水处理设施整区打包PPP项目 实施范围包括龙尾镇、白塔镇、桂岭镇、霖磐镇和月城镇五个镇区及农村的污水处理设施。其中镇区部分新建包括4座镇级污水处理厂及配套污水收
18、集管网、1个镇区污水收集管网,污水收集管网总长度31.33公里(不含支管);农村部分新建覆盖58个行政村的农村污水处理设施,服务人口约26.5万人。 子项目三:空港区污水处理设施整区打包PPP项目 实施范围为空港区地都镇镇区及农村生活污水处理设施。其中镇区部分新建包括1座镇级污水处理厂及配套污水收集管网,污水收集管网总长度7.9公里(不含支管);农村部分新建覆盖19个行政村的农村污水处理设施,服务人口约8.24 万人。 4、 项目审批情况 该项目已经取得揭阳空港经济区发展和改革局关于同意空港区污水处理设施争取打包PPP项目建议书的批复(揭空港发改201626号)。公司正在办理项目的立项、环评等
19、手续。 5、 经济效益分析 经测算,揭东区和蓝城区项目财务内部收益率6.64%;空港区项目财务内部收益率6.62%。 (三)浙江省嵊新污水处理厂二期扩建PPP项目 1、 项目基本情况 本项目为浙江省嵊新污水处理厂二期扩建PPP项目,项目建设规模为7.5万吨/日,特许经营期为20年(包含建设期),出水水质标准执行GB18918-2002一级A标准。 本项目拟采用BOT方式建设运营。项目的实施主体是绍兴市首创污水处理有限公司,本公司持有其90%股权,嵊州市昌州污水处理有限公司持有其10%股权。目前本公司已与嵊州市住房和城乡建设局签订嵊新污水处理厂二期工程特许经营协议。 本项目预计总投资36,000
20、万元,拟使用募集资金9,720万元投入该项目。 2、 项目发展前景 绍兴地区是浙江省经济、人口、城镇高度稠密区,环境压力大,水环境形势严峻。目前,这一区域仍是浙江省污染负荷最重的地区之一。这一地区水质性缺水问题已经成为当地进一步发展的重要制约因素,为此,浙江省、绍兴市等各级政府都明确了污染物减排的要求。 近年来,嵊州、新昌二地的经济飞速发展。与此同时,城市的污水量快速增长。嵊新污水处理厂自2007年投产以来,水量年增长率为15%左右。随着城市建设规模的不断扩大和附近乡镇污水管网建设的逐步完善,污水收集面积不断提高,污水纳管率逐步提高,预计未来几年水量仍将持续增长。 3、 项目建设内容 本项目主
21、要建设内容包括沉砂池、均质池、酸化水解池、初沉池、氧化沟、二沉池、絮凝沉淀池、二级活性炭吸附过滤、消毒池等及辅助设施。 4、 项目审批情况 本项目已经取得浙江省发展和改革委员会关于嵊新污水处理厂二期扩建工程可行性研究报告的批复(浙发改投资2015455号)。 本项目已经取得嵊州市环境保护局关于嵊新污水处理厂二期扩建工程项目环境影响报告书的审查意见(嵊环审20151号)。 本项目已经取得国有土地使用权证。 5、 经济效益分析 经测算,本项目财务内部收益率8.42%。 (四)山东省临沂市中心城区水环境综合整治工程项目 1、 项目基本情况本项目包括青龙河净水厂和陷泥河净水厂两个子项目。青龙河净水厂工
22、程设计规模3万吨/日;陷泥河净水厂工程设计规模4万吨/日;特许经营期为41年。 本项目采用PPP方式建设运营。项目的实施主体是临沂首创环保发展有限公司,本公司持有其70%股权,临沂市农林水综合开发有限公司持有其30%股权。本公司已与临沂市环境保护局签订临沂市中心城区水环境综合整治工程PPP项目特许经营权协议。 本项目预计总投资47,373.20万元,拟使用募集资金5,601.40万元投入该项目。 2、 项目发展前景 临沂位于山东省东南部,是国务院批复确定的鲁东南地区中心城市、具有滨水特色的现代工贸城市和商贸物流中心。 本项目的实施将改善青龙河新区和陷泥河的环境卫生及投资环境,污水治理系统的完善
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