安全、文明施工保证措施.doc
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1、*道路工程安全文明施工保证措施*工程有限公司*工程项目部编制:审核:批准:安全、文明施工保证措施本工程安全管理目标:杜绝重大恶性事故发生,控制重大伤亡事故,控制工伤年频率低于0.06,无重大设备事故、管线事故。争创市级安全施工标准化工地、市文明工地。一、安全生产管理体系“事故发生率为零”这是我们的安全目标及承诺,在施工过程中,我单位将以“项目经理是安全生产的第一责任人,管生产必须管安全”为原则。安全生产是关系到职工生命安全和国家财产安全的大事,在工程施工中应作为首要工作来落实,所以必须要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全生产工作,健全安全生产管理机制,落实安全生产措施。具体安排如下
2、:1、建立安全管理网络,设立专职安全员,组织安全检查、分析、研究安全生产。2、建立各级安全生产责任制,做到安全工作责任到人。3、建立健全班前交底制度,建立安全生产奖罚制度。4、定期开展安全检查活动,查出事故隐患,必须定人、定时间、定措施及时消除,使安全管理工作做到“纵向到底、横向到边”。5、及时认真组织全体职工参加工地开展的立功竞赛活动。6、安全生产体系:我单位以OHSAS18000认证为标准,我们将认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强施工现场控制和职工生产安全教育,定期检查,建立安全保证体系,深入开展创建安全标准工地活动,确保本标段安全、优质、高效地完成。安全保证体系图安全生产管理领导
3、小组组 长:项目经理副组长:总工程师组员:质量监察部部长各施工队队长安全工作体系安全教育安全工作内容安全检查安全责任制安全奖惩条例安全活动经费安全管理措施广播及黑板报系统安全教育三工教育各业务部门各队队长各队安全员各工班安全员防电防雷防火防高空坠落、防淹亡防机械车辆事故定期检查不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产桥梁安全防护防基坑塌方二、安全管理机构及责任制本标段工程实行项目经理负责制,项目经理对本标段项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人,全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现,项目部配备足够的安全管理人员,并建立如下安全管
4、理机构,全面负责本项目的安全生产管理工作。(一)、安全管理组织机构安全生产管理领导小组组 长:项目经理副组长:项目总工安全监察部具体负责各 施 工 队 队 长各施工队专职安全员各工班兼职安全员安全生产管理组织机构图(二)、安全管理责任制1、我公司对本标段工程安全管理实行层层负责制,项目经理、项目总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订安保负责责任状,确保安全保证措施得到层层落实。2、建立、健全各级安全岗位责任制,建立各项安全生产规章制度和安全操作规程,建立相应的内部考核制度,责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用,及时发现和排除安全隐患。1)、项目经理安全生产责任制(1
5、)、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;(2)、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;(3)、组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;(4)、领导、组织施工现场定期的安全检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予解决;(5)、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故
6、教训。2)、项目副经理安全生产责任制(1)、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;(2)、组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;(3)、领导、组织施工现场定期的安全检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予解决;(4)、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。(5)、协调项目
7、经理抓好安全生产工作。3)、项目技术负责人安全生产责任制(1)、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任; (2)、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底; (3)、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要同时制定、审核安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时跟踪,检查、监督、落实; (4)、主持制定技术措施刹浏和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题; (5)、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可采用同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行
8、相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能发生的事故; (6)、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用; (7)、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除; (8)、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。4)、技术员安全生产责任制(l)、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施; (2)、在编制和审查施工组织设计和方案的过
9、程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修定; (3)、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法; (4)、对新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程; (5)、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决; (6)、参加重大伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。5)、安全员安全生产责任制 (1)、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外施队)的安全生产负直接领导责任; (2)、认真执行安全技术措施及安全操作
10、规程,针对生产任务特点,向班组(包括外施队)进行书面安全技术交底,履行签任手续,并对规程、措施、交底要跟踪落实,随时纠正违章作业,发现并解决不安全隐患; (3)、经常检查所辖班组(包括外施队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,检查各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥; (4)、定期和不定期组织所辖班组(包括外施队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题; (5)、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度、发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领
11、导; (6)、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。6)、施工员安全生产责任制(l)、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外施队)的安全生产负直接领导责任; (2)、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外施队)进行书面安全技术交底,履行签任手续,并对规程、措施、交底要跟踪落实,随时纠正违章作业,发现解决不安全险患; (3)、经常检查所辖班组(包括外施队)作业环境及各种设备、设施的安全状祝。7)、质检员安全生产责任制(1)、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合项目工程特点、对项目安全生产负协查管理责任。 (2)、
12、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。(3)、日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。 (4)、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。 (5)、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。8)、财务员安全生产责任制(1)、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。 (2)、按照国家及上级部门对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购进劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。(3)、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。9)、材料员安全生产责任制(1)、凡购
13、置的各种机、电设备、脚手架、具、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、省、(市)有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其生产合格证明资料,必要时做抽样试验,回收后必须检修; (2)、采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及上级有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量的监督检查; (3)、认真执行施工现场平面布置图要求,做好材料定点堆放和物品储存工作,对物品运输应加强管理,保证安全。10)、预算员安全生产责任制(1)、认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 (2)、在编制和审查施工组
14、织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修定; (3)、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施倩况,对施工中涉及安全面的技术性问题,提出解决办法。 (4)、对新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。(5)、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。 (6)、参加重大伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。11)、资料员安全生产责任制(1)、在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一、预防为主”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致
15、。对改普劳动条件、预防伤亡事故项目必须视同生产任务纳入生产计划优先安排; (2)、在检查生产计划实施情况同时要检查安全措施项目的执行情况,对施工中盒要安全防护设施、设备的实施工作(如支拆脚手架、安全网等)要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证; (3)、坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工; (4)、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先按排解决安全工作的实施。12)、仓库保管员安全生产责任制(1)、凡购进的各种机、电设备、脚手架、具、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、省、(市)有关规定,必须有产品介绍或说明的资
16、料,严格审查其生产合格证明资料,必要时做抽样试验,回收后必须检修; (2)、采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及上级有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量的监督检查; (3)、认真执行施工现场平面布置图要求,做好材料定点堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。三、安全控制管理1、安全控制程序向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。2、安全规章制度建立安全生产领导小组和安全生产管理网络:建立和落实各级安全生产责任制;建立各项安全规章制度和安全操作规程;建立相应的内部考核制度;积极落实安全生产
17、检查制度和事故隐患整改制度。3、施工前的安全管理、开工前要制订好安全生产保证计划,根据各施工阶段的特点,开列危险源清单,编制出针对性的安全技术措施。(包括施工用电、沟槽开挖、管道安装、模板施工、路基路面等专项施组)。安全技术措施要周密而有针对性,安全措施方案需经单位有关部门批准,并报安全监理审核。、施工前,工地负责人必须向全体施工人员进行安全生产总交底,其内容应做到面广,突重点。交底内容除基本的施工情况外,还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、防汛防台、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员的要求。在具体施工期间应根据施工工艺流程,分期向作业人员进行分部(项)安全
18、技术交底和操作规程交底,以上交底内容,要有双方签证,并纳入内业台帐。、施工现场要有较深的安全宣传气氛,有醒目的安全标语,安全警告标示牌和指示牌,生活区要有黑板报和宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室内要挂放安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌、安全生产管理网络图、劳动保护管理网络图。大中型机具设备要有安全操作规程。作业人员必须穿戴与其工作台相适应的个人防护用品,特殊工种必须持证上岗,并有安全员巡视检查。四、安全教育管理1、项目经理、安全员等施工管理人员应持证上岗,现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育,并建立好“三级教育卡”。外来劳务人员或转岗民工也要经过安全
19、培训教育,方可上岗作业。每逢节假日或根据气候(季节性)的特点进行针对性的安全的教育,教育的内容要记录在案。2、编制培训计划,结合施工特点合理安排职工进行教育培训和特殊工程的审证工作台。3、安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识,切实树立安全第一的思想,建立完善的安全工作保证体系,对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗;对新职工及合同工必须进行项目部、作业队和班组三级安全教育和定期培训;通过安全竞赛、现场安全标语、图片宣传形式,增强全员安全生产的自觉性,时时处处注意安全,把安全生产工作落到实处。五、外来劳务人员的安全管理1、外来劳务人员缺乏安全知识和自我保护能力,应重点加强对外来务工的
20、安全管理、安全培训、安全生产教育和劳动保护工作。外来劳务人员的选用必须要进行严格的资质评审,合格者方可录用。2、外来劳务班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动,每天作业前要有针对性的安全交底。日常的安全检查及整改,均要有书面记录。在此基础上,要创造条件,帮助他们开展创建安全合格班组的活动。3、新进外来劳务工或转劳务人员必须要经过培训合格后方可上岗,否则将要负违章指挥之责。4、外来劳务队伍进场作业前,要对全体成员进行安全交底,要有收面记录,双方签证。同时要建立“三级教育卡”,明确三级教育内容,并要有教育者和受教育者签字。5、不得随意安排外来劳务工加班加点而导致过度劳累,不可放任外来劳务工违章作
21、业,冒险蛮干。外来人员在劳动中应有必要的个人劳防用品,享受劳动保护待遇,特别危险处要派员进行重点监控。6、认真审查外来劳务人员中的电工、焊工、架子工、起重工等人员证件是否有效,严禁无证上岗。严禁无证人员随便拆装、修理电器和机具设备。7、外来劳务人员的宿舍要卫生整洁,物品堆放整齐,张贴卫生值日表、不乱接乱拉电线,不准使用碘钨灯、电炉等电器设备。8、整个劳务人员生活区要有安全、消防、卫生措施、有责任区划分,排水畅通,厕所要有专人打扫。六、特殊工种安全管理1、特殊工种人员(电工、机械操作工、等)必须经培训合格持证上岗,认真审查特种作业人员的操作证件是否有效,无证或证书过期人员严禁上岗。2、特种作业人
22、员应进行登记汇总,正确填写已审日期及下次复审日期,并且附上每位特种作业人员的证件复印件。3、加强对特种作业人员的安全教育,在特殊区域或特别危险场所工作,要先进行安全交底,并有可靠的对操作人员本人和对他人的安全防护措施。4、严禁特殊工种作业人员只挂名,不跟班现象,或一名特殊作业人员同时监管若干个工地的现象。七、施工用电安全管理1、制定电气防护和防触电措施和施工用电组织设计,施工组织设计必须经单位总工程师和安全监理审批,要制订安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度,做好交接班、电气维修作业、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。2、施工现场的电气设备必须符合建设
23、部施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005),输电线路必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”,电线(缆)必须按要求架设,不可随地拖拉,各类电箱必须符合市建委规定的标准电箱,总配电箱和分配电箱要安装在适当位置,并要有重复接地保护措施,重复接地电阻值不大于10欧姆。执生“一机、一闸、一箱”制。3、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN-S接零保护系统,接地电阻不大于4欧姆,电气设备的金属外壳必须与专用保护零线相连接。4、变配电室要符合“四防一通”要求,建立相应的管理制度,配置好必须的安全防护用品。5、电器设备及输电线路安装完毕后,必须技术部门验收合格后方可运行。夜间施工必
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