2023年《四川省人口与计划生育条例》.docx

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1、2023年四川省人口与计划生育条例依据中华人民共和国人口与安排生育法，制定了四川省人口与安排生育条例，下面是小编给大家整理的20xx年四川省人口与安排生育条例，欢迎大家阅读。四川省人口与安排生育条例1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会其次十六次会议通过，依据1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改四川省安排生育条例的确定第一次修正，依据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会其次十九次会议关于修改四川省安排生育条例的确定其次次修正，20xx年9月26日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订通过，依据20xx年9月2

2、4日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改四川省人口与安排生育条例的确定第四次修正 ，依据20xx年3月20日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改四川省人口与安排生育条例的确定第五次修正，依据20xx年1月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会其次十一次会议关于修改四川省人口与安排生育条例的确定第六次修正第一章 总 则第一条 依据中华人民共和国人口与安排生育法，结合四川省实际，制定本条例。其次条 本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在本省而离开本省行政区域的公民。第三条 实行安排生育是国家的基本国策，是

3、每个公民和全社会的共同责任。公民有生育的权利，也有依法实行安排生育的义务，实行安排生育的合法权益受法律爱护。夫妻双方在实行安排生育中有共同的责任。地方各级人民政府及其工作人员在推行安排生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵扰公民的合法权益。安排生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律爱护。第四条 安排生育工作，坚持以宣扬教化、避孕、常常性工作为主的方针，辅以必要的行政、经济措施，引导公民自觉实行安排生育。安排生育工作，依靠科学技术进步，建立健全嘉奖和社会保障制度，并与发展经济、帮助公民勤劳致富、建设文明华蜜家庭相结合，建立政府组织、有关部门详细实施的工作机制，为实行安排生育的家庭开展生

4、产、生活、生育服务。第五条 地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与安排生育工作，负责实施本条例，将人口安排纳入本地区国民经济和社会发展安排，实行由本级人民政府主要领导负责的人口与安排生育目标管理责任制。第六条 地方各级人民政府应当根据国家有关规定支配落实人口与安排生育工作经费，确保人口与安排生育工作的须要。省、市人民政府建立健全对人口与安排生育工作先进地区在经费上予以激励的机制;对贫困地区、少数民族地区的安排生育工作在经费上予以重点扶持。激励社会团体、企业事业单位和个人为人口与安排生育工作供应捐助。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与安排生育工作经费、嘉奖专项经费和社会抚养费。第七条 对

5、人口与安排生育工作取得显著成果的组织和个人，根据国家有关规定赐予表彰和嘉奖。对本条例贯彻实施不力的地区或者单位，由同级或者上级人民政府赐予指责、教化，责令其限期改进。其次章 人口与安排生育管理第八条 县级以上安排生育行政部门主管本行政区域内的人口与安排生育工作，同级发展和改革、财政、工商、公安、卫生、民政、劳动和社会保障、税务、建设、交通、统计、教化等行政部门应当在各自的职责范围内，做好有关的人口与安排生育工作。乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与安排生育工作，实行上级人民政府人口与安排生育实施方案，其安排生育工作机构详细负责本辖区内的人口与安排生育管理和服务工作。村民委员会、居民

6、委员会应当依法做好安排生育工作，将人口与安排生育纳入自治的内容。村民委员会、居民委员会应当有负责人口与安排生育工作的人员。第九条 国家机关、部队、社会团体实行人口与安排生育工作责任制，企业事业单位实行人口与安排生育工作法定代表人责任制，落实安排生育机构或者专职、兼职人员，做好人口与安排生育宣扬教化和常常性服务工作，保障实行安排生育职工的合法权益。各级安排生育协会应当充分发挥其在安排生育工作中的自我教化、自我管理、自我服务作用。工会、共产主义青年团、妇女联合会及个体劳动者协会等社会团体应当依据其职责和特点，支持和协作政府做好人口与安排生育工作。第十条 安排生育、教化、科技、文化、卫生、民政、新闻

7、出版、广播电视等部门应当组织开展人口与安排生育宣扬教化。大众传媒负有开展人口与安排生育的社会公益性宣扬的义务。学校应当在学生中，以符合受教化者特征的适当方式，有安排地开展生理卫生教化、青春期教化或者性健康教化。第十一条 流淌人口安排生育工作以现居住地人民政府管理为主，户籍所在地人民政府应当予以帮助。详细管理方法根据国家和省有关规定执行。第十二条 安排生育、公安、劳动和社会保障、民政、教化、人事、统计、卫生等行政部门应当相互供应有关人口数据，实行人口信息资源共享。第三章 生育调整第十三条 提倡一对夫妻生育两个子女。已有两个子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女：(一)有子女为病残

8、儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可再生育的;(二)夫妻一方为五级以上伤残的。第十四条 少数民族也应当实行安排生育。详细方法由民族自治州、自治县的人民代表大会依据本条例的原则和当地实际状况制定，报省人民代表大会常务委员会批准后施行。第十五条 在四川定居的港、澳、台同胞、归国华侨，以及夫妻一方为港、澳、台同胞、归国华侨、外国公民的生育，按国家有关规定执行。第十六条 符合本条例第十三条其次款第(一)项规定，要求再生育一个子女的，必需由设区的市级以上安排生育技术指导组组织进行病残儿医学鉴定。其他任何单位、个人出具的鉴定不能作为依据。第十七条 符合本条例第十三条其次款规定申请再生育的夫妻，由一方户

9、籍所在地或者居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处受理申请，县级安排生育行政部门在20个工作日内完成审批。逾期视为批准。第四章安排生育技术服务第十八条 地方各级人民政府应当实行措施，保障公民享有安排生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。育龄夫妻自主选择安排生育避孕节育措施，预防和削减非意愿妊娠。第十九条 实行安排生育的育龄夫妻免费运用国家发放的避孕药具，免费享受孕情检查、放取宫内节育器、人工终止妊娠术、绝育手术和安排生育手术并发症的诊断、治疗等基本项目的安排生育技术服务。前款规定所需经费，农村居民由各级财政按国家和省的规定列入财政预算解决;城市居民按国家和省的有关规定在生育保险或者医疗保险统筹基

10、金中报销。未参与生育、医疗保险的，由所在单位或者地方财政负担。其次十条 安排生育技术服务网络，由安排生育技术服务机构和从事安排生育技术服务的医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生规划。安排生育技术服务应当由安排生育技术服务机构和经批准从事安排生育技术服务的医疗、保健机构供应。其次十一条 安排生育技术服务机构是指依照安排生育技术服务管理条例规定取得执业许可，从事安排生育技术服务的非盈利的公益性全额拨款事业单位。安排生育技术服务机构开展安排生育技术服务，必需依照国家规定取得设区的市级以上安排生育行政部门核发的安排生育技术服务机构执业许可证。安排生育技术服务机构执业许可证上应当注明获准开展的安排生育技术

11、服务项目。医疗、保健机构开展安排生育技术服务，应当依照有关的设置标准，由县级以上卫生行政部门审查批准，在其医疗机构执业许可证上注明获准开展的安排生育技术服务项目，并向同级安排生育行政部门通报。个体医疗机构不得从事安排生育手术。其次十二条 安排生育技术服务机构中从事安排生育技术服务的临床服务人员，应当依法取得执业资格和申请注册，并在经批准从事安排生育技术服务的机构中执业。其次十三条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学须要的胎儿性别鉴定;严禁非医学须要的选择性别的人工终止妊娠。因生育病残儿经鉴定获准再生育者，须要进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，应当经省安排生育行政部门核实，并到

12、指定的机构接受鉴定或者手术。其次十四条 经县级以上安排生育手术并发症鉴定组鉴定为并发症的，在治疗期间，国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员视为出勤，工资福利待遇不变;农村居民由基层人民政府赐予适当优待。其次十五条 安排生育技术服务机构开展安排生育技术服务 之外的其它诊疗业务，应当依照医疗机构管理条例的规定申请 办理医疗机构执业许可证。第五章 嘉奖与社会保障其次十六条 符合本条例规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，延长女方生育假60天，赐予男方护理假 20天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。其次十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给独

13、生子女父母光荣证。领有独生子女父母光荣证的夫妻及其子女、家庭享受的相关政策不变，详细方法由省人民政府制定。其次十八条 县级以上人民政府建立人口与安排生育嘉奖专项经费。嘉奖专项经费由政府拨款、社会抚养费、社会捐助等组成，用于嘉奖夫妻双方均为农村居民和享受城市居民最低生活保障人员中的独生子女父母，专款专用，不得挪作他用。嘉奖专项经费的详细管理方法由省人民政府制定。其次十九条 地方各级人民政府对农村实行安排生育的家庭发展经济，赐予资金、技术、培训等方面的支持、实惠;对实行安排生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈和扶贫项目等方面赐予优先照看。第三十条 独生子女父母婚姻改变后未再生育和未收养子女的一方或

14、者双方，凭原独生子女父母光荣证接着享受有关嘉奖和优待。第三十一条 取得独生子女父母光荣证后再生育的，独生子女父母光荣证作废，停止享受有关的嘉奖和优待。第三十二条 地方各级人民政府应当建立健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进安排生育。第六章 法律责任第三十三条 有下列行为之一的，根据中华人民共和国人口与安排生育法的有关规定处理：(一)非法为他人施行安排生育手术的;(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学须要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;(三)进行假医学鉴定、出具假安排生育证明的;(四)伪造、变造、买卖安排生育证明的;(五)侵扰公民人身权、财

15、产权和其他合法权益的;(六)滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的;(七)索取、收受贿赂的;(八)截留、克扣、挪用、贪污安排生育经费、嘉奖专项经费或者社会抚养费的;(九)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与安排生育统计数据的;(十)不履行帮助安排生育管理义务的。第三十四条 夫妻超过法律、法规规定数量生育的，每多生育一个子女，对双方当事人分别按计征基数的3倍征收社会抚养费。未履行婚姻登记手续生育的，根据双方当事人各自子女数分别累计计算，生育第三个及以上子女的，每生育一个子女，按计征基数的3倍征收社会抚养费。社会抚养费的计征基数，分别以当事人生育行为发生时上一年度当地县级统计部门公布的城市居民和农村居民年

16、人均可支配收入为标准。不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当赐予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织赐予纪律处分。第三十五条 社会抚养费的征收，由县级安排生育行政部门作出书面征收确定;县级安排生育行政部门可以托付乡(镇)人民政府、街道办事处作出征收社会抚养费的书面确定。第三十六条 社会抚养费的征收确定自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收确定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可以依法申请分期缴纳。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2&permi

17、l;的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收确定的安排生育行政部门依法申请人民法院强制执行。第三十七条 以不正值手段取得安排生育证明的，由县级以上安排生育行政部门宣布其证明无效;出具证明的单位有过错的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分。第三十八条 有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关根据中华人民共和国治安管理惩罚法处理;情节严峻，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)拒绝、阻碍安排生育工作人员依法执行公务的;(二)羞辱、诽谤、殴打执行安排生育公务的人员的;(三)扰乱安排生育部门的工作秩序，致使工作不能正常进行的。第三十九条 当事人对按本条例作出的安排生育惩罚确定以及其他详细行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第七章 附 则第四十条 省人民政府依据国务院社会抚养费征收管理方法和本条例有关规定制定社会抚养费的征收、运用和管理方法。第四十一条 本条例自20xx年10月1日起施行。