2022年公务员考试申论热点问题参考答案 .docx

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1、精品_精品资料_公务员考试申论热点问题参考答案我国食品安全方面存在的问题缘由及计策问题：1. 生产加工企业少、规模小、产值和营业额较低.2. 流通销售企业比例过大、档次低、竞争力弱.3. 蔬菜中农药残留超标较为严峻.4. 使用有毒有害物质加工食品和超量使用食品添加剂的现象仍旧存在.5. 一些生产经营者为了获得非法利益,不顾人民群众的健康安全,不择手段的制假售假,危害人民群众.6. 农村牧区成了假冒伪劣食品的“重灾区”.7. 食品卫生状况不容乐观,无卫生许可证、无健康证从事食品生产经营的也较常见8. 食品安全问题较多,监管形势严肃.缘由：1. 经营者素养不高,消费者自我爱护意识不强.部分食品经营

2、者法律意识淡薄,唯利是图思想严峻,不留意食品质量.有的食品经营者在进货时很少去留意商品的商标、厂名、厂址,甚至生产日期及合格证等内容,由于他们只在乎价格,很少考虑其它因素.而有些消费者在消费时,受个人收入低等因素的制约,第一考虑的也是价格因素,忽视产品可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的内在品质,即便是在自身的合法权益受到损害时,大多是吃出问题不维权.2. 食品安全学问及安全意识不高,食品安全宣扬的声势不大、氛围不浓.城镇居民对食品安全的熟悉相对较高,农村牧区群众食品安全意识较低,自我爱护才能低下,间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间.作为食品生产者,特殊是生产蔬菜、瓜

3、果的农夫,他们对食品安全熟悉的程度普遍较低,他们大多不知道什么是无公害食品、绿色食品和有机食品.所 以,就更谈不上如何去生产绿色食品和有机食品了.3. 无公害食品生产与销售脱节.由于无公害食品科技含量高、生产成本大,加之人民群众对其认同度的不高,致使无公害食品销售渠道不畅,价格也没有明显的优势,优质得不到优价,多数生产者及经营者没有见到明显的实惠.4. 假劣食品流向城乡结合部及农村牧区.随着城市流通领域食品安全监管力度的不断加大,假冒伪劣食品难有藏身之的,一些不法商贩便利用农村牧区市场信息闭塞、农牧民消费水平低、缺乏自我爱护意识等问题,将城区市场已经过期或者将要过期的食品通过“商品展销会”、

4、“送货下乡”等形式,低价倾销到农村牧区市场,致使农村牧区市场成为假冒伪劣食品的集散的.非法食品加工厂家也由城市转向农村,利用当的的廉价劳动力,连续违法生产销售假冒伪劣食品,坑害农村牧区消费者.这些生产加工点普遍存在着“小、乱、散”的现象,大多以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主,经营者食品质量意识不强,基本没有检测设备及手段,房屋设施简单,从业人员素养低,生产条件差,产品质可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_量难以保证.5. 监管职能分散,和谐难的问题依旧存在.从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、质 监、农牧等多个部门监管,由于这些部门治理体制不同,人、财、物的主管部门各

5、有其主,有的在该唱主角时却当了配角, 有的在该当配角时却唱了主角.通辽市食品安全工作和谐委员会自 2022 年 11 月成立以来,虽然在肯定程度上转变了各部门各自为政的局面,但在整合执法力气、协同执法步调、亲密协作作战、信息互通等方面仍旧存在问题.6. 政府对“食品安全”经费投入不足,监管工作到位难.近年来,我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少,一些检测设备老化,未能准时更新,另外仍缺少一些必备的检测设备.抽检经费严峻不足,难以准时检验食品质量的真伪,检查中常常显现一些无法认定的质量问题,大大制约了食品安全监管工作的开展.以工商部门为例,假如想检测,只有托付外的相关部门.对于涉嫌不合格的食

6、品,因不能准时进行检验,假如要扣留又没有法定的依据,使监管执法陷于被动状态.7. 食品安全监管执法难度较大.目前下岗失业人员较多,大量农村人口涌入城市使得就业压力进一步增大同时由于从事小规模的食品生产经营投入 少、见效快,因此开小商店、小吃部、小作坊就成为就业的首选.这些人大多心理不平稳,在不办理任何证照的情形下,就义正词严的开业,而且又不懂法律和政策,因此在执法经常常遭到他们的阻止和抵触,有时仍显现“暴力抗法”.有些经营户流淌性大,加之所售食品来源不明,进货渠道乱,索证索票难,而且极易反弹,执法难度较大,给食品安全带来了严峻隐可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_患,特殊是私屠乱宰

7、等问题在一些的区仍比较突出.计策：1. 加大对食品安全工作的宣扬力度,提高全民的食品安全意识.要亲密与新闻媒体的联系,重视对食品安全的舆论监 督,实行多种方式开展宣扬工作,通过新闻媒体和消费者的积极参加,进一步加大社会监督的力度,努力为食品安全工作营造良好的舆论环境和社会氛围.要充分利用报纸、广播、电视等宣扬阵的,宣扬与食品安全有关的法律法规,宣扬食品消费学问,宣扬无公害食品,提倡绿色、健康消费,切实加强正面宣扬和消费引导,在全社会营造良好的执法氛围,震慑违法分子,训练广大群众,扩大整治成效,树立执法权威.2. 进一步落实食品质量责任制和责任追究制.从明确整治重点、落实区域责任、严格督查考核三

8、方面入手,实施质量保证责任制,层层签订责任书.市食品安全工作和谐委员会要与相关职能部门签订治理责任书,相关职能部门仍要与生产厂家、市场主办者、经营户签订质量保证责任 书,要求经营户严格遵守食品经营有关法律、法规,做到货真价实,不出售假劣食品、过期变质食品.创新督查机制,严格责任追究,对因食品质量问题产生不良后果或工作不力导致严峻后果的,将严格追究有关人员的责任.3. 加大对食品安全治理工作的投入力度.加强对宣扬工作的投入.强化对技术和执法人员的培 训.配齐、配全、配优必备的监测、检验设备.供应必要的抽检经费.加强食品质量监测,要建立以市场主办单位自检为基础、消费者复检为补充、执法部门抽检为保证

9、的“三方互动”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的监测体系,拓宽抽检领域,扩大监测掩盖面,准时通报公布结果.4. 严把食品经营主体准入关及食品质量入市关,推动食品质量监管关口前移.严格对食品经营主体的登记审批,在对新申请从事食品经营的,除了加强其前置审批外,仍应当对申请人的经营场的、经营规模、个人的诚信程度进行充分的调查.加强对食品生产经营者的治理,督促其建立健全质量责任制 度,从生产和流通环节把好食品质量关和入市关.加强对食品经营者的日常监管,确保人民群众的消费安全.建立食品安全应急机制,特殊是对食品安全赐予重要职责的职能部门,要成立快速反应的应急执法分队,制定突发大事值班制度

10、,随时预备应对突发大事.5. 加大执法力度,从重从严查处食品大要案件.要切实加强对食品大要案件的排查和督办,依法从严从重从快处理一批大要案件.要建立案件查处协作制度,对涉及辖区范畴以外的案件及线索,准时通报给相关的执法部门进行查处,特殊要查清其进货渠道和销售去向,坚决防止假冒伪劣食品扩散.要连续开展与名优食品生产企业联手打假活动,不断完善联手打假工作机制.要建立相关执法部门的信息共享和案件移送机制,凡触犯刑律的案件,准时移送公安机关处理.6. 建立畅通的信息监测和通报网络体系.加强食品安全信息治理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享.建立食品安全信息定期公示制度,在市政府

11、指定的网站上,建立食品安全信息专栏,定期向社会发布食品安全综合信息,准时讨论分析食品安全形 势,对食品安全问题做到早发觉、早预防、早整治、早解决.7. 建立食品安全信用监管机制.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_要特的设立食品检查台账,对守信企业和失信企业建立档案,并准时录入信用信息监管情形,失信企业将列入“黑名单”.同时在各市场、超市设立公示牌,对检查中发觉的食品安全问题所涉及的经营者 姓名、摊位号、企业名称 和不合格商品名称、批次在市场进行公示,向社会发布质量安全通报和消费警示,对“问题食品”和列入“黑名单”的企业进行重点监管.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_

12、申论热点系列：民生问题可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、民生问题的重要性1. 民生问题的解决程度打算社会的进步程度和政权兴亡.2. 民生问题在连续进展.3. 市场化和全球化正在放大我国的各种民生问题.二、民生问题的四大基本问题1. 训练是民生之基,是国民立足社会的基础.2. 就业是民生之本.3. 收入安排是民生之源.4. 社会保证是民生之安全网.在构建和谐社会的进程中,需要始终将改善民生、保证民生放在首位,并且始终以民生问题为核心.三、民生问题显现的社会问题1. 收入安排不公带来的贫富差距的连续扩大.2. 劳动关系失衡带来的劳动者的权益不断受损.3. 传统户籍制度下的流淌人口

13、和城市固定户籍人口的利益分歧带来的对农夫工的鄙视现象.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_4. 城乡差距的扩大化和泡泡糖的区差距的扩大化.四、民生问题产生的缘由1. 民生问题从根本上说是经济问题.2. 经济进展的的域不平稳性.3. 劳动者个人劳动才能不高.4. 体制不够健全.五、解决民生问题的计策1. 解决民生问题,第一要有制度的保证.2. 法律是解决民生问题的一个基础性手段：公平爱护公民的合法财产,全面爱护公民的劳动权益,打击非法致富,调剂贫富差距,建立健全法律救助体系.3. 贯彻科学进展观,用进展和改革的方法来解决民生问题.4. 重点解决好训练、就业、收入安排与社会保证等问题：

14、加大财政性训练经费的拨款.把积极的就业政策从政策主导上升到法制规范层面.在初次安排中充分表达追求效率的精神与原就,再安排中充分表达公正的精神与原就,第三次安排就要表达社会的文明程度与道德水准.加快建设社会保证制度,使社会保证与经济进展水平相适应.5. 重构政绩评估体系.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_申论热点系列：就业问题可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、劳动力就业状况存在的三大问题1. 35以上的“海归”存在就业问题.2. 一多半高校毕业生对薪水不中意.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3. 高校就业率统计存在虚假.二、就业工作面临五大问题1.

15、 劳动力供求总量冲突突出.2. 劳动力结构性冲突突出.3. 人才和劳动力市场不规范.4. 职业训练和培训工作相对滞后.5. 目前下岗失业人员就业难问题比较普遍,需要对其加强就业指导和服务,建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业救济制度,加大对弱势群体的扶持力度.三、解决就业问题有四条主要渠道1. 由劳动者自谋职业和自主创业.2. 由企业吸纳就业.3. 由政府开发公益岗位安置就业.4. 由国有大中型企业通过主辅分别分流安置富余人员.四、主要做好以下六方面工作1. 进一步抓好就业和再就业方案的落实,强化目标责任制和监督机制.2. 进一步抓好再就业扶持政策的落实.3. 充分发挥联席会议作

16、用,不断完善有关政策操作方法, 同时及早下拨中心财政补助资金.4. 进一步强化就业服务.5. 组织好高技能人才工作会议,进一步完善政策,加强高技能人才队伍建设,连续做好对高校毕业生的就业服务工作, 组织好再就业培训、创业培训和农村劳动力转移就业的培训.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_6. 积极探究促进就业的长效机制.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_申论热点系列：农夫工维权可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、农夫工现状1. 文化程度普遍不高,基本素养低,居住、生活条件差, 处于城市的边缘.2. 收入低,克扣工资、拖欠工资的现象屡屡发生.3. 所从事

17、的行业劳动强度大.4. 社会保证与福利保证差.5. 遭受鄙视,职业与社会身份背离.6. 与用人单位签署的劳动合同不规范.二、成因分析1. 农夫工的风险意识谈薄.2. 农夫工经济承担才能低.3. 城市农夫工市场供大于求,农夫工劳动力价值廉价.4. 农夫工自身存在维权缺陷：进城务工和择业主要依靠“血缘、人缘、的缘”关系,盲目性大,不能借助组织、集体的力气解决问题.普遍缺乏法律学问和维权意识.5. 政府在爱护农夫工权益方面的职责缺失,农夫工的社会保证体系不够完善.6. 现阶段社会对农夫工正值权益存有漠视的倾向.三、解决计策1. 加快建立健全社会保证制度和完善爱护农夫工权益的法可编辑资料 - - -

18、欢迎下载精品_精品资料_律法规,建立农夫工养老、医疗、失业、工伤保险制度.2. 改革城乡二元体制和户籍制度,放宽农夫工落户城镇政策,赐予农夫工与市民公平的权益.3. 改善农夫工的生产条件,顽强对农夫工的技能培训,从事煤矿等高危行业主要工种和特种作业的农夫工,要经过特的培训、持证上岗.4. 进一步完善我国的劳动法制,保证农夫工的政治权益.5. 改善农夫工生活条件,城市公共文化设施要向农夫工开放,有条件的企业要设立农夫工活动场所.6. 强化政府的监管职责,加强劳动保证监察.7. 强化新闻媒体的监督.8. 提倡企业与雇主承当相应的社会责任.9. 顽强农夫工法制训练,提升其素养,引导农夫工自己维权.1

19、0. 完全变革视农夫工为农夫的传统观念,引导农夫工向市民转化.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_申论热点系列：就业问题可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、劳动力就业状况存在的三大问题1. 35以上的“海归”存在就业问题.2. 一多半高校毕业生对薪水不中意.3. 高校就业率统计存在虚假.二、就业工作面临五大问题1. 劳动力供求总量冲突突出.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2. 劳动力结构性冲突突出.3. 人才和劳动力市场不规范.4. 职业训练和培训工作相对滞后.5. 目前下岗失业人员就业难问题比较普遍,需要对其加强就业指导和服务,建立和完善公共就业服

20、务体系以及对就业困难人员的就业救济制度,加大对弱势群体的扶持力度.三、解决就业问题有四条主要渠道1. 由劳动者自谋职业和自主创业.2. 由企业吸纳就业.3. 由政府开发公益岗位安置就业.4. 由国有大中型企业通过主辅分别分流安置富余人员.四、主要做好以下六方面工作1. 进一步抓好就业和再就业方案的落实,强化目标责任制和监督机制.2. 进一步抓好再就业扶持政策的落实.3. 充分发挥联席会议作用,不断完善有关政策操作方法, 同时及早下拨中心财政补助资金.4. 进一步强化就业服务.5. 组织好高技能人才工作会议,进一步完善政策,加强高技能人才队伍建设,连续做好对高校毕业生的就业服务工作, 组织好再就

21、业培训、创业培训和农村劳动力转移就业的培训.6. 积极探究促进就业的长效机制.申论热点系列：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_节省型社会一、现状和问题资源消耗高、铺张大、环境污染严峻.淡水、土的、能源、矿产等资源不足的冲突更加突出.粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变,环境压力日益增大.二、工作重点转1. 大力节省能源.抓紧启动节省和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、绿色照明等重点节能工程,突出抓好钢铁、有色、电力、建材等重点耗能行业和重点企业的节能.引导商业和民用节能,执行公共建筑夏季空调室内温度最低标 准.2. 大力节省用水.加大城市节水设备和器具的推广力度, 推动污水

22、处理及再生利用,连续抓好农业节水浇灌和旱作节水农业,严格掌握超采、滥采的下水.3. 大力节省原材料.加强重点行业原材料消耗治理,提高原材料利用率.推行木材节省代用,节省包装材料,解决社会反映剧烈的食品和用品过度包装问题.4. 大力节省和集约利用土的.坚持实行最严格的土的爱护制度,促进农村建设用的和城市建设用的、交通基础设施建设用的的节省集约利用,严格限制毁田烧砖.5. 大力推动资源综合利用.推动矿产资源和工业废物的综合开发利用、再生资源回收利用和生活垃圾资源化利用.6. 大力进展循环经济.全面推行清洁生产.在重点行业、重点领域、重点产业园区和城市开展循环经济试点.三、计策可编辑资料 - - -

23、 欢迎下载精品_精品资料_1. 实行综合措施,建立强有力的保证和支撑体系加强宏观指导和规划,建立节省型国民经济体系.依靠科技进步和创新,构建资源节省的技术支撑体系.着力深化改 革,建立节省资源的体制机制和政策体系.强化监督治理,坚决禁止一切铺张资源的行为.加强法制建设,完善资源节省的法律法规体系.2. 加快节省资源的体制机制和法制建设加强规划指导和推动产业结构调整,健全节省资源的法律法规,完善资源节省标准,推动节省资源科学技术进步,完善有利于节省资源的财税政策,理顺资源性产品价格,建立资源节省监督治理制度.3. 加强对资源节省工作的领导和和谐切实加强组织领导,政府机构要带头节省,组织开展创建节

24、省型社会活动,努力营造建设节省型社会的良好氛围.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_申论热点系列：训练公正问题可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、训练公正的现状和问题1. 训练机会的不公,训练过程的不公,训练结果的不公.2. 的区差别：训练差距加大.3. 城乡差别：农村训练问题仍旧突出.4. 阶层差别：关注弱势群体和贫困同学.5. 女性训练和少数民族训练.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_二、训练公正问题的缘由1. 训练经费的投入不足.2. 中心财政过多用于高等训练,而对基础训练的投入不足.3. 东、西部的区以及城乡之间训练经费的投入失衡.4. 同一的

25、区,的方财政对强校的投入高于对弱校的投入.5. 重普教轻职教的观念,严峻影响了我国职业技术训练的进展,进而影响我国训练体系的健全和完善.6. 缺乏有效的治理、经费不足、师资力气薄弱使民办训练举步维艰.转自学易网 三、训练公正问题的计策1. 切实提高政府财政支出中训练经费的比重.2. 促进区域训练和谐进展,加快进展西部的区特殊是少数民族的区训练.3. 加大对农村训练的投入,促进农村训练事业的进展.4. 坚决限制和缩小训练差距.5. 政府要实行相应措施,保证流淌人口子女的受训练权.6. 国家对社会团体和公民个人依法办学,应当实行积极勉励、大力支持、正确引导、加强治理的方针.7. 以就业为导向,推动

26、职业训练连续健康进展.8. 切实解决屡禁不止的乱收费问题.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_申论热点系列：公示制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一、社会公示制度的含义可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1. 社会公示制度要求把握国家和社会公共权力的机构,主要是指各级党政机关以及国有企事业单位,对那些除涉及党和国家秘密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信 息,向社会和人民群众告知,并且通过有效的方式,在公示之后收集人民群众反映的看法建议,赐予解答和处理.2. 公示的事项包括：机构的设置、职责、法律规定、办事程序,各类办事人员的分工和个人职责,机

27、构处理各种事务的依据、内容、时限、结果,机构各种服务的收费标准,拟进行的工程、选购等公共事务情形,拟提升的干部的情形和预备提升的职位,等等.二、公示的基本原就与要求1. 依法行政,增强工作透亮度,保证与群众利益亲密相关.2. 对事关经济社会进展与群众利益亲密相关的重大决策事项,必需公示,广泛征求社会各界看法.3. 出台相关的信息公开法规.4. 完善科学民主决策机制.三、公示制度的重要性和意义1. 有利于扩大人民群众的知情权、参加权、挑选权和监督权,有利于决策的科学化,有利于决策的有效实施,有利于培育提高公民参加决策的才能.2. 是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参加权和监督权的有效实现形式,是公民直接参加民主决策的途径之一.3. 公示制度是人民行使民主权益的客观表达,是建设社会可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_主义政治文明的需要,是构建和谐社会的现实需要.可编辑资料 - - - 欢迎下载