2022年分管农业副市长在全市林地清收暨春季林业工作会议上的讲话.docx

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1、精品_精品资料_分管农业副市长在全市林的清收暨春季林业工作会议上的讲话在全市林的清收暨春季林业工作会议上的讲话同志们：这次会议是市委、市政府打算召开的,主要任务是,贯彻落实全省林业工作会议和白城市农业农村工作会议精神, 支配部署今年春季林业工作.今年,既是全省林的清收工作的攻坚之年,也是白城市“三年再造百万林,建设西部大屏障”活动的攻坚之年,又是我市森林资源治理的攻坚之年.全面打好打胜“三个攻坚战”是省和白城市的刚性要求,也是市委、市政府的坚决决心.所以说,今年春季林业工作任务繁重、意义重大.下面,根据市委、市政府讨论看法,我讲四个方面的问题：一、要大打一场林的清收攻坚战去年秋季,根据全省林的

2、清收工作会议要求,我们对全市林的清收工作进行了部署,去年秋冬,各乡和林业部门按照市委、 市政府的要求, 做了大量的工作, 共清理出林的2.4万亩,和省里把握的我市林的流失面积基本吻合,总的看,落实情形很好.主要表现三个方面：一是重视程度高.各乡可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_都能够根据市里的要求,把林的清收工作作为秋冬林业工作的一项重要内容,由主要领导亲自抓、负总责,层层明确任 务,落实责任,形成工作合力.二是工作力度大.多数乡都 能够根据 XX 年森林资源二类调查图、表,逐的块核对,明确清收对象, 有针对性的做群众思想工作,实行有力措施,保证应清尽清.三是仍林决心大.据林业部

3、门统计,各乡绝大多数清回的林的, 今年春季都能够仍林.但是,在工作中,也发觉了一些不容忽视的问题：一是存在畏难心情.由于清收林的可能会引发一些多年积淀的冲突,所以个别乡“怕” 字当头,不情愿、也不敢触及冲突.二是工作开展不平稳.个别乡存在侥幸心理,“混”字当头,只做表面文章,应对了事,没有做到应清尽清.三是存在工作死角.林的清收工作触及一部分人的利益,甚至是一些干部的利益,个别乡“利”字当头,不愿得罪人,导致工作存在死角死面.今年春季,林的清收工作进入了关键时期,全部清收回的林的都要在这一季仍林,工作压力很大,难度也很大,必需要仔细抓好以下三项工作：1、熟悉要再提高. 一是林的清收工作必需要做

4、.第一,林的流失事涉生态安全.林的是造林绿化的基础,近年来,随着退耕仍林、三北防护林等大型生态工程的实施,我市林的面积大幅度增加,但生态环境却没有得到根本性转变,林可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的流失是一个不行忽视的缘由,要改善生态环境、爱护生态安全、建设生态文明,当务之急就是遏制林的流失、防止边 治理边破坏.其次,林的流失事涉粮食安全.这一点不用多 说,许多耕的的沙化、碱化、退化和去年刚刚过去的特大洪 灾,都已为我们敲响了警钟.第三,林的流失事涉干部安全.今年, 省林业厅将对我市森林资源进行“二类调查” ,届时,将对我市林的进行逐块核对,历年来流失的林的将会集中显现,今年春

5、季是最终的补救机会,假如今年春季再不仍林, 上级将依据森林法 逐级追究责任, 这个责任谁也负不起.从历次省里搞二类调查结果看,全省各县每次都有因林的流 失被问责的干部,有的受到了行政处分,甚至有的被追究法 律责任.我们肯定要认清形势,引以为戒,高度重视并组织 好这次林的清收工作,确保历年来流失的林的在今年春季全 部仍林.二是林的清收工作必需要做好.从省、白城市到我 们*市委、市政府,都高度重视林的清收工作.从去年秋 季到现在,省和白城市多次召开专题会议,支配部署、调度 这项工作, 10 天前,省林业厅又下发了关于推动林的清收仍林工作的看法 .去年秋季,我市也以政府办公室文件的形式,下发了全市林

6、的清收工作方案,并召开了全市林 的清收动员大会, 对林的清收工作提出了明确的要求.此外,群众对林的清收工作也高度关注,自觉监督意识越来越强.所以,这项工作不仅是一项业务工作,也是一项政治任务,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_更是我市党的群众路线训练实践活动的一项具体内容,必需要下大力气抓好.2、任务要再明确.一是任务数要明确.各乡历年来流 失的林的就是各自的清收任务,要保证做到应清尽清,不留 死角.二是责任要明确.一方面是林的清收责任：各乡镇林 业站负责供应本乡镇林的流失基本情形,负责非法侵占、蚕 食林的案件的查处和重大案件上报.林的流失基本情形供应 不准时、不全面、不具体,漏

7、报、瞒报重大毁林案件是林业 站的责任.各乡负责流失林的的清收工作,林的清收工作组 织不到位、不能准时仍林是各乡的责任.林业部门负责林的 清收工作的综合和谐、重大毁林案件、重大侵占林的案件的 查处工作,和谐不到位,重大案件查处不力是林业部门的责 任.另一方面是造林责任：各乡对清收回的林的要落实造林 主体,原林的权属是国有的,必需由国有林场仍林,不得改 变林的权属.原林的权属是集体的,可以实行“谁造谁有” 的方式,承包给个人造林.原林的权属是个人的,原就上由 其本人造林,本人拒不仍林的,要依法收归集体,通过竞价 发包等方式,承包给造林积极性高的农户.总之,要明确每 一块的的造林责任主体,确保不栽无

8、主树,不造无主林.三 是仍林期限要明确.全部清回的林的今年春季必需全部仍林,各乡原先上报不能仍林的的块,要选派得力的干部进行一对 一包保,逐个分析缘由,实行有力措施保证仍林.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3、措施要再强化.一是要强化宣扬.今年春季清收林的的宣扬工作要和去年秋季有所不同,要更有针对性,既要向宣扬对象讲清有关法律、政策,又要以案说法,要让他们明白,非法侵占蚕食林的、非法转变林的用途国法不容,不仍林不行、不仍林是要受到法律制裁的.二是要强化仍林措施.要综合运用行政、经济、法律手段保证仍林.要通过行政手段落实任务、夯实的块,层层落实干部包保责任,确保每个的块都有人包、

9、有人管,显现问题有人负责.要通过经济手段勉励仍林,对主动按期仍林的,不再追究责任,并且无偿供应苗木和技术指导,面积较大的的块仍要帮忙和谐打井.要通过法律手段,对拒不协作林的清收工作、拒不交仍非法占有林的的,依法坚决打击,确保林的清收工作的顺当进行.二、要大打一场春季造林攻坚战今年是“三年再造百万林,建设西部大屏障”活动的其次年,也是攻坚年,白城市下达给我市的造林任务是：造林65360 亩,其中,城市新增绿的17 万平方米,村屯绿化177个,面积 9765 亩,荒山荒的造林40000 亩,江河两岸绿化8公里、面积240 亩,大路绿化35 公里、面积2100 亩,低质低产林改造13000 亩.市里

10、已经把任务分解到各乡和有关部门,从上报的落实情形看,部分乡上报的造林的块多数是采可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_伐迹的, 很少有新规划的造林的块,这样应对是肯定不行的.期望这些乡会后要对今年春季造林进行一次再规划、再落实.市里对今年春季造林总体要求是：突出重点、狠抓亮点,集 中力气打造一批精品绿化工程,用典型带动全市造林绿化工 作的开展,确保全面完成任务.具体要求是：一是要重点实施“一、二、三工程”.即：一个乡要抓一个精品村屯.根据省林业厅要求的村屯绿化标准,不但要 保证环村、屯内外道路、屯内闲暇的、庭院绿化项项都有, 而且绿化掩盖面积要达到30%以上,今年,各乡镇的精品村屯肯

11、定要达到这个标准.我们要求一个乡镇一年只抓一个精 品村屯,不再泛泛的抓,就是要集中精力、集中财力物力, 保证抓一个成一个、绿化一个合格一个.一个乡要抓两条精 品道路.不但要有长度,仍要有宽度,栽植标准要高,管护 成效更要好,真正起到示范带动作用.三是一个乡要抓三个 精品大片.结合林的清收工作,抓好大片造林的典型培养. 同时,要突出抓好新艾里乡“森林小镇”、叉干镇“三八绿色工程”等重点工程建设.二是要保证造林质量.今年春季,不但要完成清收林的的仍林工作,仍要完成白城市下达的“三年再造百万林”任务,压力很大.但是,我们不能由于时间紧、任务重就忽视造林质量, 特殊是造林难度较大的环村林、农防林、护路

12、林,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_要坚持全面整的,绝不能粗植滥造.林业部门要选派专人把好苗木质量关,坚决杜绝病苗、弱苗造林.面积较大的的块要连续实行专业队造林的方式,确保造林进度和造林质量.三是要保证造林时间.今年春季回暖快、气温较往年同期明显偏高,所以,我们要抢前抓早,春季造林从今日开头启动, 4 月 15 日前掀起高潮,4 月 25 日前全部终止,防止造林与春耕争嘴,确保按时完成春季造林任务.四是要坚持抗旱造林.去冬今春,降水稀有,土壤墒情很差,我们要把浇水作为造林的关键环节来抓,具备条件的的块要实行大水漫灌的方式浇,不具备条件的的块车拉人挑也要逐棵浇足、浇透,确保成活.

13、三、要大打一场森林资源管护攻坚战一要狠抓森林防火.森林防火工作的重要意义我们已经讲了多次,这是法律给予我们的责任,也就是说,一旦发生重大森林火灾我们要负法律责任,可以说,责任重于泰山.今年春季风干物燥,森林防火形势不容乐观,各乡要引起高度重视,要结合春季造林搞好防火宣扬,明确职责、落实责任,切实加强对农事用火的治理,严格打击林区非法用火, 加强对重点火险区域治理,准时排除火灾隐患,确保全年不发生重大森林火灾.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_二要加大对毁林案件的查处力度.滥砍滥伐、 毁林开荒、滥占林的现象之所以屡禁不止,就是由于违法犯罪成本低、代价小、利益大.这就要求我们,今后对

14、毁林犯罪要重拳出击,上线惩罚,够抓的肯定要抓、够判的肯定要判,绝不要搞以罚代刑,每查处一起有影响的案件,就要通过媒体曝光一起,增强执法震慑力.要让群众充分熟悉到,现有的林的是* 生态安全的底线、是红线,万万碰不得,谁敢硬碰是要付出庞大代价的.三要加强对采伐迹的的治理.通过林的清收, 我们发觉,采伐迹的更新不准时,是林的流失的一个主要渠道,今后,林业部门要加大对采伐迹的更新的检查力度,要把采伐指标安排和采伐迹的更新结合起来,有更新欠账的乡要调减采伐指标,情节严峻的要取消采伐指标,把这部分指标安排给仍林工作完成好的乡,以此调动仍林积极性,保证不再发生新的林的流失.四要加强森林病虫害的猜测预报.今年

15、春季高温、 干燥,极易发生森林病虫害,各乡要亲密关注,搞好猜测预报,发现疫情要准时上报,及早组织防治.五要加强野生动物爱护.目前,正值候鸟迁徙季节,各乡要亲密协作林业部门,对辖区内候鸟常常落脚、栖息的重点泡沼和林的四周死看死守.依法严格打击药杀、捕杀野生可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_动物的违法犯罪行为,保证候鸟安全迁徙.四、要强化春季林业工作的保证措施今年春季林业工作任务艰难、责任重大,必需要实行强有力的措施来推动,确保工作有序进行.一要实施一把手工程.无论是林的清收、 仍是春季造林,无论是森林防火、 仍是林木管护, 各乡一把手都要亲自过问、亲自抓,亲自破解工作过程中显现的难

16、题.二要层层落实责任.要建立一把手亲自抓、班子成员分线抓、一般干部具体抓的责任机制.落实工作责任,一方面是为了保证工作顺当开展,一方面也是为了防止显现问题时责任不清.三要加强督促检查.从春季造林开头,市政府将组织有关部门进行跟踪检查,准时解决工作中显现的问题.同时, 要加强对重点项目、重点工程、重点的块的检查力度.要把春季各项林业工作作为一项权重较大的指标,纳入到各乡绩效考核范畴,作为奖惩依据.同志们,春季林业工作任务已经明确,市委、市政府希 望,大家要连续发扬连续作战、不怕吃苦、 敢打硬仗的精神,下大决心, 鼓足干劲, 全力打好打胜今年春季 “三个攻坚战” , 为*生态建设再立新功.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_可编辑资料 - - - 欢迎下载