2022年在20XX年全市民主评议基层站所动员会上的讲话 .pdf

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1、范景玉同志在 20XX 年全市民主评议基层站所动员会上的讲话（20XX年 7 月 22 日）同志们：经市委、市政府研究决定，今天召开全市民主评议基层站所活动动员大会，主要任务是贯彻落实全国、全省廉政工作会议、纠风工作会议和市纪委五次全会精神，以科学发展观为指导，以市政府部门、公共服务行业在各镇（办、区）设立的基层站（所、队）为重点，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断加强作风建设、提高服务水平，为科学发展、社会和谐创造良好环境。刚才，富军同志宣读了我市民主评议基层站所工作实施

2、方案，进行了具体的安排部署，明确了目标任务和要求。市地税四分局、南城财政所、杨当派出所作了很好的表态发言，这些我都赞同，希望各单位按照这次会议的部署和要求，结合实际切实抓好这项工作。下面，我就如何开展这次活动讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强民主评议基层站所工作的自觉性和责任感加强行风建设，既是营造良好发展环境、促进科学发展的有效抓手，也是行业部门加强队伍建设、促进业务发展、展示良好形象的重要载体。基层站所的政风行风好了，部门和行业的整体政风行风就会好。各部门、各行业主管部门要充分认识此项工作的现实重要性，增强工作的责任感。（一）开展民主评议基层站所活动，有利于预防和减少不正之风的发

3、生。基层站所处在基层工作的最前沿，工作的职责就是直接为群众服务、为企业解忧。基层站所与群众和企业接触最多，与群众和企业联系最紧密，与民生民意最贴近，它们在人民群众心目中的地位，就是一个部门、一个行业在人民群众心目中的地位。近年来，全市各镇（办、区）党委、政府和行业主管部门积极探索、勇于实践，在推进基层站所思想建设、作风建设、制度建设和勤政廉政建设方面取得了明显的成效，涌现出一批作风好、素质强、人民群众满意度高的基层单位，但是我们也要看到，一些基层站所、办事窗口在服务效能和工作作风上仍然存在问题。有的站所服务意识不强，特权思想严重，主动为基层服务、为群众服务的意识不强，致使部门工作与基层实际脱节

4、；有的站所工作人员思想上不思进取，工作上得过且过，执行力不强，推诿扯皮、拖拉散慢、中间梗阻、效能低下，导致一些工作和事情久拖不决。有的站所还存在执法不公、以权谋私，以及吃、拿、卡、要、报等违法违纪现象。这些问题，虽然发生在少数单位和个人身上，但造成的影响不可低估。我们组织开展民主评议基层站所活动，就是要通过评议预防和减少不正之风的发生，加强和改进政风行风建设。文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 Z

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10、0D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E

11、10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2（二）开展民主评议基层站所活动，有利于营造良好的发展环境。政风行风问题关系改革发展稳定大局，关系反腐倡廉工作全局，关系人民群众切身利益。基层站所处在执行国家法规政策的最前沿，依据国家法律法规和政策行使经济管理、公共服务的职能，往上联系着各镇（办、区）党委、政府和主管部门，往下联系着广大群众和企业。党委、政府的

12、政策方针需要他们认真落实，群众、企业的要求呼吁需要他们及时反馈，他们的形象，关系着各级党委、政府的形象。基层站所是各部门、各行业服务群众、服务基层的窗口，分布广、数量多、业务具体，它们的作风往往反映出一个部门、一个行业的政风行风建设水平。开展民主评议活动，就是要以评议促进工作作风的转变，提高服务质量，优化发展环境。（三）开展民主评议基层站所活动，有利于加强和改进部门自身管理。这次开展民主评议基层站所活动，是我市全面推进科学发展、加强政风行风建设、优化发展环境的一项具体行动；是深入推进基层党风廉政建设，体察民情、了解民意、维护群众利益的一个重要载体。要通过民主评议促进基层站所加强自身建设，增强服

13、务意识，提高服务效能，进一步促进行业健康发展，从而更好地提升我市政风行风建设的水平。各镇（办、区）、各行业主管部门要从讲政治和全局的高度，切实提高开展民主评议基层站所活动重要性、必要性的认识，统一思想，增强责任，以改革创新的精神、求真务实的作风，扎实有效的开文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q

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20、3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2展工作。二、突出重点，精心组织，严密有序推进民主评议基层站所活动这次评议活动时间紧、任务重、要求严、标准高，各镇（办、区）、各行业主管部门要严格按照活动的有关目标要求、工作原则、评议内容、方法步骤，精心组织、周密部署。这里我强调几个工作原则：（一）坚持围绕中心的原则，明确评议重点。要紧紧围绕中心工作，开展民主评议基层站所活动。突出信息公开、依法行政、文明服务、提高效能、优化环境、廉洁自律、健全制度等民主评议活动

21、重点。以人民群众满意为标准，以开展民主评议活动为抓手，通过开展自我评议和集中评议，认真排查存在的突出问题，深入剖析产生的原因，研究制定整改措施。开展评议活动过程中，要充分发挥民主评议对行风建设的促进作用，做到评建结合、以评促纠、以评促建。（二）坚持纠建并举的原则，强化整改落实。民主评议基层站所每个工作步骤的质量好坏，都直接关系到评议的总体效果。各镇（办、区）、各行业主管部门要切实采取有效措施，确保评议的效果。要坚持边评、边纠、边建的方针，始终依靠群众，把行风建设置于群众的有效监督之下，积极邀请社会各界人士来评行风。在整个活动过程中，要特别突出评议环节和整改环节，真评真议，不走过场。要通文档编码

22、:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编

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29、议，找出群众反映强烈的突出问题和薄弱环节。要注意避免评而不纠、议而不决的问题，要始终把整改作为行风评议的主线，坚持边查边纠、边纠边建、边整边改。（三）坚持结合业务的原则，务求评议、业务工作两促进。各行业主管部门要深入基层及时了解掌握民主评议活动各阶段工作进展情况，加强对民主评议工作的协调指导和监督检查。根据近几年行风评议的经验，要想取得行风评议的实际成效，必须把行风评议与本系统的业务工作相结合，必须与专项治理相结合，必须与创建文明机关相结合。要把评议的结果与评先奖优挂钩，与提升晋级挂钩。对因工作不力造成群众满意度低、问题较多的基层站所，建议主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话、取消当年评先评优资

30、格；对连续两年以上群众满意度低，或对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的基层站所，要评定为“群众不满意基层站所”，并按照党风廉政建设责任制等有关规定，对有关负责人进行责任追究，以行风评议的实际成效取信于民。（四）坚持公平公正的原则，规范操作程序。参与民主评议的基层站所，来自不同的行业部门，分属不同的主管单位，工作的对象和范畴也不一样，可以说没有可比性，但是他们的服务水平、管理水平又有一定的相通性。因此在评议中要坚持公平公正的原则，各镇（办、区）要充分听取方方面面的意见建议，认真制订切合实际的评文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档

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36、4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3

37、L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2议考核标准，研究简便易行的实施方法和步骤，组织评议代表严格考核，真正把各站所的问题和不足找出来。市纠风办要认真履行职能，督促各镇（办、区）、主管单位按照会议部署，

38、规范操作，确保民主评议活动不走过场。三、加强领导，创新思路，确保民主评议活动各项工作落到实处这次民主评议活动历时5 个月，时间跨度大，工作环节多，各单位要切实履行好组织协调任务。（一）加强领导，健全工作体系。各镇（办、区）、各行业主管部门要成立相应的组织机构，制定切实可行的实施方案，实行“一把手负责制”，主要负责人要亲自过问、亲自抓，领导小组成员要有明确的分工，各行业主管部门要各负其责。要切实加强组织领导，把评议工作摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，精心实施，狠抓落实，务求实效。要把评议工作与业务工作紧密结合，做到一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，把任务、目标、要求、责任具

39、体化，一级抓一级，层层抓落实。（二）加强宣传，营造良好氛围。民主评议活动的成功与否取决于干部职工和广大群众的参与程度。各镇（办、区）、各行业主管部门要通过制订方案、召开动员会部署的形式，把民主评议活动的目的、意义和方法步骤宣传到系统的每一个干部职工，同时要利用网络、政务公开栏等形式向服务对象和社会进行宣传；市纠风办要通过网上公示、编发评议动态简报等方式进行宣传；各站所要通过悬挂标语、文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10

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46、3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2横幅及利用宣传栏、单位网站等阵地进行宣传。评议中也要注重发挥新闻媒体的作用，通过多种途径的宣传，营造良好的评议氛围。（三）加强协调，形成联动格局。这次民主评议基层站所工作要坚持上下联动、条块结合和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，各镇（办、区）、各行业主管部门要在树立纠风责任主体意

47、识的同时，加强联系与沟通。市纠风办要按照这次动员会的要求，牵总头，强化督办检查，形成工作合力。（四）加强管理，建立长效机制。评议是手段，不是目的。评议的归宿在于改进管理，改进工作，提档升级。各行业主管部门，要坚持以评促改，重点要抓好长效机制的建设。针对评议中显现出的管理漏洞、薄弱环节、意见建议，建立健全各项管理制度，力求做到用制度管事，用制度管人。同志们，加强民主评议基层站所工作、促进行业作风建设是一项长期任务、系统工程，不能止步于一时取得的成效，要着眼于长远建设。我们相信，通过各镇（办、区）、各行业主管部门的共同努力，今年的民主评议工作一定会取得圆满成功，基层站所作风建设将再上一个新台阶，为

48、我市经济跨越式发展作出新的更大的贡献！文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X1

49、0T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X

50、10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10X10T4E10D9 ZY5C3F3L4Q2文档编码:CF2R5A5O5C3 HI10