精品PPT课件--电力安全生产标准化法规培训苑晓燕教案.ppt
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1、南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-58621790精品PPT课件-电力安全生产标准化法规培训苑晓燕 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-
2、5862179022022/11/14南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-5862179032022/11/14 1 范围范围 适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、水电(含抽水蓄能电站)、风电企业,其它发电类企业参照执行。对于多元化电力企业,只对电力企业的发供电业务进行电力安全生产标准化达标评级工作,非电力生产发供电业务按照国家有关规定执行。南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学
3、汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217902.2.标准编制依据和指导思想标准编制依据和指导思想4编制依据编制依据:标准在内容上主要以国家安全生产有关法律法规、国家和行业标准、以及其他相关规范性文件为依据编制而成,结构上与企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)保持一致。南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217902.2.标准编制依据和指导思想标准编制依据和指导思想指导思想:指导思想:坚
4、持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,引导企业规范安全生产管理,加强安全生产基层建设,夯实安全生产基础,推进安全生产主体责任落实,提高防范和处置安全生产事故的能力,提升安全生产监督管理水平,确保电力安全生产持续稳定。5南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217903.3.标准编制原则标准编制原则6基本原则基本原则:u风险管理原则标准按照“重在基础、重在基层、重在落实、重在治本”的思想,基于风险管理的原则,在生产
5、设备设施中增加了风险管理的内容,提出了相应的风险控制措施。u本质安全原则从总体上看,标准针对人、设备、环境和管理四大部分,提出相应本质安全建设的内容,突出了作业行为规范、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化要求。南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217903.3.标准编制原则标准编制原则7u全面管理原则标准不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定,而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健康提出了要求,并明确了防台防汛、抗震、交通
6、安全以及消防安全等方面的有关内容。u持续改进原则标准对构成要素实行了闭环管理,在具体要素的组成上,从策划、实施、检查、改进四个方面,按照持续改进实行动态循环管理(PDCAPDCA)。南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217908持续改进持续改进持续改进持续改进目标目标目标目标 组织机构和职责组织机构和职责组织机构和职责组织机构和职责 安全生产投入安全生产投入安全生产投入安全生产投入 法律法法律法法律法法律法规与管理制度规与管理制度规与管理制度规与
7、管理制度 教育培训教育培训教育培训教育培训 生产设备设施生产设备设施生产设备设施生产设备设施 作业安全作业安全作业安全作业安全 隐患排查和治理隐患排查和治理隐患排查和治理隐患排查和治理 重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控 职业健康职业健康职业健康职业健康 应急救援应急救援应急救援应急救援 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进 计计计计划划划划(P P)实施(实施(实施(实施(D D)检查(检查(检查(检查(C C)改进(改进(改进(改进(A A)安全标准化
8、安全标准化安全标准化安全标准化运运运运行模式行模式行模式行模式南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217903.3.标准编制原则标准编制原则9u与企业现行管理有效链接原则标准明确了安全生产的基本内容,并对每个核心要素提出了具体要求,但没有规定实施的方式、方法和手段。企业可结合标准,根据现行有效的安全管理体系,开展安全生产标准化建设,避免了与企业现行管理方法的冲突,有利于国家标准和企业安全生产管理有机结合。南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇
9、电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容标准标准基本构成:基本构成:本标准包括火电、水电、风电企业安全生产标准化内容,主要内容概括为安全管理、设备设施、作业安全和职业健康四大类。共有139个条款、总标准分值为1800分,其中安全管理41条、500分;设备设施66条、800分;作业安全20条、400分;职业健康12条、100分。10南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学
10、汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容标准标准分值的确定:分值的确定:火电火电:共:共119119条、条、15001500分,其中安全管理分,其中安全管理4141条、条、500500分,设备设分,设备设施施4646条、条、500500分,作业安全分,作业安全2020条、条、400400分,职业健康分,职业健康1212条、条、100100分。分。水电水电:共:共114114条、条、15001500分,其中安全管理分,其中安全管理4141条、条、500500分,设备设分,设备设施施4141条、条、
11、500500分,作业安全分,作业安全2020条、条、400400分,职业健康分,职业健康1212条、条、100100分。分。风电风电:共:共104104条、条、13901390分,其中安全管理分,其中安全管理4141条、条、500500分,设备设分,设备设施施3535条、条、420420分,作业安全分,作业安全2020条、条、400400分,职业健康分,职业健康8 8条、条、7070分。分。11南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.
12、标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容标准标准的内容和要求的内容和要求标准标准规定了发电企业安全生产目标、组织机构规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求。容和要求。12南京中电学汇电力安全评价有限公司南京
13、中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容主要内容和要求主要内容和要求1、安全生产目标包括目标的制定、目标的控制与落实、目标的监督与考核。2、组织机构和职责对安全生产委员会、安全生产保障体系、安全生产监督体系、安全生产责任制在组成、工作机制等方面提出要求。3、安全生产投入规定企业应制定安全生产费用计划,按规定提取并落实安全生产费。4、法律法规与安全管理制度提出获取法律法规,以及将国家有关法律法规、标准规程贯彻到企业安全管理制度和
14、规程中等要求。13南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容主要内容和要求主要内容和要求5、教育培训包括建立教育培训管理体系,提出管理人员和岗位人员培训要求和开展企业安全文化建设等内容。6、生产设备设施包括设备设施管理、设备设施安全保卫、设备设施本质安全、设备设施防灾,以及设备设施风险控制。7、作业安全提出生产现场管理、作业人员和相关方安全管理、标示和变更管理等要求。8、隐患排查和治理提出隐患
15、管理、隐患排查和隐患治理规定。14南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217904.4.标准基本构成和主要内容标准基本构成和主要内容主要内容和要求主要内容和要求9、重大危险源监控包括危险源辨识和评估、重大危险源建档和备案,重大危险源监控与管理。10、职业健康包括职业健康管理和提示、职业危害因素的申报和监督,以及易产生职业健康危害的环境和设施应采取的防护。11、应急救援明确了应急救援管理、投入,机构和队伍的建立,预案的编制、培训和演练,以及应急物资的
16、储备、应急预警、响应等。12、信息报送和事故调查处理规定了信息报送和事故报告、调查的要求。13、绩效考评和持续改进规定了建立安全生产标准化绩效评定和持续改进的机制。15南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-58621790 5 5 规范性引用文件规范性引用文件162022/11/14146份文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第6 6号号 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第中华
17、人民共和国主席令第8 8号号 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第3333号号 中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第6060号号 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第6969号号 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第7070号号 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第8888号号 中华人民共和国防
18、洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第115115号号 电网调度管理条例电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第7878号号 水库大坝安全管理条例水库大坝安全管理条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第8686号号 中华人民共和国防汛条例中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第115115号号 电网调度管理条例电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第239239号号 电力设施保护条例电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第352352号号 使用有毒
19、物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第373373号号 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第493493号号 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-586217905 5 规范性引用文件规范性引用文件172022/11/14国发国发201020102323号号 国务院关于进一步加强
20、企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第1 1号号 劳动保护用品监督管理规定劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第3 3号号 生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第1616号号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第2323号号 作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第国家安全
21、生产监督管理总局令第2727号号 作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第1 1号号 国家电力监管委员会安全生产令国家电力监管委员会安全生产令国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第2 2号号 电力安全生产监管办法电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第3 3号号 水电站大坝运行安全管理规定水电站大坝运行安全管理规定国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第4 4号号 电力生产事故调查暂行规定电力生产事故调查暂行规定国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第5 5号号 电力二次系统安全防护规定电力二次系
22、统安全防护规定国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第2222号号 电网运行规则(试行)电网运行规则(试行)国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第2424号号 电力可靠性监督管理办法电力可靠性监督管理办法南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司南京中电学汇电力安全评价有限公司Tel:025-58621775 Fax:025-58621790185 5 规范性引用文件规范性引用文件电监办电监办200420047 7号号 关于印发电力安全生产信息报送暂行规定的通知关于印发电力安全生产信息报送暂行规定的通知办安全办安全20052005
23、1 1号号 关于做好电力安全生产信息报送工作的通知关于做好电力安全生产信息报送工作的通知办安全办安全200520053 3号号 关于执行电力生产事故调查暂行规定有关问题的通知关于执行电力生产事故调查暂行规定有关问题的通知办安全办安全200720071 1号号 关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知电监安全电监安全200520052424号号 关于印发水电站大坝安全注册办法和水电站大坝安全定期检查办法关于印发水电站大坝安全注册办法和水电站大坝安全定期检查办法的通知的通知电监安全电监安全200620062929号号 关于进一步加强电力应急管理工作的意见
24、关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全电监安全200620063434号号 电力二次系统安全防护总体方案电力二次系统安全防护总体方案电监安全电监安全200620063838号号 关于印发水电站大坝运行安全信息报送办法的通知关于印发水电站大坝运行安全信息报送办法的通知电监市场电监市场200620064242号号 发电厂并网运行管理规定发电厂并网运行管理规定电监安全电监安全200720071111号号 关于深入推进电力企业应急管理工作的通知关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全电监安全200920094 4号号 关于印发水电站大坝安全检测工作管理办法的通知关于印发水电站大坝安全检测工
25、作管理办法的通知电监安全电监安全200920096161号号 电力企业应急预案管理办法电力企业应急预案管理办法公安部公安部199919998 8号令号令 电力设施保护条例实施细则电力设施保护条例实施细则能源电能源电199319934545号号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安能源部安保安199219924040号号 防止全厂停电措施防止全厂停电措施水电部水电部8585电生火字电生火字8787号文号文 防止防止2020万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施水电部水电部8686电生火字第电生火字第193193号文号文 发
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