书签分享收藏举报版权申诉 / 15

立即下载

当前位置：首页 > 教育专区 > 高考资料 > 2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 .pdf

2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 .pdf

上传人：Q****o

文档编号：60289634

上传时间：2022-11-15

格式：PDF

页数：15

大小：49.07KB

( 4.5 )

《2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 .pdf（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话同志们：这次全系统法规体改工作会议的主要任务是，传达今年全国烟草行业法规体改工作现场会精神，总结“十一五”期间全系统法规体改工作，部署下一阶段法规工作。下面，我讲两个问题。一、“十一五”时期全系统法规体改工作回顾“十一五”时期，全系统深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，认真践行“两个至上”行业共同价值观，深入实施“三大战略”，按照“上水平，创一流”的要求，深化母子公司体制改革，大力推进“三个依法”，即依法行政、依法管理、依法生产经营，为全系统实现持续健康发展提供了动力和保障。（一）认真贯彻落实57 号文件精神，顺利完成体制改革工作十一五期间，全系统按

2、照国办发200557号和国烟办2006126 号文件精神，于 20XX 年底全面完成了64 个县级烟草公司取消法人资格工作，统一调整了市级公司的经营管理制度。今年9 月，国家局批复同意了省局制定的中国烟草总公司江苏省公司建立母子公司体制改革的实施方案和中国烟草总公司江苏省公司章程。按照“理顺产权、调整职能、规范运作、高效运行”的要求，省公司投资设立13 个市级全资子公司，市级烟草公司在县级行政区划内设立营销部。通过理顺产权关系、修改公司章程、调整职能定位、协调地方利益，建立起了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的总公司、省公司、市公司三级母子公司框架。20XX年全系统县级行政区营销部名

3、称进行了统一变更，原县级行政区营销部更名为分公司。体制改革后，省公司全面履行“指导、服务、协调、监管”的职能，市级公司逐渐成为充满生机和活力的市场经营主体。（二）适应形势发展需要，不断加强法规机构和队伍建设“十一五”期间，全系统在市级局设立了法规处（与办公室合署办公）、在县级局设立了专（兼）职法规员，截止今年 5 月末，全系统共有专（兼）职法规工作人员113 人，其中市级局 32 人，县级局81 人。本科以上学历91 人，占总人数的 80.5%，法律专业37 人，占总人数的32.7%。各单位重视法规工作人员的学习培训、培养使用。全系统法规队伍依法承担起了工作职责，特别是在烟草专卖执法和行政处罚

4、的事中、事后监督方面发挥了重要作用。（三）全面贯彻落实依法行政纲要，深入推进“三个依法”1、修订地方法规，维护法制统一烟草专卖许可证管理办法和烟草专卖行政处罚程序规定发布后，为避免地方法规与部门规章的冲突，省局提请省政府法制办对江苏省烟草专卖管理办法相关条款进行了充实和调整，协调省政府法制办完成了对江苏省烟文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

5、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

6、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

7、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

8、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

9、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

10、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8草专卖管理办法的修改，今年1 月 7 日江苏省人民政

11、府令第 68 号公布了江苏省人民政府关于修改江苏省烟草专卖管理办法等21 件政府规章的决定。2、强化培训考核，提升法律素养全系统坚持以深入学习烟草专卖法律为主线、以各级领导干部、法规及专卖执法人员为重点对象，以集中培训考试、法律知识竞赛为抓手，努力培育全员法律素质，提升贯彻落实“三个依法”的意识和能力。建立领导干部带头学法用法制度，分级组织领导干部法律知识培训。针对专卖执法人员等重点对象，坚持不懈开展大规模法律培训。20XX 年省局举办全省首届烟草专卖执法人员法律知识竞赛。20XX 年，省局组织了 8 期专卖管理人员法律法规知识及执法技能培训班，参培人数 1000 多人。20XX 年，省局举办

12、了两期法制工作者培训班，组织了“两高”司法解释专题视频学习培训，参培人数 2520 人，集中举办了6 期烟草专卖管理人员法律法规知识及内管工作培训班，参培人数 732 人，举办了 6 期真假烟识别专题培训，参培人员280 人。各地还切实加强执法技能鉴定工作，组织网上远程培训，聘请专家辅导，强化模拟考试，目前全省通过专卖管理人员岗位技能鉴定人员2473人,占执法人员总数的78%。3、健全制度体系，推进依法行政一是完善行政执法评议考核机制。根据国家局关于烟草行业全面推行行政执法责任制的实施意见，省局制定了文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS

13、2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G

14、7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS

15、2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G

16、7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS

17、2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G

18、7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS

19、2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8江苏省烟草专卖局关于在全省烟草系统全面推行行政执法责任制的实施意见、江苏省烟草专卖执法责任追究办法。在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等方面建立了评议考核机制。二是完善依法行政保障机制。新的烟草专卖行政处罚程序规定实施后，省局下发了烟草专卖行政处罚立案制度、调查取证制度、听证制度等十四项与烟草专卖行政处罚密切相关的制度，构建了统一的行政处罚制度体系。三是完善依法行政监督机制。省局对烟草专卖执法及其实施行政处罚的事中和事后监督职责、途径、程序

20、加以明确。在事中监督方面，省局制定了行政处罚合法性审查制度，按照一般程序实施行政处罚案件，在作出最终行政处罚决定前，对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据等，均由法制部门进行合法性审查并签署意见。制订了重大复杂行政处罚案件集体讨论制度，对于重大、复杂案件，均由案件审理委员会集体讨论决定。在事后监督方面，省局制定了行政执法内部监督制度，加强烟草专卖行政执法抽象行政行为和具体行政行为监督检查；制定了行政执法层级监督制度，对行政执法的合法性和适当性、重大烟草专卖行政处罚决定备案的上报、自由裁量权制定和执行情况进行监督检查；制定了行政执法案卷评查标准，对行政执法案卷的主体、事实、证据、适用法律

21、、程序合法性等内容进行检查。十一五期间，全系统办理行政处罚案件138109 起，依法办理烟文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P

22、2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y

23、8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P

24、2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y

25、8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P

26、2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y

27、8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8草零售许可360638 宗，未发生具体行政行为被复议机关撤销、变更、确认违法或者被责令履行法定职责的情况，行政诉讼败诉案件为零。四是完善规范性文件审查机制。省局制定了全系统规范性文件制定程序规定和备案规定，对规范性文件的制定主体、程序、备案监督和备案途径作了明确的规范，

28、有效保证了规范性文件的统一协调和合法有效。各市、县局对涉及行政相对人权利义务的规范性文件进行了全面清理，对与法律法规和国家政策相抵触或不适应经济社会发展要求的，及时进行修改或废止；对其中涉及公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，听取专家意见，组织开展听证，及时向社会公布，规范性文件的管理走上了规范化、科学化、民主化的轨道。4、开展创建工作，发挥示范作用去年 3 月，省局在高淳召开深化全省依法行政示范点建设工作座谈会，就扎实推进依法行政示范点创建工作提出了具体要求。目前，徐州、连云港、泰州三个市局和东台、高淳、溧水三个县级局被确定为“省级依法行政示范点”。各单位坚持以制度建设为突破口，围绕科

29、学民主决策、规范性文件监督管理、规范行政执法行为、强化行政执法监督等重点环节，建立起严格规范的配套制度体系，推进依法行政示范点创建工作。本月初，省级机关依法行政示范点评查组对省局创建省级机关依法行政示范点工作情况进行评议检查，对文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

30、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

31、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

32、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

33、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9

34、G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:C

35、S2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8全系统的依法行政及示范点创建工作给予了充分肯定，认为江苏烟草依法行政工作基础扎实,成效显著，在省级机关处于领先水平。（四）加大内外监

36、管力度，推进依法治烟进程一是坚持依法科学民主决策和管理。对工程投资、物资采购、宣传促销项目，严格落实管理程序规定。对专业性、技术性较强的重大事项，通过专家咨询、风险评估和合法性审查进行论证。各单位认真落实去年在淮安召开的办事公开民主管理推进会精神，编制公开目录，完善各类制度，发挥职代会的作用，畅通职工行使知情权、参与权、表达权、监督权的有效渠道，激发了职工参与民主管理的热情。二是积极推行明示承诺制度。开展“向人民承诺、请人民监督、让人民放心”活动，积极推行明示承诺制度。通过聘请行风监督员、开展网络评议、接受客户咨询投诉等方法，使烟草专卖行政执法行为置于全社会的监督之下。2009至20XX 年，

37、省局投诉中心接受行政执法咨询2041 起，对于投诉问题积极寻找解决办法，努力化解矛盾，做到事事有回音、件件有着落。三是全面加强内部管理监督。在坚持内部管理监督工作基本格局的基础上，切实加强法规部门监督，在决策前进行法律及政策可行性分析、风险性评估论证，加强合同管理，强化合法性监督，形成以事前防范为主、事中控制和事后法律救济为辅的监督机制。文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3

38、K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 Z

39、K5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3

40、K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 Z

41、K5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3

42、K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 Z

43、K5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8四是健全专卖内管长效

44、机制。省局制定了全省烟草行业内部专卖管理监督实施办法、江苏省烟草专卖局内部专卖管理监督工作考核办法（试行）、江苏省烟草专卖局贯彻落实内管工作规范实施细则，明确了职能配置、监管制度、监管流程、内部控制和检查考评等重点环节的工作内容，扩大监管覆盖面，加大监管力度，延伸监管触角。突出加强同级监管，组成内管检查组，对工商企业的卷烟规范生产经营、专卖内管工作开展等情况进行重点检查和工作考核。省局坚持每月一访查、两月一通报制度，通过明察暗访，及时发现问题，督促责任单位限期整改。五是始终保持对非法制售假冒卷烟行为的高压态势。对公开摆卖假私卷烟、乱渠道进货、无证运输、“名烟”回收等非法经营行为重拳出击，多次开

45、展市场集中专项整治活动。十一五期间，全系统共查处案件13.8 万起，其中假烟案件7.51万起；查处违法卷烟18.46 万件，其中假烟10.26 万件；出动打假 75.39 万人次；罚没款 1.48 亿元。去年破获符合国标的网络案件50 起。省局连续五年荣获国家烟草专卖局和公安部颁发的“全国卷烟打假工作特殊贡献奖”称号，为建设和谐江苏、法制江苏、平安江苏做出了应有贡献。（五）扎实推进“五五”普法工作，努力优化法治环境在“五五”普法工作中，全系统始终把加强领导和狠抓落实作为首要任务，建立了“统一领导、部门协作、分工负责、全员参与”的工作机制，将“五五”普法工作与企业中心任务同文档编码:CS2H3K

46、8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK

47、5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K

48、8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK

49、5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K

50、8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK5U7Y8M5O8文档编码:CS2H3K8F4P2 HX4H7I9U9G7 ZK

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

4.3 金币

版权申诉 word格式文档无特别注明外均可编辑修改；预览文档经过压缩，下载后原文更清晰！ 立即下载

配套讲稿：: 如PPT文件的首页显示word图标，表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
特殊限制：: 部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片，仅作为作品整体效果示例展示，禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
关键词：: 2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 2022 烟草专卖系统法规体改工作会议讲话

淘文阁 - 分享文档赚钱的网站所有资源均是用户自行上传分享，仅供网友学习交流，未经上传用户书面授权，请勿作他用。

限制150内

关于本文

本文标题：2022年在烟草专卖系统法规体改工作会议上的讲话 .pdf
链接地址：https://www.taowenge.com/p-60289634.html