2022年市场监督管理局20XX年工作总结和工作思路 .pdf

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1、市场监督管理局20XX年工作总结和工作思路20XX 年工作总结XX 年 20XX 年，*区市场监督管理局完成了机构二次调整，深化了商事制度改革，完善了监管体系机制，妥善处理改革与稳定，服务与监管，主线与底线的关系，各项工作进展顺利。重点做好了以下八个方面工作：一、推进机构改革的进程。5 月 27 日，*区政府机构改革新调整部门成立大会顺利召开，将原市场监督管理局与原质量技术监督局予以合并，组建新的*区市场监督管理局。召开 领导班子成员会议、中层干部会议，进一步统一思想，凝聚共识。开 展前期调研，加强沟通交流，有序推进“三定方案”的起草工作。注重提前规划，加强协调对接，扎实推进合署办 公的准备工

2、作。二、落实“宽进严管”的措施。5 月中旬起，在全市率先实施证照合一方案，实现本局证照业务融合，累计办理 16家。6 月 1 日起，开展企 业简易注销改革试点，完善企业退出机制，累 计办理 15 家。落实前 置改后置相关规定，累计办理 1080 家，并做好后期监管衔接、统计分析与问题建议。改革红利进一步转化为发展红利，20XX年新 增市场主体5333 户，同比增长%。推进企 业年报公示，XX、XX 年度企业年报分别完 成 14366家和 17 973 家，完成率%和%。开展企业即时信息公示情况抽查和行政处罚信息公示，加强失联企业与出资信息检查，推进“异常经营名录”、严重违法企业“黑名 单”等制

3、度落实。三、挖掘服务发展的潜力。推进小微企业三年成长计划，开展万名工商 干部连万家小微企业服务活动，继续推进“个转企”提质扩面，新增54 家，发放补贴17 万元。推进放心市场建 设和商品交易市场提升发展，20XX年全区 商品交易市场成交额亿 元，网上市场成交额亿元，同比增长%和%。深化质量管理战略，落实质量分析报告制度，支持企业申报各级政府 质量奖，海伦公司荣获XX 年度市长质量奖提名奖。深化品牌战略，新增注册商标448 件，申报及延续市知名商标 14 件、省著名商标10 件，申报市名牌20 件，推进霞浦物流园 区“全国知名品牌创建示范区”建设。深化标准化战略，指导区旅游 协会编制*区工业 旅

4、游联盟标准，全区 18家企业主持或参与39 项国家/行业标准 的制修订工作，1 家企业申报市级服务业标准化试点项目。帮扶企业将静态资产转化为动态 资产，办理动产抵押89 份，涉及金额亿元，办理股权质押7 家，担 保债权金额亿元。开展红盾助农，指导签订订 单农业 200 余份，涉 及金额 1700 万元。四、创新保障安全的举措。完善信用约束机制，推行食品生产企业 失信约谈，实现餐饮单位 100%量化分级公 示，文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5

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10、B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5

11、E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6强化药品零售企业信用等级评定结果运用。深化学生餐饮安全工 程，打造校园“平安饮食圈”。推进示范早餐店、规范化食堂等示范 群体创建，深化阳光厨房、透明车间建设，推广乳制品电子信息溯源监管，开放农贸市场食品安全快检室，推进小 作坊管理创新，加速新版药品 GMP、GSP 认证，以点带面提升食品药品行业业态水平。强化责任落实与督查考评，健全协管员、监督员队伍，引入有偿服务模式，邀请公众媒体监 督，实行举报投诉奖励，打造社会共治的协同管理网络。着力提升特种设备监管水平，建设*特检站，设立安全 阀校验站，特种设备信息化监管工作走在全省前列。加强重点领域、

12、重点产品质量监管，突出安全类产品、食品相关产品动态监管，加大高风险产品、具有潜在危害产品的监督抽查力 度。五、体现严查重 处的决心。突出源头治理，部署餐桌治理“三 年行动”、百日会战，百日攻坚、甬剑一号、医疗器械“五整治”、红盾护航、蓝剑1 号等 专项执法行动，起到了查处一批、规范一批、震慑一批的效果。狠抓违法查处，建立食品药 品违法犯罪案件的行刑对接机制，完善商业贿赂治理、知识产权保护的联合执法机制，立案查处各类违法案件 30 0 件，其中大要案53 件，罚没款 359 万元，移送司法机关 4 起。强化问题导向，开展风险隐患排查，做好药品不良反应与医疗器械不良事件监测，处理好问题胶囊、参麦注

13、文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4

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15、文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4

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19、文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6射液、银杏叶制剂、天真制药葡萄糖酸钙口服溶液沉淀等突发事件，保障公 众用药用械安全。强化定向抽检，落实食品检测经费 360 万元，完 成食品定量检测161 7 批次，药品监督抽样 107 批次，分别发现 不合格食品、药品57 批次和 7批次，均立案 处理。六、丰富保障 民生的手段。开展主题宣传系列活动，拍摄维 权宣传片，发布消费维权十件大事、新消法十大亮点、

20、十大消费警示。运用智慧维权管理系统，在餐饮、美容美发等十大行业开展公众评价活动。围绕消费投诉热点，开展流通领域商 品质量监测。完善消费争议和解机制，加强消费纠纷调处力度，共受理消费投诉2534 件，为消费者挽回经济损失 280 余万元。开展 体外诊断试剂、隐形眼 镜、儿童用品、农资商 品等专项整治，严格供气、供水、数字电视等公用企业消费类格式合同审查。关注民生计量领域，开展专项计量执法检查和定量包装抽样，完成计量器具强制检定 2500 台。七、强化依法行政的保障。规范行政执法，制定兼职法制员工作制度、案件审理委员会审议规则，并以书面形式记载案件集体讨论过程。组建兼职法制员队伍，以法制讲座、旁听

21、 诉讼、业务探讨等形式加强交流。加强执法监 督，审核案件 291 件，办理行政复议1 件，参加行政诉讼5 件，听证 1 次。实行 24 小时 应急值班制度，严格遵守政府信息公开、信访 件办理流程，完善舆情 监测研判机制，优化微 博、文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6

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28、“合心增凝聚，合力创佳绩”和爱国主义主题教育活动，进一 步学习贯彻社会主义核心价值观，促进干部队伍融合，提高履职作为意识。启动干部素质提升工程，组织局领导参 加上级专题研修班、理论学习会30 人次，组 织干部参加网络培训11 人，组织干部参加食品药品学历教育59 人，占全局干部总数的%。深化惩防体系建设，分层签订党风廉政责任 状，开展正风肃纪与效能检查情况通报，组织廉政基地参观与庭审警示等廉政教育活动。落实“两个责任”与“一 岗双责”，加强纪律督查，进一步转变行风作风。认真执行公务员岗 位对责、绩效对账制度，强化考评，提升效能。20XX 年工作思 路20XX年，*区市场监督管理局要积极推进“四

29、个全面”战 略布局在市场监管系统的实践，坚持三个导向、两种思维，推进机构 整合，强化全面履职，注重统筹兼顾，既抓核心职能的履行到位，又抓面上工作的推进落实。重点做好以下五个方 面工作：一、坚持需 求导向，显著提高服务发展的针对性。要始终围绕党委政府的中心工作，抓住“四换三名”工程、港口经济圈建设等前沿工作，用足用好“宽进严管、放文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E

30、1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B

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32、1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B

33、3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E

34、1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B

35、3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6管结 合”政策背景，既要保 证

36、政策落地，又要体现 区域特色，在商务秘书、有限合伙、类金融企业的登记便利化方面多做探索，不断促进大众创业万众创新。要在市场准入与退出机制上敢 于先行先试，对“三证合一”、“一证一号”工作提前准备、尽早实 施，对简易注销、年报 公示工作加快推进落实、多做总结提高，巧妙利用“异常经营名录”、“黑名单”等信用监 管手段对企业形成倒逼机制。要全力推动商品交易市场提升发展，市 场培育与网商发展并驾齐驱，星级市场与放心市场同步创建。要持续推进质量管理、品牌、标准化三大战略，找准 企业发展与产业提升的契合点，以质量强区、品牌强区工程来推动传统工业经济转型升级。要引导小微企业依托多 种渠道进行融资，广泛宣传股

37、权出资、股权出质、商标质押、动产抵 押等特色服务，大力扶持小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资企业等新兴企业设立。二、坚持效能导向，继续巩固日常监管的科学性。要全力推进“两 网五体系”工程，按照 上级局给出的“设计图”，绘出具有*特色 的“路线图”和“施工图”，推动落实属地管 理责任，加快建设全程治理体系、保障支撑体系、信用监管体系、预警应急体系和社会共治体系等五大子体系，高 度重视基层网络建设、社会共治推进两项工作的落地生根。要进一步 明晰局所两级事权划分，合理分配专业性监管与综合性监管任务，确保监管力量与监管重心同步下移。文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D

38、4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T

39、5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D

40、4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T

41、5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D

42、4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T

43、5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D

44、4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6要运用智能 监管系统建立科学的监管模型，将监管精力在食品药品监管、特种设备监管与其他工作之间进行合理平衡，避免监 管失衡造成履职风险。要提升监管人员整体素质，既要通过招录、选 调等方式从外部引进专业人才，又要通过培训、轮岗等方式进行内部挖潜，逐步解决监管理念、能力、手段与监管 需求不相匹配的问题。要运用信用监管、风险管控、源头治理等机制，依托专项整治、示范创建等手段，确保重点 行业、重点环节、重点 产品的监管不出现缺位、错

45、位、越位现象，防 止出现系统性、行业性风险。三、坚持问题 导向，普遍提升消费维权的主动性。要积极 研究消费投诉新趋势，推动网上、网下两种投诉渠道的无缝对接，促进和解、调解两种纠纷解决方式的灵活转换，兼顾维权的效率与公平。要探索引入法律援助模式，支持群体性投诉和重大侵权投诉的消费者通过司法途径维护自 身合法权益。要善于运用行政约谈手段，围绕经营者存在的违法违规 行为和有关消费纠纷开展面对面谈话，督促经营者落实主体责任，限期整改到位，有效预防、及时处置消费维权的 重点热点问题。要建立运行顺畅的诉转案机制，对消费投诉处理过程中发现的违法违规行为，及时启动行政处罚程 序，实现行政调解与行政处罚的有效衔

46、接。要依托消费维权站、消费 教育基地、网络媒体等平台，采用消费体验、消费评价等形式，开展 全民消费教育，提升消 费者合法维权、文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H

47、6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1 HG4A9J6P6W1 ZI9D4B3H6E6文档编码:CF5Z5B9T5E1

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