2022年市直机关基层党组织建设状况调查研究报告总结 .pdf
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1、市直机关基层党组织建设状况调查研究_调研报告 _报告总结机关基层党组织是党的建设的重要组成部分,承担着机关党的组织工作主要任务。如何在新形势下提升机关基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,服务于科学发展,是机关党建工作研究、探讨的重要课题。近期,根据市直机关工委学习实践活动命题调研安排,我们对市直机关基层党组织建设现状进行了调查研究。调研中,向市直机关个部门、单位发放市直机关基层党组织建设现状调查问卷共份,先后深入个部门、单位党组织进行了走访,组织召开不同层次座谈会 22 场次,认真征求和听取各机关党委、总支、支部书记、委员和党员代表对机关基层党组织建设的意见建议,重点是对机关党组织的作用发挥、
2、党组织活动开展、党务干部队伍、党员干部思想教育情况等方面进行了详细统计分析。针对反映出的一些突出问题做了深入思考,提出相应的对策和建议。一、基本情况及主要特点目前,市直机关工委下辖市直机关个部门、单位党组织,按基层党组织设置,有机关党委个,党总支个,党支部个。共有党员人,其中在职党员人,离退休党员人;妇女党员人,占,少数民族党员人,占,大专以上学历党员人,占,35岁以下党员人,占。通过调研,从整体上看,机关基层党组织建设呈现出加强和上升的发展趋势。主要有以下几个好的做法和特点:1、抓教育,党员教育的形式不断创新。各基层党组织,组织机关党员干部参加每月一次的升国旗活动,展示了机关党员干部的良好形
3、象。把落实“三会一课”制度作为教育党员的有效形式,经常抓,抓经常,从形式到内容规范了机关党组织的组织生活。组织开展多种形式的党课教育活动,党员领导干部和党支部书记带头讲党课,请党校教师讲党课,利用现代电化教育设备上党课,邀请自治区党校教授讲大党课,强化了理论武装工作。2、抓班子,基层组织建设机制明显改善。各机关党组织能够严格按照党章和机关基层组织工作条例的要求,根据部门单位机构和党员领导干部的变化,组建、换届改选及调整党组织班子,落实“一岗双责”制度。基层党支部书记普遍由行政负责人兼任,各部门、单位党组织书记由行政“一把手”兼任的已达以上。在加强机关党组织建设中,坚持把党性强、作风正,有工作能
4、力、有奉献精神的党员干部选入机关党组织领导班子。党支部委员大都是部门、单位的优秀党员、骨干分子和中层干部。3、抓培训,注重强化两支队伍建设。近年来,通过机关工委每年组织一次党务干部系统培训,采取专题讲座、电化教育、观摩学习等形式,学习党建工作理论,交流党务工作经验,研究党建工作中的突出问题。通过市直机关各党组织的高度重视和不懈努力,机关党务干部的素质能力有了明显提升。加强入党积极分子队伍建设,每年工委都要组织入党积极分子进行培训。市直各机关党组织在发展党员工作中,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,在发展党员工作中,严把“五关”:培养关、考察关、预审关、谈话关、审批关。新发展
5、党员拉开了年龄、知识梯次结构,提高了发展质量。4、抓载体,扎实组织开展各类创建活动。机关各基层党组织,组织抓了“五好”党支部创建活动,机关工委命名表彰了4 批共个“五好”党支部。组织开展了“共产党员示范岗”创建活动,现已有个科、室岗位被命名为“共产党员示范岗”。组织开展了“四看四比”、“五型机关”、“三服务一推进”、“科学发展在机关”等主题实践活动。各类活动的开展,为市直机关各部门党组织搭建了竞争、激励的平台。5、抓管理,党建工作责任制得到落实。抓点带面,发挥示范效应,培育了市工商局机关党委、市劳动和社会保障局党总支、市环卫管理中心党支部等机关党建工作的典型。分类指导,层层签订党建工作目标管理
6、责任书,积极探索构建机关工委具体指导、机关党委、总支直接领导、各支部组织实施的工作责任体系。实施对各县(市、区)机关工委工作的指导措施,策划组织开展了联席活动,组织开展了上下观摩互评检查活动,推动了机关党建工作纵向发展,形成了推进机关党建工作的整体合力。二、存在的问题及原因从调研的情况看,机关党的基层组织建设,主要存在以下几个方面的问题:1、基层党组织“一把手”履行“一岗双责”还不到位。机关各党组织中,大部分支部书记都是由单位行政主要领导担任,由于行政主要领导业务工作压力大、事务性工作繁忙,加之有的单位支部书记对落实“一岗双责”重要性认识不足、重视不够,责任还不到位,有的不过问党务工作、不能定
7、期参加党组织生活等问题,在党员中造成不良的影响,党员参与党组织活动的积极性不高,党组织的吸引力、号召力、凝聚力有所削弱,有的机关党组织职能作用发挥受到影响。2、机关基层党组织生活有重形式轻实效的现象。调查中不少党员反映,组织活动开展流于形式,没有结合单位工作特点和党员基本情况开展活动,有的组织生活质量不高,存在“重表象、轻质量”的现象,有的以行政例会代替党的会议。组织生活单一化,一些党组织往往是念念报纸或结合当前工作议一些事,久而久之,党员感到有意见。有些组织生活会也是一般性的形式要求,使许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O
8、2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D
9、3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O
10、2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D
11、3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O
12、2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D
13、3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O
14、2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L83、党务工作有岗无编,工作积极性受到影响。从调研情况看,市直机关党总支、党支部党务干部是兼职的。目前,只有个机关党委设有专职副书记,个直属党总支只有个设专职副书记,占总数的,个直属党支部只有个设有专职副书记,占总数的。按机关基层组织工作条例的要求,党务干部的配备没有落实,有岗无编的现象非常突出。党务工作者总感到机关党建工作在单位排不上队,占不上位,地位不高,党务工作者的劳动价值,有时容易被单位领导所忽视,责权利往往不一致,影响
15、了党务干部积极性和创造性的发挥。另外,大部分单位的党务工作让办公室人员承担,有一些同志把担任党务工作看成是“额外负担”,“兼而不管”现象时有存在。4、党员教育形式针对性不强,教育模式传统化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业特点,教育的模式单一,除上大课进行灌输式教育外,没有其它的配套教育载体,教育效果难以体现。存在“三多三少”:宣读式教育多,针对性教育少;应付式教育多,主动性教育少;灌输式教育多,启发引导式教育少。党员教育投入资金不足。基层党组织没有固定的经费来源,开展活动缺乏必要的经费,特别是在电化教育和培训教育方面相对滞后。问题产生的主要原因是:一是机关基层组织工作条例贯彻力
16、度不大。条例是指导机关基层组织建设的党规,在开展工作中贯彻不够。有的党员领导干部只抓行政业务工作,不重视党的建设;有的把机关党的工作当成一种“点缀”,需要时就讲一讲,不需要就撇在一边。思想上不重视,导致工作指导乏力。长期以来机关党的工作存在的经费困难、组织时间活动不能保证等问题一直未能有效解决。还有个别党员领导干部批评机关党组织学习和过组织生活是“形式主义”。二是机关党组织与业务工作的结合不紧。机关基层党建工作创新不够,面对新形势、新任务,以改革创新精神抓机关党建工作的载体不够,在机关党建服务经济发展,服务本单位业务工作方面,结合不紧密。有的党员领导干部不熟悉机关党建业务,在抓机关党建工作上,
17、不知怎么抓,抓什么。结果是党建工作出现了时紧时松、忽冷忽热的现象;有的脱离党的中心工作,脱离单位的业务工作,孤立地抓党的建设,搞了许多花架子,使党建工作形式化、概念化。党务与业务工作相脱节,“一手硬、一手软”,“重业务、轻党务”和“两张皮”的现象存在。三是对机关基层党组织的分类指导不够。机关工委是市委派出机构,按照责任主体,承担着领导或指导市直机关基层党建工作的主要职责,实际工作中,市委组织部和机关工委抓机关基层党建工作的职责有交叉、重叠现象,加上市上有些部门习惯于“一竿子插到底”,开展活动往往“一锅煮”,机关工委缺乏有效参与。工委在领导和指导机关基层党建工作过程中,领导和指导与督促检查不统一
18、,责权不一致,工委抓党建文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7
19、E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6 ZE5V3O2C2L8文档编码:CY7E1P6G2D3 HC8L2M2B5P6
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