燃气安全风险隐患排查整治工作方案六篇汇编.docx

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1、燃气平安风险隐患排查整执行动方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入平安工作的重要指示精神，落实全省燃气平安管理 工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、 聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风险隐患排 查整执行动，排查各类设施设备平安情况，整执各种违法违 规行为，要求企业及时消除平安隐患，有效防范和减少事故 发生，保护群众生命财产平安，保障我市冬季城乡燃气平安 稳定供给。二、排查整执重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站

2、、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查，检查平安风险辨识开展情况，平安风险防范规 章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网平安防护五、工作要求（一）强化组织领导。各村（居）委员会、各责任单位 要将燃气行业平安生产大宣传、大排查、大整执专项行动作 为当前加强平安生产工作的重要任务，加强人员组织力量, 落实责任。各单位要依据各自工作职责分工，积极配合乡里 的工作安排，派出得力干部参加专项治理工作，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作面。各工作组

3、要组织好人员力 量，做好技术培训，按照本次专项行动要求抓好专项治理工 作。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，明确责任单位，专 人盯守，限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营 单位，要责令立即停产停业整改。各工作组要建立宣传、排 查、整执工作台账。（三）加强值班值守。各村（居）要认真落实值班值守 制度，确保人员在岗履职，信息畅通无阻；要严格生产平安 事故报告制度，对燃气行业各类突发事故和异常情况，要及 时上报，并按照乡里的应急预案，履行好职责；要积极配合 事故调查，及做好妥善处理等相关

4、工作。（四）强化统筹协同。各工作组要切实履行职责，扎实 开展专项治理工作，对检查发现的重大问题要及时反响给乡里，乡住建办并要做好后续整改情况跟踪催促，建立平安隐 患排查台账，确保隐患整改到位，实施销号管理。各责任单 位要报送好以下工作台账：1.实行每周报告制度，各工作组 每周五上午下班前向乡住建办报送XX乡燃气平安大宣传大 排查大整执工作周报表，如实填写活动开展情况及平安隐 患排查情况；2.各村（居）委员会在宣传燃气平安知识的同 时，要做好燃气使用情况统计，于X月30日前报送XX乡 燃气使用“一户一档”排查表。以上资料按规定日期报送 至乡住建办（联系人：XX,XX）O燃气平安风险隐患排查整执工

5、作方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于平安工作的重要指示精神，落实全省燃气 平安管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风 险隐患排查整执行动，排查各类设施设备平安情况，整执各 种违法违规行为，要求企业及时消除平安隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产平安，保障我市冬季城乡 燃气平安稳定供给。二、排查整执重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重

6、要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查，检查平安风险辨识开展情况，平安风险防范规 章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网平安防护 情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液 化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员

7、必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查，了解燃 气平安常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风 设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次，加快设施改变，加强平

8、安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离 等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企 业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24 小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定 应急预案，配备适合农村地区使用的抢

9、险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤2022年12月上旬至2022年2月下旬，住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组，对燃气企业、各类用户集 中开展排查整执。分为三个阶段：（一）发动部署阶段。2022年12月中旬前，各燃气领 域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案，形成横 向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进 行集中发动，明确责任分工和时间节点。（二）排查整执阶段。2022年12月中旬至2022年2月 上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查 整执台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改，及时消除平安隐患。（三）梳理总结阶

10、段。2022年2月中下旬，各企业在加 强整改的基础上，总结梳理整执行动情况，查找燃气平安工 作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备 工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作，切实加强组织领导和统 筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及 其行为，形成大抓排查整执的声势；结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及平安常识，提高平安防范意识。（三）认真

11、总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施，集中整执。燃气行业领域平安生产专项排查整执工作方案为深刻吸取“XXX”燃气爆炸事故教训，全面推动燃气 平安管理责任落实落地，彻底消除平安风险隐患，坚决防范 遏制生产平安事故发生，切实保障群众生命财产平安，根据 XX市公共事业平安生产专业委员会关于印发燃气行业领 域平安生产专项排查整执工作方案的通知及市场管理部 门相关工作职责，经研究决定在全市范围内开展燃气平安专 项整执行动，特制定本工作方案。一、工作重点（一）加快建立追溯系统。X月底前，液化石油气瓶充 装单位要全部建成气瓶充装追溯系统，并将充装数据上传至 XX省气瓶管理系统（以下简称“

12、气瓶系统” ）o追溯系统建 成后，各液化石油气瓶充装单位要立即启用，上传充装数据, 确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完 整。（二）全面清理超期气瓶。X月底前，液化石油气瓶充 装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况，核查气 瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态 的，联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息；对于 超期未检的，立即送检，不得继续充装和使用。充装单位应 要求气瓶检验机构在后续检验中，做好检验数据上传工作, 确保所有检验数据上传“气瓶系统”。（三）完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有 产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理 核查

13、，X月底前，确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。 充装单位要按照实际自有产权气瓶情况，对已办理登记气瓶 数量进行核实，对于已报废气瓶及时办理注销手续；对于未 登记的气瓶，符合登记条件的及时办理使用登记，到达报废 要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理，并及时办理注 销手续。（四）逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内 气瓶登记数据核查清理后，充装单位要导出气瓶登记清单, 对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系 统，确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用 登记数据一致。（五）加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充 装单位要严格落实追溯体系相关要求，对气瓶进行充装时

14、要 逐瓶扫码上传充装数据，严禁追溯体系外充装。二是充装单 位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理，新气瓶及 时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废 气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续，保证气瓶 充装可追溯、气瓶数据完整准确，坚决杜绝充装未登记气瓶、 不合格气瓶、非自由产权气瓶。（六）加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以 及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人 身、财产平安的标准、行业标准等；要催促企业建立进销货 台账、索证索票制度，建立并执行进货查验制度。销售的燃 气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名 和厂址、采用的产品标准、平安警示

15、、平安使用方法等。二、职责分工（一）特种设备平安监察科：负责对燃气平安专项整执 行动总体协调、调度，根据实际制定方案，并对专项整执开 展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶 信息，办理气瓶登记（二）各市场管理所：要充分利用“XX省气瓶管理系统” 功能，对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查，采取 线上核验和线下实地检查相结合方式，重点检查充装单位证 书是否在有效期内，是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期 未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶，充装 作业人员、检查人员、平安管理人员是否持证上岗，是否建 成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装， 实现气瓶充装全程

16、可溯。依法查处无证站点，并及时上报。 开展隐患排查治理情况“回头看”，对充装不符合平安技术 规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业 人员无证上岗等违法违规行为，依法严肃处理；负责对燃气 气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督 检查，严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和 “三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备 及其附件生产企业及时报告质量管理科。（三）稽查科：严厉打击非法充装和违反特种设备平安 管理规定的行为，查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液 化气的违法行为；查处无证无照液化气充装、供应站（点） 工作；依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气

17、设备及其 附件等违法行为。（四）质量管理科：负责组织开展对燃气调压器、燃气 器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督 检查，打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日（具体工作安排按照 XX市公共事业平安生产专业委员会燃气行业领域平安生 产专项排查整执工作方案的通知执行）。（一）强化领导，认真部署。各单位要高度重视本次燃 气专项整执工作，要进一步提高政治站位，以对群众生命财 产高度负责的态度，把此次燃气专项整执与特种设备平安大 排查大整执工作结合起来，加强组织领导，按照工作内容, 结合实际，开展好专项整执工作。（二）严格，严厉打击。对检查中发现的

18、隐患和问题要 建立责任清单，明确整改时间，一般隐患要做到现场立查立 改，重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改平安隐 患的企业，要依法从严查处，严惩一批违法违规行为，曝光 一批典型案件。（三）加强信息报送。请各管理所、各相关科室（中心） 建立完善本次整执行动的档案，并于每周四12:00前把燃 气平安专项整执行动周报表通过XX网发至特种设备科邮 箱。燃气平安专项整执工作方案为进一步加强全市燃气平安管理，规范燃气经营和使用 行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共平安，根据城 镇燃气管理条例等相关文件精神，结合我市燃气管理实际 情况，特制定2022年燃气平安专项整执方案。一、工作目标（一）全力杜

19、绝燃气平安事故的发生。情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液 化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查，了解燃 气平安常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所

20、的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风 设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次，加快设施改变，加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离（二）强化对燃气平安薄弱环节和事故隐患的排查和治理。（三）加大

21、联合力度，严厉查处无证照销售液化气等非 法行为。二、主要任务（一）开展燃气隐患排查和专项治理行动。催促管道燃 气企业加强管线巡查和设施维护，强化平安使用知识入户宣 传。做好燃气企业危险源监控工作，加强对燃气从业人员的 培训和管理，实行持证上岗，确保持证上岗率达100虬（二）坚决取缔无证照经营和超范围经营行为，开展打 击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。整顿燃气 市场以次充好的不良行为，严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法 大量储存液化气的行为，严格禁止使用超期未检、检测不合 格的钢瓶。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（X月20日-X月31日）。各燃气 企业要制定具体实施方案，并做好部署、落实工作

22、。（二）自查自纠阶段（X月1日-X月20日）。各燃气企 业要做到边排查边整改，对一时无法整改到位的隐患，要及 时书面上报。对无证照销售液化气的非法经营户做一次全面 摸底，摸底情况书面报市住建燃气管理办公室。（三）集中检查阶段（X月20 0-X月10日）。组织相 关职能单位，按照省城镇燃气平安检查标准，对燃气管 道经营企业进行平安检查（查资料，现场检查），全面查处、 取缔无证照非法经营户。（四）总结验收阶段（X月10日-X月20日）。各单位 对燃气平安专项整执情况进行总结，查找问题，并制定、落 实有针对性的措施，确保专项整执取得实效。燃气平安专项 整执工作总结于XX月底前报市住建燃气管理办公室。

23、（一）加强组织领导。为加强对全市燃气专项整执工作 的领导，成立全县燃气平安专项整执领导小组，组长由市住 建纪检组书记担任，副组长由住建平安科负责人担任，成员 平安科科员，具体负责燃气平安日常管理及专项整执工作。（二）营造宣传气氛。充分利用电视、报刊等各类媒体， 对抓得好的企业及时进行正面宣传表扬，总结推广好的经验 做法；对自查自改不落实，存在重大平安隐患的企业向社会 公开曝光。（三）从严监督检查。严格开展检查，广泛开展明查暗 访，深查平安隐患和整改情况，做到不打折扣，不留死角， 不走过场。对重大隐患要实行挂牌督办，并逐级上报。对没 有开展专项整执、存在平安隐患的企业，要依法从严处理; 对无证照

24、销售液化气的非法行为，一律依法予以取缔。2022年燃气平安隐患排查整执工作方案为贯彻落实省、市、区关于平安生产工作的部署，在深 入开展平安生产专项整执三年行动和“控事故、保平安、迎 建百年”平安生产集中攻坚专项行动的基础上，根据XXX 市城市管理关于印发（XXX市燃气行业平安隐患排查整执工 作方案的通知、XXX市城市管理关于加强大排档等餐饮 场所燃气平安治理工作的通知等工作要求，经研究决定, 即日起在全区开展城镇燃气平安隐患排查整执工作，有效防 范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落重要指示精神和批示要求，坚持生命至上、 至上，落细落实省、市、区关于平安生产

25、的部署要求，强化 红线意识，严守平安底线，层层压实责任，对全区城镇燃气 储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展 拉网式排查，消除一批平安隐患，严厉打击各类非法违法行 为，坚决遏制燃气平安责任事故发生，促进全市燃气平安生 产形势持续平稳好转，切实担负起“促一方开展、保一方平 安”的政治责任。整执内容（一）深入开展各环节平安隐患排查治理1 .重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装 站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、 地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的平安 隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、 商场、重点路段等的燃气管道，排查运行

26、15年以上的燃气 管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围 占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃 气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、 检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度 执行情况。排查城市燃气平安应急预案制定及可操作性、实 用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置 情况，应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节 的平安，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装 情况，整执使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道

27、燃气平安使用情况。全面 排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场 所用气平安情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐 蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下 室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作 技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业 和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经 营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营 性气源，在不具备平安条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道

28、，严查用户擅自安装、改装、 撤除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变 装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报 违规行为和平安隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同， 对不符合平安用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用 户的燃气使用平安技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检 责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气平安治理坚决依法取缔一批不具备基本平安生产条件的餐饮场 所。对以下具备平安生产条件的场所使用、储存燃气的用户， 燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1 .使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可 充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。2 .当灶具等

29、用气设备设置在地下室、半地下室时，未安 装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏 装置的。3 .液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半 地下室内的。4 .存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时, 未设置专用气瓶间的。5 .钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和 使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6 .钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。7 .餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓 度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。8 .燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装 不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三

30、）形式多样，开展平安用气宣传结合“平安生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、 梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气平安知识和防范基本技 能，积极开展燃气平安进企业、进校园、进机关、进社区、 进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会平安用 气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建 设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等 方面入手，全面查找差距与缺乏，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇 燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展平安生产应 急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急

31、预案，完善应急准备，增强平安防范意识，提高防灾避害和 自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练， 并将演练录像报我备案。三、时间安排排查整执工作时间从即日起至20XX年X月31日结束， 分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至20XX年X月30日）。 各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查 立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入 开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责 任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排 时间表，做到闭环管理。（二）检查阶段（即日起至20XX年X月31日

32、）。各相 关股室、中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察, 并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动 企业平安生产责任体系“五落实五到位”，各有部门要按照 “全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求，全力打击城镇燃 气平安生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对 屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在平安隐患拒不整 改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整顿, 该处分的要严厉处分，确保各类事故隐患整改和非法违法行 为打击到位。（三）催促指导阶段（20XX年X月1日20XX年X月31 日）。各相关股室、中队要组织对排查出的企业问题隐患清 单、整改清单开展整改情况“回头

33、看”，取缔的“黑气点” 进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐 患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格，确保前期排查出 来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实 到位。各相关股室、中队、各燃气企业要落实“三查一整一回 头”原那么，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整： 重点整执城市综合体；一回头：对之前已排查整执的燃气管 道占压等进行回头看，做到重大平安隐患一个不漏排查到位、 一个不漏整执到位，强化攻坚、严管严控，全力防范化解各 类平安风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、中队要充分 认清当前平安生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行 业平安隐患排查整执

34、工作，领导会亲自主导，亲自部署、亲 自检查、亲自过问行政处分，确保工作取得实效。我成立由XXX副长为组长，各中队、股、燃气站业务人员为成员的排 查整执工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责 人领导的排查整执小组，做到明确办事机构，配备骨干力量， 集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推开工作落实，解决 突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、中队要切实 履行管理职责，催促燃气企业在X月20日前组织全面自查 整执，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今 年以来检查发现平安隐患建立平安隐患问题台账，抓紧整改, 实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方 式，对燃气全链

35、条平安工作进行拉网式明察暗访，根据“一 企一档”要求建立隐患台账，认真催促整改到位；市级主管 部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节 进行全面排查、攻坚整执，X月16日前开展排查整执“回头 看”。（三）严格，严整问题。各相关股室、中队要采取严、 重处分等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整执工作过 程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严，重 实效”的要求，一律顶格处分。对不落实整改，无法保证安 全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违 法行为的，要严格落实“四个一律”等措施，并按程序纳入 平安生产联合惩戒“黑名单”，催促企业切实消除平安隐患。（四）强化培训，

36、警示教育。相关股室要在X月30日 前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培 训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达 到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技 能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气平安宣传培训，提 高从业人员平安素养；三是将演练活动与加强从业人员平安 知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训 相结合、与生产平安事故应急处置预案评估改进相结合，有 效提高生产事故救援和应急处置能力。等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况

37、，要求企 业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24 小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定 应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬，住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组，对燃气企业、各类用户集 中开展排查整执。分为三个阶段：（一）发动部署阶段20XX年XX月中旬前，各燃气领域 企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案，形成横向 责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行

38、集中发动，明确责任分工和时间节点。（二）排查整执阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月 上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查 整执台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改，及时消除平安隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年X月中下旬，各企业在加 强整改的基础上，总结梳理整执行动情况，查找燃气平安工 作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步补短板的准备 工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。U!（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作，切实加强组织领导和统 筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，

39、浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及 其行为，形成大抓排查整执的声势；结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及平安常识，提高平安防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施，集中整执。燃气平安大宣传大排查大整执专项行开工作方案为认真贯彻落实重要指示，重要批示精神和省委省、市 委市主要领导指示批示精神，深刻汲取事故教训，切实做好 当前燃气平安防范工作，确保群众生命财产平安，为建100 周年营造平安稳定环境，决定在全乡开展燃气平安大宣传大 排查大整执专项行动

40、。一、工作目标坚持以燃气行业平安知识大宣传、平安隐患大排查大整 执为抓手，深入宣传燃气平安知识，提升燃气使用相关行业 及其用户平安使用意识，催促企业落实平安生产主体责任， 全面排查各类燃气平安隐患，积极防范和处置燃气行业风险, 完善燃气平安管理体制机制，有效防范燃气平安生产事故发 生，进一步提升全乡燃气行业平安生产能力和水平，确保全 乡平安生产大和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气平安使用及宣传工作（X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“平安 生产月”活动，加大用户平安用气宣传教育，落实定期入户 平安宣传检查制度。进一步明确燃气使用平安管理责任，组 织对人员密集的

41、集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以 及餐饮等场所开展燃气使用平安检查，催促用户及时更新老 旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使 用事故发生率。（责任单位：各村（居）委员会、各乡属单 位根据职责分工开展燃气平安使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶平安专项治理（X月16日至X月31日）深入开展液化石油气气瓶平安隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为平安责任主体的气瓶 平安监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化管理体系，所有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气

42、瓶、超过平安使用年限气瓶、 超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。 通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节平安规范长效管 理。责任单位：乡市管分、住建办、安监站、交通站、派 所、各村（居）委员会）（三）开展餐饮场所燃气使用平安专项治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气平安宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用平安专项治理，督 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本平安要 求。对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除平安隐患。责任单位： 乡市管分、

43、住建办、坪管队、安监站、派所、消防队、各村 （居）委员会）三、工作措施成立四个工作组，到各燃气企业、村（居）各户、工商 业用户及公共场所进行大宣传、大排查，对排查出的问题进 行限期整改、实施销号管理。（一）成立燃气平安宣传组。由各乡（镇）、城市社区 管委会牵头，村（居）干部和属地燃气企业送气员共同参与， 进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、 发放张贴燃气平安宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排 查台账，实现燃气档案全覆盖。开展燃气平安“进小区、进 校园、进机关”的宣传教育活动，组织观看燃气火灾处置 “云课堂”直播、燃气平安使用教育片等宣传教育内容，在 楼梯、电梯、门厅等处张贴燃

44、气平安宣传画报等；在公共场 所进行电子显示屏滚动播放燃气平安使用宣传标语和宣传 广播。（二）成立液化气瓶专项治理组，由县市场管理牵头， 县住建、应急管理、交通运输、公安等单位共同参与，排查 燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化管理 体系是否落实到位，对燃气气瓶的储存、使用、检测等情况 进行排查，重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法行为; 对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化气瓶及 带气气瓶等行为进行查处；对液化气站的场站充装设施、消 防设施、操作行为、人员平安培训情况、应急处置能力等进 行排查检查。（三）成立餐饮场所燃气整执组，由县商务牵头，各乡 （镇）及城市社区管委会参

45、与，对照餐饮场所使用燃气基 本平安要求，对城区及各乡（镇）的餐饮场所燃气使用、 储存、气源来源等情况进行摸排及登记，建立“一户一档” 排查台账，向商户宣传燃气平安知识，发放燃气平安宣传画 报。对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所，责令整改，必要 时采取停产停业整顿措施，消除平安隐患。四、职责分工（一）各村（居）委员会：组织开展平安用气公益宣传 活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和LED显示 屏等媒体多方式开展宣传，深入居民区、工商业企业用户广 泛宣传燃气平安法律法规、平安用气、应急处理等常识，讲 解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众平安使用燃气, 进一步提高平安防范意识；组织全面排查，

46、摸清使用管道燃 气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排 查隐患，并落实整改。（二）乡住建办：负责燃气行业管理工作，做好燃气安 全宣传、培训工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报; 组织燃气经营企业平安检查工作；建立健全乡燃气平安管理 制度。（三）乡市管分：负责对压力容器（含储罐、液化气气 瓶）等特种设备及相关仪表的平安检查，对燃气质量和计量、 燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监 督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识 钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为，催促燃 气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责催促 餐饮经营者开展燃气使用

47、平安自查，履行平安用气责任，落 实平安防范措施。（四）乡交通站：负责道路燃气运输企业及其运输车辆 的监督管理，排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运 输等违法行为。（五）派所：负责燃气运输车辆的道路交通平安管理, 依法查处危害公共平安的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法犯罪行为；负责组织开展城镇燃气行业 恐防范措施落实情况检查，催促燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）安监站：负责对燃气行业平安生产工作实施综合 监督管理，依法组织或者指导燃气生产平安事故调查处理， 催促各相关单位履行燃气平安管理职责。（七）消防队：负责对燃气经营场所、公共场所使用燃 气的消防平安情况进行监督检查。（A）坪管队：开展对影响燃气设施平安运行的违法建 设的查处、撤除工作；查处餐饮场所违规占道经营行为，依 法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处分。