交通运输专业标准化技术委员会考核评估办法-全文及解读.docx

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1、交通运输专业标准化技术委员会考核评估办法第一章总则第一条为加强交通运输专业标准化技术委员会（以下简 称标委会）管理，健全标委会激励和约束机制，提高标委会 工作能力和服务水平，依据全国专业标准化技术委员会管 理办法交通运输标准化管理办法交通运输行业专业 标准化技术委员会管理办法等，制定本办法。第二条 标委会考核评估（以下简称考评）对象为交通运 输部批准成立的交通运输行业专业标准化技术委员会、国务 院标准化行政主管部门批准成立并委托交通运输部归口管 理的全国专业标准化技术委员会及其分技术委员会。批准成立后不满1年的标委会不参加当年考评。第三条 考评由交通运输部标准化主管部门（以下简称部标准化主管部

2、门）组织，坚持科学量化、客观公正、公开透第四条考评周期原则上每年一次，周期以自然年计。第二章考评内容及程序第五条 考评内容包括标准制修订、标准实施、标委会日附件3交通运输专业标准化技术委员会年度工作情况证明材料清单按以下顺序排版：1 .秘书处承担单位支持保障情况证明；.标委会年会会议纪要（含委员签到表）；2 .标准体系审议会议纪要（如为年会审议，此项可略）；.参加标准化国际会议或国际标准投票情况说明；3 .国际标准化跟踪情况报告；.标准实施效果评估报告；4 .其他材料。【转交通运输部】交通运输专业标准化技术委员会考核评估办法解读为加强交通运输专业标准化技术委员会管理，健全标委会激励和约束机制，

3、提10 高标委会工作能力和服务水平，日前，交通运输部印发了交通运输专业标准化技 术委员会考核评估办法（交办科技202230号，以下简称标委会考评办法）。 现就办法制定的背景和主要内容解读如下：一、制定背景在交通运输部指导下，公路水路领域现有13个全国专业标准化技术委员会（分 技术委员会）、5个行业专业标准化技术委员会,以及2个全国计量技术委员会（以 下统称标委会），负责组织开展交通运输国家标准、行业标准和部门计量检定规程 的起草和技术审查等标准化工作对交通运输标准化发展起到了重要技术支撑作用。 2015年，部印发交通运输标准化技术委员会秘书处考核评价办法（交办科技 2015185号，以下简称秘

4、书处考评办法），每年定期开展标委会秘书处工 作考评，对规范标委会秘书处的管理起到了积极作用。随着国家和行业标准化工作的不断强化，标委会管理制度不断健全。2020年2 月，部印发交通运输行业专业标准化技术委员会管理办法（交办科技（2020） 9号），明确提出应当对标委会进行监督检查，建立标委会考核评估制度，定期对 标委会工作进行考核评估，并将考核评估结果向社会公开。2020年10月，全国 专业标准化技术委员会管理办法修订发布（国家市场监管总局令31号），明确国 务院有关行政主管部门受委托管理本行业的全国标委会，应对其进行监督检查，并 将监督检查情况报送国务院标准化行政主管部门。2015年发布执行

5、的秘书处考评办法已无法满足新形势下交通运输标准化管 理的需要考核对象与国家和行业的管理要求均不一致考评方式有待进一步改进， 部分考评指标有待进一步优化，考评的内容不能全面合理地反映标委会工作情况。 为此，交通运输部研究制定了标委会考评办法。二、制定原则制定标委会考评办法坚持“继承延续、突出重点，协调衔接的原则，具11 体体现在：一是继承保留了秘书处考评办法实施以来的良好经验做法，对适用 于标委会考评的内容进行了保留，体现了标委会管理政策制度的延续性；二是贯彻 落实国家标准化发展纲要交通运输标准化十四五发展规划等对标委会 建设发展的新精神、新要求，突出了标准制修订、标准实施、标准国际化工作等考

6、核内容。三是与国家标准化管理委员会开展的全国标委会考核评估工作协调衔接， 明确当年参加全国标委会考评的标委会不重复考评。三、主要内容标委会考评办法包括总则、考评内容及程序、考评结果及应用、附则共4 章15条，对标委会考评的组织、考评周期和内容、计分和考评方式，以及考评结果 判定、应用和处理等进行了详细规定，主要内容如下：总则部分，明确了制定的目的依据、考评对象、考评原则和组织方式，以及考 评周期。考评内容及程序部分，明确了考评内容、计分方式和考评程序。标委会考 评内容包括标准制修订、标准实施、标委会日常管理、秘书处承担单位支持保障、 标准国际化及各方对标委会工作的满意度等，考评指标共有6个一级

7、指标、19个二 级指标，设置3个加分项。考评结果及应用部分，明确了考评结果的分档、判定和 应用、整改要求，以及不配合考评情况的处理，考评结果分为一级、二级、三级和 不合格四档。附则部分，主要是明确了交通运输计量技术委员会的考评管理参照本 办法执行，以及对当年参加全国标委会考评的标委会考评结果予以采信。制定标委会考评办法，将进一步健全标委会的激励约束机制，充分发挥考 核评估的“指挥棒作用，引导标委会实化、细化工作，加强标委会规范化建设， 聚焦中心工作加强重点领域标准有效供给和实施应用，切实发挥标准的质量效益， 进一步提升标准化工作地位和影响力，推动交通运输标准化工作高质量发展，有力 支撑加快交通

8、强国建设。1213常管理、秘书处承担单位支持保障、标准国际化及各方对标 委会工作的满意度等。具体考评指标见附件1。第六条考评实行计分制，满分为100分。第七条考评依托交通运输标准化信息平台（以下简称标 准化信息平台）进行材料提交及考评打分。（一）每年1月15日前，标委会对照考评指标进行自 评，提交上一年度工作报表（格式见附件2）及相关证明材 料（清单见附件3）。（二）部有关业务管理部门、地方交通运输管理部门、 标委会委员进行考评打分。（三）部交通标准审查组根据标委会提交的年度工作报 表及标准化信息平台记录的标准化业务管理过程数据，对照 考评指标进行统计核对，得出考评分数。（四）部标准化主管部门

9、根据考评分数，结合国务院标 准化行政主管部门组织的全国专业标准化技术委员会考评 （以下简称全国标委会考评）情况等，确定考评结果并予以 通报。第三章考评结果及应用第八条标委会考评结果分为一级、二级、三级和不合格 四个等级。考评分数90分及以上为一级，75（含）90分为二级，60 （含）75分为三级，60分以下为不合格。考评结果为一级的标委会中，评选不超过参评总数的20% 的标委会为优秀。第九条出现以下任一情况的，考评结果直接判定为不合 格：（一）当年全国标委会考评结果为不合格；（二）连续两年没有标准制修订任务；（三）因标委会工作失职或管理不力，导致发布标准出 现影响行业安全发展的重大技术问题。（

10、四）职责履行过程中存在违法违纪行为。第十条考评结果为一级的标委会，予以通报表扬，其中 考评为优秀的标委会，在同等条件下可在标准制修订和研究 等工作中予以优先支持。考评结果为二级的标委会，应改进 完善工作。考评结果为三级的标委会，应制定改进方案并报 部标准化主管部门，纳入重点监督检查范围。第十一条考评结果为不合格的标委会，应限期整改，制 定整改方案并报部标准化主管部门。整改方案应包括存在的 问题、产生问题的原因和整改措施，并明确需整改的具体事 项和时间表。整改时限不超过6个月。整改期内部标准化主管部门不再向其下达新的工作任务。整改完成后形成自评报告并提交申请重新考评。定量考 评指标重新考评仍不合

11、格的，可视情况采取调整秘书处承担 单位、重新组建、撤销等处理措施。第十二条 在考评工作中无正当理由拒不提供或提供虚 假材料的，查实后由部标准化主管部门责成限期整改，并视 情况采取调整考评等级、调整秘书处承担单位等处理措施。第四章附则第十三条交通运输计量技术委员会的考评管理参照本 办法执行。第十四条当年参加全国标委会考评的标委会不重复考评，考评结果予以采信。第十五条 本办法自2022年7月1日起实施。2015年 12月18日发布的交通运输标准化技术委员会秘书处考核 评价办法（交办科技2015 185号）同时废止。附件：1 .交通运输专业标准化技术委员会考核评估指标.交通运输专业标准化技术委员会年

12、度工作报表2 .交通运输专业标准化技术委员会年度工作情况证明 材料清单附件1交通运输专业标准化技术委员会考核评估指标考评指标考评说明满分值1标准制修 订（32分）1.1标准体 系建设建立系统、科学的标准体系。每年定期审议并 更新维护。按照标准体系审议和更新情况计 算得分。41.2计划完 成率按期完成标准制修订计划下达的编制任务。 按照完成制修订计划任务的百分比计算得分。1413过程管 理规范性标准报批材料齐全，程序和文本质量符合要 求，无正式退稿情况。按照标准报批以及发布 审查阶段的累计退稿率计算得分。81.4委员投 票率委员认真履行标准制修订过程中的投票表决 义务。按照标准立项阶段和审查阶段

13、委员投 票情况计算得分。62标准实施 （19 分）2.1标准宣 贯编写宣贯材料，通过现场会议、视频会议等形 式组织标准宣贯。按照宣贯次数计算得分，每 次宣贯参加人数不少于50人。42.2标准解 读考核期内新发布标准开展及时（1个月内）有 效的解读。按照解读标准的百分比计算得分。42.3标准复 审和实施评 估按时保质完成复审工作。对实施满两年的重 点标准开展实施效果评估，了解实施应用情 况，并制定详实的评估报告。标准复审按照缺 漏项扣分。标准实施评估按照提交报告数和 质量计算得分。113标委会日 常管理（15 分）3.1年会每年至少召开一次年会，并有良好的委员出 席率。按照年会召开情况及委员出席

14、率计算 得分。53.2年度报 告按时提交年度工作报告且内容准确详实。按 照报告提交情况计算得分。23.3业务培 训每年至少开展一次标委会委员、秘书处工作 人员以及标准编写单位人员的标准化业务培 训1。按照培训开展情况计算得分。33.4信息维 护与宣传标准化信息平台中委员信息、标委会基本信 息、标准项目各阶段信息等及时更新维护，并 及时（15个工作日内）处理公众反馈。按照 信息准确情况和公众反馈处理情况计算得 分。3通过标准化信息平台及相关媒体对本领域标 准化工作进行宣传。按照标准化信息平台投25考评指标考评说明满分值稿及相关媒体宣传情况计算得分。4秘书处承 担单位支持 保障（7分）4.1秘书处

15、 人员配备专职秘书，且能够熟练掌握标准化知识 与工作方法。按照专职秘书人数及能力情况 计算得分。44.2基本条 件保障提供所需的标准化工作经费、相对固定的办 公场地和办公设备、办公用品，能满足日常力, 公需要。按照满足需要情况计算得分。35标准国际 化（7分）5.1国际标 准跟踪、评 估与转化组织开展本领域国内外标准一致性比对分 析，跟踪研究相关领域国际标准化发展趋势 和动态，并积极推进相关转化工作，提交国际 标准化跟踪情况报告。按照报告情况计算得 分。35.2标准化 国际活动积极参加标准化国际会议或活动等。按照活 动情况计算得分。25.3标准外 文版根据国际父流合作需求，积极推动标准外文 版

16、制定。按照制定情况计算得分。26满意度20 分）6.1部业务 管理部门满 意度组织开展标准制修订过程中与业务管理部门 积极沟通，立项建议质量较高，标准化工作符 合标准化管理和业务管理需求。部有关业务 管理部门根据满意程度打分。86.2地方交 通运输管理 部门满意度组织开展标准制修订过程中能够充分吸纳地 方意见，标准技术内容符合地方需要。地方交 通运输管理部门根据满意程度打分。663委员满 意度充分发挥委员作用，提父委员的审查材料齐 全、程序符合要求。委员根据满意程度打分。6基准得分小计1007力吩项10 分）7.1国际标 准制修订积极推动国际标准制修订。按照国际标准发 布和立项数计算得分。47

17、.2标准化 国际会议积极组织召开标准化国际会议。按照会议召 开情况计算得分。27.3经费支 持加大标准化工作经费支持力度。按照经费额 度计算得分，50万以卜不加分。4加分项得分小计10注：1.考评指标6.1、6.2、6.3分别由部有关业务管理部门、地方交通运输管 理部门、标委会委员在标准化信息平台打分，其余考评指标由部交通标准审查 组依据年度工作报表、标准化信息平台记录等计算得分。2 .考评得分为基准得分与加分项得分之和。得分超过100分的按100分 计，低于100分的按实际得分计。附件2交通运输专业标准化技术委员会年度工作报表20 年一、基本情况技术委员会名称人员情况委员人顾问人第几届观察员

18、人本届成立时间年月联络员人秘书处承担 单位名称电 话传 真电子邮箱二、本年度工作情况L标准制修订情况（1）标准体系审议形式：口会审口函审（需提供包含标准体系变动记录或说明等的会议纪要）（2）标准体系审议结论为是否需要更新：口是口否（如选是，是否完成标准化信息平台中的体系信息维护：口是口否）（3）应完成标准制修订计划项，实际完成一项。（未完成项目情况说明见附表1）2.标准实施情况（1）开展标准宣贯人次（宣贯情况见附表2）（2）新发布标准项，其中：开展标准解读一项（3）开展实施效果评估并形成评估报告的标准项（需提供评估报告）（4）应复审标准项，实际开展复审项（复审情况见附表3）3 .标委会日常管理

19、情况（1）召开年会一次，委员出席率%（年会情况见附表4,需提供年会会议纪要、委员签到表等）（2）开展标准化业务培训，委员及秘书处工作人员人次，标准编写单位人员人次（业务培训情况见附表5）（3）在标准化信息平台新闻投稿一篇，采用一篇（其他渠道宣传的可附证明文件）4 .秘书处承担单位支持保障情况（1）配备秘书处专职工作人员一名（需提供承担单位盖章确认为公益岗位的专职秘书人员名单）（2）本年度标准化工作经费共计万元（需提供承担单位财务盖章确认的单独核算的经费证明材料或其他证明记录）（3）秘书处办公条件是否能够满足日常办公需要：口是口否5 .标准国际化（1）是否编制形成国际标准化跟踪情况报告：口是口否

20、（如选是，需提供国际标准化跟踪情况报告）（2）发布国际标准项，提出国际标准提案一项，其中：立项 项（3）参加标准化国际会议或国际标准投票一次（需提供会议情况或投票情况说明，如为组织者请注明）（4）开展标准外文版翻译一项6 .其他需说明的事项（如委员、秘书处人员变更情况）标委会意见：主任委员或授权的副主任委员（签字）：标委会（盖章）：年 月 日注：本表填写不下时可另附页。附表1考评周期内应完成但未完成的标准项目情况说明序号计划编号标准名称未完成原因/问题下一步安排1附表2标准宣贯情况汇总表序号宣贯标准编号宣贯标准名称宣贯形式宣贯时间宣贯人次1附表3标准复审情况汇总表序号标准编号标准名称复审结论按复审结论已开展的工作1附表4年会情况汇总表序号会议时间会议地点委员出席数委员出席比例1附表5业务培训情况汇总表序号培训时间组织单位培训地点培训人次秘书处人员委员编写人员1