公司经营业务用房迁建项目全过程工程咨询服务招标文件.docx

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1、经营业务用房迁建工程全过程工程咨询服务招标文件届满且配合完成烟草行业工程整体竣工验收。福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建 工程全过程工程咨询服务组织筹划方案、福建省烟 草公司南平市公司经营业务用房迁建工程全过程工 程咨询服务管理筹划方案应在全过程工程咨询合同 签订后30日内完成编制、审核。福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建 工程管理制度应在全过程工程咨询合同签订后60 日内完成编制、审核。2 .勘察：合同签订后20日历天内应提供符合设计规 范及勘察规范要求的岩土工程勘察成果报告。建筑 设计方案经批准后30日历天完成详勘并出具勘察 成果报告。3 .方案设计：合同签订30天内向发包人提

2、供符合报 审要求的方案设计文件。4 .初步设计及概算：方案设计完成并获得批准或招 标人确认通过后60日历天内提交初步设计文件（达 到模拟施工图深度）及概算（含模拟清单及招标控 制价）。5 .预算 施工图审查合格后30日历天内完成工 程量清单及预算编制。6 .监理服务期从签订委托合同之日起至缺陷责任期 结束。7 .消防检测：现场消防系统完成后，20天内完成检 测，并在检测完7天后出具检测报告。8 .基坑监测：必须保证满足现场施工进度需要，并 在监测完成后3个日历天内提交符合国家现行规定 标准报告。9 .桩基检测:所检测的桩基须在检测次日内出具简 报，桩基检测完毕后3天内出具成果报告。10 .水土

3、保持方案报告 合同签订后，在甲方提 供全部技术资料后20日历天内提交本工程水土保 持方案报告书（送审稿）（数量需满足评审要求的份 数）。水土保持方案报告书送审稿审查通过并获得主10 收，工程验收合格后，方可交付使用，办理工程资产移交手续，并向委托人和建 设行政主管等部门报送工程总结报告和备案相关手续；咨询人负责将工程竣工及有关工程建设的技术资料按归档要求整理汇编经 档案专项验收后，完整编制叁套存施委托人保管；积极作好工程结算及竣工决算 工作等；17. 3咨询人应当严格履行工程咨询合同，依照合同约定对工程的工期、资金 使用、工程质量、平安生产等全面负责。17. 4咨询人与委托人（工程筹建处）签订

4、平安生产责任书、廉洁自律承诺书， 并接受委托人的考勤管理。17. 5工程实施期间平安管理目标：无平安事故。工程实施过程如发生平安事故 由咨询人根据责任归属承当相应责任，委托人不承当任何责任与费用。100附件附件1:全过程工程咨询服务范围与服务内容附件2：全过程工程咨询服务费明细及支付方式附件3:履约担保格式附件4：履约考核表附件5：廉政合同附件6：平安协议书101附件1全过程工程咨询服务范围与及服务内容一、本工程服务范围与内容全过程工程工程管理、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、其他技术咨 询服务。二、具体服务内容（包括但不限于以下内容）1、全过程工程工程管理（以下简称“工程管理”）：本

5、工程全生命周期的工程筹划、 报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、 现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、平安、信息、 沟通、风险、人力资源等管理与协调。咨询人向各个行政审批部门报批工作（如建设 工程规划许可证、消防平安许可证、人防报批、综合管网审批等所有报批报建等）。咨 询人配合委托人开展工程的工作（如：初设报批、概算报批、竣工结算、工程工程结（决） 算、工程资料归档等）以及综合协调工作等全过程工程咨询服务等。2、设计咨询：包括但不限于完本钱工程总平规划、方案设计、初步设计（设计 深度到达模拟施工图深度）及概算编制、施工全过程至竣工

6、验收的设计相关服务、施 工图设计阶段的配合和施工期间设计现场指导与技术服务等相关咨询服务核。3、工程监理：包括但不限于完本钱工程施工范围内工程工程施工阶段及缺陷责任 期全部监理工作。4、造价咨询：自本工程合同签订至工程总承包工程竣工验收合格的全过程造价咨 询服务。包括但不限于模拟清单编制及招标控制价编制、施工图预算。5、工程勘察：满足设计和规范所要求的工程勘察报告和资料，以及工程施工、验 收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进 行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施 工单位的配合服务等。6、其他咨询：完本钱工程所需的所有咨

7、询服务，包括但不限于：BIM设计、咨询 人及其分包单位需要有相应资质承接的工作，如：第三方设计审查、概算审查、施工 图审查费、边坡支护检测、桩基检测、基坑监测、消防检测、幕墙检测、测绘、安评 （包含预评价、验收评价）、规划、消防、地灾（如有）、抗震、水土保持方案报告编 制、环境影响评价编制（包含预评价、验收评价）、防雷、白蚂蚁防治、劳动卫生评价 （包含预评价、验收评价）、其它专项工程检测、档案等。102附件2全过程工程咨询服务费明细及支付方式一、全过程工程咨询服务费用构成1、全过程工程咨询服务：工程勘察、工程设计、监理费、造价咨询费、其他服务 费等全过程工程咨询服务所包含的服务内容的基本费用。

8、2、全过程工程咨询服务其他技术咨询服务：完本钱工程所需的所有咨询服务，包 括但不限于：BIM设计、咨询人及其分包单位需要有相应资质承接的工作，如：第三方 设计审查、概算审查、施工图审查费、边坡支护检测、桩基检测、基坑监测、消防检 测、幕墙检测、测绘、安评（包含预评价、验收评价）、规划、消防、地灾（如有）、 抗震、水土保持方案报告编制、环境影响评价编制（包含预评价、验收评价）、防雷、 白蚂蚁防治、劳动卫生评价（包含预评价、验收评价）、其它专项工程检测、档案等其 他咨询服务，其他咨询服务按国家现行计价标准下浮40%计取，假设没有相关计费标准的, 可采用市场询价确定的，由咨询人（牵头方）与招标人共同

9、询价确定。具体实际费用 以询价、谈判或招标等方式确定，最终以跟踪审计审核后的竣工决算金额为准。二、各专项服务费用构成及支付方式（1）各专项服务费用均由委托人支付给咨询人（假设为联合体，那么支付给联合体牵 头方）。（2）咨询人（联合体）向委托人申请支付本工程服务费用前所提供的发票应为以 联合体牵头人名义开具的增值税专用发票。（3）各专项服务费用构成及支付方式用表格的形式来表达，具体如下：序号名称金额支付方式1工程管 理工程管理费（全过程工程咨 询管理服务费）：参照基本 建设工程建设本钱管理规定 （财建建016504号）规定下 浮55%计算，按人民币100万 元包干使用，中标后此价格不 再调整。领

10、取施工许可证后14天内，支付经 调整后的工程管理费总额的30%；工程工程建设施工阶段，每季度按已 完成合格工程量相应投资额X工程工程 管理费率（工程工程管理费率;经调整后 的工程工程管理费/经批准的投资概算金 额X 100%,值保存至小数点后两位，小数 点后第三位舍去。）X50%支付，直至工程 完成竣工验收，累计支付总额（含预付款） 不得超过经调整后的工程工程管理费的 80%；工程工程完成住建部门的竣工验收 后14天内支付至经调整后的工程工程管 理费的90%；103104工程竣工结（决）算审核完成后14 天内内支付至经调整后的工程工程管理 费的97%；余额（工程工程管理费结算价扣除上 述已付款

11、后的剩余金额）待缺陷责任期满 后28天内结清。2勘察参照原国家计委、设部计 价格2002 10号文件所附的 工程勘察设计收费标准计 算勘察费，下浮60%,勘察费 暂定为：32万元。勘察费结 算以实际完成的工作量结算 并下浮60%计取，最终以跟踪 审计审核后的竣工决算金额 为准。勘察单位提交勘察报告且通过施 工图审查后，咨询人提出申请，委托人14 天内支付合同勘察暂定限价的80%；工程竣工验收合格后，14天内付至 勘察费90%o工程竣工决算经跟踪审计审核完 成后14天内付清勘察费尾款。3设计根据原国家计委、建设部 计价格关于发布工程勘察设 计收费管理规定（计价格 2002110号）文件，设计收

12、费计费额（即招标时的设计费 计费基数）为10006. 20万元， 专业调整系数1.0,工程复杂 程度调整系数1.0,附加调整 系数1.0,工程量按设计总费 用的45%计取。设计费暂定 为：137万元。工程设计收费 结算时计费额以跟踪审计审 核后的竣工决算金额为计费 额按实调整。规划设计方案审批通过后14天内，支付设计费的20%；初步设计文件及概算审批通过后14 天内，支付设计费的50%；工程总承包竣工验收合格后14天内， 支付设计费的20%；工程竣工结（决）算经跟踪审计审核 完成后14天内，支付设计费的10虬4造价咨 询全过程造价咨询:参照福 建省建设工程造价管理协会 发布的福建省建设工程造价

13、 咨询服务费行业标准（闽招 协2021 32号）文件，造价 咨询服务费按人民币26. 26 万元包干使用，中标后此价格 不再调整。模拟清单及控制价 当咨询人提 供正式报告经委托人认可，委托人根据正 式成果报告后，支付造价咨询费的50%。施工图预算（工程量清单、控制价） 编制（审核）酬金：当咨询人并提供的正 式报告经委托人认可，委托人根据正式成 果报告支付造价咨询费的50%o5工程监 理根据建设工程监理与相关 服务收费管理规定（发改价 格2007670号）文，招标控 制价按收费标准计算下浮 20%计取，专业调整系数1.0, 工程复杂程度调整系数为 0. 85,高程调整系数为1.0, 暂定为148

14、. 72万元。本工程 施工监理服务收费结算时计 费额以施工的结算审核价为 计算基数按实调整，最终以跟 踪审计审核后的竣工决算金 额为准。在工程施工期间，工程施工、质量 符合相关规定的前提下，并征得咨询牵头 人同意后，监理费按季度支付，每季度首 月25日前咨询人向委托人申报当季度酬 金。根据季度施工完成合格工程量的80%, 支付相应比例监理费用。计算方式为：相 应施工完成合格工程量的价款X 80% X监 理费暂定价监理费计费额。竣工验收合格后支付至监理服务 费的90%；完成竣工结算资料（包括竣工图 纸、结算资料等）审查，结算经有关部门 审核批复后，支付至监理费结算审核金额 的 97%；余款待工程

15、缺陷责任期满后14天 内付清。6其他服 务费用其他咨询服务（假设有）按 国家现行计价标准下浮40% 计取，假设没有相关计费标准 的，可采用市场询价确定的， 由咨询人（牵头方）与招标人 共同询价确定。具体实际费用 以询价、谈判或招标等方式确 定，最终以跟踪审计审核后的 竣工决算金额为准。其他咨询 服务金额暂定为：200万元。合同约定的工作内容完成后，支付至其 他咨询服务合同价的90%,余款待工程竣 工决算经跟踪审计审核完成后14天内付 清。注：1、咨询人在申请每期服务费时应提交由联合体牵头人开具的付款等额增值税专 用发票。2、因政府部门规划调整原因、烟草行业政策性调整或土地交付等原因，导致工程项

16、 目全部或局部停建、缓建及取消或咨询人服务范围和内容调整，委托人按咨询人实际实施 咨询工程支付咨询费，委托人不承当咨询人其他管理费或利润的损失以及为了本工程而投 入的前期费用等补偿。委托人不承当由此而引起的违约责任，咨询人亦不以此为由向委托 人提出索赔及其他要求。105附件3履约担保格式如采用保函，格式如下。履约担保 （委托人名称）：鉴于 （委托人名称，以下简称“委托人”）接受 （咨询人名称，以下 称“咨询人”）于年月日参加 （工程名称）咨询服务招标工程的投标。 我方愿意无条件地、不可撤销地就咨询人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1 .担保金额（中标价10%）人民币（大写）元（）o.担保

17、有效期自合同协议书签订之日开始至工程总承包竣工验收合格止。2 .在本担保有效期内，如果咨询人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的 约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条 件支付。3 .委托人和咨询人变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承当本担保规定 的义务不变。担保人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：年_月日附件4福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建工程前期阶段履约考核表106序号内容指标标准分值指标 得分奖扣分情况 说明备注一、综合管理（40分）1协调管理 （18 分）优化分级协 调机制咨询人分级

18、协调机制运行顺畅的，或针对运行过程 中发现的运行不畅的问题及时提出针对性改进措施 且效果良好的，得1分；其余得0分。1工程层级协 调问题咨询工程总负责人或咨询工程总负责人代表召集参 建单位召开工作例会，问题梳理精准、措施及时有 效的，得2分；梳理问题不精准、采取措施不到位 的，或问题确无法解决未及时上报咨询人公司层级 的，得1分；工程存在问题未发现的，得0分。2公司层级协 调问题咨询人（联合体牵头人）分管领导召开工程推进会, 听取工程进展情况，及时有效解决工程问题的，得2 分；协调解决问题不及时有效的，或问题确无法解 决未按规定及时上报的，得1分；咨询人（联合体 牵头人）未每月召开工程推进会的

19、，得0分。2工程外部沟 通协调工程统筹推进有力，日常及时与属地政府、审批服 务、行业主管、责任单位等部门以及管线产权、周 边配套等相关单位沟通协调的，得3分；工程统筹 推进不到位，存在问题且与相关部门或单位沟通协 调不及时有效的，得1分；工程统筹推进不力，存 在问题未与相关部门或单位沟通协调的，得0分。3提前预判解 决问题提前梳理、预判工程痛点难点问题，及时有效协调 解决的，或问题确无法解决按规定及时上报的，得3 分；协调解决问题不够及时有效的，或问题确无法 解决未按规定及时上报的，得1分；未提前梳理、 预判工程痛点难点问题的，得0分。3跟踪落实协 调进展对外、上报沟通协调事项有及时跟踪进展的

20、，得2 分；跟踪进展不够及时的，得1分；未跟踪进展的, 得0分。2议定事项落 实到位对各级政府及相关部门、委托人议定事项全部按期 落实到位的，得3分；议定事项局部按期落实到位 的，得1分；议定事项全部未按期落实到位的，得0 分。3协调台账规 范齐全相关协调过程及结果形成记录台账，规范有效、链 条闭合、分类归档、完整齐全的，得2分；记录台 账不规范、不闭合、不完整的，得1分；未形成协 调台账的，得0分。22人员管理 （10 分）咨询工程总 负责人到岗咨询工程总负责人周例会到位率三40%的，得2分； 40%咨询工程总负责人周例会到位率，20%的，得1 分,咨询工程总负责人周例会到位率20%的，得0

21、 分。2咨询工程总负责人应主持方案评审会、设计论证会、 每月向委托人汇报会，缺席一次扣1分。2107咨询人管理 人员到岗咨询人按规定建立并严格落实工程部考勤制度，应 驻场人员出勤率295%的，得4分；90%应驻场人 员出勤率95%的，得3分；85%W应驻场人员出勤 率90%的，得2分；80%应驻场人员出勤率85% 的，得1分；应驻场人员出勤率80%的，得0分。43信息管理（5 分）执行信息管 理制度指定专人及时做好工程信息收集、汇总和归类整理 的，得1分；未指定专人负责的，或者信息台账不 齐全的，得0分。1档案电子化完成前期阶段工作档案电子化的得1分。1基建手续合 规齐全前期阶段工程规划许可、

22、各类评估评价等相关基建 手续齐全且归档完整的，得2分；基建手续不齐全 或归档不完整的，每缺1项扣0.5分，扣至0分为 止。2及时上报项 目信息按规定及时报送工程进展情况和重大事项（质量及 平安生产事故、突发性群体事件、涉黑涉恶线索等） 的，得1分；工程进展情况和重大事项上报不及时 的，得0.5分；未上报或厨队 谎报工程信息（含 投资数据、进度情况、人员配备等）的，得0分。14合同管理（7 分）健全合同管 控机制咨询人建立健全合同管控机制，明确合同编制、签 订、实施、变更和风险管控措施并严格执行的，得1 分；合同管控机制不完善的，得0.5分；未建立合 同管控机制的，得0分。1规范签订分 包合同规

23、范签订转委托（分包）合同的，得3分；合同签 订不规范的，得0.5分；局部合同未签订的，得0 分。3规范整理合 同台账合同文本及相关文件形成合同台账，按工程统一编 号、归档，并制作合同信息登记表的，得1分；合 同台账不规范、不完整的，得0.5分；未形成合同 台账的，得0分。1按工程创新筹划，积极开展本阶段工作，且完成良 好的得2分。开展工作不积极，但成果良好的得1 分。开展工作不积极且成果一般，或未开展工作， 或无成果的得0分。2二、进度控制（20分）1进度管控机 制 （10 分）检查计划落 实情况根据工程进度目标、关键节点要求、进度计划及要 素投入计划，咨询人每月检查实际进度和要素投入 情况，

24、评价工程进度情况（超前、正常、滞后）， 形成书面记录并报委托人备案。本项总分值2分。2有效进行进 度纠偏进度正常、超前的，或按要求及时准确分析滞后原 因并采取有效措施纠偏的，得5分；未分析滞后原 因的，或未制定有效措施的，或未及时纠偏整改的, 每项扣1分，扣至。分为止。5进度管控台 账规范进度管控相关文件形成台账，按工程统一编号、归 档的，得3分；进度管控台账不规范或不完整的， 得1分；未建立进度管控台账的，得0分。32进度情况 （10 分）工程进度具 体情况关键线路工程进度滞后工程进度计划0-设（含1%） 的，扣1分；在此基础上每滞后1%的，扣1分，扣 至0分为止。10108三、工程定义文件

25、成果（10分）1工程定义文 件 （10 分）成果文件完 整性咨询人应完整提供精细化的工程定义文件。工程定 义文件是对委托人建设意图的全面描述，包括但不 限于详勘文件、设计图纸和工程总承包招标文件中 的“发包人要求”、模拟清单和控制价、材料/设备 技术规格书、招标文件和工程总承包合同等。工程 定义文件完整的加1分，有进行复合会审的加1分。2成果文件深 度经第三方咨询人审定，咨询人提供的模拟清单和控 制价中的“建筑安装工程费清单”，暂定金额的专 业工程金额占建筑安装工程费金额比例低于咨询人 投标承诺比例的得2分。2经第三方咨询人审定，通用安装工程的电气设备安 装工程、建筑智能化工程、通风空调工程、

26、消防工 程以及给排水、采暖、燃气工程，分局部项工程应 提供详细可量化图纸和工程量清单，分局部项清单 综合单价均由定额明细构成的得2分。2经第三方咨询人审定，采用暂定单价的材料设备费 占工程材料设备费的比例低于咨询人投标承诺比例 的得2分。2设计阶段造 价控制咨询人通过多方案技术经济分析，运用价值工程等 方法，优化设计方案，通过限额设计有效控制工程 造价，造价指标与卷烟物流配送中心建设控制指 标相符合。得分=2X指标符合率。指标符合率二符 合的指标数/应符合的指标数。2四、履约情况（30分）1服务质量 （30 分）咨询服务委托人根据咨询人派驻现场人员和全咨工程部其他 专业技术人员服务情况在0-3

27、0分之间打分。包括但 不限于以下内容：1 .是否能认真主动地按合同要求解决工程前期阶段 有关问题；2 .是否能主动收集国家或地方全过程工程咨询、工 程总承包等工程建设新政策要求；3 .是否能主动提前预判，主动安排好各项工作；4 .是否能积极配合委托人的各项管理工作；5 .是否能完成委托人交办的其它与建设有关的工作；6 .是否能对全咨服务分包方进行有效管控；7 .联合体投标的联合体牵头人是否能对联合体成员 方进行有效管控。8 .设计方案、初步设计成果是否一次性通过行政主 管部门评审。9、勘察、BIM各类专项评价等专项咨询服务是否 符合委托人要求。30工程总得分:备注：1、本考核方法采用百分制，对

28、考核内容采用扣分方式计分，工程前期阶段做一次考核。2、考核扣分累计在10分以内（含10分）的不处分，超出10分的，处分500元/分。假设咨询人被处分的，委托人 支付咨询服务费前，咨询人应先缴纳违约处分金额。3、本考核方法作为福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建工程监理合同的附件，与合同不一致的内容 以合同为准，其他未尽事宜按合同条款约定执行。109管行政主管部门批复后5日历天内提交报批稿并配 套提供相应的电子版文档。11 .白蚂蚁防治：满足工程施工进度要求。12 .完成安评（包含预评价、验收评价）、环评（包 含预评价、验收评价）、规划、消防、水保、防雷、 抗震、地灾、测绘、劳动卫生评价（包

29、含预评价、 验收评价）、档案、其它专项工程检测、档案等。10工程管理目标全过程工程咨询工程管理目标：详见招标公告。111.4.1/l. 11投标人资质条 件、能力和信 誉1 .投标人具备的资质及其等级必须满足以下条 件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程 全过程服务咨询能力且为增值税一般纳税人：详见 招标公告。2 .投标人拟派出担任本招标工程的工程总负责 人的资格要求：详见招标公告。3 .投标人拟派出担任本招标工程的专业咨询负 责人的资格要求：详见招标公告。4 .投标人”类似工程业绩”数量要求：/。“类 似工程业绩”是指：/o5 .投标人拟派出担任本工程的工程总负责人 “类似工程业绩”数

30、量要求：/; “类似工程业绩” 是指：/。6 .工程管理机构其他人员要求：（1）拟担任本工程的设计咨询其他主要专业人员至 少包括：建筑设计专业负责人1人，资格（职称）：房建相关 专业工程师及以上;结构专业负责人1人,资格（职称）：结构相关专业 工程师及以上；电气设备专业负责人1人，资格（职称）：电气相关 专业工程师及以上。给排水专业负责人1人,资格（职称）：给排水相关 专业工程师及以上。暖通专业负责人1人,资格（职称）：暖通专业相关II考评小组签字:110福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建工程施工阶段履约考核表（每半年一次）序号内容指标标准分值指标 得分扣分情况 说明备注一、综合管理（3

31、0分）1协调管理 （10 分）健全分级协 调机制咨询人分级协调机制运行顺畅的，或针对运行过程中发 现的运行不畅的问题及时提出针对性改进措施且效果良 好的，得1分；其余得。分。1工程层级协 调问题咨询工程总负责人或咨询工程总负责人代表召集参建单 位召开工作例会，问题梳理精准、措施及时有效的，得 2分；梳理问题不精准、采取措施不到位的，或问题确 无法解决未及时上报咨询人公司层级的，得1分；工程 存在问题未发现的，得0分。2公司层级协 调问题咨询人（联合体牵头人）分管领导每季度召开工程推进 会，听取工程进展情况，及时有效解决工程问题的，得 1分；协调解决问题不及时有效的，或问题确无法解决 未按规定及

32、时上报的，得0.5分；咨询人（联合体牵头 人）未每月召开工程推进会的，得。分。1工程外部沟 通协调工程统筹推进有力，日常及时与属地政府、审批服务、 行业主管、责任单位等部门以及管线产权、周边配套等 相关单位沟通协调的，得2分；工程统筹推进不到位， 存在问题且与相关部门或单位沟通协调不及时有效的， 得1分；工程统筹推进不力，存在问题未与相关部门或 单位沟通协调的，得0分。2提前预判解 决问题提前梳理、预判工程痛点难点问题，及时有效协调解决 的，或问题确无法解决按规定及时上报的，得1分；协 调解决问题不够及时有效的，或问题确无法解决未按规 定及时上报的，得0.5分；未提前梳理、预判工程痛点 难点问

33、题的，得0分。1跟踪落实协 调进展对外、上报沟通协调事项有及时跟踪进展的，得1分； 跟踪进展不够及时的，得0.5分；未跟踪进展的，得0 分。1议定事项落 实到位对各级政府及相关部门、委托人议定事项全部按期落实 到位的，得1分；议定事项局部按期落实到位的，得0.5 分；议定事项全部未按期落实到位的，得0分。1协调台账规 范齐全相关协调过程及结果形成记录台账，规范有效、链条闭 合、分类归档、完整齐全的，得1分；记录台账不规范、 不闭合、不完整的，得0.5分；未形成协调台账的，得 0分。12人员管理（12 分）咨询工程总 负责人到岗咨询工程总负责人周例会到位率240%的，得2分；40% 咨询工程总负

34、责人周例会到位率220%的，得1分，咨 询工程总负责人周例会到位率20%的，得0分。2咨询工程总负责人应主持方案评审会、设计论证会、每 月向委托人汇报会，缺席一次扣0.5分，扣分不设上限。1111咨询人的人 员到岗咨询人按规定建立并严格落实咨询工程部考勤制度，开 工准备阶段应驻场人员出勤率295%的，得4分；90% 应驻场人员出勤率95%的，得3分；85%W应驻场人员 出勤率90%的，得2分；80%应驻场人员出勤率85% 的，得1分；应驻场人员出勤率80%的，得0分。4第三方人员 到岗咨询人建立施工等第三方管理人员考勤管理制度， 咨询人按规定建立并严格落实工程部考勤制度，开工准 备阶段应驻场人

35、员出勤率295%的，得4分；90%W应驻 场人员出勤率95%的，得3分；85%W应驻场人员出勤 率90%的，得2分；80%W应驻场人员出勤率85%的， 得1分；未建立施工、监理单位管理人员考勤管理制度 的，或应驻场人员出勤率80%的，得0分。4人员业务培 训到位咨询人（联合体牵头人）至少1次开展全咨工程管理业 务培训（政策宣贯洛实、工程问题剖析，、廉政教育警不 等），做好相关培训记录（含培训通知、培训资料、人 员签到及过程图像等），资料归档齐全的，得1分；业 务培训缺乏有效记录或资料归档不齐全的，得0.5分； 未按开展业务培训的，得。分。13信息管理 （3分）健全信息管 理制度指定专人及时做好

36、工程信息收集、汇总和归类整理的， 得1分；未指定专人负责的，或者信息台账不齐全的， 得0分。1档案电子化完本钱阶段工作档案电子化的得1分。1及时上报项 目信息按规定及时报送工程进展情况和重大事项（质量及平安 生产事故、突发性群体事件、涉黑涉恶线索等）的，得 1分；工程进展情况和重大事项上报不及时的，得0.5 分；未上报或虚报、谎报工程信息（含投资数据、进度 情况、人员配备等）的，得0分。14合同管理 （5分）规范签订建 设合同各单位规范签订分包同并办理备案手续的，得1分；各 单位规范签订分包同但未办理备案手续的，得05分； 局部分包合同未规范签订的，得0分。1动态管理合 同履约定期或不定期检查

37、合同履约情况，及时发现履约方违反 合同义务、无履约能力、有毁约意图或索赔意向并采取 应对措施的，得1分；发现合同履约存在问题未及时采 取有效应对措施的，得0.5分；合同履约存在问题未发 现的，得0分。1共管账户规 范管理按共管账户管理，规范支付相应款项，审核表单被委托 人或第三方咨询人退单一次扣1分。1及时拨付工 人工资催促工程总承包供应商规范签订工人劳务合同，建立农 民工工资专用账户，按规定编制、归档书面工资支付台 账，人工费用拨付周期不超过1个月的，得1分；工人 劳务合同签订不规范的，或书面工资支付台账编制、归 档不齐全的，得0.5分；未建立农民工工资专用账户的, 或人工费用拨付周期超过1

38、个月的，得0分。1规范整理合 同台账合同文本及相关文件形成合同台账，按工程统一编号、 归档，并制作合同信息登记表的，得1分；合同台账不 规范、不完整的，得0.5分；未形成合同台账的，得0 分。1二、进度控制（15分）1进度管控 机制 （10 分）健全工期管 控机制建立健全工期管控机制，包括工期目标设定、工期管控 措施、工期变更、工期签证、奖惩措施等主要内容，机 制完善、内容齐全、针对性强的，得1分；工期管控机 制不完善、内容不齐全、针对性不强的，得05分；未 建立工期管控机制的，得0分。1112明确建设工 期目标综合考虑工程建设规模、技术特点、作业条件、施工环 境和投用需求等因素，按相关规定在

39、施工合同中明确施 工工期目标、关键节点工期要求的，得1分；未明确的, 得0分。1制定建设工 期计划催促工程总承包单位根据工程施工工期目标和关键节点 工期要求制定施工总进度计划，细化年、季、月、周、 日施工进度计划，相应制定人力、材料、设备等资源要 素投入计划，并严格审核把关的，得1分；未编制总进 度计划（含关键节点）的，或未细化年、季、月、周、 日进度计划的，或未制定资源要素投入计划的，或咨询 人未严格审核各项计划的，每项扣0.5分，扣至0分为 止。1检查计划落 实情况根据施工工期目标、关键节点要求、施工进度计划及要 素投入计划，每周组织检查实际进度和要素投入情况， 评价工程施工进度情况（超前

40、、正常、滞后），并形成 书面记录的，得2分；检查频率缺乏的，或检查内容不 全、检查记录不完整的，得1分；未检查进度情况的， 或无检查评价结果的，得0分。2有效进行进 度纠偏进度正常、超前的，或按要求及时准确分析滞后原因并 采取有效措施纠偏，工期签证或工程进度（含关键节点） 累计滞后计划10%及以上有报备工程责任单位的，得2 分；未分析滞后原因的，或未制定有效措施的，或未及 时纠偏整改的，或滞后计划10%及以上未报备责任单位 的，每项扣1分，扣至0分为止。2规范工期签 证行为进度正常、超前的，或按合同约定非工程总承包供应商 原因（包括但不限于土地房屋征收、三通一平、管线迁 改、规划调整、业主招商

41、等）导致进度滞后，工期签证 依据及程序符合相关规定及合同约定，自工程总承包供 应商提出工期签证之日起1个月内及时办结工期签证 的，得1分；超期办结工期签证的，得0.5分；未办理 工期签证的，得0分。1工期签证台 账规范工期签证及相关文件形成工期签证台账，按工程统一编 号、归档，并制作签证信息登记表的，得1分；工期签 证台账不规范或不完整的，得0.5分；未形成工期签证 台账的，得0分。1严格落实奖 惩措施进度正常、超前的，或根据施工合同约定对工程总承包 供应商进度滞后行为及时采取处分措施的，得1分；进 度滞后且采取处分措施不够及时的，得05分；进度滞 后且未采取处分措施的，得0分。12施工进度

42、情况（5分）施工进度具 体情况扣除工程总承包合同约定的原因导致的工期滞后外（需 提委托人审批的工期签证等有效佐证文件），关键线路 施工进度滞后工期计划0-1%（含1%）的，扣0.2分；在此 基础上每滞后1%的，扣0.2分，扣至0分为止。5三、投资控制（10分）1投资管控 机制 （7分）健全投资管 控机制建立健全投资管控机制，包括概算控制、预算控制、资 金拨付、设计变更、工程签证、工程结算、财务决算等 主要内容，机制健全的，得1分；管控机制不健全、内 容不完善、针对性不强的，得0.5分；未建立管控机制 的，得0分。1强化投资过 程控制工程概预算控制规范、可控，定期测算工程动态投资额, 分析总投投

43、资控制成果的，得2分。2规范设计变 更行为工程不涉及设计变更的，或因实际情况需进行设计变更 的工程，准确核实、计算变化工程量和工程造价，变更 程序符合相关规定及合同约定、及时有效、手续完整的,1113得1分；设计变更不及时影响施工进度的，得0.5分； 未按规定程序设计变更的，得0分。规范工程签 证行为工程不涉及工程签证的，或因设计变更、实际情况产生 工程量变化的工程，准确核实、计算变化工程量和工程 造价，按相关规定及合同约定及时办理工程签证，手续 完整的，得1分；已按相关规定及合同约定办理工程签 证但不及时的，得0.5分；按相关规定及合同约定需办 理工程签证但未办理的，得0分。1完善资金支 付

44、台账资金支付信息、资料形成资金支付台账，按工程累计统 一编号、归档，并制作资金支付信息登记表，规范、完 整、及时的，得1分；资金支付台账不规范、不完整、 不及时的，得0.5分；未形成资金支付台账的，得0分。1完善投资变 化台账投资变化信息、资料形成投资变化台账，按工程累计统 一编号、归档，并制作投资变化信息登记表，规范、完 整、及时的，得1分；投资变化台账不规范、不完整、 不及时的，得0.5分；未形成投资变化台账的，得0分。12投资完成 情况 （3分）投资进度完 成情况按计划完成投资任务的，得3分;完成投资计划90%-100%（不含）的，得2分；完成投资计划80%-90% （不含）的，得1分；

45、完成投资计划80% （不含）以下的，得0 分。3四、平安生产及文明施工控制（15分）1平安生产 及文明施 工管控机制（8分）健全安文管 控机制建立健全平安生产与文明施工管控机制，包括平安管控 组织架构、平安生产目标、平安生产职责、平安风险控 制、应急救援保障、工地消防管控、平安生产标准化建 设等主要内容，机制健全、内容完善、针对性强的，得 1分；管控机制不健全、内容不完善、针对性不强的， 得0.5分；未建立管控机制的，得0分。1编制专项施 工方案催促工程总承包供应商根据工程特点及相关规定编制基 坑、模板、脚手架等专项施工方案并按规定组织专家论 证的，专项方案内容完善，针对性、指导性、操作性强, 审批流程规范的，得2分；专项方案内容不全、针对性 不强、审批流程不规范的，每项扣0.5分；专项施工方 案缺漏编制的，或