2022年燃气安全专项整治工作方案及督查报告.docx

《2022年燃气安全专项整治工作方案及督查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年燃气安全专项整治工作方案及督查报告.docx（42页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于城镇燃气平安专项整执工作检查报告为贯彻落实XX市平安生产“XXX”推进会暨安委办暗访 迎检部署视频会精神，根据上级安排，X月16日至X月17 日，本组赴XX街道、XX镇、XX镇、XX镇开展燃气平安专项 整执工作检查，现将检查情况报告如下：一、检查总体情况本次检查围绕燃气平安专项整执要求，检查各类企业、 经营场所共计XX家，其中，瓶装燃气企业X家、燃气器具 企业X家、酒店X家、菜市场X家、餐饮企业XX家。经检 查发现，XX街道等X个镇（街道）均已立即开展城镇燃气安 全专项整执，但与上级燃气整执要求仍有较大差距。XX街道：经检查，XX街道自专项整执要求以来，积极 部署，迅速行动，联合XX燃气、

2、行执中队及市场管理所开 展入户安检及拉网排查，已排查工业企业涉及自建燃气设施 XX家。本次检查针对XX酒店、X家燃气器具企业、XX家餐 饮企业开展专项检查，发现平安隐患点XX处，销售不符合 平安标准的燃气器具的企业X家。XX镇：经检查，XX镇及时开展燃气专项整执，已排查 餐饮业XX余家，对XX镇燃气生产储藏分装企业进行特别检 查。本次检查抽查了 XX液化气XX储配站、XX私厨 生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、 建立客户服务平台等工作。（三）城管部门：依据XX省城镇燃气管理条例的有 关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销 售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进

3、行查处，对违 反法律、法规和标准、行业标准的燃气经营企业进行处分。 负责对餐饮流动摊贩的平安管理。（四）市场管理部门：依据特种设备平安法、特种 设备平安监察条例、气瓶平安技术监察规程等法律、安 全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行 政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查; 对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登 记和平安管理。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶 等行为进行查处，加快建立气瓶平安信息追溯系统，确保溯 源管理。依据无证无照经营查处方法，对未办理营业执 照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油 气、燃气器具及配件产品生产、流通领域

4、开展产品质量监督 抽查，对生产、销售不符合平安标准的燃气器具及液化石油 气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。 负责对领取营业执照的燃气经营户的平安管理。（五）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行催促检查；催促 餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有 关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防 器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。（六）公安：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的 行为；配合属地、住建、城管、市场管理等部门对非法储存、 倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、 销售伪劣产品、非法

5、储存、运输、携带、使用瓶装液化石油 气危及公共平安的，依法追究刑事责任。依据道路交通安 全法、道路交通平安违法行为处理程序规定、危险化学 品平安管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危 化品运输车辆交通平安管理；配合住建、城管部门依法打击 跨区域运输经营等违法行为。（七）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使 用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依 据原平安管理总关于印发对平安生产领域失信行为开展 联合惩戒的实施方法的通知规定，对涉及燃气平安的严 重违法违规行为的企业和个人纳入平安生产“黑名单”管 理。（A）消防部门：依据消防法、XX省消防条例等 法律、法规，对燃气企业、

6、餐饮单位遵守法律、法规的情况 进行监督检查；负责对餐饮场所的消防平安实施专项管理; 依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（九）交通运输管理部门：依据危险化学品平安管理 条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输车辆动态 监督管理方法等法规的相关规定，负责道路危险货物运输 企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法 运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规 行为依法进行处分。（十）教育、民政、文旅、卫健、经信部门：负责组织 本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆 酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安 全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行催

7、促检查；督 促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装 可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导 瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤（一）发动部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体 实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明确分管负责 人和具体经办部门，全面发动部署各级各单位迅速开展工作。（-）排查整执阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气 瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查 治理，对排查出的平安隐患，建立台账、列出清单、逐项整 改。6月底前完成排查工作。二是集中检查

8、约谈曝光。组成 联合检查组依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、 餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经 济、舆论等手段，催促落实平安责任措施。三是实施综合治 理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善 长效机制，全面推进城镇燃气平安管理制度化、规范化、长 效化。（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）对专项整执工作进行检查验收，检查验收情况纳入2022 年度平安生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署各镇（开发区）及市直各有关部门依据相关法律法规和 职能分工，开展监督检查，催促落实专项整执工作。请各镇 （开发区）及市直各有关部门于2

9、0XX年6月20日前将本部 门专项整执工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建。（二）加强协调配合，形成管理合力各镇（开发区）及市直各有关部门要加强协作配合，联 合组织检查、检查，对发现的问题要追根溯源、一查到底， 建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制， 及时通报违法违规行为，加强全链条管理和跨区域打击力度, 切实形成合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度各镇（开发区）及市直各有关部门要积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患，充分用好XX省平安生 产举报奖励方法，通过12345热线，XX省平安生产举报平 台，12350平安生产举报投诉热线119消防举报 等，及 时举报

10、各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力 度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要 负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照 专项整执工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关 工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工 作总结报市住建。联系人：XX,联系 ：XX,邮箱：XXXXXXXXX2022年燃气平安专项治理总结经过二个星期左右的摸底排查工作，对全镇的餐饮场所 燃气使用平安情况有了基本的了解，辖区内餐饮场所大概 XXX家，从业人数大概在XXX多人，使用瓶装液化石油气的 大概XXX家,其余几家使用生物燃油为主和少量液化石油气。 存在隐患大概有X

11、X家，发现XX处隐患。具体情况如下：.证照是否齐全，XX大街及XX路两侧的餐饮场所有 X家证照不齐全，XX路和XX路大局部不具备证照。排查中 发现有共XX家证照不齐全。具有一定规模的餐饮店大局部 证照比拟齐全，小局部规模较下的小吃店，小餐饮，由于场 地及设施不够齐全，无法办理证照。二.使用环境，没有发现在地下、半地下空间违规使用 燃气，大局部餐饮场所能做到防火分隔，只有一小局部由于 场地限制存在液化石油气与其他明火在同一房间内。已催促 其整改，能不用尽量不用，即使要使用也应该拿到外面使用。三.气瓶使用，大多已代罐为主，基本从正规加气站过 来，气瓶基本都是有具备制造资质的企业生产的合格气瓶, 大

12、局部气瓶漆色符合规定，并有明显的“液化石油气”红色 字样，只有少局部气瓶颜色少许脱落，生锈。基本没有发现 护罩或底座脱落，变形，腐蚀、破裂、磨损、裂纹等缺陷。 没有发现气瓶遭受火焰或电弧烧伤的痕迹，也没有发现对气 瓶进行焊接、更改气瓶钢印或颜色标记。气瓶都检验合格, 检验标志大局部清晰，一小局部被油烟灰泥覆盖，不是很清 晰。检验基本在有效期内。但是气瓶基本没有粘贴警示标签 和充装标签。还有X家把气瓶放在脸盆中加热水，自行处理 残液。已催促其现场整改，把脸盆从气瓶底部拿开。四.气瓶间设置，其中XX家经营规模较大的餐饮场所， 都有独立的气瓶间，基本能做到气瓶间高于2. 2米，没有一 家安装燃气浓度

13、报警装置，气瓶间没有暖气沟、地漏及其他 地下构筑物，基本没有明显的平安警示标志，也没有防爆照 明等电气设备，巳催促其整改，设置明显的警示标示，安装 燃气浓度报警装置及防爆照明设备。在其使用场所没有发现 其它易燃易爆物品和使用明火。五.设备设施，没有气瓶减压阀及密封圈的更换记录，发 现大概有5家使用三通联接软管，供应多台灶具。题比拟集 中的是软管长度超过2米，橡胶软管出现老化，腐蚀、开裂 等现象，卡箍使用铁丝缠绕，也有几家软管穿越墙壁、窗户 和门。通过这次大排查，发现许多从业人员平安意识淡薄，燃 气使用的平安知识的缺乏，针对以上两点问题，建立健全的 燃气作业平安生产管理制度、操作规程，非常必要。

14、还要对 从业人员进行平安培训，并具备必要的燃气使用平安知识。 主管部门制度规章制度，并且下发到各个餐饮场所，使制度 上墙。加强日常的巡查与监督，主要还是要靠，餐饮场所负 责人的提高平安生产的意识，做到自查自纠，发现问题及时 上报，按上级主管部门要求配合好工作。燃气平安专项整执工作方案为深刻汲取“XXX”燃气爆炸事故，切实消除我市城镇 燃气用气风险，保障生命财产平安，根据X月13日全省既有建筑平安管理工作电视 会议要求，结合我市实际，制 定本方案。一、整执时间2022年X月16日至2022年X月31日。全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户 用气设施。三、工作重点1 .整执燃气供应场站

15、风险隐患，确保设施平安运行。督 促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、 压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液 化石油气供应站等设施，以及各类平安阀、压力表、紧急切 断阀等平安设备开展全面自查，全面排查燃气设施平安风险 隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险 隐患整执，可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实 施“清单管理、动态销号”管理，确保平安运行。（责任单 位：城建站、市监城南分、派所）2 .规范瓶装液化气企业经营行为，加强主体责任落实。 一是催促瓶装液化气企业落实用户购气登记，完善用户基本 信息，及时将相关信息录入“XX市智慧燃气管理平台”

16、。二 是严控“黑气”市场源头，严禁瓶装液化气企业销售非自有 瓶装气。三是催促瓶装液化气企业加强员工平安教育培训， 确保员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照平安生 产管里制度及操作规诲行作业，禁止违章操作，对存在违章 作业的企业和个人从重处理。（责任单位：城建站、市监城南 分）3 .强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台， 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。 派所按照法定职责，在属地相关职能部门的配合下，依法打 击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为

17、，力争查处 一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，形成震慑效应。（责任单位：派所、各村社区、城建站、市监城南分、区交 警中队）4 .落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责，深入 排查气瓶平安隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录

18、入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照平安技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。（责任单位：市监 城南分牵头，城建站配合）5 .规范燃气燃烧器具及配件市场，排查整执“灶、管、 阀”市场管理部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整执，依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（责 任单位：市监城南分）6 .切实抓好餐饮场所燃气平安整执，推动保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本平安要求，重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所 的用

19、气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查，发现存在平安隐患的，要及时催促餐饮经营者落实 整改。拒不整改或整改不到位的，有关部门要依法责令其停 止经营，严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏平安保护装置全覆盖和正常使用，抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。（责任单位：市商务 牵头，城建站、各村社区、派所配合）7 .深化小区车库违规使用燃气整执，确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报 ，并张贴至各居民小区；充分发挥 网格化社会治理体系作用，做好对居民小区住户的政策宣讲、X家企业，XX液化气XX储配站整体流程规范，安 全设置有效，台账记录完善；XXX餐饮企

20、业存在未安装可燃 气体报警装置、燃气管线老化等较大隐患；XX私厨已安装可 燃气体报警装置，未发现明显问题。XX镇：经检查，XX镇已初步部署燃气专项整执工作， 但未及时下发燃气专项整执相关表格。本次检查前仓老街XX 家餐饮企业及前仓菜市场，90%未安装可燃气体报警装置， 存在平安隐患点XX余处。XX镇：XX镇及时部署燃气专项整执工作，群众知晓率 高，各企业已开始问题整改。经检查XX镇菜市场及X家餐 饮企业，发现超气量存瓶等隐患X处，均未安装可燃气体报 警装置。二、存在的问题一是工作力度有待加强。检查中发现，四个乡镇都已开 展了相关工作，但工作力度还有待加强。如在XX街道检查 的10户餐饮单位中，

21、只有康庭大酒店安装了燃气报警装置。 同时，存在以微信通知等方式代替入户排查的情况。截至X 月1日，XX镇还未下发相关表格。二是强制措施缺失。目前主推的报警器价格为XX多元/ 个，而自行网上的由几十元至几百元价格不等，价格偏差较 大。相关法律上也未有明确规定，局部商户，特别是小型餐 饮业主存在疑议。目前绝大多数餐饮店尚未安装报警器和燃教育劝导、矛盾调处等工作；采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检等方式，常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶 巡检工作，并对车库内液化气钢瓶进行收缴，同时与市市场 管理做好对接，确保收缴的液化气钢瓶得到及时、平安处置; 对收缴存在困难的，应联合相关部门进行集中，确保“

22、应清 尽清”。（责任单位：各村社区、城建站、市监城南分、派所、 行执）8 .加大燃气使用平安管理，提高用户平安用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气 平安宣传教育，不断提升用户平安使用燃气的意识。各村（社 区）要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况，做好平安用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户平安用气规那么，通过向用户发放 平安用气手册等方式，对用户进行燃气平安使用宣传教育； 要进一步落实入户安检制度，加大对安检人员的培训，对用 户每年至少开展一次入户安检。（责任单位：城建站、各村社 区）。U!职责分工9 .城建站要强化

23、对城镇燃气企业源头管控，催促城镇燃 气企业不得向不具备平安用气条件的场所供气，严格落实入 户安检制度，确保对用户每年至少开展一次入户安检。10 食安办、城建站要催促指导餐饮行业切实履行平安生 产主体责任，催促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏平安保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用平安 自查工作，主动消除隐患，对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，催促其与合法供气企业签订平安供用气合同。11 市监城南分要对整执行动中发现的充装单位违法违 规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气 瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做好对 收缴钢瓶的处置工作。12 区交警中队

24、和派所要按照各自职责，对不符合相关规 定的配送车辆依法查处。13 派所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法 犯罪行为。14 行执对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的 行为进行查处。15 派所负责对餐饮场所的消防平安实施专项管理，对发 现的消防违法行为予以依法查处。16 各村（社区）履行属地管理责任，组织开展好本辖区 范围内燃气平安专项整执工作。五、实施步骤1.自行排查阶段（X月16日-X月25日）。各村（社区） 要按照“属地管理、守土有责”的要求，结合工作实际，研 究制定专项整执工作方案，并进行发动部署，开展排查工作, 建立排查台账。2集中整执阶段（X月26日-X月26日）。各有关

25、职能部 门、各村（社区）要结合各自工作职责，按照专项整执工作 方案分阶段、分主次开展各项整执工作。3.检查验收阶段（X月27日-X月31日）。由区牵头成 立检查组，对此次专项整执工作开展情况进行检查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改，确保燃气平安隐患整改落实到 位，并向社会公布检查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气平安专项整执行动事关广大群众 生命财产平安，关系经济社会开展大，各有关职能部门、各 村（社区）要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调, 主动认领任务，形成工作合力，确保整执工作顺利完成。2 .强化组织领导。各相关职能部门、各村（社区）主要 负责人作为第一责任人，必须亲自

26、谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队，第一时间开展检查，切实消除燃气平安风险 隐患，坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村（社区）要持 续推进整执工作，防止出现“死灰复燃”的现象，在整执工 作完成的基础上，对工作成效进行梳理，总结经验。采取突 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式，全面落实好燃气平安使用整执长效管理机制。燃气平安生产专项整执工作方案为促进我市燃气平安形势的平稳开展，消除燃气平安隐 患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际, 特制定2022年全市燃气平安生产专项整执工作方案，具体 如下：一、指导思想依据有关燃气管理法律法规，认真落实XX、自治区

27、以及 市安委会的工作要求和文件精神，坚持“平安第一、预防为 主”的工作方针，不断强化平安开展理念，切实加强燃气安 全管理，全面落实企业平安主体责任，逐步建立燃气企业自 我约束、持续改进的平安生产长效机制，着力实现全市燃气 行业本质平安。二、整执目标（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破 燃气管道等平安隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃 气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网平安运行。（二）加强液化石油气储罐场站的源头管理，保证液化 气储罐场站的设备、设施及平安附件齐全有效，防止瓶装液 化气储罐场站的不平安管理行为。（三）有效打击瓶装液化气供应站点无证经营的违法行 为，净化瓶装液

28、化气市场，保证瓶装液化气平安供应和用户 利益，促进瓶装液化气市场健康、有序开展。（四）严格液化气钢瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等 不平安行为。（五）深入开展燃气使用平安和预防一氧化碳中毒的宣 传，全面提高燃气用户的平安用气意识，在全社会形成关心 关注燃气平安的良好气氛。三、工作重点（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一 次燃气平安生产检查，并开展检查考核，对严重影响平安运 行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。（二）加强燃气管网平安管理。催促、检查管道燃气企 业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵 入管道平安控制范围等平安隐患，是否按规定做好管道设施 的定期巡检和维护保

29、养，老旧管网的改变是否及时到位，燃 气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等。（三）加强燃气用户设施平安检查管理。催促燃气企业 进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。 逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安 全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的平安隐患， 防止发生一氧化碳中毒等燃气平安事故，保障城市燃气使用平安。（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部 门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的 单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏 结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入正规 站点，方便群众生活。同时，

30、加强瓶装液化气供应站的日常 检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等 情况，及时消除平安隐患。（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合, 严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气 瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大 事故发生。（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管 理部门和各燃气企业主要负责人、平安生产管理人员、运行 维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。、组织领导市政管理成立全市燃气平安生产检查整改专项行开工 作领导小组，组长由XXX副长担任，XXX、XXX、XXX为成员。 领导小组下设办公室，办公室设在市政公用科内。五、

31、实施步骤（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃 气主管部门、各燃气企业根据各自的实际，研究制定本地、 本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展 燃气平安专项整执的宣传教育活动，确保此次专项整执的目 的、要求全面及时传到达整个燃气行业，为广泛深入开展安 全专项整执工作打下良好基础。（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照燃 气企业平安检查评分表，开展燃气平安自查自纠活动，并 形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部 门要按照“守土有责、属地管理”的原那么，结合日常平安管 理，依照各自确定的平安专项整改工作方案，认真开展燃气 平安专项整改检查活动，指导、

32、催促燃气企业开展自查自改。（三）整执检查阶段。10-12月份，三区两县（市）各 燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划, 重点检查燃气企业专项整执工作机构建立、方案制定、责任 落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在 违反平安生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报 我依法查处；对不符合平安生产条件的，我将按规定程序暂 扣或撤消其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我将在 此期间对检查整改情况进行全面检查，并将检查情况在全市 范围内进行通报。（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市） 各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾 总结燃气专项整改情况

33、。我将适时召开2022年全市燃气安 全管理总结会，总结和推广燃气平安专项整执工作经验和成 果，找出整执工作中存在的缺乏之处，制定相应的对策和措 施，逐步建立长效平安管理机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气平安是事关生命财产 和社会公共平安，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识 专项整执工作的重要性，相应成立燃气平安专项整执领导小 组和工作机构，在组织上确保专项整执工作扎实有效开展。（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气 企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、 操作性强的实施方案，确保专项整执工作取得实效。同时要 广泛开展平安用气和预防一氧化碳中毒等宣传活动

34、，对专项 整执工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多 或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还要公开曝光， 充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。（三）突出重点，依法整执。各燃气主管部门、各燃气 企业结合各自实际，抓住燃气平安管理中存在的薄弱环节， 突出重点，开展整执。同时要坚持原那么，严格条件，对每个 环节、每个过程认真把关，对不符合平安生产标准，坚决实 行“一票否决”。（四）标本兼治，综合治理。整执工作要坚持立足治本， 搞好标本兼治和综合治理，要将整执与建立健全平安管理制度，促进依法经营、依法管理结合起来；与规范管道燃气特 许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管理结合起来；与整顿 和规

35、范瓶装燃气市场经营秩序结合起来；将集中整执与建立 长效管理结合起来，到达燃气平安管理长治久安的目的。燃气平安专项整执工作方案为了加强我街道燃气平安管理，保障燃气供应平安，防 止和减少各类燃气平安事故的发生，保障居民生命、财产安 全和公共平安，根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气 平安专项整执工作方案的通知有关要求，结合我街道燃 气市场实际情况，制定本方案。一、整执目标坚持以X为指导，深入学习贯彻上级领导关于平安生产 的重要论述，认真贯彻落实XX市委、市关于平安生产的部 署要求，坚持标本兼治，进一步厘清并落实属地管理责任和 相关部门管理责任，建立健全信息化管理体系，发挥网格化 社会治理机制在燃

36、气平安管理方面的作用，建立完善长效化 管理工作机制。进一步规范燃气市场行为，压实燃气经营企 业平安生产主体责任，努力防范我街道燃气经营企业平安事 故和用气平安事故的发生，切实提升我街道燃气平安水平。二、整执范整执供应环节违规违法经营、使用环节的平安风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用平安风险 隐患，提升平安管理能力。三、整执内容（一）瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。2 .

37、加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。（二）餐饮场所燃气平安使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶）时，应当设置专用气瓶间。U! 气泄漏保护装置，但相关问题处分主体未明确。对于

38、存在侥 幸和观望心理的责任主体缺乏强制措施，发现问题后无法进 行移交相关部门进行查处，镇（街道、区）只能以劝说为主。三是业务能力缺乏。由于此项检查具有较强的专业性, 且时间紧、任务重。网格员未掌握相关检测手段，检查时只 能确定是否安装报警器等设施，但无法确定这些设施能否发 挥作用。燃气平安专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充 分保障群众生命财产平安，市安委会办公室决定在全市范围 内组织开展城镇燃气平安专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导，深入学习贯彻关于平安生产的重要 论述，认真贯彻落实省委、省、市委、市关于平安生产的部 署要求，坚持标本兼治、

39、条块结合，进一步厘清并落实属地 管理责任和部门管理责任，健全信息化管理体系，发挥网格 化社会治理机制作用，把排查整执与建章立制贯穿全过程, 着力建立完善长效管理工作机制，推进城乡燃气一体化工作 进程，消除各类燃气平安风险隐患，力争不发生燃气供应安 全生产伤亡事故，减少燃气平安使用事故总量，有效防范餐（一）严格隐患销号。催促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到的，要责 令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施， 实现隐患闭环管理，确保平安。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管 理方法，使

40、用货车运送瓶装液化气的，应当申请许可；使 用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以 不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理方法, 制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配 送平安。（三）强化监督。对检查发现的违法行为和隐患，严格 依法采用责令“三停”，定期检查餐饮用户自查情况和隐患 整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应立 即采取停止供气措施，由属地餐饮行业主管部门责令停业整 顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使用平安及燃气经营单 位平安生产状况的监督检查，协助有关部门依法履行平安生 产监督管理职责；配备专兼职平安管理人员负责燃气平安工 作

41、，做好无证经营点和用气场所平安情况的排查，并建立无 证经营点台账和用气场所台账，配合做好各无证经营点的取 缔和过期钢瓶的收缴等具体工作；催促用气场所与合法供气 企业签订平安供用气合同；及时制止占压、损毁燃气设施等 行为；因地制宜将燃气平安纳入“网格化”管理，履行法律 规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤（一）发动部署阶段（20XX年X月15日）。街道结合实 际制定具体实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明 确工作职责，迅速开展工作。（二）排查整执阶段（20XX年X月16日至10月）。一 是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其 他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的平安隐患，建

42、立 台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是 集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查，对燃气 经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、 行政、经济、舆论等手段，催促落实平安责任措施。三是实 施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研 判，完善长效机制，全面推进城镇燃气平安管理制度化、规 范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年XX月至12月）。对专项 整执工作进行总结验收。七、有关要求（一）加强组织领导，周密安排部署。街道和相关部门 依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，催促落实专 项整执工作。（二）加强协调配合，形成管理合力。街道和相关部门加

43、 强协作配合，联合组织检查、检查，对发现的问题要追根溯 源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、 切实形成合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患，充分用好XX市平安生 产举报奖励方法，通过12345热线，XX省平安生产举报平 台，12350平安生产举报投诉热线和119消防举报 等， 及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究 力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主 要负责人、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整执工作的时间节点要求, 及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15 日前报送

44、专项整执工作阶段性开展情况，XX月15日前报送 专项整执工作总结。联系人：XX, :XX,邮箱：XXXXX燃气平安大排查大整执专项行动方案为深刻吸取XX镇XX村火灾事故教训，防止和减少燃气 事故的发生，确保生命财产平安，经办事处研究，决定在全 街道范围内开展燃气平安大排查大整执专项行动，现制定行 动方案如下：一、工作目标通过开展燃气平安大排查大整执专项行动，切实摸清我 街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节 的平安状况，落实燃气企业平安主体责任，进一步明确管理 职责，完善长效管理机制，有效遏制无证无照经营、非法储 存、非法灌装等违法违规行为，坚决防范和遏制事故发生, 为我市经济社

45、会开展提供保障。街道辖区内所有燃气从业单位和个人，涉及燃气、液化 石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个环节进行综合 整执。三、整执重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其从业人员 存在的平安隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设 施配备是否齐全好用；消防平安制度是否健全；应急预案是 否制定；员工是否经过培训并能熟练操作消防器材；各站点 送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、 烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮 单位为重点，深入开展餐饮场所燃气平安专项整执工作。依 据平安生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、 标准规范的规定

46、，对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所，责 令整改；一时难以整改的，采取停产停业整顿措施，消除安 全隐患。3、重点整执过期未送检的钢瓶以及按照要求须报废的 螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响平安使用等 缺陷的钢瓶，必须检验；对超过标准规定使用年限的气瓶或 制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶，强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经 营液化石油气的供应链，对未取得危化品运输许可，非法运 输燃气车辆进行查处，切断“黑气”来源通道，并按照相关 法律的规定对责任人给予处分。5、重点整执无证经营行为。无证经营，不仅不能在相 关部门的管理下，平安有效运行，而且还扰乱液化石油气市 场

47、的秩序，侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石 油气市场，加大惩办力度，依法查处未取得相关证照许可的 单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。U!为确保此次专项行动有组织、有计划地开展，同时，保 证整执取得实效，街道成立燃气平安大排查大整执工作领导 小组，具体负责本次排查整执工作的组织实施和统筹协调。组长：XXX 副组长：XXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办：负责燃气平安大排查大整执行动的综合协 调工作。XX大队：负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶充装 燃气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管道、 在燃气管道平安保护范围内违规施工等违

48、法违规行为的查 处。运管部门和交警中队：负责对未取得危化品运输许可, 非法运输燃气车辆的查处，必要时可根据举报和掌握的信息 上路截堵，切断“黑气”来源通道。配合对无证无照燃气经 营点的取缔。XX市场管理所：负责对充装未经制造监督检验、定期检 验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、 报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违 规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX派所：负责燃气消防平安管理工作，配合查处违规运 输燃气、无证无照燃气经营点的取缔，打击燃气非法储存、 非法经营过程中涉嫌违法的行为。对把房屋出租给燃气储存 点、存在非法分装行为且经部门查处的房东，按照出租房管理相关条例依法给予处分。辖区各学校：负责学校食堂的用气平安，对燃气器具等 设备、设施进行平安检查，确保使用平安。各社区：按照“属地管理”的原那么，负责辖区内燃气安 全隐患大排查，做好对燃气从业单位和用户的平安宣传教育, 加大巡查力度，发现隐患，及时上报，并配合相关部门开展 隐患整执工作。六、工作步骤（一）排查阶段（20XX年X月2日一一 X月15日）：各 社区、基层站所要根据单位实际，制定具体排查整执工作方 案，按照网格化管理的要求，组织人