在政府机构改革动员大会上的讲话.docx

《在政府机构改革动员大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在政府机构改革动员大会上的讲话.docx（38页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在政府机构改革动员大会上的讲话在政府机构改革动员大会上的讲话（精选5篇） 在政府机构改革动员大会上的讲话 篇1 同志们：今日的动员大会，规模之大、规格之高是近年来少有的;这次的全区党政机构改革，也是高超复原建制以来历次机构改革所不能比拟的，将对高超今后的发展产生深刻和广泛的影响。区委、区政府对这次改革高度重视、充溢信念、寄以厚望，希望通过这次改革，重树高超的形象，形成推动高超发展新的推动力。刚才，黄坚同志宣读了改革方案，唐棣邦同志就此次改革的有关问题作了很好的说明，并提出了相关要求，请大家仔细领悟、贯彻执行。下面，我讲三点看法。一、提高相识，切实增加推动本次大部制改革的紧迫感和责任感这次机构改

2、革是在省、市统一部署下开展的，也是高超历次改革中部门变动最多、涉及面最广的一次全方位、深层次改革，影响深远，意义重大，我们肯定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，切实增加落实好各项改革任务的责任感和紧迫感。(一)本次大部制改革是推动高超实现新一轮大发展的迫切须要。经过复原建制以来特殊是近年来的快速发展，高超经济社会已处于一个非常关键的转型期。从当前的发展形势看，去年国务院批准实施了珠江三角洲地区改革发展规划纲要，加上广佛同城不断深化发展，高超从原来的珠三角边缘地区变成了珠三角的中心区域。这对我们来说既是一个机遇，也是一种压力。假如我们不对旧有的体制、机制作改革，就无法适应这种新形势，所以必需改

3、革。现在党中心、国务院要求变更传统经济增长方式，加快推动经济发展方式转变，结合珠三角一体化和广佛同城化的新要求，假如我们还是保留旧有的体制、机制，就不行能在转变经济发展方式上有新的提高，所以必需改革。从构建和谐社会的要求看，我们发展到今日，如何把发展成果惠及老百姓，是摆在区委、区政府面前一个至关重要的问题。假如还是根据原来的运作模式和架构，就难以实现便民政府、高效政府，也难以做到把发展成果干脆、快捷地惠及老百姓。要更好地为老百姓服务，加快构建和谐高超，必需改革。从区域合作发展的长远来看，这次大部制改革对高超的经济社会发展是特别重要的，尤其是在当前区域竞争日益激烈、不进则退的状况下，要贯彻好区委

4、、区政府提出来的东靠西连发展思路，向东加快融入广佛都市圈承接珠三角核心区辐射，向西主动构建西江西岸县域经济一体化合作发展格局拓展发展空间，也要求我们尽快对不适应社会经济发展的体制、机制进行变革。高超经济社会发展的这些新目标、新任务，迫切要求我们与时俱进、开拓创新，努力打破制约科学发展的各种体制、机制障碍。(二)本次大部制改革是进一步转变职能、着力打造服务型政府的迫切须要。改革开放以来，我区党政机关先后进行过多次改革，取得了不同的阶段性成果。但是，由于历史条件的制约，一些深层次冲突和问题还是没有得到根本解决，机构设置和职能配置与经济社会发展要求还很不适应，与百姓的期望还有较大距离，有的已经成为制

5、约我们更好更快发展的瓶颈。主要有以下三方面：一是政府职能转变不到位，服务缺位、错位、越位状况仍特别突出。最突出的表现是部门设置过多，部门之间的协调难以一样，部门的利益存在冲突，阻碍了办事效率的提高，也阻碍了为民办实事、为企业服务工作的开展。二是党政机构设置划分过细，权责不清，推诿扯皮现象时有发生。这个问题我在许多场合都讲过，近年来也有了提升和变更，但效果还是不明显。这不能说是因为我们工作不努力，从深层次的缘由分析，还是因为机制上存在问题。从推动高超今后发展的角度来看，这次大部制改革是一个大进步。过往不少企业反映，一个项目从立项、报建到投产，往往要跑十几二十个部门，盖几十个公章，假如顺当的话也要

6、三个月到半年时间才能办成;假如遇到障碍、程序不畅通，可能就要一、两年甚至更长时间才办得下来，可以说是苦不堪言。所以，希望通过这次大部制改革，进一步提高我们的办事效率，提升我们的服务水平。三是行政运作机制不合理，决策执行环节众多，行政效率低下，执行力不强。发展具有阶段性，现在高超的经济社会发展跟先发地区相比存在差距，这是客观存在的，但是在政府服务、办事效率等软环境建设方面，我们就不应当有差距。所以，我们希望通过这次大部制改革，在机构设置、服务流程上，跟上顺德、南海等先发地区，促进办事效率的大提升。二、突出重点，精确把握这次大部制改革的深刻内涵和主要任务本次改革是依据省委、省政府深化行政管理体制改

7、革的要求，在年初机构改革的基础上，参照顺德区改革模式而进行的。改革的核心，是转变职能，提高效率;改革的重点，是以党政联动设立大部门;改革的目标，是全方位优化政府职能结构，构建党政决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的运行机制，提高社会管理和公共服务水平，更为有力地保障和改善民生。我们应当从以下四个方面，精确把握此次改革的内涵和任务：(一)突出组织结构的优化。 这次改革的重点，是深化推动大部门体制改革。依据这一要求，我们将全区45 个党政机构，整合优化为16 个大部门。整合优化的重点，是统筹考虑党委、政府机构设置，打破原有的行业分割、系统分割，对职能相同、相近和相关的部门进行有机整合，相当于

8、同类项合并，以此形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、权责划分明确清楚的党政组织架构。(二)突出权责关系的理顺。 这次改革不仅仅是机构的简洁撤并，改革的着眼点，也不在于合并了多少个部门、精简了多少人员，更为重要的，是要体现党政组织的深刻变革和政府职能的重大转变。我们要把握全方位优化政府组织结构、切实转变政府职能这一核心，进一步明晰党政各部门的责、权、利关系，通过实行大部门制管理，削减过去一件事情多头管理、相关部门互踢皮球、推诿扯皮的现象。同时，要在改革中进一步简政放权，加强政府在转变经济发展方式、提高社会管理和公共服务水平、保障和改善民生等方面的职能，建设服务型政府、创新型政府，使行政管理更

9、加高效到位，更好地为经济社会发展服务。(三)突出运行机制的完善。 这次改革的一个重点，是探究建立党政决策权、执行权、监督权既分工清楚又统一协调的高效运行新机制。在执行层面上，实行区级领导、职责分明的大部门首长负责制。大部门首长由区委、副区长或副处级领导兼任。这样做的好处，一方面是压缩了管理层级，区委区政府的决策干脆由大部门执行，避开了过去决策落实经由区分管领导、协管副秘书长层层传递的中间环节，进一步削减了行政层次，缩短了决策和管理链条，使党政决策和管理扁平化，决策的执行力进一步强化。虽然这种模式须要一个适应的过程，但我信任，只要大胆推动、严格执行，就没有办不好的事情;虽然我们的发展水平跟顺德等

10、先发地区不一样，但他们在机构设置、服务程序上能做到的事情，我们也一样能做到。另一方面，区党政领导分工更加专业化，能够集中精力探讨推动分管工作，避开了过去分工跨度太大、疲于应付而造成的效率不高、效果不佳等问题。过往我也当过分管领导，分管八、九个部门，部门与部门之间的工作既不相近又不相同，工作要探讨细一点就必需花费很大的精力。现在通过同类项合并，把相近或相同的工作整合在一起，就有利于更深化的探讨。另外，从监督层面上看，这样的机构设置也是特别科学的，通过实行纪检、监察、审计职能集中由纪委(区政务监察和审计局)行使，形成了体外监督这样的一个新机构，派驻纪检机构跟大部制改革同时推动，使监督更加到位、更加

11、有效。(四)突出综合改革的配套。 与此次机构改革相配套，区委区政府将推动一系列综合配套改革，重点包括简政强镇事权改革、事业单位分类改革、建立人员编制的动态调整机制等。关于这方面的工作，唐区长在刚才的讲话中已经作出了部署，请各相关部门抓紧推动。三、加强领导，快速推动大部制改革各项工作的落实根据市委部署，本次机构改革必需在6 月底前完成。今日开完动员会之后，大部制改革各项工作就要进入实质性操作阶段，时间紧、任务重。全区各级、各部门和全体领导干部，必需统一相识、快速行动、狠抓落实，确保各项工作顺当推动。(一)听从大局，落实好改革方案。各级各部门要深化学习领悟省、市关于此次机构改革的精神实质，从大局动

12、身，切实把思想和行动统一到省、市、区的统一部署上来。一是各级领导干部要严格根据改革方案，不折不扣落实好各项改革要求。 本次机构改革方案是依据省、市统一部署，经区委、区政府审慎探讨，并上报佛山市委、市政府批准执行的，经过了严格的程序，许多规定都是刚性的、不能变动的，务必严格执行。各级各部门要正确对待单位和机构的撤并，不折不扣地根据改革方案的有关要求组建新机构。这次大部制改革全市五区都是同一个模式，希望大家好好理解，在理解中执行、在执行中理解，把各项工作推动好。二是各级领导干部要坚固树立大局意识，坚持部门利益和个人利益听从全局利益。机构改革不行避开地涉及到权力和利益的再调整、再安排，在这次改革中，

13、一些机构要进行撤销或合并，一些部门的职能要进行调整。特殊是由于机构的撤并和职数的限制，一些原来是单位一把手的同志可能要成为副手，一些同志的岗位要进行调整，原来的局长成为副局长，原来的副局长成为局务委员，改变虽然比较大，但都是领导职务。从另一种角度看，这也是对部门的一种提升，因为大部门首长是由区领导兼任，下面的副局长都是按正局级配置，部门的整个级别比以前提高了。同时，这次大部制改革我们坚持了以人为本的原则，在干部的调整上，对现职干部职务原则上按不低于原职务级别重新支配工作岗位，并对中层领导干部作了高配，内设机构正职从原来的正股变成了副科，副职从原来的副股变了正股。希望同志们特殊是领导同志要摆正心

14、态，正确对待个人的进退留转，讲党性、讲政治，自觉听从大局和须要，自觉听从组织确定和支配，以实际行动来支持改革。同时，区的宣扬部门要加强宣扬引导工作，使社会充分相识这次大部制改革对高超今后发展和提升的重大作用，形成全社会理解改革、支持改革、协作改革的良好氛围。(二)狠抓落实，快速推动各项改革工作的铺开。今日的动员会后，16 个大部门的首长和相关负责人要立刻开展新成立机构的组建工作，使新机构快速投入运作。详细来讲，就是要在接下来的五个工作日内，确保做到五个快速到位：一是工作人员要快速到位。 在新机构领导班子成员名单公布后，班子成员要根据组织支配快速到新的部门、新的岗就位，协作大部门首长开展好各项工

15、作。同时，要根据机构职能的调整，快速组织落实中层干部和相关工作人员，确保新机构各方面的工作人员在5 个工作日内就位，在新机构统一领导下快速开展工作，保持工作的连续性和正常运转。二是办公场所要快速到位。 本次机构改革涉及众多部门的撤并，在目前的办公条件下，新机构短暂难以全部实现集中办公。因此，新机构的办公场所尽量维持现状，对涉及拆分、归并的部门先实施搬迁，其余短暂都在原有场所照常办公。对于未能合并办公的机构，要根据主局不动，分拆先迁，窗口调整，服务不断的要求，形成一局多点的办公格局，力求达到统一领导、统一管理的目的。尤其是要优先调整好原有部门的对外服务窗口以及在区行政服务中心服务窗口，确保对社会

16、的各项行政审批服务正常运作。一局多点将是高超的一个特色，这样的办公格局可能更便利群众办事，关键是我们要加强在统筹管理上的融合。同时，一局多点也是实事求是的体现，从实际动身，削减投入，提高效率。区委区府办将就各机构办公场所的调整下发相关的通知，各机构要根据通知的有关要求，确保在5 个工作日内全面完成办公场所的搬迁。三是工作制度要快速到位。 动员会后，各新机构要围绕这次改革的核心任务，依据改革方案对部门职能进行调整，快速制订好部门三定方案，尽快完成新机构的组建。三定方案原则上要在7 月15 日前完成报送和审批工作。同时，要快速制定新机构的工作机制。对于机构调整变动较大的部门，原有的工作领域、决策程

17、序、执行规范、监督制度等都会发生改变，新的部门也有新的要求，不能够简洁将原有的制度一并了之。要依据新机构的职责定位、运作要求和工作特点，尽快探讨制定出适应新机构、新体制要求的工作机制，充分调动各方主动性，实现新机构的有机融合。在这里我要特殊强调，肯定要通过制定工作制度来形成新的运作机制，使新组成的大部门真正形成一个整体，坚决杜绝出现局中局现象。这个问题各位大部门首长要仔细探讨，原来的几个部门一下子合在一起，假如处理不好，传统的观念和习惯就简单持续下去，形成局中局。四是职能调整要快速到位。 新机构要根据改革方案的有关要求，快速理顺和承接好各项工作职能，确保改革后新机构工作快速开展、整体秩序不乱、

18、业务正常运转，防止出现空档。尤其是各部门正股以上的中层干部，都是各单位的业务骨干，在机构改革过程中要坚固树立大局意识，切实履行好各自的工作职责，确保各项业务工作正常有序开展。对涉及岗位调整的人员要尽快到达新岗位，找准新定位，熟识新业务，快速融入新单位。这项工作按区编委办的人员划转方案进行。相关的支配也可能还不完善，可以在运作过程中逐步理顺，但不能因此而影响整个改革工作的推动。五是财物交接要快速到位。 涉及撤并的部门要快速做好相关档案、财产、办公物品等的清理、封存、登记工作，并随机构、职能的调整移交到新的机构。各部门首长要组织领导好本部门人员、资产、财务、档案材料等的调整划转和清理移交等工作，区

19、纪检监察机关要加强对各部门财物交接的监督，严防国有资产和档案材料的流失。各项交接工作原则上都要在5 个工作日内基本完成。(三)严守纪律，确保各项改革平稳有序推动。这次机构改革事关重大，涉及部门众多，每位同志尤其是领导同志，在改革过程中都要严守各项纪律，把各项政策规定执行好、落实好。在此，我强调四方面纪律：一是要严守政治纪律。 机构改革能否顺当推动，关键是各级领导干部能否严格执行纪律。区委、区政府已特地下发了相关文件，明确了机构改革的工作纪律，请各部门严格根据有关规定执行。广阔党员干部尤其是党员领导干部，要切实增加政治意识、大局意识和责随意识，带头克服个人主义、本位主义和小团体主义等不良倾向，正

20、确对待个人进退留转和单位机构撤并，严格听从组织支配。二是要严守组织人事纪律。 各单位在此次大部制改革工作中有撤销、归并、新建和职能调整转移工作任务的，要严格遵循和执行民主集中制原则，对涉及人员分流、资产处置、人员调整等重大事项，必需经过集体探讨确定。任何单位不得借改革之机，突击搞人员调整或突击评聘专业技术职称;不得违反干部管理、编制管理规定调动干部，增加机关工作人员;对组织作出的机构调整、职位变动和干部沟通的确定要坚决执行。凡违反和破坏组织人事纪律的确定一律无效，并肃穆追究有关领导责任。领导班子成员名单公布后，要听从组织支配，根据规定时间到岗到位，不得以任何理由拒不执行或延缓执行组织作出的调配

21、确定。三是要严守财经和党风廉政纪律。 在改革期间，各部门要严格执行财经纪律和公有资产管理有关规定，严禁突击花钱，严禁用公款相互宴请、公款旅游、乱发补贴奖金等。各部门要根据规定加强对资产和账户的管理，机构调整变动的单位要刚好做好资产清查、财务清算和审计工作，并按要求做好交接。全部交接工作都要在办公场所里进行，不要到酒店等其他地方去，以免造成不良影响，这一点希望大家自觉遵守，各位大部门首长要把好关。四是要严守工作纪律。 全体工作人员要保持良好的心态和工作状态，坚守岗位，履行好自己的职责，防止工作断档和脱节，确保各项工作有序开展;尤其是有对外服务窗口的单位，不管多忙都不能中断对外窗口的服务工作和影响

22、到对群众的服务，对此，大家肯定要高度重视。以上四方面纪律，希望大家严格遵守，也请纪检监察机关和区问责办加强对这项工作的监督。(四)坚持两手抓，确保改革与发展两不误、两促进。机构改革的最终目标是为了发展，各级各部门要把推动机构改革与做好当前工作结合起来，做到两手抓、两促进，确保区委区政府重大方针政策执行的连续性和今年各项工作的落实。前天，市委书记、市长陈云贤同志到高超调研时，对我区工作提出了五方面抓落实的详细要求，对我区下阶段工作开展，特别具有针对性和指导性：一是要抢抓机遇抓落实，重点是要抢抓三旧改造的机遇，解决土地利用指标等问题，为今后发展创建更有利条件。二是加快推动抓落实，对绿道网等今年确定

23、的各项发展目标任务，要抓紧推动，确保完成。三是拓宽思路抓落实，在招商引资上要真正做到大招商、招大商。四是统筹兼顾抓落实，在工作中要统筹兼顾好城乡发展，统筹兼顾发展与稳定的关系，统筹兼顾改革与成效的关系。五是全面提升抓落实，重点就是要围绕四化融合，才智佛山的目标，以三着力一推动为工作主线，实现经济发展方式的加快转变。我们在推动机构改革的同时，要进一步理清思路，以时不我 待的紧迫感，仔细 贯彻陈云贤书记的指示， 以此次机构改革为契机，创新工作方法，鼓足工作干劲，把抓落实作为开展一切工作的动身点和落 脚点，全力以赴，确保完成年初预定的各项工作任务。最终，特殊须要强调的是，新建成的机构要把加强班子内部

24、建设和党风廉政建设放在特别重要的位置。改革后，新机构的班子成员来自不同部门，加强班子建设，快速形成团结协作的工作氛围是确保当前各项工作顺当推动的关键所在。大部门的首长，要始终坚持民主集中制原则，开展工作要做到集体领导、民主决策、个别酝酿、会议确定。我认为，这次改革之后，要进一步严格落实执行好民主集中制的有关规定，大部门的管理更须要依靠集体的力气。比如，我们有个部门多达800 多人、20 多个下属机构，假如不坚持集体领导就难以正常运作，不坚持民主决策就简单出问题。再困难的事情，只要把它摆到台上，就会变得简洁;再简洁的事情，一旦把它放到台底，就会变得困难。坚持民主集中制特别重要，凡是重大决策和重要

25、事项，都要提交集体探讨确定。班子成员要自觉维护班子团结，坚持探讨问题时充分发表看法，集思广益作出决策;一旦形成决议，就要共同维护、坚决执行，确保班子内保持步调一样。大部门领导班子的构成是全市统一的，大部门首长是由区领导兼任，副局长由原来的局长担当，局务委员由原来的副局长担当。对这个问题大家要有统一相识，不管是首长、副局长还是局务委员，都是领导班子、领导集体的成员。在这里，我要特殊强调这次改革之后如何转变角色的问题。首先，作为大部门的首长，原来是区分管领导，在宏观上进行协调、管理和领导，但现在是大部门的一把手，从原来的副职变成正职，从原来的宏观管理变成微观管理，从原来不干脆负责的分管领导变成全面

26、负责的法人代表，这个角色肯定要仔细转变好。其次，大部门的常务副局长，要帮助首长管好全面工作。在管好各项业务工作以外，还要发挥好常务副局长的作用，协调好方方面面，充分调动大家的主动性，这也是一个角色转换的过程。原来是一把手，在单位你说了算，现在由正职变成副职，虽然是常务，也要在首长的领导下开展工作;另外，有些原来的部下现在变成了同事，也须要加强领导艺术，协调好方方面面，调动好大家的主动性。第三，大部门的副局长，由原来正职变成副职，但这不是什么问题，大家都是为了发展大局而努力，关键是心态要调整好，尽量缩短心理适应过程。须要特殊强调的是，现在的局务委员也是局的领导班子成员，是领导职务，不是非领导职务

27、，大家肯定要进入领导角色，把工作做好。此外，在整个机构改革过程中，要切实加强党风廉政建设。在这次改革中，我们同时进行派驻纪检机构工作，就是要向社会释放一个剧烈信号，今后党风廉政建设跟发展同等重要，而且要以党风廉政建设来促进我们的发展。同时，我们还要向全社会表明，区委、区政府要以这次大部制改革为契机，通过配置新的机构和派驻纪检监察机构，加快建立起一个廉洁的政府、为民的政府和高效的政府。同志们，这次大部制改革是一项事关高超发展全局、事关今后长远发展的重大举措，对我区经济建设和社会发展必将起到主动而深远的影响。我们要坚固树立大局观念，在区委的统一领导下，以高度的政治责任感，严谨的工作看法、扎实的工作

28、作风，快速行动，狠抓落实，确保圆满完成本次机构改革的各项任务，为开创高超科学发展新局面作出新的贡献! 在政府机构改革动员大会上的讲话 篇2 同志们：今日这次会议非常重要，主要任务是对我市政府机构改革工作进行动员部署。刚才，#同志代表市委、市政府宣读了#市人民政府机构改革实施看法，#市长就我市政府机构改革工作作了一个内容特别全面、要求特别明确的动员报告，我完全同意。请大家仔细理解把握，抓好实行。关于这次政府机构改革，我再强调以下三点：一、要充分相识政府机构改革工作的重要性(一)深化政府机构改革是实行上级决策部署的重要政治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的xx大从我国经济社会发展战略和改革开

29、放总体部署动身，作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的部署;xx届二中全会审议通过了中共中心关于深化行政管理体制改革的看法和国务院机构改革方案，提出了到20xx年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标，在讲话中指出改革要紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力优化政府组织结构和完善行政运行机制，突出加强依法行政和制度建设，对我们深化行政管理体制改革和政府机构改革提出了明确要求。#年上半年，省政府新一轮机构改革根据党中心、国务院的统一部署顺当完成;#年底，#市政府机构改革根据省委、省政府的统一部署基本完成;我们即将进行的县级政府机构改革，是我们国家政府机构改革的一个重要组成部分，

30、是根据中心、省和#市的要求，在上级党委、政府的统一领导下进行的，是落实上级决策部署的须要，是一项必需不折不扣完成的重要政治任务。(二)深化政府机构改革是加快赶超跨越的客观要求。改革开放以来，我们根据上级决策部署，先后开展了五次政府机构改革。历次改革对促进经济发展和社会进步，都起到了非常重要的作用。尽管如此，现行的政府管理体制和工作机制与加快赶超跨越的实际要求相比，还有诸多的不适应。与其它县区相比，集中表现为三个方面的特别性：一是机构臃肿，实有人员多，财政负担过重。长期以来存在的因人设事问题，造成不必要的机构过多;一些单位擅自配备干部和借调人员，造成混岗、混编问题;部分单位人浮于事、推诿扯皮、效

31、率低下等现象较为普遍。机构设置不合理，实有人员过多，干脆增加行政成本，加重了财政负担。二是职能转变不到位，职责不清，职能交叉。政府仍旧在管一些不该管、管不了也管不好的事，部门职能交叉，权责关系不够清楚，协调协作难度较大，工作中越位、缺位、不到位的问题比较普遍。特殊是公共服务、社会管理方面的缺位问题尤为突出，很多事情没人去管，但是一些所谓有权利的事情却越位较多。三是政府工作部门和政府机构权力与责任不对称。有的有权无责，有的有责无权，有的权力过于集中。上述问题严峻阻碍着社会经济发展。因此，必需通过进行政府机构改革，清除这些制约发展的体制机制障碍，为加快赶超跨越创建条件。这次政府机构改革时间紧，任务

32、重，全市各级各部门肯定要快速把思想统一到这次会议的精神上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，充分相识这次政府机构改革的重要意义，充分相识我市政府机构改革的特别性，切实增加责任感和紧迫感，把困难想得更多一些，把打算做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎难而上，扎实工作，全面完成这次政府机构改革各项任务。二、突出工作重点，主动稳妥推动政府机构改革这次政府机构改革，要坚持把维护人民群众的根本利益作为动身点和落脚点，通过理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，完善体制机制，推动依法行政，提高行政效能，达到建设人民满足政府的目的。实际工作中，要注意突出以下重点：要始终围绕转变政府职能这个核

33、心。 转变职能是这次政府机构改革的核心，也是衡量改革成败的关键所在。必需抓住转变职能这个关键，着力解决政府干什么、怎么干的问题。要根据全面履行政府职能的要求，划清政府职能边界，加快推动政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好、管到位，把一些协助性、技术性、服务性事务交给事业单位和中介组织，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要通过机构 改革着力解决阻碍政府职能转变的深层次问题，建立健全为民服务的体制和机制，少一些管理，多一些服务，实现政府职能向供应优质公共服务，维护社会公允正义的根本转变，着眼于保障和改善民生，着力加强

34、社会管理和公共服务部门建设，努力建设服务政府、法治政府、阳光政府、高效政府和廉洁政府，进一步提高政府的公信力和执行力;要理顺职责关系，坚持一件事情由一个部门负责，合理确定部门职责，避开职责交叉重叠、政出多门，建立健全部门间的协调协作机制，确保部门正确履行职责。(二)要进一步明确和强化责任。明确和强化责任是检验这次政府机构改革成效的重要标记。各部门必需正确履行工作职责，做到不越权、不越位、不缺位、不失责。既要着眼于提高行政效能和促进事业发展，加大部门职责调整整合力度，明确部门的职责，协调好不同部门在同一个问题上的职责分工和履行职责时的连接方式，避开多头管理、交叉管理、重复管理。要根据权责一样的要

35、求，在配置部门职权的同时明确相应的责任，并通过建立和完善政务公开、效能目标管理、行政问责等制度，强化责任追究，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，切实解决权责脱节问题。(三)要切实做好工作连接。深化政府机构改革是为了更好地促进经济社会发展和各项工作，机构改革涉及到的部门，要快速有效地搞好工作连接，防止出现工作无人问、无人管、无人干等现象，避开导致权力真空、责任真空。改革中要坚持先动员，再调整，尽可能削减工作震荡，确保各项工作正常运转。我们今日开动员会，人员调整和机构调整随后进行，这中间还有一个过程。大家要按步就班，做好各自的工作。在市政府机构改革完成之前，要根据工作跟着职能走的原则，确

36、保市委、市政府各项政策措施的实行。(四)要刚好做好职能划转。政府机构改革必定涉及到一部分人员岗位和职务变动，这是特别时期、特别状况对党员干部政治觉悟的特别考验。广阔党员干部特殊是领导干部肯定要讲党性、顾大局，坚决听从、协作和支持机构改革，决不允许在部门利益、单位利益和个人利益上纠缠不休、讨价还价。新组建单位的领导班子要根据先到位后理顺、先运转后完善的原则，快速进入状态，尽快熟识状况，扎实做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作，使新机构以新风貌新气象快速运转起来。(五)要抓紧搞好三定工作。要高质量地完成三定工作，坚持以责定权、权责对等的原则，合理界定职责权限。通过定职责、定机构、定编制，在给予部

37、门职权的同时，明确相应担当的责任。要合理确定部门内设机构，打破原有的思维定势，优化股(科)室配置，形成统一、高效的工作机制。三、要强化组织领导，肃穆工作纪律，确保改革顺当进行政府机构改革政策性强、涉及面广、工作量大、时间紧迫，必需切实加强组织领导。各单位一把手是本部门机构改革工作的第一责任人，要带头执行改革政策，做到贯彻指导思想不动摇、遵循基本原则不偏离、执行政策规定不变通;要亲密关注改革实施过程中出现的新状况、新问题，刚好实行有效措施仔细加以解决，确保改革主动稳妥推动。机构编制部门要切实发挥好组织协调作用，刚好驾驭改革动态，加强宏观指导、督促检查，刚好跟踪改革实施看法的落实状况，刚好帮助探讨

38、解决改革中遇到的困难和问题，发觉重大问题刚好向市委、市政府报告。新闻媒体要加强宣扬引导，广造舆论声势，充分调动各个方面的主动性，努力营造人人理解改革、人人支持改革的良好氛围。各单位要统筹支配改革过渡期的各项工作，确保工作质量不降低，上下连接不断档;要把机构改革与开展两转两提活动结合起来，进一步转变工作作风，不断提高服务水平，通过改革进一步消退影响科学发展的体制机制弊端，促进经济平稳较快发展。政府改革关系机构撤并、职能划转和人事调整，必需强化纪律约束。详细讲，要肃穆以下四个方面的工作纪律：一是肃穆机构编制纪律。要严格限制机构编制，建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协作制约机制，建立完

39、善机构编制考核、责任追究制度，全面推行机构编制实名制管理，实现行政编制数、实有人员数、财政供给人数相一样，确保实现中心20xx年完成机关消化超编人员任务的目标。要自觉维护机构编制集中统一领导的原则，凡涉及职能调整、机构编制、人员和领导职数的增减，必需严格根据审批程序审批。否则，组织、人事部门不得调配人员，财政部门不得拔付经费。二是肃穆组织人事纪律。严禁借改革之机突击进人、突击提拔干部和提高干部职级待遇、突击评定专业技术职称;严禁领导干部利用职务之便要求或者指使提拔、支配有关人员;严禁以虚报人员等方式占用人员编制、冒领财政资金。各级领导干部要理性地、全面地看待干部调整运用，做到正确对待自己，正确

40、对待组织，正确对待他人。在干部调整问题上，市委将严格根据公正公允的原则制定和落实各项改革政策，坚持程序和过程公开，自觉接受来自各方面的监督，以保证干部工作的公允公正。三是肃穆财经纪律。机构改革涉及的有关单位，要严格根据有关规定，仔细做好资产登记、处置和财务清算工作，严禁在机构调整中违规违章调度资金、转移资产、私分钱物、突击消费，防止国有资产流失。四是肃穆政治纪律。各部门都要讲政治、顾大局，决不能搞上有政策、下有对策，对本部门有利的就执行，对与本部门不利的就不执行，更不能以自己的特别性为由自行其是。每一个部门、每一位党员都要自觉做到个人听从组织，局部听从整体，小道理听从大道理。纪检、监察、组织、

41、人事、审计、机构编制部门要仔细履行职责，亲密协作，加强对机构改革中各项政策、规定和方案执行状况的监督检查，刚好发觉和订正存在的问题。对违反机构编制纪律的单位领导人和干脆责任人，将根据中纪委机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的说明实施问责。同志们，深化推动政府机构改革责任重大，意义深远。中心政府、省级政府和#市级政府已经在这轮改革中为我们做出了样板，上级党委、政府也给我们明确了改革必需遵循的原则要求，市委、市政府信任，只要我们仔细贯彻执行上级的各项改革政策，坚决信念，细心组织，扎实工作，稳妥推动，这次政府机构改革任务肯定能够如期圆满完成。感谢大家! 在政府机构改革动员大会上的讲话

42、 篇3 敬重的老师敬爱的同学：大家下午好，很荣幸能代表各学院青协在此发言，今日又看到这么多朝气蓬勃的面孔加入到我们志愿者的队伍中，我感到由衷的快乐。回想XX年之前，民商青协还是单枪匹马时，每一步，都显得艰难;而如今，校青协与各兄弟院青协相继成立，我们再次看到了群体的力气，也起先信任在这精神追求正渐渐匮乏的年头里，仍旧有这样的一批人为了团结、奉献、互助、进步的口号而静默努力。民商法学院青协成立于XX年，历经6年的发展壮大，遭受2次重大的改革重组，已经从几十个人的志愿者协会发展成为了一个拥有近千人志愿者的学生组织，也确定了五个独立部门向会长团负责的组织模式。对于已渐入青年的民商青协而言，每一个部门

43、都是不行取代的，综合协调部是大脑，负责协会的日常行政性工作，宣扬部是血液，正所谓兵草未动，宣扬先行，爱心社是心脏，负责基础性志愿者活动的开展，法律学校是灵魂，面对校外开展具有专业特色的各项活动，而校内服务部则是四肢，为满意校内同学的活动须要全力以赴，会长团则是意志，他所要做的就是掌控整个青协的将来走向。6年来，民商青协秉承着以我所学，回报社会的理念，致力于打造一个精品平台，让志愿者服务开遍校内乃至校外的每一个角落。为此我们打造了以爱奉献传承大型骨髓捐献活动，用爱架起一座桥南方周末重庆四大高校联合义卖活动等为代表的创新性活动，也不乏以寻爱之旅为主题的走进敬老院、爱心家教、走进名校法律宣讲反课桌文

44、化等精品活动，而目前，民商青协正在筹办的会刊青春志，也将成为第一份全方位介绍青年志愿者协会的校内刊物。今日，我们团聚一堂。是因为我们有着一个共同的名字志愿者，因为这个称号我们倍感荣耀。也是因为这个称号，我们渐渐习惯了小角色的生活。不管是去敬老院陪痴呆的老人闲聊，还是去社区为行色匆忙的路人发放普法宣扬单，我对自己在青协的工作始终心怀感谢，是它在我还渴望为某种被称作志向的东西而献身的时候，给了我这样一段纯净的时间。正所谓赠人玫瑰，手有余香将志愿者的精神践行到生活中，我们就可以无愧于心的宣称，我做的世界上最为纯粹的工作。XX年是一个不行多得的年份，在复原招生三十周年的大背景下以及学生组织呈鳞次节比的

45、大环境下，学生活动的多而不精、大而不实的现状令人堪忧。那么如何定位青协的角色就显得至关重要，我们寄希望于恪守志愿者的本分，也希望于为构造健康的校内文化环境添砖加瓦。传统活动的精简合并与创新活动的品牌打造势在必行。面对这样的现实，我们既要在合作中求共赢又要在竞争中求共生。也正是在今年，校青协与各兄弟院青协的组织构建、制度完善以及吸纳簇新血液的工作已经完成。在今后的工作中，民商青协情愿与在坐的各位进行阅历共享，也真诚的希望可以和各兄弟院系共同创意，团结合作。信任有了校青协的联合，我们各学院青协志愿者活动的开展也有了坚实的后盾。最终，回来到志愿者本身的意义上，我想把北*学院朱苏力院长的一句话共享给大

46、家，不是一切努力都没有结果，也不是一切努力都有结果;不是最努力的就肯定最有结果，更不是努力就有一个确定的结果.在青协成长的路上，做你能做的，仅以此共勉。感谢大家! 在政府机构改革动员大会上的讲话 篇4 敬重的各位领导、各位同仁、敬爱的同学们：大家下午好!忆往昔，杨柳依依，夏虫唧唧，你满怀着惊异与欣喜迈进了邗中的校门，沐浴着学问的阳光，伴随着百花的芳香，转瞬间你们放飞幻想，冲刺高校的号角已经吹响。在这惊慌之际，在这关键之时，我想问你一句：你的脸上，还有微笑吗?高考不仅是智力的角逐，还是毅力的搏击，更是心理的较量。其实，说一点不惊慌，也是不太现实。我曾经在高考前的下半夜二点，接到过一个学习成果很好

47、的学生的电话，他说：“于老师，我睡不着觉，你睡着了吗?”是啊，每个人都惊慌，只不过有的同学表现得自信一点罢了。你可以表现得更自信，从而在心理上击败对手，当各兄弟学校的考生都来到邗中考点，看到你如此自信，如此踌躇满志，他们就会心虚心慌;看到他们心虚心慌，你就会更自信，况且我们有得天独厚的优势，高考考场就设在我们邗中，邗中就是我们的家，你只要树立“我是邗中人，我怕谁”的信念，你就会发觉：自信原来真的很简洁。同学们，辛辛苦苦十二年，风风雨雨四千天，衣带渐宽心无悔，只为高考这一天。在这即将亮剑的瞬间，在这决战的前一天，我想对你们说两句话，那就是：四化一体进考场，三心二意勇争先。四化：进考场时要做到信念

48、强化，心情优化，答题细化、时间安排合理化。这个不说明，你懂的。三心：自信念，是支柱，面对试卷不发怵;平常心，赛黄金，答题顺畅思路清：能用心，善审题，遇到难题我不急。发觉试卷很简洁，感觉脚下一马平川，这时千万别大意;突然某题特殊难，感觉呼吸有点难，这时千万别在意，坚信一点，你难人也难，临难不乱最关键。敬爱的呃同学们!考场的你绝不是孤军奋战，因为有那么多的爱与你同在。老师的祈祷，亲朋的祝福，同学的微笑，父母的期盼，一切的一切都与你同在。信任你，心中有爱，所向无敌;人剑合一，考场无敌!在当今的中国，没有经验高考的人是不完整的。陪伴你的每一个老师都是一路考过来的，我们邗中集团的地位和声望也是你们师兄师姐考出来的，邗中集团你们的母校，她的辉煌必将是也肯定是你们考出来的。信任我，高考没什么大不了的;信任你自己，高考没什么大不了的;他用他