中医院西溪院区保洁、运送等服务采购招标文件.docx

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1、中医院西溪院区保洁、运送等服务采购工程公开招标采购文件注投标工程编号、工程名称、投标单位名称等并加盖公章（详 见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙 江省国际技术设备招标的“电子备份投标文件” 将不予接收。15投标截止 时间和投 标地址详见“第一章投标邀请”16开标时间 和地址详见“第一章投标邀请”17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平 台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电 子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接 到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的 在线解密。3、通过“

2、政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文 件”已按时解密的，”电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文 件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备 份投标文件”的，那么由采购组织机构按“政府采购云平台” 操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平 台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电 子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常 运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购 云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递 交”电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递

3、交了 “电子备份投标 文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云 平台”的，投标无效。9附件：投标报价明细表格式投标报价明细表工程编号:金额单位:人民币（元）（根据采购需求,格式自拟）日 期：投标人:（盖章）99附件：代理服务费支付承诺书代理服务费支付承诺书致：浙江省国际技术设备招标：我公司已认真阅读了招标文件（工程编号：0625-）并在此承诺：如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的 标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方（投标人）法定名称:（盖章）承诺方（投标人）法定地址:（盖章）联系 ： 联系 ：承诺日期:年月日10018评标方法综合评分法

4、19投标文件 有效期自投标截止时间起90天20进口不允许进口21节能产品不适用22环境标志产品不适用23促进中小 企业开展1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项 目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内 依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行 业是：物业管理。（从业人员1000人以下或营业收入5000万 元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上， 且营业收入1000万元及以上的为中型企业；

5、从业人员100人 及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人 员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。5）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业 承接的，其报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审. 6）本工程接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合 协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的， 其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合 体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理 关系的，不享受价格扣除优惠政策。107）本工程允许大中型

6、企业向一家或者多家小微企业分包。对 于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评 审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管 理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。9）提供的服务全部由小微企业承接的，供应商应当出具中 小企业声明函，否那么其报价不予扣除。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的 价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提 供残疾人福利性单位声明函。11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。 监狱企业参加政府采购活动时，应

7、当出具省级以上监狱管理 局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企 业的证明文件。24代理服务费1、本工程代理服务费参照计价格【2002】 1980号文规定（服 务）的90%向中标供应商收取。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标开户：中国工商银行杭州分行武林支行账号：067598433、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用 代码）、开户行名称、账号、地址及联系 。25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26防疫要求供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递交 资

8、料、材料、进行演示或其他相关采购活动的，应严格按照 杭州市疫情防控有关要求落实防疫措施，假设因不了解防疫政11策或未落实防疫政策而导致其采购活动受影响的，由供应商 自行承当责任和风险。12一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人，也称作供应商。3 .投标人代表：是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。4 .联合体：

9、是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人必须承当的各类服务以及其他类似的义 务。9 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 . “书面形式”包括信函、 、电报等。n.系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有

10、与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二 十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承当的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事 项对采购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资13 质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本工程的投标。（六）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程可以分包。（七）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件

11、中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动:（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危

12、险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进 行。（八）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸 质）向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权

13、益受到损害之日，是指：14（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招 标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供 相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .投标邀请2 .投标人须知3 .评标方法4 .采购内容及需求5 .合同主要

14、条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商 未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云 平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台” 的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件 在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）

15、招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的，投标人可以在投标截止日 电天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位 澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响 投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财15 政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通 知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将 不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除 书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3

16、.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质） 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 .资格证明文件：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；注：（如有联合体投标、分包的内容，那么在投标文件中提供联合协议、分包 意向协议，格式见第六章（允许供应商完善及修改）-1、联合协议（如为联合体投标，联合体各方均需满足以上资格要求）；-2、分包意向协

17、议（如有分包）。2 .商务技术文件（1）投标声明函；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（注：可以不要求提供）（3）中小企业声明函（如有，格式见第六章）；（4）残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六章）；（5）投标人情况介绍；（6）商务响应表（格式见第六章）；（7）技术响应表（格式见第六章）；（8）针对本工程服务方案：结合本工程招标人的单位性质、建筑物分布及 面积、其他硬件设施的具体情况等，提出投标的详细技术方案、管理和服务人员16 定编定岗计划、各种服务岗位的内容、职责及服务标准、各种工作交接记录和档 案资料管理方式等，针对本工程重点、特点和难点分析及提出解决措施等。服务方案服务包

18、括但不仅限于以下内容：1）医院保洁服务方案；2）医院运送（含电梯操作工）管理方案，以信息化“智慧运送”为基础， 提出切合医院实际的运送服务方案；3）设备运行、维护及工程服务方案；4）会务保障服务方案；5）洗涤运送服务方案；6）病房护理员服务方案；7）医院防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程等；8）对各种特殊情况的应急方案：医院疫情控制；按照要求制订发生突发事 件（包括发生台风、雨雪冰冻等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相 应的措施；对服务区域内突发性公共卫生事件的应急保洁、运送工作预案及相应 的措施；对服务区域内平安防范措施、消防、抗台、抗震等紧急预案；对服务区 域内的防盗、防火

19、的平安防范、电梯的运行操作日常保洁维护方案和应急预案； 对院方举办大型活动、评审等的应急保障方案，投标人认为需要提供的其他应急 预案及实施措施；9）针对医院各类认证评审工作（如医院等级评审等）方案；10）投标人认为需要提供的其它服务管理方案。（9）投入本工程的设备、工器具、设施配置、选用的各种材料情况：1）使用各类服务设备、设施和工器具清单，应列明规格型号、自有还是租 赁等；2）使用的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单；3）办公场地及办公设备和设施的清单；4）服务人员住宿休息场所的安排计划、工器具库房安排计划；（10）人员组织方案1）总体工作组织实施方案；2）劳动力投入计划1

20、7主要指本工程管理和服务团队人员定员定岗的明细计划：为完本钱工程组建 的工作小组以及中标后派驻医院的管理团队的人员姓名、学历、年龄、资格证书 持有情况、工作经验或业绩、联系方式等详细情况；各服务岗位人员数量配置、 人员的有关资格证书持有情况、工作经验或业绩；在提交的投标文件中安排的人员，须为投标人公司的固定员工，投标人必须 按劳动合同法和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及 其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺；（11）服务团队从业能力的培训教育方案及培训组织管理方案；（12）配合医院提升服务的投标人的各项服务承诺；（13）对本工程的其他合理化建议、要求（如有）；（14）

21、投标人自2019年1月1日以来完成过同类工程业绩材料；（15）其他与评审评分相关的证明材料、资料；（如有）。3 .报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（5）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的，应采用

22、中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；2 .投标报价详见投标人须知前附表；3 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标 无效。18电子交易须知1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台0”。 供应商参与本工程电子交易活动前，应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供 应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。编 制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，供应商应充分考虑完成登记 申领CA证书等所需的时间。2、供应商编制电子投标文件应安装“电

23、子交易客户端”软件，并按照本采 购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文 件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政 府采购网(zfcg.czt.z_)一下载专区一电子交易客户端”版块获取。3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加 密投标文件”上传电子交易平台。4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还 可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质(U盘)存储的“电子备份 投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包

24、装上标注采购工程编 号、工程名称 投标单位名称等并加盖公章。5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法 按时解密的，如供应商提交了 “电子备份投标文件”的，那么由采购组织机构按 “政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平 台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文 件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文 件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。供应商未按规定 递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文 件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。6、供

25、应商在参加电子交易过程中，可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取电子交易管理操作指南，或致电平台获取相关服务支持。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起 也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面（纸质）形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标 文件。4,中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制L “电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数

26、据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2.电子备份投标文件”：（1）”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1.电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否那么投标无效。（2）

27、“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。2.电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。19“电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（3） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注工程编号、采购 工程名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包 装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标的“电子备份投标文件”将 不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1 .供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2 .补充或者修改

28、投标文件的，应领先行撤回原投标文件，补充、修改后重新 上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（-）开标形式1 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在 线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备2 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开 标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承当因不参加在线开标而产生 的不利后果。（三）开标流程1 .开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供 应商代表应当在接到解密通知后30分钟内

29、自行完成“电子加密投标文件”的在线 解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投 标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，那么由采购组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传 成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在 “政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府 采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投 标文件”的，视为投标文件撤回。20（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审

30、查、商务 技术评审；2 .开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效 供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应 当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之 二。（二）评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件

31、以及相关补充、质疑、答复文 件、工程书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、 数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方 法、评审依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件 不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了 实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进 入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投 标文件进行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单位和个人

32、的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。217 .评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。 评标委员会按评标原那么推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人缺乏三家的，除财政部门另有规定外， 应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内提交澄清说明

33、或补 正，否那么视为供应商放弃答复，并自行承当因此而产生的不利后果。澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以 电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，经投标人澄清 后以合理的报价为准）；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，

34、按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通 过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投 标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的,其投标无效。（五）评标原那么和评标方法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行; 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .提供的所有产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投 标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人

35、22获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（本工程不适用）3 .本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章 评标方法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸 质）发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标 公告。七、合同授予2 .招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。23第三章评标方法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定，并结合本工程的实际，制定本方法。本方法适用于西

36、溪院区保洁、运送等服务采购工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分组分、技术、资信 及商务分幽分二局部。合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资 格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列； 得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五 入法，并保存小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3 名的投标人为中标候选人。技术、资信及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数投标人评标综合得分;价格分+技术分+资信及商务分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行

37、审查，投标人资格条件不符 合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文 件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、 综合比拟与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投 标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失，应 当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、 件等)。修改 或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原 件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评

38、审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同 时参加同一合同项下投标的。(2)为工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的24 供应商，再参加本采购工程的其他采购活动的。（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明书或填写工程不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行 投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；（7）未提供或未如实提供投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚 假投标的；（8）未响应招标文件标注的实质性要求的

39、；（9）允许偏离的指标发生负偏离达/项（含）以上的；（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的;（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（12）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（14）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人 的；（15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（16）不同投标人的投标文件相互混装的；（17）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（

40、2）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原那么修正后的报价的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准（一）、技术、资信及商务局部（80分）25序号评审内容分 值 范国1资信 情况供应商具有有效的职业健康平安管理体系认证、环境管理体系 认证证书、质量管理体系认证证书（提供相关证明材料复印件 并加盖公章）的，每项得1分，最高得3分。注：以上证书须由通过中国国家认证认可

41、监督管理委员会备案 通过的认证机构颁发，提供证书复印件及全国认证认可信息公 共服务平台的网页查询截图，否那么不得分。3分2业绩 情况2019年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），具有 同类工程业绩，每提供1个业绩的，得0.5分，本项最高2分，同 一业主不同合同只能算1个业绩。证明材料：投标文件中须提供“同类工程业绩”的合同复印件 ，证明材料内容能同时反映其服务内容的几个要素：（1）服务 期4个月及以上、（2）工程实施内容需包含保洁、运送（包括 病人、药品、化验标本、检查单据、司梯的运送工作）的工作O如合同不能完全反映以上要素的，还应在投标文件中补充提供 业绩合同甲方出具的证明材料，并

42、写明证明联系人及联系 O2分3技术 商务 条款 响应 情况对招标文件“第四章招标内容及需求”中服务内容及服务要求和“第五章合同主要条款”中商务条款的响应情况，完全满足得6分，每负 偏离一条扣1分，扣完6分为止。6分4员工队伍员工队伍稳定承诺及有关措施的有效性、针对性情况进行综合 评分。3分26稳定措施5服务方案服务管理模式：服务管理模式的科学性、先进性及是否具有前瞻性进行综合评分；2分综合管理手段及配套措施对本工程服务的提升作用进行综合评分。2分4分12环境保洁、医院运送（含电梯操作工）、设备运行、维护及工 程服务、会务保障服务、洗涤运送服务、病房护理员服务、废 品回收等其他服务方案的合理性、

43、全面性及针对性：评审内容 包括服务的目标、服务的具体方案模式及标准流程、服务创新 情况等。1、医院环境保洁服务方案；3分2、医院运送（含电梯操作工）管理方案，以信息化“智慧运送 ”为基础，提出切合医院实际的运送服务方案；3分3、设备运行、维护及工程服务方案；3分4、会务保障服务方案；2分5、洗涤运送服务方案；2分6、废品回收等其他服务方案；2分15分13交叉感染防控方案：1.根据防止交叉感染的具体措施方案的可行性、针对性进行综合评分；3分2.平安数据卡：使用的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品均能提供材料平安数据卡的，得2分，否那么不得分。5分14各种特殊情况的应急方案的合理性、全面性及针对性

44、：1、疫情防控措施的合理性、全面性及针对性；3分2、医院各类重大活动的支撑保障能力、措施及方案的合理性、9分27全面性及针对性；3分3、其余各种特殊情况（包括病人危急、标本洒漏、标本容器破 坏、自杀、打架斗殴、火灾、台风、暴雨、职业暴力、盗窃等 等）的应急方案的合理性、全面性及针对性；3分15针对医院各类认证评审工作（如医院等级评审等）的理解、认 知及相关工作经验、优势等进行综合评审。3分16信息 化建 设服 务能 力信息化建设服务能力的先进性情况；包括医疗支持信息化系统 （主要功能需包括保洁主管日常网络信息化检查）及中央运送 信息化（调度平台与运送员工手持智能终端互联互通）系统的 功能介绍及

45、相关证明资料。3分18人员组织方案对招标文件“第四章招标内容及需求”中“岗位人员要求”的响应情况，完全满足 得4分，每负偏离一条扣1分，扣完4分为止。4分本工程总体工作组织实施方案的全面性及合理性（包括组织架 构、机构设置、信息反应渠道、人员流失控制及人员及时补充 等）情况打分，未提供不得分。3分拟派本工程服务团队的配置的全面性、专业性等以及服务团队综合实力与工程需求的吻合程度进行综合评分：（1）各岗位人员配备的全面性、合理性（2分）（2）岗位设置和作息管理的合理、合规性（2分）（3）各类人员的专业性情况（2分）6分19拟投 入的 物资 情况拟投入本工程的物资（主要设备、设施、工机具、保洁耗材

46、材 料、员工办公设备设施等）配备的全面性、合理性及先进性进 行综合评分。3分20质量 考核 方法供应商质量考核方法及奖惩制度的全面性、针对性及可行性进 行综合评分。3分28电子交易须知第一章投标邀请3第二章投标人须知6前附表6一、总那么13二、招标文件15三、投标文件的编制16四、开标20五、评标21六、定标22七、七、合同授予23第三章评标方法24第四章招标内容及需求30第五章合同主要条款72第六章投标文件格式80及奖 惩制 度21人员 培训 方案各岗位培训计划的详细程度及培训方案的合理性、全面性、针 对性及可行性进行综合评分：评审内容包括针对技术/管理岗位 的培训流程（1分）、针对普通一线员工的工作培训流程（1分）、 入职培训（1分）、人员职业开展和企业文化建设（1分）。4分22员工 福利 待遇对服务人员福利待遇（2分）、社会保险（1分）、职业平安（1分）保 障措施和方案的优劣情况进行