中央银行产生与发展.ppt

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1、第一章第一章 中央银行制度的中央银行制度的产生与发展产生与发展第一章第一章 中央银行制度的中央银行制度的产生与发展产生与发展n n第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生n n第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展n n第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景n n商品经济的快速发展商品经济的快速发展n n商业银行的普遍设立商业银行的普遍设立n n货币信用关系广泛存在货币信用关

2、系广泛存在n n经济发展的新矛盾经济发展的新矛盾第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管n n需要便利政府融资和代理国库需要便利政府融资和代理国库第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行

3、不能兑现不能兑现 超出范围超出范围 多种标价多种标价 恶意过量恶意过量 发行过量发行过量第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融

4、基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管n n需要便利政府融资和代理国库需要便利政府融资和代理国库第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基

5、础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管n n需要便利政府融资和代理国库需要便利政府融资和代理国库小结：小结：第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管n n需要便利政府融资和代理国库需要便利政府融资和代理国库小结：小结：主观？主

6、观？客观？客观？第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础n n需要银行券统一发行需要银行券统一发行n n需要集中统一票据交换和清算需要集中统一票据交换和清算n n需要保证银行支付能力需要保证银行支付能力n n需要金融业监管需要金融业监管n n需要便利政府融资和代理国库需要便利政府融资和代理国库小结：小结：主观主观 VS 客观客观第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融

7、基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径：演变（产生途径：演变（1913年前）年前）组建组建第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间：产生时间：第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间：产生时间：1656年年-1913年年 17-18世纪世纪 3家家 19世纪世纪 21家家 20世纪初世纪初 5家家 第一节第一节 央

8、行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间产生时间n n地理分布：地理分布：29家家 第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间产生时间n n地理分布：地理分布：29家家 欧洲欧洲 19家家 美洲美洲 5家家 亚洲亚洲 4家家 非洲非洲 1家家第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成

9、央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间产生时间n n地理分布地理分布n n典型央行典型央行瑞典银行：瑞典银行：世界上的最早国家银行世界上的最早国家银行n n1656年年 成立成立n n1661年年 发行银行券发行银行券n n1668年年 收归国有（过度发行）收归国有（过度发行）n n1897年年 法案，垄断发行权（取法案，垄断发行权（取 消消28家其他银行）家其他银行）n nhttp:/n nMoney and power the historyMoney and power the historyn nImportant dateImportant date英格兰银行：英格兰

10、银行：世界上最早全面发挥央行功能世界上最早全面发挥央行功能n n1694年年 成立（成立（1268名商人），名商人），提供贷款提供贷款n n1776年年 贷款贷款1168.68万英镑万英镑n n1844年年 比尔条例，垄断发比尔条例，垄断发 行权（取消行权（取消279家银行）家银行）n nTimelineTimelinen n1844 charter1844 charter美国联邦储备体系美国联邦储备体系n n第一银行（第一银行（1971-1811年）年）20%政府持股，政府贷款国库政府持股，政府贷款国库 拒收过度发行的各州立银行银行拒收过度发行的各州立银行银行 券或要求发行行兑换黄金券或要求

11、发行行兑换黄金n n第二银行（第二银行（1816-1836年）年）与第一银行相同与第一银行相同 各州立银行清算业务各州立银行清算业务n n国民银行制度（国民银行制度（1863-1913年）年）全国货币法财政部印制银行券全国货币法财政部印制银行券美国联邦储备体系美国联邦储备体系n n1913年 联邦储备银行成立 联邦储备法 发行、银行、政府的银行 平衡折中：中央管理和地方管理、自愿参加和强迫参加、政府所有和私人所有、政府管理和私人管理第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产

12、生时间产生时间n n地理分布地理分布n n典型央行典型央行第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间产生时间n n地理分布地理分布n n典型央行典型央行n n阶段特征阶段特征第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生1.1.历史背景历史背景2.2.金融基础金融基础3.3.央行制度的初步形成央行制度的初步形成n n产生途径产生途径n n产生时间产生时间n n地理分布地理分布n n典型央行典型央行n n阶段特征：演变（垄断发行权、阶段特征：演变（垄断发行权、政府推动、兼营

13、商业）政府推动、兼营商业）第一章第一章 中央银行制度的中央银行制度的产生与发展产生与发展n n第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生n n第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展n n第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的中央银行制度的推广推广 (1920-1945)第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n

14、地理分布：地理分布：43家家 欧洲欧洲 16家家 美洲美洲 15家家 亚洲亚洲 8家家 非洲非洲 2家家 大洋洲大洋洲 2家家第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n地理分布地理分布n n历史背景历史背景第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n地理分布地理分布n n历史背景历史背景：赤字、通胀、独立？：赤字、通胀、独立？第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n地理分布地

15、理分布n n历史背景历史背景n n具体原因具体原因 新的货币本位制建立新的货币本位制建立 布鲁塞尔会议、日内瓦会议布鲁塞尔会议、日内瓦会议 新国家的产生新国家的产生第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n地理分布地理分布n n历史背景历史背景n n具体原因具体原因n n阶段特征阶段特征第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广 (1920-1945)n n地理分布地理分布n n历史背景历史背景n n具体原因具体原因n n阶段特征：阶段特征：人为（区域大、政府创建、稳人为（区域

16、大、政府创建、稳定币值）定币值）第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的中央银行制度的强化强化 (1945-)第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化 (1945-)n n地理分布：地理分布：1945-1971年年 54家家 欧洲欧洲 10家家 美洲美洲 7家家 亚洲亚洲 21家家 非洲非洲 16家家 第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化 (19

17、45-)n n地理分布地理分布n n强化原因强化原因 第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化 (1945-)n n地理分布地理分布n n强化原因：强化原因：经济发展需要经济发展需要 货币政策改革需要货币政策改革需要 国家干预经济理论与实践国家干预经济理论与实践 国际合作国际合作第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化 (1945-)n n地理分布地理分布n n强化原因强化原因n n强化表现强化表现第二节第二节 央行

18、制度的发展央行制度的发展1.1.中央银行制度的推广中央银行制度的推广2.2.中央银行制度的强化中央银行制度的强化 (1945-)n n地理分布地理分布n n强化原因强化原因n n强化表现：强化表现：实施国有化改革实施国有化改革 宏观调控的重要工具宏观调控的重要工具 货币政策运用成熟化货币政策运用成熟化第一章第一章 中央银行制度的中央银行制度的产生与发展产生与发展n n第一节第一节 央行制度的产生央行制度的产生n n第二节第二节 央行制度的发展央行制度的发展n n第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏

19、形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行6.6.新中国的央行新中国的央行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的央行的雏形雏形n n明清明清n n宝丰社等组织宝丰社等组织n n“故宝丰社者，乃昔日金融之故宝丰社者，乃昔日金融之总枢，其时市面现银现钱充实总枢，其时市面现银现钱充实流通，不穷于用，银钱两业遂流通，不穷于用，银钱两业遂占全市之重心，而操其计盈，占全市之重心，而操其计盈，总握其权，为百业周转之枢纽总握其权，为百业周转之枢纽者，厥为

20、宝丰社。者，厥为宝丰社。在有清在有清一代始终为商业金融之总汇一代始终为商业金融之总汇大有辅佐各商之力大有辅佐各商之力行行商坐贾皆与之有密切关系，而商坐贾皆与之有密切关系，而不可须臾离者也。不可须臾离者也。”绥远通志稿绥远通志稿 第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的央行的萌芽萌芽n n户部银行（户部银行（1904年）年）n n交通银行（交通银行（1908年）年）第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的央行的萌芽萌芽第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的

21、雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽n n户部银行户部银行 1904年年 成立户部银行成立户部银行 n n“现当整齐币制之际，亟赖现当整齐币制之际，亟赖设立中央银行为推行枢纽。设立中央银行为推行枢纽。臣等再三筹商，拟由户部设臣等再三筹商，拟由户部设立，筹集股本，参阅各国银立，筹集股本，参阅各国银行章程，斟酌损益，迅即办行章程，斟酌损益，迅即办起银行，以为财币流转总汇起银行，以为财币流转总汇之所之所”n n 来源：户部奏折来源：户部奏折 光绪三十年（光绪三十年（1904年）年）n n“洋款还镑以随时市价为准，洋款还镑以随时市价为准，上海系交易荟萃之场，从前上海系交易荟萃之场，从前因还款尚少

22、，自庚子以后，因还款尚少，自庚子以后，新旧洋款集至四千余万，几新旧洋款集至四千余万，几居中国财赋之半，镑价稍有居中国财赋之半，镑价稍有低昂，出入即已不少。查有低昂，出入即已不少。查有奏派总办上海分行，总核精奏派总办上海分行，总核精详，究心财政，且还款买镑详，究心财政，且还款买镑一切事宜，亦国家银行所应一切事宜，亦国家银行所应周知庶昭慎密。周知庶昭慎密。”n n来源：户部奏折来源：户部奏折 光绪三十三年（光绪三十三年（1907年）年）第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽n n户部银行户部银行 1904年年 成立户部银行成立

23、户部银行 1908年年 改为改为大清银行大清银行 大清银行则例大清银行则例24条条 n n大清银行除经营上开八大事大清银行除经营上开八大事项外，不得再营他业；大清项外，不得再营他业；大清银行不得将本行股票作为抵银行不得将本行股票作为抵当之物，也不得自行买回；当之物，也不得自行买回；除营业用地基房屋外，不得除营业用地基房屋外，不得将不动产买入或承受。不得将不动产买入或承受。不得以行中款项营运他项商工事以行中款项营运他项商工事业。业。n n 来源：大清银行则例来源：大清银行则例24条条n n户部银行筹备时，计划备资本银户部银行筹备时，计划备资本银四百万两，分为四万股，由户部四百万两，分为四万股，由

24、户部认购两万股，其余两万股无论官认购两万股，其余两万股无论官民，均准购买。民，均准购买。n n光绪三十四年（光绪三十四年（1908年）春，股年）春，股银全部交清。光绪三十四年，银全部交清。光绪三十四年，大清银行则例大清银行则例 公布，又于股公布，又于股本四百万两之外，增加六百万两，本四百万两之外，增加六百万两，分为六万股，称为新股，以原四分为六万股，称为新股，以原四万股称为万股称为“旧股旧股”，共计股本一，共计股本一千万两，新股仍为公商各半。千万两，新股仍为公商各半。n n“大清银行应照发行纸大清银行应照发行纸币数目，常时存储五成现银币数目，常时存储五成现银以备兑换，其余亦须有确实以备兑换，其

25、余亦须有确实之有价证券为准备之有价证券为准备”n n来源：度支部来源：度支部 宣统二年（宣统二年（1910年）年）第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽n n户部银行户部银行 1904年年 成立户部银行成立户部银行 1908年年 改为大清银行改为大清银行 大清银行则例大清银行则例24条条 1912年年 改为改为中国银行中国银行n n“接各处分行报告，军政府接各处分行报告，军政府有误认大清银行全系官股，有误认大清银行全系官股，取去现洋庄折等要件，甚至取去现洋庄折等要件，甚至将行员拘留，账款紊乱，事将行员拘留，账款紊乱，事机万

26、急。机万急。”n n来源：大清银行股东联合会来源：大清银行股东联合会 公告公告 1911年年11月月14日日n n“借已有之基础，应目前之急借已有之基础，应目前之急需，既可以增长民国之实力，需，既可以增长民国之实力，又可因其资金为通融，实为民又可因其资金为通融，实为民国国家与银行股东两得兼利之国国家与银行股东两得兼利之道。道。”n n来源：临时政府财政总长陈锦来源：临时政府财政总长陈锦涛（原大清银行副监督）致临涛（原大清银行副监督）致临时参议院咨文时参议院咨文 1912年年1月初月初 n n“一面停止大清银行贸易，实行一面停止大清银行贸易，实行清理。其原有之官股清理。其原有之官股500万两，万

27、两，即行消灭，备抵此次战事地点各即行消灭，备抵此次战事地点各行所受损失及一切滥账；一面组行所受损失及一切滥账；一面组织中国银行，以大清银行房屋生织中国银行，以大清银行房屋生财等项，统归接收应用。股东等财等项，统归接收应用。股东等原有之大清银行股份原有之大清银行股份500万两，万两，仍承认为中国银行股份，照票面仍承认为中国银行股份，照票面价额，换给股票作为旧股，另再价额，换给股票作为旧股，另再加招商股加招商股500万两。万两。”n n来源：大清银行来源：大清银行“商股联合会商股联合会”正式上书孙中山正式上书孙中山 1912年年1月初月初n n“新政府既已成立，凡商民已新政府既已成立，凡商民已得旧

28、政府正当之权利，自宜分得旧政府正当之权利，自宜分别准予继续。所请将大清银行别准予继续。所请将大清银行改为中国银行，添招商股改为中国银行，添招商股500万两，认为新政府之中央银行，万两，认为新政府之中央银行，由部筹款，以雄财力，并请派由部筹款，以雄财力，并请派正副监督，先行开办，克期成正副监督，先行开办，克期成立。凡新旧营业账款，请分电立。凡新旧营业账款，请分电各省都督力加保护，并将该行各省都督力加保护，并将该行原有房屋、器具、簿据等项先原有房屋、器具、簿据等项先行发还各节。行发还各节。”n n来源：孙中山立即面示陈锦涛来源：孙中山立即面示陈锦涛 n n1912年年2月月2日，大清银行上海分日，

29、大清银行上海分行停业清理。行停业清理。1912年年2月月5日，中日，中国银行在上海汉口路国银行在上海汉口路3号大清银号大清银行旧址成立；行旧址成立；1912年年2月月14日，日，中国银行南京分行开业；中国银行南京分行开业；1912年年8月月1日，中国银行总行在原大清日，中国银行总行在原大清银行旧址成立。随后，天津、汉银行旧址成立。随后，天津、汉口、济南、杭州、广州、南昌等口、济南、杭州、广州、南昌等地的大清银行也都在清理后，相地的大清银行也都在清理后，相继改为各地的中国银行分支机构。继改为各地的中国银行分支机构。n n来源：中国银行百年庆专题网站来源：中国银行百年庆专题网站n n 第三节第三节

30、 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽n n户部银行（户部银行（1904年）年）n n交通银行交通银行（1908年）年）第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽n n户部银行（户部银行（1904年）年）n n交通银行交通银行（1908年）年）1908年年 成立成立 1913年年 取得货币发行权、代取得货币发行权、代 理国库、支付公债本息理国库、支付公债本息第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3

31、.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行n n1924年年 广州广州 成立央行成立央行n n1926年年 武汉武汉 成立央行成立央行 广州央行广州央行广东省银行广东省银行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行n n19281928年年年年 上海

32、上海上海上海 成立央行成立央行成立央行成立央行 中行中行中行中行国际汇兑银行国际汇兑银行国际汇兑银行国际汇兑银行 交行交行交行交行发展全国实业银行发展全国实业银行发展全国实业银行发展全国实业银行 豫鄂湘皖农民银行豫鄂湘皖农民银行豫鄂湘皖农民银行豫鄂湘皖农民银行中国农民银行中国农民银行中国农民银行中国农民银行n n19421942年年年年 钞票统一发行办法钞票统一发行办法钞票统一发行办法钞票统一发行办法 央行制度基本建立央行制度基本建立央行制度基本建立央行制度基本建立n n“自抗拒袁世凯停兑令起，至改自抗拒袁世凯停兑令起，至改组中国银行为特许国际汇兑银行组中国银行为特许国际汇兑银行止，经过十六年

33、之奋斗，兢兢业止，经过十六年之奋斗，兢兢业业，惟恐陨越，幸将中国银行之业，惟恐陨越，幸将中国银行之独立保全。一般舆论，认为中国独立保全。一般舆论，认为中国银行与海关及邮政局并驾齐驱，银行与海关及邮政局并驾齐驱，成为中国组织最健全之三大机关，成为中国组织最健全之三大机关，实亦中国资本最巨与最成功之民实亦中国资本最巨与最成功之民营股份公司。以中国银行之奋斗营股份公司。以中国银行之奋斗经过，推及于民国以来之政治演经过，推及于民国以来之政治演变，若能早有巩固统一之政府，变，若能早有巩固统一之政府，有完善健全之法律、公共机关，有完善健全之法律、公共机关，使主持其事者久于其位，则一切使主持其事者久于其位，

34、则一切循天演公例，努力推进循天演公例，努力推进”第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行n n1932年年 江西江西 成立成立n n1935

35、年年 延安延安 与陕甘宁苏维埃银与陕甘宁苏维埃银行合并行合并国家银行西北分行分国家银行西北分行分行行n n1937年年 延安延安 陕甘宁边区银行陕甘宁边区银行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行n n1932年年 江西江西 成立成立n n新中国第一、二代领导人，新中国第一、二代领导人，共和国十位开国元帅中的九共和国十位开国元帅中的九位，十位大将中的七位当年位，十位大将中的七位当年都在

36、瑞金战斗工作生活过。都在瑞金战斗工作生活过。n n当年仅当年仅24万人的瑞金，一共万人的瑞金，一共有有11万人参军参战，万人参军参战，5万多人万多人为革命捐躯，其中为革命捐躯，其中1.08万人万人牺牲在红军长征途中，瑞金牺牲在红军长征途中，瑞金有名有姓的烈士有有名有姓的烈士有17166名。名。n n为支持苏区建设和支援红军为支持苏区建设和支援红军北上抗日战略转移，从北上抗日战略转移，从1932年至年至1934年，瑞金人民认购年，瑞金人民认购了了68万元的公债，借出万元的公债，借出25万万担谷子，其中担谷子，其中41.5万元公债万元公债和捐集的所有粮食无私奉献和捐集的所有粮食无私奉献给了苏维埃政

37、府，长征时存给了苏维埃政府，长征时存在苏维埃国家银行在苏维埃国家银行2600万银万银元的存款一并用于支持革命。元的存款一并用于支持革命。n n“封建专制，昏天黑地；封建专制，昏天黑地；上海建党，开天辟地；上海建党，开天辟地；南昌建军，惊天动地；南昌建军，惊天动地；瑞金建政，翻天覆地；瑞金建政，翻天覆地；北京建都，改天换地；北京建都，改天换地；改革开放，欢天喜地。改革开放，欢天喜地。”n n中华苏维埃共和国在成立之中华苏维埃共和国在成立之初，苏区各地并行流通的货初，苏区各地并行流通的货币五花八门，单是各级苏维币五花八门，单是各级苏维埃政府发行的纸币就多达埃政府发行的纸币就多达150多种，还有布钞

38、多种，还有布钞10余种。如余种。如有江西工农银行的铜元券、有江西工农银行的铜元券、闽西工农银行的银元券、光闽西工农银行的银元券、光洋、国民党的纸币，甚至还洋、国民党的纸币，甚至还有清朝的铜板。有清朝的铜板。中华苏维埃共和国国家银行旧址中华苏维埃共和国国家银行旧址n n“帮助发展生产，对于国有帮助发展生产，对于国有工商业或合作社专业得为有工商业或合作社专业得为有抵押或无抵押之放款；商业抵押或无抵押之放款；商业确实票据之买卖贴现或再贴确实票据之买卖贴现或再贴现；办理各种汇兑及发行期现；办理各种汇兑及发行期票；存款；代人保管贵重物票；存款；代人保管贵重物品。代理国库之一切出纳，品。代理国库之一切出纳

39、，代理政府发行公债。代理政府发行公债。”n n 来源：中华苏维埃共和国来源：中华苏维埃共和国国家银行暂行章程国家银行暂行章程 n n“本行由中央政府授予发行本行由中央政府授予发行钞票之特权，得发行各种之钞票之特权，得发行各种之纸币。纸币。”“发行纸币至少须发行纸币至少须有有3/10之现金，或贵重金属，之现金，或贵重金属，或外国货币为现金准备，其或外国货币为现金准备，其余应以易于变售之货物或短余应以易于变售之货物或短期汇票，或他种证券为保证期汇票，或他种证券为保证准备。准备。”n n来源：中华苏维埃共和国来源：中华苏维埃共和国国家银行暂行章程国家银行暂行章程n n启动资金仅启动资金仅20万大洋。

40、行址万大洋。行址设在瑞金叶坪村一幢三室二设在瑞金叶坪村一幢三室二厅普通农家小屋。厅普通农家小屋。n n第一任行长为毛泽民。临时第一任行长为毛泽民。临时中央政府不提供场地、不配中央政府不提供场地、不配备设施，五个编制，管理着备设施，五个编制，管理着中央苏区二三百万人口、五中央苏区二三百万人口、五六万军队的金融供给。六万军队的金融供给。n n 国家银行行长毛泽民的办公室兼宿舍国家银行行长毛泽民的办公室兼宿舍 n n“凡属各级政治部、各直属凡属各级政治部、各直属队和新区所成立之革命委员队和新区所成立之革命委员会等一切财政之收入，必须会等一切财政之收入，必须“报总政治部及中央财政特报总政治部及中央财政

41、特派员，以便汇集具报中央财派员，以便汇集具报中央财政部，以资财政统一。政部，以资财政统一。”n n每逢部队有重大作战行动，每逢部队有重大作战行动，国家银行都要派人深入前线国家银行都要派人深入前线接收、押运战利品，筹集军接收、押运战利品，筹集军费和战备物资。费和战备物资。n n机器、图书，印刷纸币的印机器、图书，印刷纸币的印刷机、材料，金银首饰、珠刷机、材料，金银首饰、珠宝、玉器、布匹、医药、汽宝、玉器、布匹、医药、汽油、食盐、枪支、子弹、炮油、食盐、枪支、子弹、炮弹、无线电台、飞机弹、无线电台、飞机 n n毛泽民在当地请了不少挑夫毛泽民在当地请了不少挑夫把缴获物资和筹集的银两浩把缴获物资和筹集

42、的银两浩浩荡荡地挑回瑞金，初步缓浩荡荡地挑回瑞金，初步缓和了苏区资金匾乏和供给紧和了苏区资金匾乏和供给紧张的困难。张的困难。国家银行漳州战役中缴获的国民党飞机国家银行漳州战役中缴获的国民党飞机 国家银行总金库旧址国家银行总金库旧址 n国家银行金库制度的原则：国家银行金库制度的原则：一切收入必须交金库，一一切收入必须交金库，一切支出必须凭财政部支付切支出必须凭财政部支付命令，任何人非凭支付命命令，任何人非凭支付命令不得动用库款。令不得动用库款。n从四联单得到启发，国家从四联单得到启发，国家银行发出通知，请各部队银行发出通知，请各部队在缴获的战利品中，注意在缴获的战利品中，注意搜集有关财政、银行、

43、企搜集有关财政、银行、企业管理制度的书籍和文件，业管理制度的书籍和文件，以及账簿、单据、报表等以及账簿、单据、报表等实物。实物。n毛泽民亲自设计了财务传毛泽民亲自设计了财务传票：白纸红字为现金用，票：白纸红字为现金用，白纸蓝字为付现金，白纸白纸蓝字为付现金，白纸绿字为转账。绿字为转账。国家银行的封条、装钞票的铁皮箱国家银行的封条、装钞票的铁皮箱 n n1932年年7月月7日，首批国币正日，首批国币正式开印，半年内印制伍分、式开印，半年内印制伍分、壹角、贰角、伍角和壹圆壹角、贰角、伍角和壹圆5种种纸币共纸币共65.61万元。万元。n n把各级苏维埃政府保存和散把各级苏维埃政府保存和散落民间的金银

44、铜器集中起来，落民间的金银铜器集中起来，铸造铜币、银币和银洋等硬铸造铜币、银币和银洋等硬通货，充实国库储备。通货，充实国库储备。n n发行纸币都属于兑现纸币，发行纸币都属于兑现纸币，这些纸币可以与银元、银角这些纸币可以与银元、银角自由兑换。自由兑换。国家银行印刷纸币的石印机国家银行印刷纸币的石印机 奠定了中国共产党领导下的红色金融事业的基石，奠定了中国共产党领导下的红色金融事业的基石，成为了红色政权建立的第一个具有中央银行职能的成为了红色政权建立的第一个具有中央银行职能的苏维埃政权银行。苏维埃国家银行的伟大实践，为苏维埃政权银行。苏维埃国家银行的伟大实践，为党领导下的金融事业积累了宝贵经验，为

45、新中国金党领导下的金融事业积累了宝贵经验，为新中国金融事业培养了优秀人才。融事业培养了优秀人才。第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行n n1932年年 江西江西 成立成立n n1935年年 延安延安 与陕甘宁苏维埃银与陕甘宁苏维埃银行合并行合并国家银行西北分行国家银行西北分行第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽

46、3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行n n1932年年 江西江西 成立成立n n1935年年 延安延安 与陕甘宁苏维埃银与陕甘宁苏维埃银行合并行合并国家银行西北分行国家银行西北分行 长征中的长征中的“扁担银行扁担银行”n n他们沿途他们沿途“没收没收”有钱有钱人、地主、官吏、豪绅的财人、地主、官吏、豪绅的财产，作为自己的给养。没收产，作为自己的给养。没收是根据苏维埃法律有计划进是根据苏维埃法律有计划进行的，只有财政人民委员会行的，只有财政人民委员会的没收部门才有权分配没收的没收部门才有权分配

47、没收物资。物资。n n它统一调配全军的物资，所它统一调配全军的物资，所有没收物资都要用无线电向有没收物资都要用无线电向它报告，由它分配给行军各它报告，由它分配给行军各部队的供给数量。部队的供给数量。n他们从江西带着大量的钞他们从江西带着大量的钞票、银元，和自己的国家票、银元，和自己的国家银行的银元，一路上凡是银行的银元，一路上凡是遇到贫困地区就用这些货遇到贫困地区就用这些货币来付所需的物资。币来付所需的物资。n长征路上的长征路上的“扁担银行扁担银行”n来源：来源：红星照耀中国红星照耀中国 1937年年10月出版月出版 中华苏维埃共和国国家银行遵义旧址中华苏维埃共和国国家银行遵义旧址“扁担银行扁

48、担银行”遵义发行遵义发行“红军红军票票”n n中央红军从瑞金出发时有中央红军从瑞金出发时有严格的纪律规定：沿途不严格的纪律规定：沿途不准发行苏区纸币。但到遵准发行苏区纸币。但到遵义后，国家银行试发行苏义后，国家银行试发行苏维埃纸币，纸币的面值与维埃纸币，纸币的面值与光洋相等。这在长征途中光洋相等。这在长征途中是唯一的一次。是唯一的一次。n n遵义食盐来自四川自贡，历遵义食盐来自四川自贡，历来被军阀官僚垄断，价格昂来被军阀官僚垄断，价格昂贵，患贵，患“粗脖病粗脖病”相当普遍。相当普遍。n n红军进城没收了很多食盐，红军进城没收了很多食盐，仅贵州省主席王家烈有价值仅贵州省主席王家烈有价值几十万元的

49、食盐。红军还没几十万元的食盐。红军还没收了大量香烟。收了大量香烟。n n毛泽民决定，将这些没收的毛泽民决定，将这些没收的食盐和香烟公开向群众出售，食盐和香烟公开向群众出售，而且只收中华苏维埃银行的而且只收中华苏维埃银行的纸币。纸币。国家银行遵义兑换处，兑换国家银行遵义兑换处，兑换“红军票红军票”n n中华苏维埃国家银行参加长中华苏维埃国家银行参加长征的有征的有14名干部，路上牺牲名干部，路上牺牲了了6位同志，到陕北时，位同志，到陕北时，8位位同志。其中：同志。其中：n n曹菊如，曹菊如，1954年年11月至月至1964年年10月任中国人民银行行长。月任中国人民银行行长。n n曹根全，长期担任中

50、国人民曹根全，长期担任中国人民银行黑龙江省分行行长。银行黑龙江省分行行长。n n黄亚光，曾任中国人民银行黄亚光，曾任中国人民银行西北区行行长、中国人民银西北区行行长、中国人民银行副行长。行副行长。第三节第三节 我国央行制度产生发展我国央行制度产生发展1.1.央行的雏形央行的雏形2.2.央行的萌芽央行的萌芽3.3.孙中山革命政府的央行孙中山革命政府的央行4.4.国民政府的央行国民政府的央行5.5.中华苏维埃共和国国家银行中华苏维埃共和国国家银行n n1932年年 江西江西 成立成立n n1935年年 延安延安 与陕甘宁苏维埃银与陕甘宁苏维埃银行合并行合并国家银行西北分行国家银行西北分行中华苏维埃