青岛市工业企业安全生产标准化评定标准.docx

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1、青岛市工业企业平安生产标准化评定标准要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分11.1目标企业应根据自身平安生产实 际，制定文件化的总体和年度 平安生产目标，并纳入企.业总 体生产经营目标。明确目标的 制定、分解、实施、检查、考 核等环节要求，并按照所属基 层单位和部门在生产经营活动 中所承当的职能，将目标分解 为指标，确保落实。企业应建立、实施并保持平安方针。平安方 针应：1 .包括为防止与工作相关的伤害和健康损害 而提供平安和健康的工作条件的承诺，并适 合于企业的宗旨和规模、企业所处的环境， 以及企业的平安风险特性；2 .为制定平安目标提供框架；3 .包括满足

2、法律法规要求和其他要求的承 诺；4 .包括消除危险源和降低平安风险的承诺；5 .包括持续改进平安生产标准化体系的承 诺。3未制定文件化的平安方针，不得分； 方针中缺少一项承诺扣1分。平安方针应：1 .作为文件化信息而可以被随时获取；2 .在企业内予以沟通，沟通方法包括张贴、 培训、电子信息发送等；3 .在适当时可以被相关方获取；4 .保持相关性和适宜性。2平安方针未通过张贴、培训、邮件等有效形 式进行发布传达，扣1分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分持最新版本。2.3操作规 程企业应按照有关规定，结合本 企业生产工艺、作业任务特点 以及岗位作业平安风险管

3、控要 求，编制齐全适用的岗位平安 生产操作规程，发放到相关岗 位员工，并严格执行。编制齐全适用的岗位平安生产操作规程。20缺一个岗位平安操作规程，扣2分；岗位平安操作规程与实际不符，每个扣1分。岗位平安操作规程应方便岗位从业人员获 取。4现场无岗位平安操作规程，发现一处扣1分。从业人员应接受岗位平安操作规程的培训。4从业人员没有接受岗位平安操作规程培训， 一个扣1分。企业应确保从业人员参与岗位 平安生产操作规程的编制和修 订工作。岗位平安生产操作规程应有员工参与编制和 修订。2抽杳平安操作规程，未能提供岗位从业人员 参与编制和修订证据，不得分。企业应在新技术、新材料、新 艺、新设备设施投入使用

4、前, 组织修订相应的平安生产操作 规程，确保其适宜性和有效性。四新使用前组织编写平安操作规程： 平安操作规程要经过发布生效。3没有平安操作规程或无发布，每项扣1分。2.4文档管 理2. 4.1记录管理企业应建立文件和记录管理制 度，明确平安生产规章制度、 操作规程的编制、评审、发布、 使用、修订、作废以及文件和 记录管理的职责、程序和要求。企业应建立文件和记录管理制度。2无建立文件和记录管理制度，不得分： 制度内每缺一项内容，扣0.5分。企业应建立健全主要平安生产 过程与结果的记录，并建立和 保存有关记录的电子档案，支 持查询和检索，便于自身管理企业建立健全主要平安生产过程与结果的记 录，并建

5、立和保存有关记录的电子档案。3记录不完整齐全的，每缺一项扣0.5分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分使用和行业主管部门调取检查。2. 4.2评估企业应每年至少评估一次平安 生产法律法规、标准规范、规 章制度、操作规程的适用性、 有效性和执行情况。每年进行一次文件与记录适用性和有效性的 评估。2未提供评估证据，不得分。2. 4.3修订企业应根据评估结果、平安检 查情况、自评结果、评审情况、 事故情况等，及时修订平安生 产规章制度、操作规程。企业及时修订各项规章制度、操作规程。3未及时修订各项规章制度、操作规程，每项 扣1分。小计1003.教育培训3.1教育

6、培 训管理企业应建立健全平安教育培训 制度，按照有关规定进行培训。 培训大纲、内容时间应满足有 关法规和标准的规定。企业应明确平安教育培训主管 部门，定期识别平安教育培训 需求，制定、实施平安教育培 训计戈1J,并保证必要的平安教 育培训资源。企业应如实记录全体从业人员1 .企业根据法规要求建立平安教育培训的管 理制度。2 .企业应根据法规标准要求，以及岗位风险 分析，定期识别平安教育培训需求。3 .企业制定平安教育培训计划并保证必要培 训资源，确保按计划组织实施培训。4 .培训大纲、内容时间应满足有关法规和标 准的规定。5 .对平安培训效果进行评估，必要时进行改 进。20未按要求制定平安教育

7、培训制度，扣10分； 培训制度和企业实际情况不符，扣2分。未实施培训需求分析，扣3分；未制定培训计划，扣5分：培训需求和培训计划跟企业风险不相符,扣3 分；培训大纲和教材不符实际情况，扣5分；企业无培训能力，且未委外培训，扣5分；未进行培训评估,每次扣1分；培训记录不完整齐全，每缺一次，扣1分；要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分的平安教育和培训情况，建立 平安教育培训档案和从业人员 个人平安教育培训档案，并对 培训效果进行评估和改进。6 .做好培训记录，并建立档案。培训记录应 包括但不限于以下内容：培训时间、培训时 长、培训内容、培训老师签字、参加培训人

8、员签字、培训效果评估；7 .培训记录如果是能够追踪的互联网培训证 明亦可以。8 .可利用互联网计划，以及VR或体感式的多 种培训方式以提高培训效果，有效提高员工 平安意识和技能。培训档案资料不完整齐全，每次扣2分。3.2 人员教 育培训3. 2.1 主要负 责人和 平安管 理人员企业的主要负责人和平安生产 管理人员应具备与本企业所从 事的生产经营活动相适应的安 全生知识与能力。企业应对各级管理人员进行教 育培训，确保其具备正确履行 岗位平安生产职责的知识与能 力。法律法规要求考核其平安生产 知识与能力的人员，应按照有 关规定经考核合格。1 .企业的主要负责人和平安生产管理人员参 加相关培训，使

9、具备与本企业所从事的生产 经营活动相适应的平安生产知识与能力。2 .企业对各级管理人员进行教育培训1,确保 其具备正确履行岗位平安生产职责的知识与 能力。3 .法律法规要求考核其平安生产知识与能力 的人员，按照有关规定经考核合格。20主要负责人未按照有关规定取得平安培训合 格证或资格证的，扣10分；平安管理人员未按照有关规定取得平安培训 合格证或资格证的，扣10分；平安培训合格证书或资格证未按要求复审的，每人次扣5分；未对各级管理人员进行培训的，每人次扣2分，扣满6分为止。培训不符合生产经营单位平安培训规定 （国家平安监管总局令第3号）要求的，每项扣2分，扣满6分为止。要素基本规范要求企业达标

10、标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分3. 2.2 从业人 员企业应对从业人员进行平安生 产，保证从业人员具备满足岗 位要求的平安生产，熟悉有关 的平安生产法律法规、规章制 度、操作规程，掌握本岗位的 平安操作技能、平安风险辨识 和管控方法，了解事故现场应 急处置措施，并根据实际需要, 定期进行复训考核。未经平安教育培训合格的从业 人员，不应上岗作业。企业应对新上岗的临时工、合 同工、劳务工、轮换工、协议 工等进行强制性平安培训，保 证其具备本岗位平安操作、自 救互救以及应急处置.所需的知 识和技能后，方能安排上岗作 业。企业的新入厂从业人员上岗前 应经过厂、车间（工段、区、 队）、

11、班组三级平安培训教育， 岗前平安教育培训学时和内容 应符合国家和行业的有关规 定.1 .企业应对从业人员进行平安生产教育培 训1,保证从业人员具备满足岗位要求的平安 生产知识，熟悉有关的平安生产法律法规、 规章制度、操作规程，掌握本岗位的平安操 作技能，平安风险辨识和管控方法，了解事 故现场应急处置措施，并根据实际需要，定 期进行复训考核。2 .未经平安教育培训合格的从业人员，不应 上岗作业。3 .企业应对新上岗的临时工、合同工、劳务 工、轮换工、协议工等进行强制性平安培训1， 保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及 应急处置所需的知识和技能后，方能安排上 岗作业。4 .企业的新入厂从业人员上

12、岗前应经过厂、 车间（工段、区、队）、班组三级平安培训 教育，岗前平安教育培训学时和内容应符合 国家和行业的有关规定。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投 入使用前，企业应对有关从业人员进行专门 的平安生产和教育培训，确保其具备相应的 平安操作、事故预防和应急处置能力。5 .从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗 半年以上重新上岗时，应重新进行车间（工20未经培训，或培训考核不合格而上岗作业，每人次扣2分；三级平安教育培训无针对性或流于形式，扣 10分;新入厂人员h岗前未经三级平安教育培训，每人次扣2分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投 入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安 全教育培训

13、，每人次扣1分；未按规定对转岗和重新上岗者进行培训考核 合格就上岗的，每人次扣2分。无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业，每人次扣2分；证书过期未及时审核，每人次扣1分； 缺少特种作业和特种设备作业人员档案资 料，每人次扣1分；企业专职应急救援人员未经培训考核合格上 岗，每人次扣1分；其他从业人员未组织每年再培训，再培训时 间和内容不符合国家和地方政府的有关规 定，每人次扣1分；未按照规定对从业人员进行平安生产风险教育培训，扣2分。未按照工贸企业有限空间作业平安管理与要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分在新工艺、新技术、新材料、 新设备设施投入使用前.，

14、企业 应对有关从业人员进行专门的 平安生产教育培训，确保其具 备相应的平安操作、事故预防 和应急处置能力。从业人员在企业内部调整工作 岗位或离岗半年以上重新上岗 时，应重新进行车间（工段、 区、队）和班组级的平安教育 培训。从事特种作业、特种设备作业 的人员应按照有关规定，经专 门平安作业培训，考核合格， 取得相应资格后，方可上岗作 业，并定期接受复审。企业专职应急救援人员应按照 有关规定，经专门应急救掇培 训，考核合格后，方可上岗， 并定期参加第训。其他从业人员每年应接受再培 训，再培训时间和内容应符合 国家和地方政府的有关规定。段、区、队）和班组级的平安教育培训。6 .从事特种作业、特种设

15、备作业的人员应按 照有关规定，经专门平安作业培训，考核合 格，取得相应资格后，方可上岗作业，并定期 接受复审。7 .企业专职应急救援人员应按照有关规定， 经专门应急救援培训，考核合格后，方可上 岗，并定期参加复训。8 .按照工贸企业有限空间作业平安管理与 监督暂行规定对有限空间的现场负责人、 监护人员、作业人员和应急救援人员进行安 全培训9 .其他从业人员每年应接受再培训，再培训 时间和内容应符合国家和地方政府的有关规 定。监督暂行规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训，扣10分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分3. 2

16、.3 其他人 员教育 培训企业应对进入企业从事服务和 作业活动的承包商、供应商的 从业人员和接收的中等职业学 校、高等学校实习生，进行入厂 平安教育培训，并保存记录。 外来人员进人作业现场前，应 由作业现场所在单位对其进行 平安教育培训，并保存记录。 主要内容包括：外来人员人厂 有关平安规定、所从事作业的 平安要求、作业平安风险分析 及平安控制措施、应急知识等。 企业应对进人企业检查、参观、 学习等外来人员进行平安教 育，主要内容包括：平安规定、 可能接触到的危险有害因素、 应急知识等。1 .企业应对进入企业从事服务和作业活动的 承包商、供应商的从业人员和接收的中等职 业学校、高等学校实习生,

17、进行入厂平安教育 培训，并保存记录。2 .外来人员进人作业现场前，应由作业现场 所在单位对其进行平安教育培训，并保存记 录。主要内容包括：外来人员人厂有关平安 规定、可能接触到的危害因素、所从事作业 的平安要求、作业平安风险分析及平安控制 措施、应急知识等。3 .企业应对进入企业检查、参观、学习等外 来人员进行平安教育，主要内容包括：平安 规定、可能接触到的危险有害因素、应急知 识等。10未按照规定对承包商、供应商的从业人员、 被派遣劳动者和接收的中等职业学校、高等 学校实习生等进行平安教育培训，每次扣3 分；培训内容不符合实际情况，扣2分；未如实记录平安生产教育和培训情况，扣5 分；外来人员

18、进入作业现场前，未以适当的形式 进行风险告知或平安教育培训，每次扣3分; 未对进入企业检查、参观、学习等外来人员 进行平安教育，每次扣1分。小计704.现场管理要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分4.1 设备设 施管理设备设 施建设企业总平面布置应符合 GB50187的规定,建筑设计防 火和建筑灭火器配置应分别符 合GB50016和GB50140的规定; 建设项口的平安设施应与建设 工程主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。 企业应按照有关规定进行建设 工程平安生产，严格履行建设 项FI平安设施设计审查、施工、 试运行、竣工验收等管理程序。1 .

19、建立新、改、扩建工程“三同时”管理制 度。2 .新、改、扩建工程的平安设施应与建设项 目主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用；3 .新、改、扩建工程不得使用国家明令淘汰 设备；4 .设备设施和作业环境应符合相关平安标准 要求。20没有该制度或没有发布该项制度，不得分；未进行“三同时”管理，不得分；工程未按规定进行平安预评价（平安生产条 件论证）或平安验收评价，不得分；初步设计无平安专篇或平安专篇未经专家评审，扣5分：变更平安设备设施未经设计单位书面同意，每处扣5分；平安设备设施未同时投用，每处扣4分； 使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备, 扣10分设备设施和作业环境不符合平安标

20、准要求， 每处扣1分。4. 1.2 设备设 施验收企业应执行设备设施采购、到 货验收制度，购置、使用设计 符合要求、质量合格的设备设 施。设备设施安装后企业应进 行验收，并对相关过程及结果 进行记录。1 .建立设备设施采购、3佥收、试运行管理制 度。2 .按规定对拟采购的设备设施进行风险评估 或平安论证，按照国家相关标准提出平安技 术条件要求，设备安装调试完毕，要组织设 备设施验收，确保使用质量合格、设计符合 平安要求的设备设施。10无该项制度，不得分；新设备未进行平安论证或风险评估，每次扣1分，扣满5分为止；未进行验收的（含其平安设备设施），每项扣5分；使用不符合平安标准要求的，每项扣2分。

21、要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分4.1.3 设备设 施运行企业应对设备设施进行规范化 管理，建立设备设施管理台账. 企业应有专人负责管理各种安 全设施以及检测设备，定期检 查维护并做好记录。企业应针对高温、高压和使用、 储存易燃、易爆、有毒、有害 物质等高风险设备，建立运行、 巡检、保养的专项平安管理制 度，确保其始终处于平安可靠 的运行状态。平安设施不应随意撤除、挪用 或弃置不用：确因检维修撤除 的，应采取临时平安措施，检 维修完毕后立即复原。1 .建立设备设施的变更、检修、维护、保养 管理制度并执行。2 .建立生产设备设施变更管理制度，履行变 更程序

22、，并对变更的全过程进行风险控制。3 .各种平安设施、设备有指定人员进行定期 检查维护4 .企业要建立高风险设备专项管理制度，内 容包括运行、巡检、保养等。5 .建立并执行设备点检计划，确保平安设施 完好；因检修需临时撤除平安设施的的，须 经平安负责人批准，并有临时平安措施。6 .建立设备平安操作规程。80未建立设备设施管理制度，扣10分；未建立设备设施台账，扣5分；设备设施档案资料不齐全，每次（项）扣2 分；未建立设备点检件计划表，每处扣5分； 未执行设备点检，每处扣5分：运行的设备设施不符合相关标准要求，每处 扣2分；未建立设备作业平安规程，每处扣5分； 设备变更未履行风险分析，每次扣5分；

23、 未对平安设备进行经常性维护、保养和定期 检测，每发现一处，扣2分。4.1.4 设备设 施检维 修企业应建立设备设施检维修管 理制度，制定综合检维修计划, 加强日常检维修和定期检维修 管理，落实“五定”原那么，即 定检维修方案、定检维修人员、 定平安措施、定检维修质量、 定检维修进度，并做好记录。 检维修方案应包含作业安金风 险分析、控制措施、应急处置1 .企业应制定综合检维修计划，加强日常检 维修和定期检维修管理，落实“五定”原那么， 即定检维修方案、定检维修人员、定平安措 施、定检维修质量、定检维修进度，并做好 记录。2 .检维修方案应包含作业安金风险分析、控 制措施、应急处置措施及平安验

24、收标准。检 维修过程中应执行平安控制措施，隔离能量 和危险物质，并进行监督检查，检维修后应20企业未建立综合检维修计划，不得分；设备设施检维修前未制定检维修方案，每次扣5分；检维修方案未包含作业行为危险性分析、控 制措施，或分析与控制措施无针对性，每处 扣5分；检维修过程中未执行风险控制措施，扣10分;未进行监督检查，扣2分；涉及危险作业许可，无作业许可的，每次扣5要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分措施及平安验收标准“检维修 过程中应执行平安控制措施， 隔离能量和危险物质，并进行 监督检查，检维修后应进行安 全确认。检维修过程中涉及危 险作业的，应按照危险

25、作业相 关要求进行管理。进行平安确认。3.检维修过程中涉及危险作业的，应按照危 险作业规定执行。分,4. 1.5 检测检 验特种设备应按照有关规定，委 托具有专业资质的检测、检验 机构进行定期检测、检验。建立特种设备（锅炉、压力容器、起重设备、 平安附件及平安保护装置等）的管理制度。5无该项制度，不得分；制度与有关规定不符，扣1分。1 .按规定建立特种设备管理台账，并归档保 存有关资料；2 .按照规定周期进行进行检测检验，对检测 检验中发现的问题及时采取了纠正措施：10未建立健全特种设备管理台账，不得分； 未按规定进行检测、检验，不得分； 有超期检测、检验现象，每台（套、个）扣2 分：4. 1

26、.6 设备设 施拆 除、报 废企业应建立设备设施报废管理 制度。设各设施的报废应办理 审批手续，在报废设备设施拆 除前应制定方案，并在现场设 置明显的报废设备设施标志。 报废、撤除涉及许可作业的， 应按照5.4.2. 1执行，并在作 业前对相关作业人员进行培训 和平安技术交底。报废、撤除 应按方案和许可内容组织落 实。1 .企业应建立设备设施撤除报废管理制度；2 .设备设施的报废应办理审批手续，在报废 设备设施撤除前应制定方案，并在现场设置 明显的报废设备设施标志；3 .报废、撤除涉及许可作业的，应按照5. 4. 2.1执行，并在作业前对相关作业人员 进行培训和平安技术交底。报废、撤除应按 方

27、案和许可内容组织落实。5未建立设备设施撤除报废管理制度或未发布生效的，不得分；设备设施的报废未履行审批手续，每次扣2分；设备撤除没有方案和风险评估及控制措施的，每次扣5分；涉及许可作业的，未履行许可程序，每次扣5 分；未对作业人员进行平安培训和技术交底的， 每次扣5分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分4.2作 业管理4. 2.1 作业环 境和作 业条件企业应事先分析和控制生产过 程及工艺、物料、设备设施、 器材、通道、作业坏境等存在 的平安风险。企业对生产过程及工艺、物料、设备设施、 器材、通道、作业坏境等存在的平安风险进 行分析评估，并制定控制措施。1

28、4发现一处设备、作业活动没有进行风险评估, 扣2分。生产现场应实行定置管理，保 持作业环境整洁。企业现场进行定置管理，作业环境整洁。10发现一处没有定置管理，扣1分；一处脏乱差，til 1分。生产现场应配备相应的平安及 消防设施与器材，按照有关规 定设置应急照明、平安通道， 并确保平安通道畅通。企业按标准配备消防设施、器材运行正常， 平安通道畅通，配电柜无堵塞。6发现一处被堵塞，扣1分。企业应对临近高压输电线路作 业、危险场所动火作业、有(受) 限空间作业、临时用电作业、 爆破作业、封道作业等危险性 较大的作业活动，实施作业许 可管理，严格履行作业许可审 批手续。作业许可应包含平安 风险分析、

29、平安防护措施、应 急处置等内容。作业许可实行 闭环管理。1按照企业实际情况建立至少包括以下危险 作业的平安管理制度，明确责任部门、人员、 许可范围、审批程序、许可签发人员等：(1)危险区域动火作业；(2)进入受限空间作业；(3)能源介质作业；(4)高处作业;(5)大型吊装作业；(6)交叉作业；(7)其他危险作业。2.对危险作业的平安管理工作实施作业许 可。作业许可证应包含危害因素分析和平安 措施等内容。16缺少一项危险作业的平安管理规定，扣1分; 内容不全或操作性差，扣1分；未进行有限空间识别或未建立有限空间作业 清单，扣4分；对危险性较高的作业没有实施作业许可，每次扣3分；许可手续不完备，每

30、次扣2分；作业许可没有包含危害因素分析，每处扣2 分：危险性作业没有采取平安措施，每次扣2分: 作业许可证中的危害因素分析不到位或平安 措施无针对性，每处扣2分；未按作业许可证中的要求进行作业，每次扣除2分：要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分建立平安生产目标的管理制度，明确目标与 指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。2未以文件形式发布平安生产目标管理制度， 不得分；平安生产目标管理制度缺少制定、分解、实 施、绩效考核等任一环节内容，扣1分； 未能明确相应环节的责任部门或责任人的相 应职责，扣1分。按照平安生产目标管理制度的规定，制定文 件化的年度平安生

31、产目标。4未将平安生产目标文件化制定，不得分： 平安生产目标内容不完善，不合理（如目标 中只有伤亡指标），扣1分。企业定期对平安生产目标、指 标实施情况进行评估和考核， 并结合实际及时进行调整。根据企业在平安生产中的职能划分，将年度 平安生产目标分解给各个职能部门，并制定 实施计划和考核方法。2未进行年度平安生产目标分解，不得分；未制定实施计划或考核方法或无针对性，扣1 分；每缺少一个基层单位和职能部门的目标实施 计划或考核方法，扣0.5分。各个职能部门要对于目标和指标进行落实和 分解。2各个职能部门未实施目标的分解,每处扣0. 5 分。定期对平安生产目标的完成效果进行评估和 考核，依据评估考

32、核结果，及时调整平安生 产目标和指标的实施计划，并及时沟通到相 关部门。4未定期进行效果评估和考核、未根据评估结 果及时调整实施计划，每项扣1分。1.2 机构与 职责机构设 置企业应落实平安生产组织领导 机构，成立平安生产委员会， 并应按照有关规定设置平安生根据有关规定和企业实际，设立平安生产委 员会或平安生产领导机构。8未以文件形式发布设立平安生产委员会或安 全生产领导机构，不得分；平安生产委员会或平安生产领导机构成员未要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分爆破、悬挂、挖掘、大型设备吊装、危险装 置设备试生产、危险场所动火、有限空间、 有毒有害、建筑物和构筑

33、物撤除作业，以及 临近油气管道、高压输电线路等危险作业， 无作业方案，无专人负责的，每次扣3分。企业应对作业人员的上岗资 格、条件等进行作业前的平安 检查，做到特种作业人员持证 上岗，并安排专人进行现场安 全管理，确保作业人员遵守岗 位操作规程和落实平安防护措 施。作业人员具有上岗资格，特种作业人员和特 种设备操作人员持证上岗。4特种作业人员和特种设备操作人员未持证上 岗，每人次扣2分。企业应采取可靠的平安技术措 施，对设备能量和危险有害物 质进行屏蔽或隔离。设备能量和危险有害物质进行隔离扉蔽和防 护。5未对能量和危险有害物质进行有效隔离屏 蔽，每处扣1分。两个以上作业队伍在同一作业 区域内进

34、行作业活动时，不同 作业队伍相互之间应签订管理 协议，明确各自的平安生产职 责和采取的有效措施，并指定 专人进行检查与协调。企业应对同一作业区域的不同工作进行统一 协调，同一作业区域的不同作业队伍签订管 理协议，明确双方的平安职责。4未签订管理协议，发现一处扣2分。交叉危险作业，没有控制措施，每处扣2分。危险化学品生产、经营、储存 和使用单位的特殊作业，应符 合GB30871的规定。危险化学品生产、经营、储存和使用单位的 特殊作业，应符合GB30871的规定。5危险化学品生产、经营、储存和使用单位的 特殊作业不符合GB30871标准规定的，每处 扣1分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评

35、分标准自评/评审 描述实际 得分危险化学品储存和使用应符合 危险化学品管理条例，常用化 学危险品贮存通那么，化学品分 类和危险性公示通那么等相关法 规和标准的要求。企业应建立危险化学品清单，评估化学品存 储和使用风险，培训相关从业人员，遵守相 关存储和使用规定。6未建立化学品清单，扣1分；现场未放置物料危险数据表（MSDS）,每处扣 1分；现场没有按要求设置防止泄露紧急措施，每处扣1分；存储易燃易爆危险化学品场所，未通风使用 防爆电气，不得分。4. 2.2 作业行 为企业应依法合理进行生产作业 组织和管理，加强对从业人员 作业行为的平安管理，对设备 设施、工艺技术以及从业人员 作业行为等进行平

36、安风险辨 识，采取相应的措施，控制作 业行为平安风险。企业应监督、指导从业人员遵 守平安生产规章制度、操作规 程，杜绝违章指挥、违规作业 和违反劳动纪律的“三违”行 为。1 .应加强作业行为的平安管理。对经营过程 中人的不平安行为进行辨识，并制定相应的 控制措施；2 .对作业人员的上岗资格、条件等进行作业 前的平安检查；3 .从业人员应熟练掌握本岗位平安职责、安 全操作规程、平安风险及管控措施、防护用 品使用、自救互救及应急处置措施；4 .监督、指导从业人员遵守平安规章制度、 操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反 劳动纪律的“三违”行为；5 .检维修作业时应采取“上锁、挂牌”等能 量隔离措施

37、，对可能存在危险的能量进行有 效隔离，悬挂“禁止操作”警示牌，确保作 业平安；6 .有限空间作业，应严格遵守“先通风、再 检测、后作业”的原那么，有专人监护，并应20未对生产作业过程及物料、设备设施、器材、 通道、作业环境等存在的风险进行分析和控 制，或分析和控制无针对性，每处扣2分： 检维修作业，未实施“上锁挂牌”等能量隔 离措施，每处扣4分：其它不平安行为，每处扣2分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分符合规定要求。企业应为从业人员配备与岗位 平安风险相适应的、符合 GB/T11651规定的个体防护装 备与用品，并监督、指导从业 人员按照有关规定正确佩

38、戴、 使用、维护、保养和检查个体 防护装备与用品。应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符 合国家标准或者行业标准的劳动防护用品， 并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、 使用。10未建立发放标准，不得分；未及时发放，不得分；购买、使用不合格劳动防护用品，不得分； 发放标准不符有关规定，每项扣3分； 员工未正确佩戴和使用的，每人次扣1分。4. 2.3 岗位达 标企业应建立班组平安活动管理 制度，开展岗位达标活动，明 确岗位达标的内容和要求。从业人员应熟练掌握本岗位安 全职责、平安操作规程、平安 风险及管控措施、防护用品使 用、自救互救及应急处置措施。 各班组应按照有关规定开展安 全生产知识培训

39、、平安操作技 能训练、岗位作业危险预知、 作业现场隐患排瓷、事故分析 等工作，并做好记录。1 .企业应建立班组平安活动管理制度，开展 岗位达标活动，明确岗位达标的内容和要求;2 .从业人员应熟练掌握本岗位平安职责、安 全操作规程、平安风险及管控措施、防护用 品使用、自救互救及应急处置措施；3 .各班组应按照有关规定开展平安生产教育 培训、平安操作技能训练、岗位作、也危险预 知、作业现场隐患排杳、事故分析等工作， 并做好记录。14未建立班组平安活动管理制度，扣5分； 现场询问作业人员，不知道自己岗位平安职 责，每人次扣2分；不清楚岗位风险和控制措施，每人次扣2分。 未按照规定进行班组平安会议和培

40、训，扣5 分；未进行事故通报和瞥示，扣2分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分4. 2.4相关方企业应建立.承包商、供应商等 平安管理制度，将承包商、供 应商等相关方的平安生产纳入 企业内部管理，对承包商、供 应商等相关方的资格预审、选 择、作业人员培训、作业过程 检查监督、提供的产品与服务、 绩效评估、续用或退出等进行 管理。企业应建立合格承包商、供应 商等相关方的名录和档案，定 期识别服务行为平安风险，并 来取有效的控制措施。企业不应将工程委托给不具备 相应资质或平安生产条件的承 包商、供应商等相关方。企业 应与承包商、供应商等签订合 作协议，明确规定

41、双方的平安 生产责任和义务。企业应通过供应链关系促进承 包商、供应商等相关方到达安 全生产标准化要求。企业应建立承包商、供应商平安管理制度， 对承包商、供应商等相关方的资格预审、选 择、服务前准备、作业过程监督、提供的产 品、技术服务、表现评估、续用等进行管理， 建立相关方的名录和档案。6未建立承包商、供应商平安管理制度，不得分；以包代管的，扣3分；未纳入甲方统一平安管理，扣1分；未将平安绩效与续用挂钩，扣1分； 名录或档案资料不全，每一个扣1分。根据相关方提供的服务作业性质和行为定期 识别服务行为风险，采取行之有效的风险控 制措施，并对其平安绩效进行监测。6未对承包商服务行为进行风险评估，每

42、一个 扣2分；施工作业的风险控制措施缺乏针对性、操作 性，每一个扣2分；未对其进行平安绩效监测，每次扣2分； 甲方未进行有效统一协调管理交叉作业，不 得分：供应商、承包商应具有相应资质，企业应与 之签订协议，明确双方的平安生产货任和义 务。6未与承包商签订“平安管理协议”，不得分: 发包给无相应资质的相关方，不得分： 承包协议中未明确双方平安生产责任和义 务，每项扣2分；未执行协议，每项扣2分；企业在建立合格供应商、承包商名单时，应 将对方平安标准化建立和实施情况作为考核 内容之一。3未将供应商、承包商平安标准化建立实施作 为合格供应商选择条件，不得分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评

43、分标准自评/评审 描述实际 得分4.3警示标 志企业应按照有关规定和工作场 所的平安风险特点，在有重大 危险源、较大危险因素的工作 场所，设置明显的、符合有关 规定要求的平安警示标志。其 中，警示标志的平安色和平安 标志应分别符合GB 2893和GB 2894的规定，道路交通标志和 标线应符合GB 5768 （所有部 分）的规定，工业管道平安标 识应符合GB 7231的规定，消 防平安标志应符合GB 13495. 1 的规定。平安警示标志应标明 平安风险内容、危险程度、安 全距离、防控方法、应急措施 等内容，在有重大隐患的工作 场所和设备设施上设置平安警 示标志，标明治理责任、期限 及应急措施

44、；在有平安风险的 工作岗位设置平安告知卡，告 知从业人员本企业、本岗位主 要危险有害因素、后果、事故 预防及应急措施、报告 等 内容。1 .在有重大危险源、较大危险因素的工作场 所，设置明显的、符合有关规定要求的平安 警示标志。其中，警示标志的平安色和平安 标志应分别符合GB 2893和GB 2894的规定, 道路交通标志和标线应符合GB 5768 （所有 局部）的规定，工业管道平安标识应符合GB 7231的规定，消防平安标志应符合GB 13495. 1的规定。2 .平安警示标志应标明平安风险内容、危险 程度、平安距离、防控方法、应急措施等内 容，在有重大隐患的工作场所和设备设施上 设置平安警

45、示标志，标明治理责任、期限及 应急措施；在有平安风险的工作岗位设置风 险告知卡，告知从业人员本企业、本囱位主 要危险有害因素、后果、事故预防及应急措 施、报告 等内容。3 .现场警示标志完好有效。4 .危险化学品专用仓库、危险废弃物仓库、 特种设备，应按照有关规定设置标识及警示志O15未按规定设置有限空间平安警告标识，每处扣4分；其它未按规定设置标识及警示标志，每处扣2 分；未设置风险告知卡，每处扣3分；警示标志不完好，每处扣1分。要素基本规范要求企业达标标准标准 分值评分标准自评/评审 描述实际 得分企业应定期对警示标志进行检 查维护，确保其完好有效。企业应在设备设施施工、吊装、 检维修等作业现场设置警戒区 域和警示标志，在检维修现场 的坑、井、渠、构、陡坡等场 所设置围栏和警示标志，进行 危险提示、警示，告知危险的 种类、后果及应急措