苍南县2022年公路保洁养护项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件工程名称：2022年公路保洁养护工程采购文件总目录第一局部工程简介第二局部采购内容及技术要求一、总那么二、采购具体内容及要求三、商务条款第三局部供应商须知一、说 明二、供应商资格条件三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标七、评标八、授予合同第四局部政府采购合同第五局部投标文件格式第六局部评审方法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条 款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一局部工程简介一、工程简介浙江国信工程管理咨询受苍南县公路与运输管理中心委托，以公开招标方式采购苍南 县2022

2、年公路保洁养护工程，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二局部采购内容及技术要求一、总那么1、本局部所描述的采购服务要求为本工程的最低要求，投标人可根据自身的实际情况提供高于 本工程最低要求的服务。投标人所提供的服务除需符合本工程的采购要求外，如有国家标准或行业标 准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家 标准的以国家标准为准）。2、投标人提供的服务与本局部所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在投标文件中予以说 明，并由评标委员会鉴定投标人的服务能否到达要求。如投标人没有在投标文件中提出异议，那么视为 投标人提供的

3、服务完全按照本招标文件要求。3、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。4、本招标文件中“供应商”和“投标供应商”的描述均为“投标人”；“招标单位”和“招标 人”的描述均为“采购人”。二、采购具体内容及要求（一）保洁养护内容及要求1、保洁养护路段：国道公路保洁路段为104国道1991K+543-2016K+435合计24. 892公里；以及分水关景观点 的保洁和养护，内容含公路、桥梁、景观、小品、绿化、场地等公路范围内所有内容。：省道公路保洁路段为232省道0K-48K+365,合计48. 365公里；以及三美停车休息点、南宋 公路服务站、半岭停车休息点的保洁和养护，内容含公路、桥梁、隧道

4、、景观、小品、绿化、场地等 公路范围内所有内容。：农村公路保洁养护路段里程为龙金大道6H605至201（+140路段合计13.535公里，灵海公路 0K+000至4K+040路段和8K+219-K10+789含匝道路段合计6. 61公里，灵沙公路3K+200至19K+32010 路段、龙沙高速出口匝道（K0+050-K0+385）合计16. 455公里，灵宜线6K+142至8K+328和12K+786 至13K+846合计3. 246公里，桥玉线K1+000-K17+600合计16. 6公里，桥莒线K0+000-K16+163路段 合计16. 163公里，里程总计72. 609公里。公路保洁养

5、护总里程合计145. 866公里，其中国道、省道、龙金大道、灵海公路及灵沙公路（合计里 程为109. 857公里）为重要道路区域，其他的公路为次主要道路区域。2、保洁养护内容：及时对路面、桥面、路肩、涵洞、隧道、边沟及公路设施进行保洁，及时清除路面、隧道和桥 面上的垃圾及杂物，保持路面和环境的清洁。清理和保养桥梁伸缩缝等接缝部位，做到无堵塞。及时清理路肩上的杂草及积水，及时清理路肩上的堆积物；清理路面及边沟（水沟）的垃圾和 积水，扫除边沟中的杂物，保持边沟排水顺畅；中央隔离带排水口清理，保持畅通，每月至少进行一 次绿化带集中清理。及时清理公路中间绿化带和两侧绿化带、公路服务站、景观点、停车休息

6、点上的垃圾、堆积物 及杂草，发现缺损要及时上报；定期或不定期组织巡查、清理，做到绿化带内无杂物、无垃圾、无杂 草。发生公路应急（包括路面滴漏洒清理、交通事故、自然灾害处理等）事件，中标人应及时清理确 保公路正常运行。交通护栏（栏杆）或交通隔离要进行日常保洁，保持整洁、无污垢，设置整齐；反光标志、标 牌、标线无污垢。及时清除保洁范围内的建筑废土或建筑垃圾等，以及完成其他保洁养护工作。组织日常保洁养护的巡逻、检查，做好能随时对路面进行保洁、养护；并做好巡查记录、出工 记录等内业台账，规范内业台账管理。保洁养护合同履行期间，做好出工路途、作业现场自身及他人的平安保护及防范工作；不得违 反平安管理方法

7、及规范，不得产生平安隐患。中标人自行负责垃圾场地平整，费用包含投标总价。注：分水关景观点（总面积约为6000平方米）、三美停车休息点、南宋公路服务站、半岭停车 休息点的保洁和养护要求与上述相关要求标准相同。每月需根据采购人要求统一指挥和调配进行集中大扫除一次，具体以采购人实际要求为准。每季度根据采购人要求集中调配进行除草及护栏清洗一次，具体以采购人实际要求为准。每季度根据采购人要求集中调配进行隧道衬砌瓷砖清洗一次，具体以采购人实际要求为准。每季度根据采购人要求对保洁养护公路绿化带进行修剪，具体以采购人实际要求为准。11（二）投入人员及设备最低配置要求1、所需服务人员最低配置要求序号名称数量（人

8、）备注1工程负责人21负责日常协调、管理，工作组织与开展；2保洁人员255负责环境卫生的保洁工作；3驾驶员24负责洗扫车及清扫车每日运作；合计260备 注1、上述置业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理；2、作业人员实行清、扫别离，专岗负责。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员不 得兼任作业人员；3、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员（男60周 岁以内，女55周岁以内）或未成年人员或无自主劳动能力人员；4、相关车辆的驾驶员必须严格遵照国家相关规定持证驾驶，禁止无证驾驶。司机需确定专人后上 报采购人，采购人有特殊工作调

9、派时，须无条件服从采购人的调派和安排；5、投标供应商如认为有必要，可以在上表基础上自行添加人员，所需的费用全部计入投标总价或 由投标供应商作为优惠条件自行承当，合同签订时按投标文件承诺的数量落实；6、合同期内中标单位所属人员如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单 位承当，依照法律法规妥善处理；7、严格执行和落实作业人员工资福利待遇；8、除恶劣天气外，每天上路保洁人员不得少于50人，每人每月上路保洁作业不得少于25天，作 业时间每天不少于8小时，具体上下班时间根据季节不同自行调整，并上报采购人。（具体重要道 路区域和次主要道路区域的安排，根据供应商的投标文件落实）。9、严格落

10、实一线作业人员年龄结构，提升服务质量，本次工程所需的作业人员均由中标单位招聘， 所招聘的人员必须在合理年龄以内，优化作业人员年龄结构，采购人有权对中标人招聘的人员进行 监督，如要求体检、体能测试等。10、加强作业人员平安作业、文明作业教育。中标单位应定期组织所有一线作业人员进行平安文明 作业教育，不断提升一线作业人员的业务能力。新入作业人员应安排合理的培训，以确保每个投入 一线工作的作业人员具备合格的作业能力。122、各类车辆最低配置要求表（单位：辆）（注：车辆持有形式可以自有已上牌（指投标供应商自行购 置，包括分公司或全资子公司购置）或现已租赁或承诺中标后购买或承诺中标后租赁。）序号车辆种类

11、数量备注1洗扫车28吨及以上。2洗扫车/清扫车25吨及以上，满足该工程的需求3电动三轮车20特别说明 1、上述各类车辆最低配置数量是根据现行实际投入数量结合本次工程未来开展的实际需要确定，为确保中标单位的服务质量，投标供应商投标方案中配置的各种车辆配置数量均不 得低于上表要求，否那么投标无效。2、作业车辆正常运作要求：中标人应对洗扫车/清扫车配置定位设备和行车记录设备，洗扫 车/清扫车每辆每月实际上路工作天数应不少于25天，作业时间每天不少于8小时。3、投标供应商如认为有必要，可以在上表基础上自行添加其他作业车辆，所需的费用全部 计入投标总价或由投标供应商作为优惠条件自行承当。4、所有所需的车

12、辆一经进场只能在本工程使用，不得用于其他工程。5、所有车辆驾驶员必须符合相应资格，不得无证驾驶，不得酒后或醉酒驾驶，投标人必须 加强平安教育和管理。6、以上所有车辆的费用由中标人承当，包含车辆使用过程中所涉及的停放保管费、运行 费（油费、水费、电费等）、折旧费、维护保养费（维护、维修、设备损耗等）、保险费（含 交强险、商业险等）和车辆年检等一切费用包含在投标总价内，由中标人承当。投入的作业 车辆及设备费用不得低于投标总价的15%,否那么做无效标处理。7、合同期内中标单位所属车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由 中标单位承当，依照法律法规妥善处理。8、特殊情况下，业主可提供2

13、辆大型水车供中标供应商调配，但须提前申请。在使用期间， 运行费（油费、水费等）中标单位承当、车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害） 全部责任由中标单位承当，依照法律法规妥善处理。9、中标供应商负责保洁台账整理并及时申报予采购人。10、中标供应商负责每天的车辆清洗和维护。11、环卫车辆的吨数指车辆核定载质量。（三）保障环卫作业人员合法权益相关要求1、落实环卫作业人员合法权益13（本局部要求均为实质性要求，不允许任何负偏离，否那么作无效标处理）依据中华人民共和国劳动法、浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康开展的假设干意见（浙政办发（2009） 190号

14、）、浙江省劳动和社会保 障厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知（浙人社发 （2018） 65号）、温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知（温政发2021） 15号）、 全国年节及纪念日放假方法、关于开展2020年度住房公积金缴存基数、缴存比例调整工作的通知（苍公积金（2020） 5号）等相关规定，为落实环卫作业人员的权益，提高环卫保洁服务质量, 各投标供应商在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入生产机具时必须遵照以下要求：1.1、 依法签订劳动合同。拟投入本工程的所有人员均由中标（成交）供应商自行招聘，所有人 员必须依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员

15、、未成年人员以及无自主劳动能力的人员；1.2、 依法为人员缴纳社保，合同期内如遇政策性调整，应及时作出对应的调整；依法为所有人员投保人身意外伤害险，保额不得低于50万；1.3、 严格执行苍南县现行最低工资标准（1840元/月）和环卫作业人员工资标准不得低于苍南 县最低工资标准的110%的相关规定，人员每月最低基本工资标准不得低2024元。合同期内如遇政策 性调整，应及时作出对应的调整；1.4、 严格执行户外作业人员高温补贴标准。高温补贴标准不得低于300元/月，发放时间为六、 七、八、九共四个月，全年合计不得低于1200元，逐月发放，不得克扣；1.5、 严格落实加班补贴制度。每人每年日常加班共

16、计24天，日常加班补贴按日工资的二倍计 算；国家法定节假日全年11天计，法定节假日加班补贴标准为日工资的三倍计算；1.6、 严格落实特殊岗位津贴。按照每人每个出勤日10元的标准发放特殊岗位津贴，全年按330 日计。1.7、 统一发放生产工具及劳保用品；1.8、 统一购置并发放符合平安标准的反光工作服（包括春装一套、夏装两套、秋装一套、冬装 二套、雨天工作服一套）、雨鞋一双、帽二顶；1.9、 严禁克扣、拖欠人员工资、待遇福利的行为，一经查实，按克扣、拖欠总金额的3倍在 承包款中扣除；中标（成交）供应商应设立专人负责作业人员的收入落实，做好发放记录，加强管理。1.10、 其他未尽事宜，各投标供应商

17、应参照各项规定进行。2、工作人员费用本钱组成表14序号支出工程单价（元）数量单位金额（元）备注1人员基本工资2024.0012月24288.00依据浙江省人民政府办公厅关于进一步 改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业 持续健康开展的假设干意见浙政办发（2009）190号的规定；依据温州市人民政府关于调整全市最低 工资标准的通知（温政发（202115） o2高温补贴300.004月1200.00依据浙江省人力资源和社会保障厅关于 调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通 知（浙人社发（2018） 65号）。3日常加班费144.5724天3469.68每人每年日常加班合计24天，日常加班费 按日工资的

18、200%计算。4节假日加班费216.8611天2385.46国家法定节假日加班按日常工资的300% 计算，法定节假日全年11天。5特殊岗位津贴10.00330天3300.00浙江省人民政府办公厅关于进一步改善 环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续 健康开展的假设干意见（浙政办发（2009） 190号）规定，一线人员每出勤一日特殊岗 位津贴10元，一年按330天计算。6社会保障及公积 金（单位缴纳部 分）1029.4712月12353.64根据劳动合同法规定，依法签订正式劳动 合同，依法缴纳各项社会保障及公积金。参照当地社会保险缴费标准缴纳养老、失 业、工伤、生育、医疗保险。公积金按最低标准每月

19、83元。7人身意外伤害险420.00元/人/年保额不低于50万（死亡、残疾）8平安保障用具、服 装及工具保养费根据实际报价包含：保洁工具（扫帚、畚斗）、毛巾、 符合环卫平安标准的作业服（包括春装一 套、夏装两套、秋装一套、冬装一套、雨天 工作服 套）、反光背心 件、雨双、 帽二顶。特殊情况下，如假设需要封道施工作 业，所有的交通平安设施设备须按公路管理 要求执行。合计47416. 78 元/人/年合计费用为工作人员每人每年最低费用，费 用中未包含平安保障用具、服装及工具保养 费，各投标供应商应当结合实际情况在报价 文件中增加该项费用。备注：本表所列的报价为最低标准，为保障人员的合法权益及工作质

20、量，投标供应商在填报人员报价时不 得低于47416. 78元/人/年，否那么投标无效。153、投入的作业车辆及设备费用不得低于投标总价的15%,包含车辆使用过程中所涉及的停放 保管费、运行费（油费、水费、电费等）、维护保养费（维护、维修、设备损耗等）、保险费（含交 强险、商业险等）和车辆年检等一切费用包含在投标总价内，由中标人承当。否那么做无效标处理。4、依法缴纳税收相关要求投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定（营改增等），依法按时缴纳各类税金，所缴纳 的税金作为本钱之一，包含在投标总价内。（四）考核评分方法考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现以下情况,对中标方进行相应的扣分，

21、起评分为100分，达标分为80 （含）分，低于80分为不达标。序号工程分值考核标准扣分标准1制度建设4建立组织机构、保洁管理制 度、日常巡查制度，有专职 管理人员，按招标要求配备 保洁人员。无组织机构、制度、未开展日常巡查、无专 职管理人员、保洁人员配备缺乏的视情况扣 14 分。2台账管理2建立出工台账、保洁养护工 作台账、平安措施落实记录 台账及其他相关台账。无出工台账、保洁养护工作台账、平安措施 落实记录台账的，每发现一次扣1分（扣完 为止）3人员、设备投入情况20人员、设备落实到位除恶劣天气外，保洁人员每天上路率不得低 于90%,作业时间不得少于8小时，洗扫车/ 清扫车每辆每月实际上路工

22、作天数不少于 25天，作业时间每天不少于8小时，在平时 抽查中因保洁不到位，人员和车辆实际作业 时间不符合要求的，车辆每发现一次扣4分， 人员每发现一次扣2分，假设5次之后还整改 不到位的，额外扣除当月服务费的5虬突发事件处置到位，合理调 配保洁力量配合业主迎接上 级组织的各类检查工作。因组织不力、配合上级检查保洁不到位而产 生负面影响的，每发生一次扣2分（扣完为 止）。4保洁措施（路面保洁、40路面范围内无泥土、无砂石、杂物、白色（生活）垃圾等桥梁伸缩缝、泄水孔堵塞、路面清扫不及时、路缘带存在积存的砂石等散落物，1617序号工程分值考核标准扣分标准路肩边坡、边沟清理、绿化带、公交站台、绿化养

23、护）污染，桥梁伸缩缝、泄水孔 无堵塞。路肩、边坡存在堆积物、垃圾，边沟内存在 垃圾、堵塞，站台垃圾桶未清理、积存垃圾、 站台有张贴广告等影响城市美容美貌的，假设 3小时之内完成整改，无须扣分。假设超过3 小时未整改的，每处扣1分（直到扣完为止）。 其中每季度保洁养护公路绿化带须根据采 购人要求进行修剪，假设执行不到位，扣当月 服务费的5%o路肩无堆积物，边坡整洁、 无各类垃圾。边沟清理及时，整酒、无各 类垃圾。中间及两侧绿化带、导流岛、 绿色通道内无杂草、堆积物， 无各类垃圾等。每周清理不少于1次，垃圾 桶无满溢，站台无张贴且周 围3米内地面无抛洒、积存 垃圾。每季度保洁养护公路绿化带修剪须满

24、足采购人要求。5垃圾清运8垃圾收运及时到位。保洁作业所产生的垃圾收运及时，按规定收 运至垃圾房、垃圾桶，严禁在保洁范围内或 周边的空地上乱倒垃圾，收运不到位或乱倒 垃圾的，每发现一处扣3分（扣完为止）。6平安作业5保洁作业平安无事故，遵守 交通法规和平安行车制度。 定期组织所有保洁员开展安 全文明作业教育及安排合理 培训。每发现一名保洁员未按规定穿着标志服 的扣1分；保洁作业每发生一起生产平安 事故或违章扣2分，发生死亡事故但非主 要责任方的，扣5分，发生死亡事故且中 标人负主要责任的，扣5分且扣除单月服 务费的10%o7文明作业4保洁人员文明作业，形象良好保洁人员注重自身形象，文明作业，无损

25、害 公路部门形象的行为，因保洁作业不文明等 原因，保洁单位或保洁人员被向县长 、 有关部门或新闻媒体投诉的，每发生一次扣序号工程分值考核标准扣分标准2分（扣完为止）。8应急事件4对于应急事件预案的落实应急事件发生时，没有按预案处置措施落实 到位的，每发生一次扣2分（扣完为止）。9管理5日常简单汇报，每月计划，每月总结每周至少汇报一次，做到每日总结，缺一次 周汇报扣2分，无上报月计划或月总结的扣 3分。假设每周无汇报，另扣除当月服务费5000 元。10其他3督查整改任务完成及时到位在规定时间内完成督查整改任务不扣分，整 改不到位的，每次扣3分，超过2次整改不 到位的，扣除当月服务费5000元。1

26、1平安生产三级教育5每月一次平安生产文明教育所有保洁人员及司机须全部到位。每缺勤1 人，扣1分。超5人未到位，扣除当月服务 费10000元。合计100（五）其他特别要求及说明1、合同期内中标单位所属人员、如发生各种意外事故全部责任由中标单位承当，依照法律法规 妥善处理。2、本工程所需的所有设备、工具、耗材均由投标人自行提供，中标结果发出后10个工作日内， 中标单位应将落实情况上报给招标人确认，并积极协助招标人对情况进行核查。3、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。4、本工程不得分包、转包，未经招标人允许也不得更换工程管理人员，否那么，招标人有权取消合同并罚没

27、全部履约保证金；如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳的，将被取消 中标资格。5、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，招标人不再单独追加。6、投标人中标后应在规定的期限内向招标人提供有实力履行合同的证明文件，包括人员落实情况，设备落实情况，场地落实情况，企业内部管理方案等，并缴纳履约保证金。18浙江国信工程管理咨询关于苍南县2022年公路保洁养护工程的公开招标公告工程概况苍南县2022年公路保洁养护工程招标工程的潜在投标人应在政采云平台 （sdf. Ikjzcygov. cn）获取

28、（下载）招标文件，并于2022年8月18日09:30 （北京时间） 前 递 交 （上 传） 投 标 文 件。一、工程基本情况工程编号：CNDL2022229工程名称：苍南县2022年公路保洁养护工程预算金额（元）：3700000最高限价（元）：3700000采购需求：标项名称：苍南县2022年公路保洁养护工程数量：1预算金额（元）：3700000简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：/合同履约期限：标项1,详见招标文件本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第三十二条规定；未被“信用中国”_（）、中国政府采购网（sdf. Ikjcc

29、gp. gov. cn）列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:供应商为小微企业/监狱企业/残疾人福 利企业。3 .本工程的特定资格要求：无7、采购人可以不定期组织检查班子根据“考核评分方法”中所列内容对中标供应商服务质量进行综合评分,供应商须无条件接受检查班子的检查,采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处分。每次根据采购人抽查的结果进行综合评分，并将反应意见结果通知供应商。具体为一次综合评分 得分低于80分大于75分（含）的扣罚当月服务费5%,得分低于75分的扣罚单月服务费10%并给予 供应商警告通知

30、；连续二次得分率低于80分大于75分（含）的扣罚当月服务费10%,连续二次得分 率低于75分的扣罚单月服务费20%并给予供应商严重警告通知，同时对供应商进行劝退；连续三次 得分率低于75分的扣罚当月服务费50%,采购人有权单方面终止合同，同时供应商须赔偿采购人的 直接经济损失；得分为80分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。为确保作业质量，采购 人每月不定期对保洁人员数量进行考核，详见考核评分方法。合同执行期间，中标单位如对招标人发出的整改要求拒不执行的，招标人有权取消合同罚没全部 履约保证金，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。（六）其他说明（本局部内容为实质性规定，

31、供应商一旦参与投标视为同意所有条款规定。）1、合同期内中标（成交）供应商所属所有人员、设备、车辆如发生纠纷或各种意外事故（包括 给第三方造成损害），全部责任由中标单位承当，依照法律法规妥善处理，中标（成交）供应商必须 加强对所有人员的管理和平安教育。2、中标（成交）供应商必须按其投标文件承诺的时间落实本工程所需的所有人员、车辆及其他 工具设备，并积极协助采购人对情况进行核查。中标（成交）供应商如未在其投标文件承诺的时间内 落实本工程所需的所有人员及设备的：（1）合同未签订的，报相关监督管理部门按规定另行确定中 标单位或重新组织采购；（2）合同已签订的，视为中标（成交）供应商单方面违约，采购人有

32、权终 止合同并罚全部履约保证金，并报相关监督管理部门按规定处理，一切责任由中标（成交）供应商承 担。中标（成交）供应商与采购人签订承包合同后，其人员和设备必须在收到采购人进场通知后10日 内进场并完成交接，否那么采购人将视其无法履行合同而有权终止承包合同并没罚全部履约保证金，采 购人不承当一切责任。3、供应商针对本次工程所投入的办公场所、作业人员住宿用房以及车辆、工具的停放场地等办 公生产场地均由供应商自行负责，并在合同签订前按其投标文件承诺落实。4、投标文件编制的过程中，供应商应自行前往勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查 资料，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应

33、商自己承当。5、本工程不得分包、转包，未经采购人允许也不得更换工程管理人员，否那么，采购人有权终止 合同并没罚全部履约保证金；如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳的，将被取消 中标资格。196、工程负责人必须承诺全程在岗，否那么，采购人将视其不具备合同履行能力而有权终止合同并没罚全部履约保证金。7、所有保洁人员逐日做好考勤工作（考勤形式须经采购人认可），每月提供所有在岗保洁人员 的月考勤表。8、本工程采用总价包干合同，合同执行期间，任何情况下采购人均不再追加任何费用，供应商 必须根据未来开展的需要，充分考虑报价风险。同时，合同期内，遇有政策性最低工资调整或社保缴 纳等调整的，供应

34、商必须及时对人员基本工资或社保缴纳等做出相应调整。9、合同期间，中标（成交）供应商如对采购人发出的整改要求拒不执行的（难以整治的卫生整 改时间为最长时效为6小时，需要延长须采购人确定，如可以简易处理的，须在15分钟至30分钟 内完成整改），采购人有权终止合同，没罚全部履约保证金。10、合同期间，中标（成交）供应商必须无条件配合采购人及其指定的考核检查部门对其承诺的 人员、车辆、设备进行检查，如出现人员、车辆等设备未按合同约定到位，采购人有权根据实际情况 扣减合同款项。11、合同期间，中标（成交）供应商必须无条件配合采购人有关环境卫生等相关宣传治理工作。 三、商务条款1、服务期限：壹年（具体起止

35、时间在合同中另行约定）。2、付款方式：合同签订后，承包款按中标价格按月进行分摊，采用后付原那么，需承包商提供人 员工资发放清单，由采购人根据考核奖罚情况（每月8日前汇总）增减后，于15日前将上月承包款划拨 到承包人指定帐户（需要承包商提供人员工资发放清单）。合同期最后一个月，要求中标人发放完本 工程人员最后一个月工资及补助后（需要承包商提供人员工资发放清单），采购人才将最后一个月承 包款划拨到承包人指定帐户。3、履约保证金：中标人应向采购人交纳金额为中标金额的1%的履约保证金，承包期结束，且所有合同义务都已履行完毕后7天内无息退还履约保证金。4、本工程承包款采取包干制（总价包干，不调整）。20

36、第三局部供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例、政府采购货物和服务招标投标管理方法和关于进一步规范政府采购活动的假设干意见及 相关法律规章组织和实施。2、本采购工程为苍南县2022年公路保洁养护工程。供应商必须根据自己的技术和商务优势对此工程的全部内容进行投标，不得只投其中工程的全部内容进行投标，不得只投其中局部内容，只对局部内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用，采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围。4、本次采购采用资格文件、商务技术文件和报价文件分别

37、评审。代理机构首先对资格文件进行 审查，投标供应商资格审查合格后，由评标委员会评审供应商的商务技术文件，商务技术文件无效的 供应商不进入报价文件评审。要求供应商商务技术文件（资格文件）中不得含产品报价，否那么做无效 投标处理。5、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。6、本工程最高限价为37为000元，某些（个）供应商投标报价超出最高限价的，那么拒绝接受其该 投标报价，该供应商投标按无效投标处理。7、供应商所投主要技术参数、措施、质保期等应在投标文件中明确，对采购文件的技术条款及 要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。8、已成功报名的投标供应商如假设不

38、参加本工程的投标，应至少提前两个工作日（投标截止时间 往前推）以书面的形式（格式自拟）告知我公司，书面文件扫描件发至我公司邮箱（）。9、本次工程按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016） 125 号）相关规定，评标时通过“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网 （sdf. lkjccgp. gov. cn）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府 采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购

39、活动，其投标文件（响应文件）按 无效标处理。10、本工程依据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020） 46号）规定，属于预留 份额专门面向小企业/小微企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）采购的工程， 中、大型企业不得参与。注：投标人提供的服务全部由符合政策要求的小企业/小微企业（监狱企业, 残疾人福利性单位视同小型、微型企业）承当，否那么不得参加本工程投标。11、本工程招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）21 和苍南县公共资源交易中心。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、

40、更 正文件要求投标，否那么责任自负。12.定义12.1 “采购人”系指对本招标文件中所列服务有需求的苍南县公路与运输管理中心。“供应商”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入评审程序的供应商。“采购代理机构”系指浙江国信工程管理咨询。“响应文件”系指供应商为响应招标文件而编制、递交的投标文件。12.2 “买方”系指苍南县公路与运输管理中心，“卖方”系指中标供应商。1.1 3“合同”系指买卖双方签署规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和响应 文件所提到的构成合同的所有文件。12.4 “货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、软件系统、手册及其它有关 说明资料和材料(有

41、购买货物的工程适用本条款)。12.5 “服务”系指服务类工程购买的服务或货物类工程根据本合同规定卖方必须承当的安装、 调试、技术协助、技术培训以及其他类似的附随义务。13.本招标文件所称“关联企业”，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用中 华人民共和国公司法216条之规定。13.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标均作无效标处理。13. 2不同供应商之间存在以下利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的，不得参加同一合 同项下的政府采购活动，相关投标均作无效标处理：(1)法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；(2

42、)法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；(3 )法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；(4)法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；(5 )法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；(6)存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；(7)存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50% 以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系。二、供应商资格要求按招标公告要求 三、招标文件221、招标文件L 1招标文件发放、本工程招标文件实行“浙江政府采购网”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获

43、 取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；1. 1. 2 获取地点：政采云平台（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn）；1.1.3、 获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“工程采购”应 用，在获取招标文件菜单中选择工程，申请获取招标文件，本工程招标文件不收取工本费；仅需浏览 招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”或直接下载招标文件浏览）；1.1.4、 提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府 采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的 供应商获取

44、招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。1.2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1. 3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面函件形式（加盖投标人法人公 章）交至采购机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予答复。如有必要，将在规定 时间内发布在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站，请供应商注意查看并按更正补充文件 投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑文件为招标文件的组成局部

45、。如果答疑期 内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件的内容表述以及未尽事 宜如有争议，以采购机构解释为准。3、招标文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为招 标文件的补充和组成局部，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和 开标时间，并将此变更通知供应商。四、投标文件1、投标文件1. 1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编 制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招

46、标文件要求的条款 没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术23 要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由评标委员会判定）。1.2 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标 文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否那么可能导致不利于其投标的评定甚至被拒 绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文 件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件（包含电子加密投标文件和备份投标文件）由资格文件、商务技术文件、报价文件三 局部组成，其中电子加密投标文件中所须加盖投标单位公章局部均采用CA签章。商务技术局部（含资 格文件）不得含报价，否那么投标文件将被拒绝。2. 1、资格文件组成（须单页保存，逐页上传）1）供应商营业执照（复印件加盖投标供应商有效公章）2）投标供应商情况声明（附件一）3）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（附件二）4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（附件三（一）5）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函（附件三（二）