在2022年全省住建系统“安全生产月”活动启动会上的讲话.docx
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1、在2022年全省住建系统“平安生产月”活动启动会上的讲话同志们:为认真贯彻落实省委、省政府平安生产有关工作决策部署,按照 XX省平安生产委员会办公室关于开展2022年“平安生产月”活动 的通知要求,今天,省住房城乡建设厅以视频会议的形式举行全省 住建系统“平安生产月”活动启动会,目的是进一步增强全行业平安 生产红线意识,强化平安生产责任落实,聚焦经营性自建房开展“百 日攻坚”行动计划,全面开展房屋市政工程生产平安专项治理,深入 推动平安生产专项整治三年行动,坚决遏制重大生产平安事故,不断 促进我省住房城乡建设领域平安生产形势持续稳定向好。刚才,大家观看了中建交通建设集团承建的XX市XX区 招平
2、商务中心工程(x标段)平安生产管理视频,有很多好的经验、 好的做法,会后,我们将视频资料发放到各地,供大家学习借鉴。XX 同志通报了全省房屋市政工程生产平安事故情况、房屋市政工程生产 平安治理行动推进情况、违法建设和违法违规审批专项整治开展情况, 从这些情况来看,全省住建领域平安生产形势依然严峻、房屋市政工 程生产平安治理行动推进缓慢、违法建设和违法违规审批专项整治工 作成效不明显。下面,借此机会我讲三点意见。、真抓实干,全省住建领域平安生产工作取得实效职责到岗、责任到人、措施到位,不断提升平安生产管理水平。开展 建筑市场和施工现场“两场联动”专项治理,大力整顿建设单位违反 建设程序行为,大力
3、整治参建单位违法违规行为,按照XX省建筑 业企业信用综合评价管理方法和XX省建筑行业企业信用综合评 价标准,加大信用惩戒和违法违规行为查处力度,严厉打击各类违 法违规行为。(四)切实加强市政设施建设运营平安管控。各地要按照全国 城镇燃气平安排查整治工作方案和XX省城镇燃气平安排查整治 实施方案,严格落实燃气管理部门监管责任,催促燃气企业落实安 全生产主体责任,加强对燃气市场行为经营风险、燃气管网等设施风 险隐患和用户端风险隐患排查整治,严格依法依规安装燃气泄漏报警 装置,全面加强城镇燃气平安管控。要结合汛期加强对城市地下空间 特别是地下停车场、地铁工地、在建工程基坑等重点部位的监管和城 市棚户
4、区、危旧房集中区域及城市低洼地区的巡查,及时排查城区易 涝区域和低洼积水点,加强城市防汛排涝平安监管,要加强垃圾填埋 场、城市轨道交通工程、城市桥梁城镇供水平安监管。(五)深入扎实推进“两违”专项清查工作。此项工作已上升到 国家层面的一项重要工作,各地要重点加强对建造年代较早、长期失 修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的 房屋,以及擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所优 先排查。对于排查发现的违法建设,要及时采取措施,分级分类妥善 解决。要全面排查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等 行政许可手续办理情况,对发现的违法违规审批问题,严格按照法定 责权
5、,依法依规实施整改。(六)加强住建领域消防平安管控。各地要严格落实建设工程消 防设计审查验收,强化建设工程消防平安源头监管。开展全省历史文 化名城(镇村街)和中国传统村落消防平安隐患排查整治,加强“四 名一传“消防工作。要催促指导物业服务企业规范经营,按照服务合 同约定落实消防平安责任,结合城市更新,加强城中村和老旧小区改 造,开展城中村、老旧小区、建筑施工工地等消防平安排查整治,加 强物业服务企业消防平安管理。(七)严格监管执法处分。各地要依托XX省建筑市场监督与诚信 一体化平台,进一步加强平安监管力度,及时发现隐患,及时整改隐 患,落实平安监管责任。要始终坚持“隐患就是事故,事故就要处理”
6、 的理念,对今年以来发生生产平安事故的责任单位和个人,严格按照 “四不放过”原那么,依法依规,从严从快严肃查处,并将事故查处情 况及时上报,让肇事企业和个人付出应有代价,产生切肤之痛。同时, 对检查中发现有重大平安隐患和违法违规行为的企业,要严格执行“约谈”“曝光”“黑名单”和“信息互联互通” X项制度,必须坚 持“零容忍”,充分发挥严执法的震慑作用,倒逼企业落实平安生产 主体责任,促进企业不断规范行为,提高防范化解平安风险的自觉性。同志们,今年是全国第XX个平安生产月,活动主题是:遵守平安 生产法,当好第一责任人,全省住房城乡建设系统要加强组织领导, 迅速开展活动;要强化教育培训,全面提升平
7、安生产管理水平;要加 强宣传力度,科普平安知识、提升平安技能。要充分发挥新闻媒体作 用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的 宣传报道,进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,在全社 会营造人人关心平安、人人参与平安的浓厚舆论气氛。同志们,做好平安生产工作责任重大、使命光荣。全省住房城乡 建设系统要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以高度 的政治自觉和强烈的使命担当,理直气壮,主动作为,狠抓平安生产 各项工作落实,坚决防范各类重大事故发生,为全省住房城乡建设事 业持续健康开展营造稳定的平安生产环境,以优异成绩迎接党的二十 大胜利召开。谢谢大家!今年以来,在省委
8、、省政府的正确领导和住建部的大力支持关心 下,全省住建系统坚持以提高建筑施工平安生产水平为目的,以房屋 市政工程平安生产治理行动为主线,以推动企业落实平安生产主体责 任为重点,狠抓危大工程平安管控,全力开展自建房平安专项整治和 平安隐患排查治理,取得较好成效。截止目前,全省房屋市政工程领 域未发生较大及以上生产平安事故,坚决遏制了重大事故发生,为我 省建筑业高质量开展营造了稳定的平安生产环境。主要表达在以下X 个方面:(一)房屋市政工程平安生产治理行动有序推进。全省各级住房 城乡建设主管部门严格按照XX省房屋市政工程平安生产治理行动 实施方案要求,加强组织领导,建立主要负责同志亲自抓的工作机
9、制,结合平安生产专项整治三年行动统筹推进各项工作落实。截至目 前,各地住房城乡建设部门共组织XXX个检查组,检查企业XXXX个, 检查在建工程XXXX个。发现平安隐患XXXX条,整改XXXX条;其中 重大平安隐患XX条,整改XX条。责令限期整改工程XXX个,停工整 改工程XX个。行政处分XX件,其中停业整顿企业X家,处分责任人 员X名,处分金额XX. X万元。(二)平安生产标准化水平进一步提高。全省住建系统紧紧围绕 平安生产标准化考评指标任务,进一步建立健全了平安生产标准化考 评体系,积极开展建筑施工平安生产标准化建设行动。以贯彻执行XX 省工程质量平安手册实施细那么为抓手,持续开展平安文明标
10、准化工 地创立活动,将平安生产标准化要求落实到每个企业、每个工程、每 名员工,落实到工程建设全过程。今年,全省共有XXX多个工程申报 省级平安文明标准化工地,极大地调动了施工企业抓平安生产标准化 建设的主动性和积极性,在全行业营造了 “我要平安,我要标准”和 “人人讲平安,人人讲标准”的浓厚气氛,不断推进了平安生产标准 化水平,有效防范了全省建筑施工领域重大平安风险。(三)平安监管能力进一步提升。全省各级住建部门紧紧围绕“科 学监管、依法监管、精准监管”重点,通过多种形式持续开展监管能 力提升行动,全省住建领域一线监管人员发现问题和排除隐患的能力 和水平不断提高,有效提升了平安监管能力。同时,
11、加强平安生产“监 管信息化”管理,充分发挥了覆盖“企业、人员、起重机械、工程、 事故、机构”六位一体的“XX省质量平安监管信息系统”的监管作 用,有效提升了监管效能,为认真履行政府平安生产监管责任打下了 坚实基础。(四)平安隐患排查治理成效明显。全省住建领域始终坚持问题 导向、目标导向,积极开展隐患排查治理。一是全力开展经营性自建 房平安专项整治“百日攻坚”大排查,截至2022年x月x日,全省 已排查经营性自建房xxxxxx栋,累计初步判定存在平安隐患的经营 性自建房xxxx栋,累计采取停止经营、封存警示、撤离人员等有效 管控措施的经营性自建房xxxx栋。二是按照年度监督检查工作计划, 省住房
12、城乡建设厅一季度组织x个平安生产专项督查组对全省x个州 市及XX个县市区进行了平安生产专项督查检查,共抽查检查企业XX 家(其中,建筑施工企业XX家、燃气企业XX家),以施工现场深基 坑、高支模、起重机械等危险性较大的分局部项工程平安管控检查为 重点,共检查在建工程XX个,现场下发了隐患整改通知书XX份、执 法建议书X份,发现并指导各有关单位整改平安隐患XXX条,及时消 除了各类平安隐患。三是积极开展“两违”专项清查,截止目前,全 省共排查城市既有房屋XX. XX万栋,共发现突出问题X.X万条,现已 整改XXXX栋,撤除XXXX栋、加固处理XXX栋、责令停止使用XXX栋, 及时消除了各类重大平
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