XX县民政局XX县社会救助专项治理巩固提升行动方案.docx

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1、XX县社会救助专项治理巩固提升行动方案为进一步提升我县社会救助管理和服务水平，切实兜牢兜 住民生底线，决定开展社会救助专项治理巩固提升行动，现结 合我县实际，制定如下行动方案。一、工作目标牢固树立以人民为中心的开展思想和“民政为民、民政爱 民”工作理念，整治社会救助政策落实不到位、资金使用管理 不规范、信访事项回复质量不高、漠视侵害群众利益、审批不 规范等问题，加快监督管理长效机制和规范化建设，推动基层 社会救助服务水平全面提升，进一步提升民政系统干部工作作 风，树立良好形象。二、工作任务（一）开展社会救助兜底脱贫“回头看”。一是规范审批程 序。及时受理自主申报、热线反应及困难群众求助诉求，严

2、格 执行低保审批规定，压缩线下办理时间，提高审批实效，治理 超时审批问题。二是实现精准认定。加强对脱贫户、边缘易致 贫户、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅 缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群开展摸排核查 并建立台账，及时将符合条件的对象纳入社会救助范围，严防 “脱保”、“漏保”问题。对摸排核查发现符合社会救助政策的及时纳入保障范围，实现应保尽保、应救尽救。三是落实兜底 政策。对符合救助条件的对象，及时纳入救助范围。用足用好 低保单人户保、延退、临时救助等兜底政策，积极开展支出型/ 低收入困难家庭认定，重点抓好符合条件的重病、重残“单人 保”政策的落实。（二）巩固提升社会

3、救助专项治理成果。一是结合年审工 作，重点对城乡低保对象中实施备案的人员进行排查。各乡镇、 县社区管委会应及时对基层干部及其近亲属享受城乡低保情况 进行登记备案并报送一份至县局，相关工作人员将对备案人员 信息进行一一核实，切实杜绝优亲厚友违规纳入低保问题。二 是加强低保信息与殡葬信息比对，对已死亡低保对象按规定及 时核减，停发低保资金。三是加强对低保家庭中的老人、残疾 人、儿童、学生等特殊人群的排查，对符合条件的及时纳入保 障范围，杜绝出现户内漏保行为。四是加强“智慧民政”系统 信息完善，杜绝“谁吃低保就录谁信息”、选择性录入家庭成员 信息等现象，如家庭成员4人，仅录3人。（三）集中整治漠视侵

4、害群众利益问题。一是各乡镇、县 社区管委会需通过政府网站或微信公众号公布社会救助热线， 提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，及时有效解决群 众合理诉求。二是坚持申请公示、在保对象长期公示制度，接 受社会监督。三是增强工作的积极性、主动性，热情服务群众，杜绝社会救助经办服务中的不担当、不作为，脸难看、事难办 等形式主义、官僚主义现象，一经发现将进行通报且严重的将 追究责任。（四）集中整治低保金管理发放不规范问题。各乡镇、县 社区管委会需对2018年以来低保、特困人员救助供养、临时救 助资金使用、发放、结余情况进行梳理排查，对发放账户与低 保对象姓名不一致、向同一账户频繁支付或大额支付等存疑信

5、 息，及时开展复核纠正。对错发、漏发情况进行书面说明，并 追回错发资金，补发漏发资金。严禁出现有关工作人员向社会 救助保障对象伸黑手，冲击社会道德底线的事件发生。如：无 故长时间拖延、推迟资金发放的以及违规套取资金挪作他用等。（五）查找社会救助领域信访突出问题。结合“我为群众 办实事”党史学习教育安排，通过入户走访，对重复信访件事 项建立专门工作台账，依法依规进行分类处置，对账销号。坚 决查处在信访处理过程中属实的“人情保”“关系保”现象，以 及工作中的腐败和作风问题。三、工作安排（一）进行发动部署（6月30日前）各乡镇、县社区管委会结合工作实际，制定出台相应的社 会救助专项治理巩固提升行动方

6、案并及时进行发动部署。（二）开展自查自纠（7月至10月）各乡镇、县社区管委会要不断巩固提升社会救助专项治理 成果，积极开展自查自纠，认真组织排查近年来社会救助政策 落实情况、资金使用情况、工作作风情况、群众对社会救助问 题反映情况及县民政局、县纪委、县财政等其他渠道反应的问 题。（三）开展督导检查（11月至12月）县民政局将联合纪检、审计、财政等部门不定期对社会救 助领域中政策落实、资金管理运行等落实情况开展督导检查。四、工作要求（一）加强组织领导。社会救助专项治理是做好社会救助 兜底保障的重要举措，各乡镇、县社区管委会要深入学习贯彻 习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风重要指示 精

7、神，加强党风廉政建设和反腐败工作，不断压实工作责任， 积极整合力量，切实做到精准救助、及时救助、高效救助。（二）挖掘典型经验。将社会救助专项治理巩固提升行动 与“我为群众办实事”党史学习教育相结合，认真梳理社会救 助领域的典型经验和典型案例，深入挖掘工作中的好经验、好 做法，积极向县民政局报送信息，县局将择优向市局推荐。（三）加大社会监督。各乡镇、县社区管委会要在门户网 站及时准确向社会公开社会救助政策、标准和对象有关信息。对各种渠道提供的问题及时核实、处理，对群众反映突出问题 和重点线索，县局将移交纪检或司法部门从严处理。加快建立 健全社会救助责任追究和容错纠错机制，对主观故意造成工作 失误和损失的，严肃追究相关责任；对秉持公心、尽职尽责， 但因客观原因或探索创新、未行先试出现失误偏差且能够及时 纠正的，依法依规免于问责。