学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言材料6篇.docx

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1、学习贯彻信访工作条例心得体会、研讨发言材料6篇【一】近日，中共中央、国务院印发了信访工作条例，并发出 通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求，各地区各 部门要把握新时代信访工作原那么和要求，践行以人民为中心的 开展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的 方针政策和决策部署落到实处。信访工作是党和政府沟通联系 人民群众的桥梁和纽带，广大信访干部要善用这份“信访工作 指南”，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，切实承当起密切 联系群众的使命，着力推动新时代信访工作高质量开展。提高政治站位，着力增强自身工作本领。信访工作是保增 长、保民生、保稳定的一项基础工作。今年是党的二十大召开

2、之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年 奋斗目标进军新征程的重要一年，做好信访工作意义重大、使 命光荣。打铁还需自身硬，广大信访干部要进一步提高政治站 位，认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示 精神，准确把握新开展阶段的新特点，主动适应国家治理现代 化的新要求，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的危机感和谨 慎度，切实增强底线思维和风险意识，做到心中有数、工作有 方；要善于学习借鉴先进的经验和做法，着力增强自身的工作 能力和水平，推进社会矛盾纠纷调处化解工作，在维护群众利 定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动 工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到

3、实处，以实际行 动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、 为民服务的朴素情怀。习近平总书记将信访工作喻为“送上门 来的群众工作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成 人民中的一员，把心贴近人民信访工作条例将“坚持以 人民为中心”作为信访工作应当遵循的原那么之一，充分彰显了 “人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看， 一些地区一些领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时 有发生。这些情况外表是责任问题、作风问题，本质是立场问 题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手，结合 推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢

4、记初心 使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人民利益和 幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯 穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、 凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众 之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群众路线，将心比 心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映 问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群 众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁 盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、 源头治理的各项工作。做好新时代的信访工作，必须把信访 工

5、作条例作为基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也 要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一 处理”的重要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包 案等制度，深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综 合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问 题“案结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。 另一方面，要坚持和开展新时代“枫桥经验”，结合推进市域社 会治理现代化、构建基层社会治理新格局，健全常态化制度化 推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任制，加快 推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重大工程社会 风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、

6、化解在小，切实夯 实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动权。【五】信访工作条例（以下简称条例）围绕贯彻落实习近 平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新 时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等 定下了 “硬制度”、立起了 “铁规矩”。学习好、贯彻好、落实 好条例应从四个方面领会和把握。一是树牢政治思维，确保正确政治方向。条例指出，坚 持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程, 确保正确政治方向，这充分表达了党中央对信访工作的高度重 视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策 部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重 要指示

7、批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前， 信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握 信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应 形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进 人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原 那么和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访 工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两 个确立“，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。二是树牢民本思维，践行党的群众路线。条例指出，信 访工作是党的群众工作的重要组成局部，是党和政府了解民情、 集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机

8、关、 单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的 重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信 访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、平安感 和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们 深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的开展思 想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的 效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当 家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计 为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度, 变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声, 发现问题“症结”，解开矛盾“

9、心结”。带头落实包案制度，对 涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推 动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推 动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史 积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和开展新时代“枫 桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文 明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高 初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在 基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效 维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群 众基础。三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。条例指出， 各

10、级机关、单位应当按照诉讼与信访别离制度要求，将涉及民 事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中 别离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不 同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明 确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能 得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访别离 制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救 济的信访事项从普通信访体制中别离出来，更好地推动信访事 项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经 或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投 诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引

11、导信访群众依 法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处 理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依 法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口 等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量开展。条 例指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全 信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信 访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科 学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工 作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促 进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运

12、用标 准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展， 制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规那么，实 时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规 范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就 地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能 部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚 持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综 合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。 创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务 规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结 合，持续提升信访工作服务水平。

13、推进矛盾源头化解，开展信 访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险, 真正把问题解决在群众上访前。【六】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视 信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和 重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作 的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今 年X月，党中央、国务院立足新时代信访事业开展新要求，在 深入总结我国信访事业开展特别是党的十八大以来信访工作制 度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法 规信访工作条例，对于在新的历史起点上推动实现信访工作 高质量开展，进一步规范和加强新时代信访工

14、作具有里程碑意 义。深入学习领会条例，要把握好以下三个方面。一是必须 坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维 护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为 民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信 访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就 跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须 坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要 组成局部，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内 容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难, 依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸 福感、平安感。三是

15、必须坚持底线思维。始终把信访工作作为 社会稳定的前端性、基础性工作，主动融入平安建设、法治政 府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、 等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治 理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全 力维护社会大局和谐稳定。去年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改 进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决 策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访 下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、 化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力 保障了群众合法权益，有效维护了社会和

16、谐稳定。下一步，我 们将把学习贯彻条例作为当前和今后一个时期信访工作的 重要政治任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改 进新时代信访工作，全力以赴推动条例入脑入心、落地见 效。一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进 人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进条例学习培训 和宣传解读工作，将条例纳入各级党委（党组）理论学习 中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展 多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握 条例、运用条例、落实条例的能力和水平。同时， 把条例作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传 活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单

17、位， 引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二要提升工作效能。要以条例实施为契机，加快制定 出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作, 确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥 网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉 源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产 生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患 排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设， 不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能 力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。三要凝聚工作合力

18、。压实工作责任，坚持党政主要领导亲 自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各 类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想， 完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、 信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访 工作格局。严格督导检查，完善监督考核评价机制，确保条 例各项要求不折不扣贯彻执行，推动全市信访工作再上新台 阶，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。益诉求中展示党和政府的良好形象，为维护社会大局和谐稳定 作出新的更大贡献。坚持问题导向，及时解决群众合理诉求。防民之口，甚于 防川。随着我国社会经济的不断开展，公众的价值观呈现多元 化

19、，新情况、新问题层出不穷，群众的维权意识不断增强，利 益诉求也纷至沓来。面对信访案件，广大信访干部切不可“欲 堵之而后快”，要坚持问题导向，强化靶向思维，带着感情、带 着责任、带着真心倾听群众呼声，特别是针对涉及违建撤除、 宅基地问题、环境保护、社会保障等群众反映强烈的突出问题, 实行全程跟踪“定位管理”，以“一案一包” “一案一策”的办 法有效管控、限期化解，及时有效地解决群众合理诉求；对于 局部因政策决策、历史条件等现实因素确实无法满足诉求的， 要注意方式方法，在对信访群众晓之以情、动之以理的基础上, 发动其亲朋好友做好解释和劝导工作，及时妥善化解矛盾纠纷。健全长效机制，不断提升工作办理质

20、效。信访无小事，件 件系民生。信访工作办结的好坏，直接影响群众的满意度。因 此，广大信访干部既要“接得住”信访案件，更要“办得好” 信访案件，不断提升办理的质量和效率，让群众的获得感成色 更足、幸福感更可持续、平安感更有保障。要严格按法律规定 程序处理信访问题，努力完善司法行政机关在信访事项受理办 理和仲裁、行政复议、诉讼等法定诉求方面的体制机制，使合 理合法的诉求通过法律途径得到有效解决；要完善信访举报工 作制度，落实好实名举报答复工作，坚持从严查处破坏正常信 访秩序的缠访闹访行为，切实刹住信访举报中的歪风邪气；要 建立健全回访制度，对堵点难点痛点问题进行定期回访，耐心 倾听信访对象的意见，

21、真正从源头上预防和减少信访问题。【二】近日，中共中央、国务院印发了信访工作条例（以下简 称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原那么和要求， 践行以人民为中心的开展思想，完善信访工作责任体系，把党 中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。信访工作是对接民事的“桥梁”，是连通民心的“纽带”， 是了解社情民意的重要窗口，是党的群众工作的重要组成局部。 各地区各部门要强化信访工作的目标导向、问题导向，秉持立 党为公、执政为民的思想，在信访工作中做到将心比心、换位 思考，做到深入实地、了解实情，做到速接快办、提质增效， 在工作实践的全过程

22、中突出“精准化”“高效化”“长效化”。解 决问题突出“精准化”。信访工作是“民生工程”，必须坚持“人 民至上”的价值理念，厚植“民生为大”的深厚情怀，心向着 百姓、眼跟着百姓。各地区各部门在收到群众来信时，要把问 题的解决放在第一位，要把群众满意作为开展信访工作的第一 标准，在工作实践中强化问题导向，在问题的摸底、溯源、研 判和办理上下足功夫，推动问题在现场一次性办结、推动矛盾 在一线一次性化解。要从群众的角度理解群众，从群众的立场 关怀群众，与民之所感同频共振，与民之所忧感同身受，坚持 “到群众中去”的工作方法，深入群众了解民意、以民为师汲 取民智、为民办事维护民利，将问题化解在萌芽状态，以

23、贴心 暖心的关怀、全心全意的付出服务群众，打出解决问题的“精 准拳、回应诉求突出“高效化”。问题办结率连着群众满意度，问 题解决的成效如何连着群众的平安感和获得感。各地区各部门 要坚持查早查小、快查透查，推动问题在源头处理，于属地解 决。要将群众来信、分类分级，抵达现场详查快办、 因人因事施策抓方，在力度上一抓到底，在速度上一马领先， 在思想和行动上积极主动，在方法和方式上探索创新，在处理 结果上及时反应，让信访工作“通民心” “接地气”，以落实到 位、化解有力释放为民服务的“温度二要将信访内容与实际情 况“对号入座”，以严谨务实、立行立做的态度研究问题、巩固 成果，用实实在在的成效办好基层“

24、千头万绪事”，也办好群众 “牵肠挂肚事“，不断加大问题的化解力度，在“一站式接待、 一条龙办理、一揽子解决”中为群众排忧解难，及时回应群众 的现实诉求。机制建立突出“长效化”。紧扣解决问题这一目标，在信访 工作中要建立规范统一、上下联动的工作机制，形成标本兼治、 齐抓共管的工作格局，推动问题的解决落地见效。坚持从“源 头”上发力，畅通群众信访的门路渠道、权益保障通道，完善 接访方式，激发群众监督力量；从“事要解决”的办理过程和 具体成效上发力，实行清单化、闭环式管理，从受理研判到转 送交办，从强化督办到推动落实，从信息共享到横纵联动，从 主动下访到做好回访，不断提升为民服务的质效，做好信访的“

25、后半篇文章”；在平台建设上，加强信访平台的信息化应用程 度，强化具体业务和数据的衔接，以“一网登记、一网转办、 一网处理、一网回复”的便捷流程让“数据多跑腿、群众少跑 腿”，努力将群众的操心事、烦心事化解在家门口，让群众的问 题“项项被解决”，让群众的事情“事事有回音”。在信访工作上，各地区各部门要强化担当、主动作为，以 饱满的精神状态、务实的工作作风、认真的服务态度践行使命 责任与担当，提高解决信访问题的能力，推动信访工作的高质 量开展，把信访工作做到群众心坎上。【三】近日，中共中央、国务院印发了信访工作条例（以下简 称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知要求，各地区各部

26、门要把握新时代信访工作原那么和要求， 践行以人民为中心的开展思想，完善信访工作责任体系，把党 中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。做好信访工作，党员干部要强化责任担当，以服务群众为 宗旨使命，以认真负责的态度和脚踏实地的作风为抓手，发挥 好信访工作为群众排忧解难的重要作用，立足本职岗位磨砺“工 匠心”，练好“引线绣花”“锻铁打器”“把脉问诊”的永久功夫, 以担当作为与履职尽责推进信访工作的高质量开展，打造信访 工作“永久牌”。以认真细致的“工匠心”，练好“引线绣花”的永久功夫。信访工作是一项系统工程，着眼群众反映的问题，有科学 统筹、谋划在先的思想意识，也需要在核实线索的全面性、问

27、题的准确性、事件的完整性上下足“绣花功夫”。信访工作的办 理过程来自事实的依据，手中的权力来自群众的信任，这就要 求我们要深入实际，看清问题的“表与里”，看清矛盾的“源与 流”，以系统的思维、全盘的观念对待日常的工作。要以认真负 责的态度扎实做好岗位工作，既找准相互关系、内在联系，也 找准本质特征和潜在规律，在深入广大人民群众中广纳听闻、 去伪求真，以细心打磨业务，在信访工作岗位上施展才干、播 洒汗水，从而找准解决问题的突破口，提升为民工作成效。以精益求精的“工匠心”，练好“锻铁打器”的永久功夫。在信访工作中，要始终坚持“人民至上”的价值理念，树 立正确的事业观、价值观和政绩观，在工作中出“铁

28、拳”、办“铁 案”、用“铁力”，以追求卓越的如磐信念去“锻铁打器:在信 访工作涉及的专业知识上，党员干部要踏实学、认真悟、善于 思，坚持边看边学、边查边记、边干边悟，将信访工作的知识 装满“行囊二在信访工作中，理论功夫不能少，知识扩容不能 缺。党员干部要主动学、积极学，强化理论知识、专业内容、 业务技能等方面的学习，自觉武装自己的头脑，在学习上做到 “有恒”，加强对所学知识的领悟力，以“滴水穿石”之功建造 “学识高地工以融入实践的“工匠心”，练好“把脉问诊”的永久功夫。信访工作连着民心，以民情民意为“指向标”，要在实践中 打磨自己，以实际行动和成效回应群众的现实期盼，其中最重 要的就是练好“把

29、脉问诊”的功夫。在每一项工作面前，党员 干部要强化使命担当，积极投身实践，深化运用能力本领，保 持服务意识“时时在线”，为群众解开“心中结”、抚平“脑中 忧:要下沉一线分析症结、走近群众了解情况，学深研透、汲 取经验，不断创新方式方法，从一个细节到一个数据，从一次 调查到一回走访，从一次谈话到一件小事，唯有用心用情、功 在不舍，方能在工作实践的点滴积累中锤炼出过硬的能力本领, 守护好群众的利益，提升案件的“办结率”，在新时代信访工作 的高质量开展道路上再立新功。【四】新公布的信访工作条例深入贯彻习近平总书记关于加 强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期以来 领导和开展信访工作的珍贵

30、经验特别是党的十八大以来信访工 作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领 导、明确了新时代信访工作的原那么要求、理顺了信访工作体制 机制，是推动新时代信访工作高质量开展的纲领性法规。我们 要坚定不移抓好信访工作条例学习宣传贯彻工作，进一步 提高站位、压实责任、夯实基础、完善举措，不断提升信访工 作质效，全力维护社会和谐稳定。一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、 为党尽责的使命担当。政治属性是信访工作的基本属性，信访 工作首先是政治工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础 这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题, 关系维护改革开展稳定这一重大问题。作为党的各级组织和党 员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，学 深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 和信访工作条例，准确把握新时代信访工作的性质作用、目 标任务、重大原那么、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这 一根本保证、最大优势，坚决扛起筑牢平安稳定屏障的政治责 任，严格落实各级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，