xx镇2022年综治及信访工作考核实施方案.docx

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1、XX镇2022年综治及信访工作考核实施方案根据市委XX【2021】XX号文件精神及区委、区政府有关综 治信访工作绩效考核的规定和要求，为深化我镇矛盾纠纷排查 调处工作，推动我镇综治信访工作的改革和进展，确保基层矛 盾纠纷能够得到准时的调处和化解，推动平安和谐XX建设，特 制定本方案。一、考核内容一组织领导，落实综治信访工作领导责任，建立一把 手负总责20分1、严格落实责任追究制，村居成立组织，定期向上级报告 矛盾纠纷排查化解及不稳定因素。5分2、落实领导包案制度，把问题解决在村居，人员稳定 在当地，上级交办的信访事件能妥当处理并准时上报处理结 果。【5分）3、到本村居）反映问题的群众，要落实来

2、访接待登记， 对群众反映的问题，要有明确答复意见或解决方法。到镇上访 的群众，必须持有村出具的处理意见书，处理意见书上要有调 解人员签字。没持有村级处理意见书，直接到镇上访的扣1分 （5分）4、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，建立矛盾纠纷排查化 解机制，建立台帐，每月排查二次并准时化解，经村（居负 责人签字并加盖公章后分别于每月14日和28日前上报，每缺 一次扣0.5分，扣完为止。如出现到镇级以上单位反映，存在 未上报的矛盾纠纷，每缺一例扣0.5分5分）二包保网络的建立和责任追究，确保无人到京、省、 市、区、镇上访50分1、如因调处不准时发生到京上访，直接给予一票否决。并 惩罚相关人员责任金20

3、00元，片、点长、书记各惩罚1000 元。非正常上访、重复上访，按有关规定追究相关责任人的责 任并加倍惩罚责任金。2、如因调处不准时发生到省上访，能准时接访并能在信访 规定时间内稳控到位，每人次扣4分并惩罚相关人员责任金500 元，非正常上访、重复或集体上访，按上级有关规定追究相关 责任人的责任。3、如因调处不准时发生到市上访，能准时接访并能在信访 规定时间内调处到位每人次扣3分，非正常上访、重复或集体 上访，每次扣6分，造成严重后果或产生严重舆情的，按有关 规定追究相关责任人的责任。4、如因调处不准时发生到区上访，能准时接访并能在信访 规定时间内调处到位扣1分，非正常上访、重复或集体上访，

4、每人次扣4分。5、群众到镇上访，不能准时接访调处的，非正常上访、重 复或集体上访，每批次扣1分，同人同事当月来访三次的扣3 分。6、统计数据以阳光信访网站和区、镇领导转办交办接访记录为根据。三信访问题的解决20分1、上级交办的案件和镇领导批办的案件，各村居）要准 时上报办理人员名单，并于20个工作日上报处理结果，到期仍 未能上报相关证明和调解材料，影响到期结案率的，每件扣5 分。10分2、化解的矛盾纠纷要准时上报化解卷宗调解协议、当事 人身份证复印件、村级证明等），经综治中心及司法所审理合 格后，每卷加0.5分，最多加10分，并由镇政府和司法所按每 卷200元进行嘉奖5分3、对区、镇排查梳理出

5、来的信访积案，全部落实信访积案 化解“五个一工作标准化解工作机制，实行领导包案，落实 责任主体。每胜利化解一例信访积案加5分并嘉奖相关化解人 员每人2000元，化解后如出现反流，惩罚化解人员每人3000 yc o四综治中心运行工作开展状况。30分）1、各村居）综治中心，要有办公场所，组织、制度、牌 子要上墙；有专职人员负责综治中心工作；配备12名专职人 民调解员；有值班表，并对每天值班状况进行记录。（5分）2、特殊人员精神病患者、吸毒人员、邪教人员、信访人 员进行登记，并开展管理和服务落实包保）。（5分）3、各村居）综治工作资料规范、齐全。相关工作要有打 算和总结综治宣扬、防邪、普法、禁毒、打

6、击传销。（5分4、各村（居）治安巡逻能正常开展有文字记录和巡逻照 片。视屏监控室应24小时有人值班。4分）5、各村居要建立健全相关领导小组治保调解、治安 巡逻、冬防、平安创立、普法、禁毒、反邪教、打击传销、在 铁路范围内的村要有铁路护路等领导小组。6分6、各村居要认真开展平安建设暨群众平安感满意度的 提升工作，镇综治中心每季度将对各村固定 用户实行随机 抽样每村10-20户的方式，进行问卷调查，如回答对政法 机关不满意的，每例扣0.5分。5分）二、考核奖惩1、镇班子成员每人缴纳责任金2000元，驻村点长、综治 中心包村人员、村居书记、治保主任每人缴纳责任保证金 1000元。以上人员与所包片点实

7、行同奖同罚。年终综合考核分 值在85分以上的责任金给予双倍返还，分值在80-85分返还 本金，分值在80分以下扣除责任金。2、对当年出现因新问题未准时化解导致进京上访的单位， 责任金全部扣除扣除后需补交责任金），并对该单位实行一 票否决。对因稳控调处不当，信息不畅，造成群众集体上访， 并产生较大社会影响和舆情的村，按有关规定追究相关责任人 的责任。3、在重大节日期间和重要时间节点，“零上访的村 居年终考核时给予加分并给予单项嘉奖。全年“零上访的村居）给予10000元嘉奖并对村书记、主任、治保主任每 人嘉奖1000元，连续2年“零上访的村居嘉奖加倍。4、镇对各村居）综治中心工作实行月考核、季兑现

8、，评 比结果纳入年终党建考核，年终对综合考核分值在98分以上的 村居）分别给予10000元、8000元、6000元的奖补资金，给 予片长、点长、综治中心包村人员、村书记、治保主任每人 3000元、2000元、1000元的嘉奖。对综合考核80分以下的村 居扣除责任金并对村主居要负责人进行约谈。对综合 排名最终一名的村实行一票否决，并要大会表态发言。5、镇对“零上访村每季度考核兑现一次奖惩，对无进京 赴省、市、区上访，无省、市、区长信箱、热线投诉问题及网 上舆情的“零上访村嘉奖20000元。对本年度信访工作获得 区级以上表彰的，镇对信访工作人员一次性嘉奖2000元。全部 嘉奖资金的60%可用于个人

9、嘉奖。xx镇人民政府2022年x月xx日XX镇综治及信访工作考核评分表单位：年 月曰考核内容考核重点分值扣分因素得分一、落实 信访工作 责任制， 建立一把 手负总责 （20 分）查看会议记录，了解信访工作 落实状况5没开会商量相关工作事项的扣1分落实领导包案制度状况，村主 要领导接访状况5上访群众没有村级处理意见的每件扣1 分，对信访人包保状况（查会议记录或 包保表）没有扣5分信访件办理5上级交办的信访件能妥当办理并准时上 报处理结果。开展矛盾纠纷排查状况5每月排查两次并上报，缺一次扣1分， 没有负责人签字并加盖公章的缺1次扣一分二、包保 网络建设 和责任追 究（30分）确保无人到京、省、市、

10、区、 镇上访落实状况30到京正常上访，每人次扣5分非正常上访、重复上访的每人次扣10 分到省正常上访，每人次扣4分非正常上访、重复上访的每人次扣8分到市正常上访，每人次扣3分非正常上访、重复上访的每人次扣6分到区正常上访，不能准时稳控调处的每人次扣2分非正常上访、重复上访的每人次扣4分到镇正常上访，不能准时稳控调处的每人次扣1分非正常上访、重复上访的每人次扣2分三、解决 信访问题 （20 分）领导批办的信访件准时办结状 况10到期不能按时结案的，每件扣5分5准时上报矛盾纠纷化解材料5上级排查梳理的信访积案实行领导包 案。出现重复反复访的扣5分四、综治 维稳基层 基础工作，“综 治维稳信 访工作

11、站运行 工作开展 状况 30）1、各村居）设立村级综治 中心，办公场所，组织、制 度、牌子要上墙，支配专职人 员负责综治中心工作。要有值 班表，并对每天值班状况进行 记录。5分）5无值班记录扣2分； 卫生不洁净扣1分 制度不完善扣2分2特殊人员精神病患者、吸 毒人员、邪教人员、信访人 员）管理状况。5分）5每缺一类特殊人员扣1分，扣完为止。3、各村居）综治工作资料 要规范、齐全。相关工作要有 打算和总结综治、防邪、信 访、普法、禁毒及禁毒宣扬 月、打击传销）。5分）5每缺一项资料扣1分，扣完为止。4、各村居）治安巡逻每周 要进行三次以上并且要有记 录。有视屏监控的村居，监控 室应24小时有人值

12、班。4 分）4每少一次扣0.5分，扣完为止。考核组长签字）：考核组成员（签字）：5、各村居）要建立健全相 关领导小组制度治保调解、 治安巡逻、冬防、平安创立、 普法、禁毒、流淌人口、反邪 教、打击传销、在铁路范围内 的村要有铁路护路等领导小 组）。16分）6每缺一样，扣0.5分，扣完为止。6、各村居）要认真开展平 安建设暨群众平安感满意度的 提升工作，我镇将对各村固定 用户实行随机抽样每村 10 20户）的方式，进行问卷 调查。15分）5如回答对政法机关不满意的，每例扣一 分五、加减 分1、上报矛盾纠纷排查化解卷占zj O一份加1分2、治安卡点设备齐全。加1分3、监控、灯光工程。加1分4、化解信访积案。加5分5、在省、市、区检查中受到 表彰。分别加5分、3分、2分6、不按时或缺席综治工作会 议。缺一次扣1分7、村（居）无专人负责综治 中心工作。扣3分8、在上级检查、督查、暗访 中受处处理。扣5分注：1、考核总分值设为100分。2、因稳控调处不当，信息不畅造成群众集体上访，产生较大影响的以0分计算，并对当年工作一 票否决。