重庆市出台科技型中小企业创新发展行动计划.docx

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1、重庆市出台科技型中小企业创新开展行动计划为进一步提升科技型中小企业技术创新能力，强化企业创 新主体地位，重庆市制定科技型中小企业创新开展行动计划, 要点如下：一、加强科技型中小企业孵化培育1 .打造孵化载体。建设一批大型科技企业孵化载体，围 绕服务能力提升、孵化人才培育、双创气氛营造等持续用力， 提升科技型中小企业孵化水平；示范建设一批布局科学、特 色鲜明、整体协同的环大学创新生态圈，支持高校师生创办 一批科技型中小企业。2 .拓宽成长路径。支持各区县（自治县）和两江新区、 西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）推荐 有开展潜力的科技型中小企业纳入高新技术企业培育库进 行培育。对培育

2、成效较好的区县，在市级引导区县科技开展 专项资金中给予奖补支持；对首次通过高新技术企业认定的 科技型中小企业，在市级技术创新与应用开展专项中择优给 予支持。加大资金、人才、平台等方面支持力度，鼓励科技 型中小企业朝着“专精特新”方向开展。3 .支持挂牌上市。遴选优质科技型中小企业进入重庆市 企业科创板上市储藏库，大力支持其到上海证券交易所科创板上市。鼓励科技型中小企业到深圳证券交易所创业板、北 京证券交易所等多层次资本市场挂牌上市。支持重庆股份转 让中心搭建全市科技金融综合服务平台，探索设立基金孵化 板，为科技型中小企业提供资本市场服务和上市辅导。二、提升科技型中小企业技术创新能力1 .支持开

3、展核心技术攻关。支持科技型中小企业聚焦新 一代信息技术、新能源智能网联汽车、装备制造、新材料、 新能源、生物医药、碳达峰碳中和等重点领域，运用专利导 航确定技术研发路径，以“揭榜挂帅” “赛马”等方式参与 “卡脖子”技术攻关科研工程。2 .推动数字化创新赋能。支持科技型中小企业开展5G、 工业互联网、区块链、人工智能等技术应用，引导更多企业 “上云用云”，加速技术迭代升级。支持科技型中小企业利 用工业互联网平台开展服务模型构建与数据分析，运用个性 化定制、全生命周期柔性生产线等新技术、新模式。3 .鼓励加大研发投入。鼓励科技型中小企业在基础研究、 技术创新等方面加大投入力度，加强对关键核心技术

4、高价值 创造专利的培育产出。对研发费用加计扣除备案额到达一定 额度的科技型中小企业，适当上调知识价值信用贷款授信额 度。4 .支持建设研发平台。鼓励科技型中小企业制定企业科 技创新战略，完善内部研发管理制度，建立内部研发平台、 技术中心。支持有条件的科技型中小企业申报市级及以上重 点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、 工程研究中心等科技创新平台。5 .鼓励开展协同创新。鼓励科技型中小企业与高校、科 研机构深化产学研合作，与龙头企业共建产业技术创新战略 联盟，打造产业协作配套、技术协同创新、要素资源共享的 融通创新开展模式，聚焦关键核心技术开展联合攻关。三、推动科技型中小企业科

5、技成果转移转化1 .完善成果转化平台体系。培育一批为科技型中小企业 提供专业化服务的技术转移机构，并根据年度科技成果转化 绩效，按有关规定给予奖补。支持建设以企业为主体的分布 式中试熟化平台，为科技型中小企业技术成果提供中试熟化 服务。2 .优化成果转化激励机制。改革国有知识产权归属和权 益分配机制，扩大科研机构和高校科技成果处置自主权，积 极探索职务科技成果国有资产管理新模式，推动更多科技成 果向科技型中小企业转移转化。3 .加强创新产品推广应用。加大首台（套）装备等创新产品政府采购力度，带动科技型中小企业新技术研发及产品 迭代升级。发挥国有企业作用，建立健全首台（套）重大技 术装备示范应用

6、过失宽容机制，鼓励国有企业采购、使用及 推广科技型中小企业的创新产品。、强化科技型中小企业创新资源要素保障1 .落实税收优惠政策。促进鼓励企业研发的政策应享尽 享，进一步落实好科技型中小企业研发费用加计扣除、高新 技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税、技 术转让企业所得税减免、小型微利企业所得税减征等政策。2 .加强创业投资引导。发挥重庆科创投集团作用，推动 科创股权投资引导基金投早、投小，向科技型中小企业倾斜。 举办重庆国际创投大会、中国（西部）科技金融峰会等投融 资对接活动及工程路演，吸引国内外知名创投机构来渝投资, 助力科技型中小企业成长。对投资初创期科技型中小企业的 创投基

7、金公司，按有关规定给予奖励。3 .创新科技金融产品。深化知识价值信用贷款、知识产 权质押融资改革，创新“知识产权+”专属信贷产品和服务， 探索开展知识产权证券化试点和科技保险改革试点，提供更 多符合科技型中小企业开展特点的科技金融产品。4 .加强创新人才引育。落实“塔尖” “塔基”政策，深 入实施“重庆英才计划”、博士后“倍增计划”，开展“博 汇巴渝智创未来”专项行动，培育引进科技型中小企业急 需紧缺人才。实施“科技专员兴企业行动”，遴选一批科技 专员深入科技型中小企业服务。开展技术经纪人职称评定, 面向科技型中小企业培育一批成果转化专业人才。五、优化科技型中小企业创新开展服务1 .加强科技服

8、务机构建设。拓展生产力促进中心服务功 能，搭建科技型中小企业公共服务平台，为企业提供技术服 务、市场研究、战略咨询等一站式服务。鼓励服务优、口碑 好的各类科技中介服务机构为科技型中小企业创新开展提 供服务。2 .健全信息化服务体系。完善科技型企业系统，建立大 数据甄别分析机制，为科技型中小企业提供精准服务。发布 企业技术需求清单、人才需求清单、政务服务清单和创新政 策清单，促进政企信息双向共享。3 .加强知识产权保护。推动建设中国（重庆）知识产权 保护中心，布局一批知识产权纠纷调解分中心、维权援助工 作站，实施重点产业领域知识产权风险预警工程、知识产权 保护示范创立工程，强化科技型中小企业知识产权全链条保 护。