“共同富裕提质年”重点指标体系.docx

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1、共同富裕提质年”重点指标体系序号考核指标2022年目标责任部门1人均生产总值（万元）13.7（常住人口）区发改局2全员劳动生产率（万元/人）20区发改局3单位GDP能耗（吨标准煤/万元）完成上级下达 目标区发改局4单位GDP建设用地使用面积（平方米/万元）逐步下降区发改局、自然资源 和规划分局5*规上工业亩均税收（万元）27区经信局6*高技术制造业增加值占规上工业比重（）13区经信局7居民人均可支配收入（万元）6.5区发改局、区人力社 保局、区农业农村局8R&D经费支出占GDP比重（）3.4区科技局9*数字经济核心产业增加值占GDP比重（）6区经信局10居民人均消费支出（元）39400区商务局

2、11劳动报酬占GDP比重（）稳步提升区人力社保局12居民人均可支配收入与人均GDP之比（）50.5区人力社保局13家庭可支配收入10-50万元群体比例（）82区人力社保局家庭可支配收入20-60万元群体比例（）45区人力社保局14每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数（个）3区卫生健康局15*普惠性幼儿园在园幼儿占比（）90区教体局16技能人才占从业人员比重（）34区人力社保局17人均预期寿命（岁）82.9区卫生健康局18每千人口拥有执业（助理）医师数（人）3.1区卫生健康局19每万老年人口拥有持证养老护理员数（人）20区民政局序号内容牵头单位82扎实开展上虞区中小学“日行一善”崇孝主题教育，通过读

3、孝敬书、做孝敬事、写孝敬文等系列活动，进一步营造 孝德主题教育气氛，深化知孝践孝的成效。区教体局83完善上虞“趣研学”研学活动数字化评价平台的建设，进一步增加爱国主义教育、红色革命主题、非遗文化传承展 厅场馆纳入平台，鼓励广大青少年开展主题研学活动，2022年力争5万以上的中小学生参与其中。区教体局84在我区中小学中开展区级“百名孝星”、“十佳孝星标兵”评选活动，广泛选树典型典范。区教体局85大力推进“体育+”开展，办好省市区三级体育民生实事，繁荣各类体育赛事，完善公共体育服务体系建设，通过浙 江省体育现代化区评估验收。区教体局86以“新时代孝德文化传承地工程清单为抓手，推进省级孝德文化传承生

4、态保护区创立，高质量建好孝德文化小镇， 办好孝文化节，打造孝德城市雕塑。区委宣传部87实现文艺精品创作新突破，争取获得浙江省精神文明建设“五个一工程”奖。区委宣传部88深入实施新时代孝德文化传承地规划，大力推进省级孝德文化传承生态保护区创立，确保高标准通过省级验 收。区文广旅游局89做强“瓷之源”品牌，启动越窑青瓷窑申报世界文化遗产前期工作，推进凤凰山考古遗址公园申报国家级考古遗址 公园；举办高级别“越地论瓷”全国越窑青瓷大奖赛、聚焦瓷源的高峰论坛对话及龙窑开窑节等活动，造浓气氛； 加强与中科院上海硅酸盐研究所的合作，筹备设立硅所在虞基地。区文广旅游局90完成博物馆展陈施工并开馆，打造文化地标

5、；盘活老博物馆空间，引进民办博物馆；完成剧院改造提升工程，打 响”上虞有戏”大舞台品牌；高质量运行好曹娥江文化客厅，常态化举办活动，构建“15分钟品质文化生活圈”；推 进公共图书馆服务大提升，新建城市书房4家，天香书吧5家。区文广旅游局91巩固提升“文化下乡”“娥江颂”“主题教育巡演”“文化走亲”等活动品牌，持续提高“送文化覆盖面和质量，全年配送 390场，实现省公共文化服务排名指标持续晋位。区文广旅游局92推进“智慧文体上线运营，打造公共文化服务“智慧+”生态圈。区文广旅游局七、聚力社会治理提优强基，打造多元协同共富路径93全面推行党建共同体“1+X”建设，以党建为纽带，以组织共建为基本方法

6、，打造全域党建联盟，实现协同开展。区委组织部序号内容牵头单位94开展“强网壮格”行动，实现日常情况“组团服务”，突发情况组团作战”，探索一条具有上虞辨识度的网格治理模 式。加强网格党建，推动党组织在网格全覆盖。优化网格设置，构建“网下设格、一网多格网格治理新格局。优 化人员配置，配齐配强网格长、专兼职网格员、格长等网格管理团队。建设网格驿站，打造网格员碰头会商、交 流议事、业务培训等活动的专属阵地。区委政法委、区委 组织部95围绕“护鼎加星”目标，风险闭环管控的大平安机制更加完善，创成“平安区”，平安上虞建设走在全省前列。建立“除 险保安”晾晒工作机制，构建更加完备系统的风险识别与闭环管控大平

7、安体系。推进第三轮20个“平安共同体”创 建，基本实现平安核心区全域辐射。推进“双月领衔专项行动，加强平安建设突出问题专项整治。推进系列平安 建设，推动各行业、领域、单位深化平安建设。区委政法委96完善平战结合疫情防控体系，从严从紧抓好常态化疫情防控工作。区应急管理局97加快构建综合行政执法体系，到2022年底区级综合行政执法事项比例到达20%以上；行政执法统筹协调指挥机制 和平台全面建立；深化乡镇（街道）“一支队伍管执法“，推动执法力量进一步下沉，乡镇（街道）执法力量占60%。区综合执法局98启动治安防控体系三年计划，不断提升执法司法规范化水平，更加完善公共法律服务体系，保持群众平安感满意

8、度持续提升。公安分局99持续开展平安生产综合整治三年行动，抓好危化品等重点领域平安隐患排查，组建国家级化工园区专业消防大队， 确保平安生产事故起数和死亡人数实现“双下降区应急管理局100大力推进防灾减灾能力提升“五十百工程。区发改局“共同富裕提质年”重大改革清单序号名称改革举措主要目标“扩中提低”改革序号名称改革举措主要目标1电机产业大脑1 .按照“政府主导、企业主体、价值导向、社会共建的原那么，由上虞区 政府作为建设试点承接主体，充分发挥链主企业卧龙电机对电机行业的 引领作用，引入国资和产业生态企业参与共同出资1.5亿元，成立了第三 方建设运营公司。2 .围绕“产业大脑+未来工厂”核心架构，

9、聚焦电机产业改革需求，按照全 省产业大脑顶层设计提出的系统架构，突出电机产业链上下游企业、企 业与政府间的协同和数据共享，形成面向产业生态的跨行业、跨企业、 跨领域的多跨场景。3 .从生产端、服务端、治理端等三大维度实现数据共享，打通企业内、企 业间、政企间的数据壁垒，做到活用数据、智用数据、用好数据，实现 电机生态产业链生产方式、产业形式、商业模式、企业形态的变革重塑。完善电机产业大脑应用场景建设，建成 场景应用15个以上，集成开发工业 APP50个以上，应用企业数量超过2000 家,链接设备数量超过1500台，采集数 据点数超过5000个。2进一步推进科技 成果转移转化依托省、市级科技大市

10、场，搭建科技成果转移转化平台，完善科技成果 登记制度和企业科技需求发布机制，加强与国内外高校、科研院所的战 略合作，鼓励企业以购买、兼并等多种形式加快先进成果应用与转化。全年引育科技成果350项以上，实现技 术交易额25亿元。序号名称改革举措主要目标3健全曹娥江经开 区运行机制1 .创新建立曹娥江经开区运行机制，实现跨镇街实质性整合，全面统筹区 城掘划 招商等 形成工作合力2 .实体设置管良机构，成立曹以江经开区管委会，作为区政府派出机构， 机构规格为正科级。同时，设立曹娥江经开区党工委。3 .按照“精简、效能、统一”原那么，设置“一办三科一中心”，具体为综合办 公室、经济开展科、自然资源和规

11、划科、财政审计科、招商中心（下属 事业单位）。设立国有企业1家。4 .完善系列配套体质机制，主要包括考核机制、管委会与属地职责、财政 体制、干部人事和薪酬管理制度等。力争通过五年时间，打造成为杭州湾南 翼智造新基地、长三角协同创新开展新 平台和全省开发区（园区）提升开展新 样板。到2025年，经济总量冲千亿，工 业集中度达40%,产业集聚度达70%； 新设外商投资企业30家以上，引进外资 2亿美元以上；新增上市公司（含新三 板）1家，新培育认定“隐形冠军企业 10家；规上工业高新技术产业增加值占 规上工业增加值比重达53%；园区亩均 税收达30万元/亩。缩小地区差距4促共同富裕农村 公路提质增

12、效综 合改革1 .深化农村公路管理养护体制改革，建立农村公路管理养护长效机制，进 一步巩固我区”四好农村路”全省示范县成果，努力争创全国示范。2 .开展促共同富裕打通农村公路“断头路”建设行动，集中资源重点打通乡 镇（街道）相连地区、重要旅游资源相邻地区的断头路，实现各乡镇（街 道）农村公路互联互通，“大循环+小循环”多层次畅达，形成以县道公路 为主干、乡村道路为脉络的现代化农村公路网络体系，串联乡镇（街道） 旅游资源，赋予乡村振兴更多活力。3 .开展农村公路防灾减灾能力综合提升工程，对保证居民出行的主要交通 线路进行隐患治理、功能修复、加强监控，提高交通防灾减灾能力，确 保运营平安。4 .推

13、行路长制数字化管理平台运用，实时掌握农村公路养护情况，提升农 村公路精细化管理能力。1 .制订并印发上虞区农村公路养护与 管理方法；2 .启动共同富裕打通农村公路“断头路” 建设工程；3 .启动2022年交通防灾减灾能力综合提 升工程；4 .运行路长制数字化APP紧紧围绕实施乡村振兴战略，全面提升 农村公路管理养护质量，提升交通保障 能力，促进城乡融合开展，促进共同富 裕，推动高质量建设“四好农村路”，为 “重要窗口”建设提供坚强支撑。序号名称改革举措主要目标缩小城乡差距5民宿（农家乐） 助力乡村振兴1 .规范服务立标准。成立民宿集聚区联盟（行业协会），制定统一的服务 标准，进一步提升服务水平

14、和质量。2 .拓宽渠道引人才。搭建民宿管家、店长等服务人员招揽、交流平台，通 过培训、实习等形式培养一批独特的上虞“民宿人才工3 .推陈出新做产品。尝试把民宿经营与文创产品、四季仙果、自然景观和 文化传承等有机结合起来，打造具有上虞专属印记的产品。打造管溪民宿、山居岭南等民宿集聚区， 推动民宿产业向更深层次、更高质量、 更优供给方向开展，带动乡村经济更好 更快开展。公共服务优质共享6深化公安“放管 服改革1 .制定新生儿落户“跨省通办试点工作方案，实现业务一窗受理、数据 资源跨区域互联共享。2 .浙江省居住证互认转换改革试点，持有浙江省居住证的新居民 满足条件的，或在浙江省除上虞外其他区县居住

15、登记的，累计连续登记 满六个月的，可以在上虞区域范围内进行居住证互认转换，享受上虞区 基本公共服务和同城待遇。聚焦群众急难愁盼，持续深化“放管服” 改革工作，创新保障在虞新居民安居乐 业举措。7公安分局“局长 直通车”二级架 构体系1 .完善架构增“班次搭建“局长直通车”二级架构体系，在各派出所以及 交警大队分别建设“所长直通车”和“交管直通车”，方便群众诉求就近办 理。2 .京级平台添“动力”。改造升级“局长直通车”内部办件系统，开设所队级 单位民意诉求输入入口，采取数字化手段归集民意数据，设置6个层级 18大类共76个标签，对群众咨询、诉求进行关联融合、关键词标注，实 现一网录入、一网管理

16、、一网展示。3 ,闭环运行提“效能”。建立“接收民意诉求一单位领导审阅办 理.一办结访评反应，办事流程，对于无 法自主办结群众诉求，协同“局长直通 车联动多部门力量办理，提高民意诉求 办结率。8检查检验结果互 认共享全面推进医疗机构间医学检查检验结果互认共享改革，充分发挥质控体 系作用，确保医疗质量和平安。2022年一季度末，医学检查检验结果互 认向二级甲等以下医院及基层医疗机构 延伸，全面实现省市-县三级医疗机构 间医学检查检验结果互认。序号名称改革举措主要目标9深化商事登记制 度改革，激发创 业创新活力全面提升企业开办、注销便利度，推行企业开办、注销“两环节、一日力、 零费用”，市场主体登

17、记网办率力争到达90%以上，新设市场主体营业执 照办理时间基本压减至2小时内。2022年计划新增市场主体1.2万家以上， 新增“个转企，230家以上。10绍兴市上虞区环 评制度与排污许 可衔接改革市级 试点以排污许可证为载体，全面理顺排污许可证制度与环境影响评价制度的 关系，通过明确管理类别、整合技术要求、优化审批流程、加强工程变 动管理等举措，从程序上、内容上、管理上实现两项制度的有效衔接， 推进环评与排污许可统一申报管理、统一技术要求、统一监管标准，以 改善环境管理为目标，切实进一步优化服务效率、改进服务方式、创新 管理模式，压实企业主体责任，强化事中事后监管。2022年底前，实现排污许可

18、制度与环境 影响评价有效衔接，初步建立以排污许 可证为核心载体的污染源“一证式”管理 模式。11创立省级低碳试 点县以绿色低碳产业体系建设为主战场，以“双碳”数字化平台为重要支撑，实 施产业招引提质、传统产业变革、清洁能源替代、关键技术攻坚、“双碳” 数智改革、绿色生活创立六大行动”，系统推进能源、工业、建筑、交通、 农业、居民生活和科技“6+1”领域低碳开展。到2023年，能耗强度、碳排放强度完成 上级下达目标任务，创成省级低碳试点 县，打造成为绿色低碳产业高质量开展 引领区、碳达峰碳中和数字化改革示范 区、全领域全过程低碳化转型先行区。12争创基层社会治 理现代化建设先 行示范区注重系统观

19、念、法治思维、强基导向，区、镇、村三级联动，构建治理 新格局，构建具有上虞辨识度的高质量社会治理体系。实现社会治理与社会调节、群众自治良 性互动，打造一批基层治理品牌，提炼 一批基层治理的上虞经验，治理能力不 断提升。13基本公共服务标 准体系：人社部 基本公共服务标 准化（社银通） 试点1 .网点体系进一步健全完善。通过试点，加快社银通网点建设速度，提升标准化、规范化“社银通”网点和专兼经 办人员数量，夯实基层人社公共服务就近办的基础。2 .服务能力进一步提升。进一步增加“社银通”网点承接的人社政务服务中公共服务事项数量，扩大事项经办环节权 限，探索一件事承接条件。3,看准层次进一步提升。总

20、结银行办理社保经办业务服务指南浙江省级地方标准贯彻实施经验，整理归集其他 地方的经验和做法，进一步规范、提升“社银通网点和业务经办标准。4 .治理能力进一步提升。通过试点，将进一步提升社银合作的广度和深度，特别是按照全周期管理理念，依托人社 数字化改革成果，建立健全经办网点全流程运行的在线监督管理机制。序号名称改革举措主要目标14平安环保综合应 急改革1 .组建体系。建立杭州湾上虞经济技术开发区平安环保应急指挥中心。试 点属地政府、应急管理、生态环境等合署办公、统一领导，通过打通应 急管理、生态环境、交通运输等业务系统的壁垒，实现多部门信息的集 成共享，建设纵横贯通，多跨协同的一体化监管和指挥

21、体系，形成“智慧 监管+应急处置+技术服务为一体的新机构。2 .风险监测预警。2021年经开区入选应急管理部“工业互联网+危化平安 生产试点单位。根据应急管理部发布“工业互联网+危化平安生产”试点 建设方案的要求，下一步经开区探索实施特殊作业过程管理、完成化 工企业风险辨识、建设危化品智慧公共停车场、深化重大危险源平安生 产风险监测预警等。3 .摸清底数。以杭州湾上虞经济技术开发区成为全省第一批减污降碳协同 试点创立单位为契机，以数字李生推进减污降碳协同增效，依托全省碳 达峰碳中和应用场景平台，建立“一本底账”和“三张清单”,摸清“碳家底”， 重点企业管理、污染减排、碳强度、能耗强度、协同管理

22、等数据指 标，探索建立经开区减污降碳指标体系。以数字化改革创新平安、环保管理新模 式、新路径，在提升经开区平安生产、 环境保护监管和执法水平的同时，有效 促进资源集约化利用、高效化配置，降 低行政管理本钱和社会运行本钱，到达 降本增效的目的，推动实现“绿色平安、 循环高效的目标。推挤落实袁家军书记 在全省碳达峰碳中和推进会上关于着力 打造碳达峰碳中和数智平台的重要指 示，打造减污降碳的上虞样本。15推进优化生育政 策落地以课题形式开展优育政策研究，通过座谈交流、问卷调查、外出学习取经等方式进行全方面调研；依托省级智库， 研究探索符合实际的政策建议，并开展探索试点。精神生活共同富裕16省级孝德文

23、化传 承生态保护区创 建制订上虞区新时代孝德文化传承地建设规划（20212025年），实施孝德文化生态保护区建设三年行动计划， 以孝文化传承生态保护区创立为抓手，推进孝德文化传承地保育、非遗保护和资源转化利用、“孝文化十多产业”嫁 接等一系列工作举措，打造上虞文旅的大IP,全力打响新时代孝德文化传承地品牌。17打造“邻居里”文 化文明社区服务 综合体推动建立以居民需求和满意为第一导向，以爱心、细心、品质、品味为衡量标准，全方位、多层次、宽领域的工 作体系，努力把“邻居里”建成为新时代文明实践的示范点。18打造“15分钟品 质文化生活圈”优化城乡公共文化资源配置，实现农村文化礼堂全覆盖，推进智慧

24、礼堂、城市书房、百姓书屋建设，提升图书馆、 博物馆、文化馆服务功能，打造高水平城乡一体“15分钟品质文化生活圈二序号名称改革举措主要目标共同富裕基本单元19南丰未来社区南丰未来社区将进一步推进数字化改革，配合数字社会“12个有”多跨应 用场景与未来社区九大场景有机融合，将着力推进智慧化平台建设、CIM 平台升级、未来社区运营工作等，着力打造区域新格局，助力高质量发 展建设共同富裕示范区。2022年5月，通过省级未来社区试点验 收。20打造未来乡村改 革试点1 .以力+ 1+X”的模式组建覆卮山先行片共富党建联盟，包括力”个由东澄 村、青山村、许禾村3个地域相连的乡村振兴先行村党组织组成的联盟

25、阵地，1”支由杭州趣村游文旅集团、杭州三言文旅开展等运营 单位组成的运营队伍，以及由曹娥江旅游度假区管委会、区农业农村局、 区供电公司等假设干区级部门单位组成的共建单位。2 .统筹编制整体旅游开展筹划，明确“一村一品差异开展、景区村落协同 开展、区域一体联动开展”模式，发布“石上东澄”、美好青山红色许 忝”品牌IP,探索共同富裕、轻度假目的地等多跨应用场景。3 .确定以“民宿”“休闲”“文创”为特色的“覆卮旅居”主题，引进趣村游等运 营团队驻村运营，实施“微改造、精提升“，推动形成以沐格山居、那园等 为代表的精品民宿集群；培育建设包含攀浪、骑行、漂流、定向越野等 工程的休闲运动区，精心打造帐篷

26、住宿、射箭、高尔夫、夜间篝火等的 乡村体验空间，充分彰显片区整体辨识度。4 .打造青年创客孵化平台，引入乡创人才入驻从事乡村电商、文化创意、 数字旅游运营等产业，不断增加高层次人才、产业化工程与乡村开展的 黏合度。5 .实施活动共办工程，举办诗画曹娥江、长三角运动休闲季、红色美丽村 发布仪式等各类大型节会活动。在引进标志性业态工程、建设数字乡村、 推进共同富裕上发力，形成一个产业生 态圈、一条美丽经济带、一个共同富裕 片，全力打造有岭南辨识度、有引领带 动作用的乡村振兴“先行片共同富裕提质年”标志性成果清单序号事项名称目标举措半年度任务年度任务责任单位序号事项名称目标举措半年度任务年度任务责任

27、单位1实施高质量就 业促富实施创业带动就业倍增工程，加大创 业孵化示范基地培育，推进小微企业 担保贷款助创行动。开展就业服务质 量提升工程，结合重点群体帮扶，按 需开发公益性岗位兜底安置保障。持 续推进“金蓝领职业技能培训，逐渐 形成技能人才终生职业技能成长档 案。全区新增就业1.8万人以上， 帮扶就业困难人员实现就业 1000人以上。按照省、市政 策调整失业保险金标准为最 低工资标准的90%o开展职 业技能培训达1万人次，新 增高技能人才1300人。全区城镇新增就业3.5万人以上，调查 失业率控制在5.5%以内。完成认定高 质量就业社区（村）创立60家以上。 开展职业技能培训2万人次，新增高

28、技 能人才2600人。区人力社 保局2实施低收入农 户增收共富低收入农户健康保险；加大产业帮扶 力度，实施产业扶贫基地创立；精准 提升一户一册一干部结对帮扶。人均可支配收入到达20100 元，实现1个干部结对帮扶 不超过5户。产业帮扶有成 效。低收入居民人均可支配收入同比增长 10%,低收入农户健康保险提标扩面。区农业农 村局3建设新时代社 会救助体系实现低保标准提高，开展困难群众探 访关爱工作，深化未来社区助联体建 设，依托省大救助系统开发邻里救应 用场景。二季度实现困难群众探访关 爱率80%,完成未来社区应 用场景开发，上架浙里办， 初步实现推广应用。四季度实现困难群众探访关爱率 100%

29、,实现未来社区“助联体”建设完 成，弱势群体结对帮扶不少于20对， 低保标准调整至不低于920元/月o区民政局4推动养老扶弱 提质推动养老服务品质化。出台“养老扶弱提质工程“政 策文件，组织实施工程推进。启动区康养中心建设。建成1家智慧公 办（含公建民营）养老院，新增老年食 堂3家，品质提升5家。新增认知症照 护专区床位150张，新增持证养老护理 员170人，乡镇（街道）居家养老服务 中心无感智能服务实现全覆盖。组织困难家庭、孤寡独居老人定期探访 及阳光关爱行动，惠及居民2500余户。区民政局5推进优化生育 政策落地研究提出新的优化生育政策建议，在 省级政策基础上试点探索相关优育 做法。加强与

30、省市相关部门的对 接，落实省开展规划研究院 协助参与课题。赴乡镇（街 道）、企业、机关事业单位 等座谈调研。在系统分析、 广泛征求意见的基础上，完 成课题报告。以课题的形式对优化生育政策开展研 究，通过群众议、部门说、外出学等途 径进行全方面调研，同时依靠省发规院 等智库，研究探索符合实际、具有可行 性的政策建议，并开展探索试点。区发改局序号事项名称目标举措半年度任务年度任务责任单位6深化农村宅基 地改革国家级 试点加快推进基础信息调查，全面推进宅 基地数字化管理应用；推进宅改试点 工程落地建设；完善宅基地审批及管 理相关政策制度。完成农村宅基地基础信息调 查。拟订相关宅基地改革政 策和实施细

31、那么。宅基地制度和改革试点工程初出成效。 完成部级试点工作目标任务，综合评介 得分90分以上。区农业农 村局7共同富裕现代 化基本单元提 质扩面开展东澄村未来乡村试点建设；持续 推进4个省级未来社区建设，完成1 个未来社区验收，建成2个省级城市 风貌样板区、1个省级县域风貌样板 区和3个邻里中心。完成未来乡村省级申报、项 目确定、投资计划下达、招 投标工作，实施建设；出台 上虞区未来乡村建设三年 方案。完成南丰未来社区 验收，完成2个省级城市风 貌样板区、1个省级县域风貌 样板区的建设方案，积极申 报新一批省级未来社区试 占。 小、O完成东澄村未来乡村试点建设；完成南 丰未来社区验收，建成2个

32、省级城市风 貌样板区、1个省级县域风貌样板区和 3个邻里中心，申报2023年拟建成城 乡风貌样板区。区建设 局、区农 业农村局8实施文化惠民 工程提升文化惠民服务水平，提供文化礼 堂阵地场景，满足人民群众对美好生 活需求。组织阳光文化惠民行动100 场，送戏下乡50场，文化走 亲5场。组织阳光文化惠民行动250场，送戏下 乡100场，文化走亲10场。区委宣传 部、区文 广旅游局注：带*指标为短板指标。序号考核指标2022年目标责任部门20城镇住房保障受益覆盖率（）23区建设局21最低生活保障标准（元）11280区民政局22城乡居民收入倍差1.75区发改局、区人力社 保局、区农业农村局23常住人

33、口城镇化率（）73区发改局243个“1小时交通圈”人口覆盖率（）100区交通运输局25城乡公交一体化率（）100区交通运输局26每万人拥有公共文化设施面积（nV）4000区文广旅游局27居民综合阅读率（）91.5区委宣传部28人均体育场地面积（nf）3区教体局29生活垃圾分类覆盖面（）100区综合执法局30PM2.5平均浓度（微克/立方米）28以下生态环境分局31地表水到达或好于ni类水体比例（）100生态环境分局32县级以上城市公园绿地服务半径覆盖率（）90区建设局33亿元生产总值生产平安事故死亡率（人/亿元）0.005区应急管理局34万人成讼率（件/万人）89区法院35*律师万人比（人/万

34、人）3.0区司法局序号事项名称目标举措半年度任务年度任务责任单位9着力建设省体 育现代化区打造体育赛事品牌，赋能城市品质。 提升全民健身工程，赋能健康上虞。发布上虞区全民健身实施 计划(2021-2025)；承办 (举办)高规格体育赛事活 动6场次以上；完成省市基 层体育设施建设布点、招标、 开工；完成国民体质监测样 本数200()人以上；完成“全 民健身节启动仪式和“体育 进农村文化礼堂活动”招标 手续；举办各级各类群众体 育赛事活动100场以上。发布上虞区全民健身实施计划 (2021-2025)；承办(举办)高规 格体育赛事活动12场次以上，培育省 品牌赛事1个以上，市品牌赛事5个以 上；

35、高质量完成省市基层体育设施建设 任务，人均体育场地面积到达3.()平方 米；继续深化鼓励社会力量开办体质认 定与运动康复机构试点工程，完成国民 体质监测样本数4000人以上，合格率 到达94%以上。开展“全民健身节”“全 民健身日”“体育进农村文化礼堂活动” 等具有一定影响力的全民健身品牌活 动。举办各级各类群众体育赛事活动 200场以上。区教体局10打造山海协作 工程升级版持续健全协作机制，深化“产业飞 地”“消薄飞地”合作，推进乡村振兴示 范点建设，进一步拓展协作方式和协 作领域。制定山海协作年度重点工作 清单；乡村振兴示范村建设 取得初步成效；继续大力实 施消费帮扶。开展两地党政代表团互

36、访活动；加快推 进“产业飞地”工程建设；高质量完成产 业协作、消费帮扶、“消薄飞地”、乡村 振兴示范村等各项考核指标。区发改局“共同富裕提质年”重点工作清单序号内容牵头单位一、聚力产业开展提质增效，打造集群智造共富平台1以打造精品样板园区为重点，加快推进小微企业园建设2.0版，力争全年新增省级认定小微企业园3个。区经信局2加快中鑫卧龙产业园工程建设，力争年底前完成二期工程竣工并投产，积极招引配套企业、实现园区正常运转， 形成可推广经验模式，打造一批产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备的链主型企业配套产业园。区经信局3全面完成化工产业改造提升2.0版各工程标任务，做好印染、化工改造提升收官，加

37、快集聚提升工程的开工建设。区经信局4分类推进未来工厂培育、智能工厂（数字化车间）创立，加快打造一批优势企业示范样板，重点培育未来工厂（试 点）1家，建设智能工厂（数字化车间）6家以上。区经信局5加快工业互联网平台扩容提质，力争全年新增工业互联网平台（工程）3个。区经信局6进一步完善“小升规、放水养鱼、雏鹰行动”、单项冠军、雄鹰行动等企业梯队。全力推动中小企业“专精 特新”开展，力争全年新增省级“专精特新”企业5家以上。区经信局7继续开展实施创新成长型企业新三年培育计划，动态调整加以重点扶持，鼓励企业做大做强，力争全年新增规上 企业65家、新增亿元以上企业10家。区经信局8加快打造曹娥江科创走廊

38、，构建科技园、科教园、人力资源产业园、高层次人才创业总园和产业协同创新中心、 公共实训中心“四园二中心创新平台体系，加快优势科创资源集聚和创新创业工程引进，打响“创在上虞优势品 牌。区科技局9高标准推进曹娥江实验室建设，进一步完善运行机制和管理体制，按照“一核多点网络化”的建设模式，构筑形成“产 学研用”协同创新的新型研发体系，打造省内特色新材料产业创新开展高地。区科技局10实施新一轮科技型企业“双倍增”计划，加快构建覆盖企业成长全生命周期的梯次培育体系，新认定高新技术企业 50家以上、省科技型中小企业150家以上。区科技局11实施规上企业无研发活动“清零”行动，强化揭榜挂帅攻关，争取更多国家

39、、省级“尖兵”“领雁”重大攻关工程入围。区科技局12推动“上市企业+省级领军人才”“百强企业+市级领军人才”行动，争取新增省级以上各类科技创新人才30人以上。区委组织部（人才 力、）、区科技局序号内容牵头单位13实施“金蓝领倍增计划，加强青年人才、技能人才、社会专业人才、共富人才等领域各层次人才招引。区委组织部（人才 办）14依托省、市级科技大市场，搭建科技成果转移转化平台，完善科技成果登记制度和企业科技需求发布机制，加强 与国内外高校、科研院所的战略合作，鼓励企业以购买、兼并等多种形式加快先进成果应用与转化。全年引育科 技成果350项以上，实现技术交易额25亿元。区科技局15认真落实上虞区建

40、筑工业化专项开展规划，统筹推进生产基地建设、企业主体培育、建设工程实施“三大工程”， 全年力争PC构件产量到达30万立方米，钢结构装配式住宅累计新开工10万平方米，中心城区新建民用工程实 现装配式建造比例100%、新建住宅工程实现全装修比例100%,中心城区以外新建民用工程装配式建造比例到达 34% o区建管中心16严格施工质量平安监管，确保区内工程住宅工程分户验收率达100%, 一次验收合格率达100%,建筑施工百亿元 产值死亡率低于全省平均水平。区建管中心17通过商圈智慧化改造、夜间经济促进，积极争创省级夜间经济试点城市和省级示范智慧商圈，推动实施“美好消费 在上虞“品牌重塑工程、“智慧上

41、虞”商圈建设工程、“点亮上虞”夜地标建设工程等系列工程，全力打造“浙东新商 都20版。区商务局18建设跨境电商产业园。借势借力绍兴跨境电商综试区，谋划建设一个集平台、货源、仓储、物流为一体的上虞区 跨境电商产业园，为创新创业者和跨境电商从业者提供人才培训、海外消费者流量、海内外仓储物流、创意产品 库、供应链金融、孵化投资等服务，大力推进我区跨境电商开展。区商务局19打造跨境电商综合服务体系。依托“麒麟计划”，加快建设覆盖全区、服务全区的上虞跨境电商综合服务平台，逐 步完善、优化平台功能和运行机制。区商务局20重点开展数创广场步行街、万达广场观澜里步行街等特色商业街区打造。在一江两岸布局高端现代

42、服务业，引进 高端酒吧、咖啡吧及米其林、黑珍珠系列的高档餐饮，打造集休闲、娱乐、创意于一体的高端服务业集聚带。区商务局21深化“证照别离”改革2.0版，进一步加大取消审批和审批改备案力度，推动告知承诺事项扩面提质，对涉企经营 许可事项全覆盖实施清单管理，实施准入准营“一件事”改革。区市场监管局22实现企业开办、注销实现“两环节、一日办、零费用”，提升企业开办便利度，市场主体登记网办率到达90%以上， 住所告知承诺应用率大幅提升。完善企业注销制度，探索建立歇业制度。区市场监管局23抓实招商选资工作，加紧盯引皂李湖祝家庄重大文旅工程、曹娥江“黄金1号水道”等重点工程，争取引进50亿 元以上重大文旅

43、工程1个。曹娥江旅游度假 区序号内容牵头单位24办好曹娥江文化旅游节活动，重点精心筹划举办瓷源上虞不虚建行九秋大集等“1+N”系列节会活动，并组织赴 上海、杭州等长三角重点城市举办3场以上文旅招商精准推介活动，进一步扩大“诗画曹娥江”品牌影响力，争取 成功创立省4A级景区城，并顺利通过省级旅游度假区2020-2021年度考核。曹娥江旅游度假 区25争取超千亿级的荣盛石化产业链工程正式签约启动。杭州湾经开区26依托国科控股中试基地、天大研究院、产业协同创新中心等创新平台优势，全面建强“研发设计小试中试放大生 产”全链条创新链，力争全年新增高新技术企业、科技型企业各10家。杭州湾经开区27实施“靶

44、向企业盯引”“瞪羚企业培育两大工程，对照产业链“按图索骥”招商，探索在杭州建立招商飞地，推动北 上广深杭数字文创企业落地小镇，计划引进产业链优势企业50家以上。e游小镇28大力开展数字化场景建设，持续打造以数字驾驶舱、浙江省网络游戏服务管理平台、全国游戏产业开展大数据平 台及影视数字港为核心的“云上小镇”，计划四大核心平台全面上线，将园区入驻企业整体上云。e游小镇29深入实施“人才精准引育“计划，通过e游学院“定向培育、e游数字培训中心“精准孵化”及数字美术中心“虹吸集 聚“，力争全年新增常驻人员1000人以上。e游小镇30依托数字文创产业资源禀赋，构建“企业制造+小镇出品”机制，打造一批根植

45、于上虞优秀传统文化且具有小镇特色 的经典文化IP;引导小镇企业为乡村振兴赋能添“e”,积极探索以秀合传媒参与岭南抖音基地民宿、长塘乡村活动 运营等为代表的文旅工程，致力于将影视、文化、娱乐、旅游等相关产业深度融合，助力打造具有上虞辨识度的 共同富裕示范区。e游小镇二、聚力强村富民提速赋能，打造合理分配共富格局31加强高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人员就业支持，确保零就业家庭动态清零，新增城镇就业3.5万 人，新增就业大学生2万人。区人力社保局32深入实施乡村振兴战略，加快推进农村一二三产融合开展，完善“三位一体”农合联改革，积极培养新型经营主体， 持续培育乡村旅游、乡村民宿、文化创意、农村电商等乡村经济新业态新模式，壮大乡村经济。区农业农村局、供 销总社33消除年经营性收入40万元以下的村，80%的村集体经营性收入到达50万元以上。低收入农户人均可支配收入达 21200元,同比增长10%以上。区农业农村局34深化与省农科院科技协作，深入实施科技强农、机械强农“双强行动”，重点在现代种业、农业机械等领域实施一 批重大科技工程，抓好一批重大科技示范平台建设，加快推动农业科技成果转化。区农业农村局、区 科技局35打破行业、地域、层级界限，组建校企地、毗邻互通、村企协作等多种类型的党建联盟，