县级农作物秸秆资源台账建设技术指南.docx

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1、县级农作物秸秆资源台账建设技术指南本指南用于指导县级农业农村部门开展农作物秸秆资源 调查和数据填报，共需填报4张表格，其中县级统计填报2张、 实地调研填报2张，具体填报指标和考前须知如下。一、工作流程1 .调查员培训。发放秸秆资源台账制度培训教材，对进 行入户抽查和市场主体调查的人员进行入户调查培训和软件 填报培训。2 .确定抽样村及抽样农户。制定农户抽取方案，确定抽 样村及抽样农户。具体抽样方法及考前须知详见农业农村部办 公厅文件。3 .秸秆市场主体摸底登记。对县域范围内所有正常运营 的秸秆市场化利用主体进行登记，新的调查年度及时添加新增 主体、删除退出主体。登记在册的市场主体应建立秸秆原料

2、收 购、转化利用记录，包括各自然年度的秸秆来源、数量、种类、 利用方式等详细信息。4 .安装调查软件。调查软件包括PC端和手机端APP两种。 各地按照给定的网址和软件程序安装调查软件后，各级调查员、 审核员等角色分别使用分配的登录名和初始登录密码登录软件。5 .网络填报。调查员前往农户或企业进行登记填报。本调查填报范围内。例如，市场主体购买其他秸秆燃料化利用 主体加工的秸秆压块燃料进行利用，不在本市场主体调查中填 报；市场主体（如规模养殖场）购买秸秆加工饲料，不在本市 场主体调查中填报；市场主体购买其他秸秆原料化利用主体加 工的秸秆加工品，不在本市场主体调查中填报。（2）随着台账工作的逐年推进

3、，各地应要求市场化利用 主体建立年度秸秆原料收购、转化利用等企业台账，包括秸秆 来源、数量、种类、利用方式等信息。可参考的主要农作物秸秆收集系数序号秸秆种类留桂高度（cm）可收集系数1玉米秸机械收割150.85人工收割80.902稻草机械收割150.74人工收割70.833麦木口机械收割150.73人工收割60.834其它谷物秸秆60.855棉秆00.866油菜秆80.647花生秧0.838豆类秸秆0.569薯类秸秆0.7310甘蔗叶梢0.70（1）理论资源量：根据作物产量和草谷比计算得到的农作物秸秆年总产量，说明理论上该地区每年可能产生的秸秆资源量。（2）草谷比：指农作物单位面积地上部秸秆产

4、量与籽粒产量的比值。（3）可收集资源量：某一区域利用现有收集方式，获得可供实际利用的农作物秸秆量。（4）可收集系数：某一区域某种农作物秸秆可收集资源量与理论资源量的比值。可通过实 地调查农作物割茬高度占作物株高的比例和秸秆枝叶损失率计算。不同农区主要农作物草谷比参考数据主要农区省、市、区玉米水稻小麦其它谷物棉花（籽 棉）油菜花生豆类薯类甘蔗华北农区北京、天津、河北、山 西、内蒙、山东、河南1. 730. 931.340. 853.99/1.221.571.00/东北农区辽宁、吉林、黑龙江1.860. 970. 930. 97/1.700.71/长江中下游农区上海、江苏、浙江、安 徽、江西、湖北

5、、湖南2.051.281.381.063.322.051.501.681. 160. 11西北农区陕西、甘肃、青海、宁 夏、新疆1.52/1.231.233.67/1.071.22/西南农区重庆、四川、贵州 云南、西藏1.291.001.310. 97/2.00/1.050. 600. 10南方农区福建、广东、广西、海南1.321.061.381.27/1.651.081.410. 106.数据逐级校核、提交。县级数据填报完成后，由软件 自动生成秸秆资源台账报表，关联数据自动计算生城，数据关 系自动审核。对于不符合逻辑、无效的原始数据应返回修改， 必要情况下可进行补充调查。经县级审核合格的数据

6、提交至市 级进行审核，经市级审核合格后再提交至省级审核，省级审核 合格后最终以省级为单位提交至农业农村部。二、县级直接填报数据（一）农作物秸秆产生量主要填报如下数据，包括早稻、中稻和一季晚稻、双季晚 稻、小麦、玉米、马铃薯、甘薯、木薯、花生、油菜、大豆、 棉花、甘蔗、其他（选择一种区域内优势农作物）等农作物的 产量、草谷比、理论资源量、收集系数和可收集资源量。其中：作物产量以统计部门或农业农村部门实际数据为准。草谷比以县域实际测定数据为准（测定方法见农办科2019 3号文件），也可以参考农办科2019） 3号文件推荐数据。理论资源量工作物产量X草谷比，保存两位小数。收集系数以县域实际测定数据为

7、准（测定方法见农办科 20193号文件文件），也可以参考农办科20193号文 件推荐数据。可收集资源量二理论资源量义收集系数，保存两位小数。表1农作物秸秆产生量台账登记表省（自治区）县（区）填报单位（盖章）：填报日期:作物种类农作物产量 （吨）草谷比理论资源量 （吨）收集系数可收集资源量 （吨）早稻中稻和一季晚稻双季晚稻小麦玉米马铃薯甘薯木薯花生油菜大豆棉花甘蔗其他合计（二）农作物秸秆直接还田量和调出量主要填报如下数据，包括早稻、中稻和一季晚稻、双季晚 稻、小麦、玉米、马铃薯、甘薯、木薯、花生、油菜、大豆、 棉花、甘蔗、其他（选择一种区域内优势农作物）等农作物的 播种面积、直接还田比例、直接还

8、田量、秸秆调出量。其中：农作物播种面积以统计部门或农业农村部门实际数据为准。直接还田比例以县级农业农村部门实际统计数据为准。直接还田比例二秸秆直接还田面积+作物播种面积。直接还田量二农作物播种面积X直接还田比例X可收集资 源量，保存两位小数。秸秆调出量以县级农业农村部门实际统计数据为准。表2农作物秸秆直接还田量与调出量台账登记表省（自治区）县（区）填报单位（盖章）：填报日期:作物种类农作物播种面 积（亩）直接还田比例 （%）直接还田量 （吨）秸秆调出量 （吨）早稻中稻和一季晚稻双季晚稻小麦玉米马铃薯甘薯木薯花生油菜大豆棉花甘蔗其他一合计三、县级实地调研填报数据 （一）农户分散秸秆利用量1.填报

9、指标建议每个县抽选6个行政村，每个村随机抽取20户农户, 全县共计填报120户农户表格。农业大县应根据实际情况，适 当加大抽样农户数量。每户填报的数据，包括早稻、中稻和一季晚稻、双季晚稻、 小麦、玉米、马铃薯、甘薯、木薯、花生、油菜、大豆、棉花、 甘蔗、其他（选择一种区域内优势农作物）等农作物的播种面 积、单产、农户自种作物秸秆“五料化”（肥料化、饲料化、 燃料化、基料化、原料化）利用比例，以及农户收集利用他人 的秸秆情况。其中：播种面积填写农户每种作物实际的种植面积。单产填写农户每种作物的实际平均产量。农户自种作物秸秆肥料化利用比例，即农户每种作物产生 的秸秆用于腐熟还田、堆汹还田、生物反响

10、堆、生产有机肥、 异地覆盖还田等方面的总量，占农户每种作物秸秆可收集量的 比例。不考虑秸秆直接还田。农户自种作物秸秆饲料化利用比例，即农户每种作物产生 的秸秆用于干饲料、青饲料、青（黄）贮、氨化、压块饲料（包 括颗粒饲料）、揉搓丝化、蒸汽爆破等方面的总量，占农户每 种作物秸秆可收集量的比例。全贮青贮玉米不在统计范围。农户自种作物秸秆燃料化利用比例，即农户每种作物产生的秸 秆用于生活燃用的总量，占农户每种作物秸秆可收集量的比例。农户自种作物秸秆基料化利用比例，即农户每种作物产生 的秸秆用于生产食用菌基质、育苗基质、其它栽培基质、养畜 垫料等方面的总量，占农户每种作物秸秆可收集量的比例。农户自种作

11、物秸秆原料化利用比例，即农户每种作物产生 的秸秆用于编织、建筑等方面的总量，占农户每种作物秸秆可 收集量的比例。农户收集利用他人秸秆情况，即农户收集他人不同作物秸 秆，用于秸秆肥料、饲料、燃料、基料、原料的重量，以吨为 单位，由农户按实际情况填写。表3农户分散“五料化”利用秸秆量调查表省（自治区）县（区）乡（镇）村农户序号户主姓名户主 农作物类型播种面积 （亩）单产（公 斤/亩）农户自种作物秸秆利用比例收集利用他人秸秆情况肥料化一饲料化燃料化基料化一原料化收集利用量 （吨）用途（1肥料2饲料3 燃料4基料5原料）早稻中稻和一 季晚稻双季晚稻小麦玉米马铃薯甘薯木薯花生油菜大豆棉花甘蔗其他合计2.

12、考前须知（1）农户肥料化利用不包括直接还田。（2）农户自种作物秸秆利用比例，均指各种利用量与该农 户秸秆可收集总量的比值，肥料化比例+饲料化比例+燃料化比例 +基料化比例+原料化比例100%,并非一定等于100%o（3）为防止重复计算，农户的秸秆利用量只统计其自身利 用的秸秆（包括农户自种作物秸秆和收集购买他人秸秆），不统 计出售给他人的秸秆。（4）农户种植任何一种在本调查范围内的作物都需要填报, 不分面积大小。（5）农户不但包括小农户，也包括种植大户和养殖大户。 假设某农户为在工商管理部门已登记注册的养殖大户，不应再以农 户身份参与抽样，应作为市场主体进行调查。假设某农户为流转他 人土地的种

13、植大户，或成立了合作社，且在工商管理部门已登记 注册，不应再以农户身份参与抽样，应作为市场主体进行调查。（6）不统一对种植大户的规模进行划分，各地可根据本地 实际情况自行确定，按照不同规模比例进行抽样。（7）无特殊原因，尽量将抽样农户固定，每年对其进行跟 踪调查。如出现种植结构调整、轮作休耕和土地流转等客观因素, 可做适当调整。（二）市场化主体利用量.填报指标对全县收集秸秆进行初次加工转化和直接利用、并在工商管 理或民政部门注册登记的企业或合作社等经营主体，进行全覆盖 调查填表。每个主体填报的数据，包括早稻、中稻和一季晚稻、双季晚 稻、小麦、玉米、马铃薯、甘薯、木薯、花生、油菜、大豆、棉 花、

14、甘蔗、其他（选择一种区域内优势农作物）等农作物的秸秆 肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用量，及本县来源 秸秆利用总量、外县来源秸秆利用总量，每种作物的“五料化” 利用量按主体的实际台账数据填写。其中：市场主体秸秆肥料化利用量，是指通过秸秆腐熟还田、堆泡 还田、生物反响堆、生产有机肥、异地覆盖还田等途径利用秸秆 量的总和，不包括直接还田局部，以吨为单位，保存两位小数。市场主体秸秆饲料化利用量，是指通过干饲料、青饲料、青 （黄）贮、氨化、压块饲料（包括颗粒饲料）、揉搓丝化、蒸汽 爆破等技术途径利用秸秆量的总和。全贮青贮玉米无秸秆产出， 不在统计范围。以吨为单位，保存两位小数。市场主体秸秆燃

15、料化利用量，是指通过固化成型、炭化、热 解气化、沼气生产、直燃发电、纤维素乙醇生产等技术途径利用 秸秆量的总和。以吨为单位，保存两位小数。市场主体秸秆基料化利用量，是指通过生产食用菌基质、育 苗基质、其它栽培基质和养畜垫料等技术途径利用秸秆量的总 和。以吨为单位，保存两位小数。市场主体秸秆原料化利用量，是指通过生产人造板材、复合 材料、清洁制浆、木糖醇、可降解包装材料、墙体材料、盆钵、造纸、编织、建筑等技术途径利用秸秆量的总和。以吨为单位, 保存两位小数。本县来源秸秆利用总量，由主体按实际情况填写，以吨为单 位，保存两位小数。外县来源秸秆利用总量，由主体按实际情况填写，以吨为单 位，保存两位小数。表4市场化主体秸秆利用量普查表省（自治区）县（区）乡（镇）村市场主体 序号市场主体名称法人姓名单位 手机市场主体秸秆利用量（吨）秸秆类型肥料化饲料化燃料化基料化原料化年总利用量本县来源外县来源早稻中稻和一 季晚稻双季晚稻小麦玉米马铃薯甘薯木薯花生油菜大豆棉花甘蔗其他：合计1 .考前须知（1）市场主体购买秸秆加工成品后再进行利用的，不在