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1、以冕孽住溺水专发打开工行方拿为切实做好预防学生(全市中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业 学校在校学生、在园幼儿,以下统称“学生)溺水工作,从源头上化解中 小学生溺水风险,有效防范学生溺水事故的发生,确保学生的生命平安,根 据全省平安校园建设电视 会议精神和有关文件要求,结合实际,特制定 本方案。一、指导思想全面贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持“人民至上、生命至 上”的理念,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原那么,落实 党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”制度,深入开展预防学生溺 水专项行动,积极采取多种方式方法,有针对性的对学生进行预防溺水平安 教育,完善工作措施,压
2、实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制, 建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治 理,增强平安意识、提高防范能力。二、工作目标通过健全学生防溺水工作体系,构建家庭、学校、社会三位一体的 学生防溺水工作网络,着力解决预防学生溺水工作中存在的突出问题和薄弱 环节,坚决做到平安责任全覆盖、平安教育全覆盖、平安风险评估全覆盖、 隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事 故的工作措施,杜绝我市学生溺水事故的发生。三 行动时间XX月XX日至XX月XX日。四、组织领导为加强预防学生溺水工作的领导,市教育局成立以局长为组长,分管副 局长为副组长,基教科
3、、学生工作科、学特科、职成科、民办科、平安综治 科、督导室、党建科等相关科室负责人和县市区教育局主要负责人、局直属 各学校校长为成员的防范学生溺水专项行开工作领导小组。领导小组下设办 公室,办公室主任由平安综治科科长担任,办公室负责日常组织协调工作。五 工作措施认真落实省委教育工作领导小组关于落实暑期防范学生溺水工作措施 的通知、市人民政府办公室关于进一步加强中小学生防溺水工作的通知 要求,全力做好预防学生溺水工作。(一)加强防溺水宣传教育。各学校着力从增强针对性、有效性入手, 创新防溺水宣传教育方式,采取警示式、体验式、参与式等方式开展全方位、 全覆盖的宣传教育活动。结合当地水域特点及学校学
4、生实际,创新学生防溺 水平安教育思路和方法,通过知识讲座、班会团会、现场讲解、模拟急救演 示、知识竞赛、演讲比赛、开展游泳教育试点等形式,就如何防溺水、意外 事故施救和如何自救等方面进行宣传教育,把“六不准”(即:不私自下水 游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带着的情况下游泳;不到 无平安设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性 的学生不擅自下水施救)宣传到学生心坎上。要开展防溺水平安警示教育六 个一(看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一 篇作文)活动,坚持做好对学生的“五讲工作(即:平时经常讲、天气变 化强调讲、假期周末一定讲、暑假期间还要
5、讲、结合当地实际讲),使防溺 水知识入心入脑,提高学生防溺水平安意识,切实提高学生预防溺水的警惕 性和自觉性。要联系公安、卫健、文旅广体、红十字会等部门开展防溺水技 能进校园活动,开展以防溺水自救与互救、应急救护专项知识为内容的培训, 让学生掌握游泳技能,学会正确的自救与互救方法,防止盲目施救造成群体 性溺亡事件发生。(二)加强重点水域隐患排查整改。各县市区教育局要充分发挥学生专 业委员会办公室作用,主动提请当地政府牵头组织相关职能部门对辖区内危 险水域开展全面排查,确保危险水域等级划分精准,落实警示牌、防护栏等 防护措施,及时消除隐患。完善危险水域防护设施,防护设施未完工前,要 采取临时拉设
6、警戒线、设立警示标牌等措施。在危险区域要相应建立溺水救 护点,配备游泳圈、长绳、防溺水竹杆等救生设施设备,确保一旦有溺水情 况发生,能便于展开应急救护,减少溺水事件的发生。(三)加强防溺水平安网格化管理。各学校要加强校内水域平安管理和 学生在校期间的日常管理,落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级平安信 息员制度,严防学生在校期间私自外出下水游泳。要与当地政府、乡镇街道、 社区村组联系,并书面报告学校正常上学、放学时间和节假日、暑假休学时 间,由当地政府督导辖区乡镇街道、社区村组成立学生防溺水巡查组织,组 建防溺水巡查小组,制定巡查制度,按照时间表定期定时巡查,加强危险时 段、危险水域、农忙季节
7、、高温天气、主汛期等重点时段和敏感期的巡查工 作,做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防。(四)加强家校联系互动。开展全员家访,健全留守儿童、单亲家庭等 特殊学生群体台账,催促家长履行监护责任。X月XX日前,各学校要把教 育部关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信发放到每一位家长手中。X 月XX日前,各学校开展一次家长进校园防溺水平安主题教育日活动,通过组 织学生开展书画(手抄报)展览比赛、防溺水宣传警示片展播、发放致全 市中小学生家长的一封信防溺水平安承诺书、组织发放并佩戴防范溺 水辅助用品及培训家长掌握佩戴和使用方法等形式,强化学生防溺水平安意 识,提高家长平安防范意识和责任意识,自
8、觉履行学生在节假日校外期间的 监管职责。六、 工作要求(一)要周密部署实施。各地各学校要把做好防范学生溺水工作作为建 设高水平平安校园的重要内容,作为学校教育教学工作的重要内容,加强组 织领导。要认真研究和分析本地本校预防学生溺水工作面临的形势和存在的 问题,总结学生溺水事故的深刻教训,按照标本兼治的工作思路,周密制定 方案,明确工作要求,严密组织实施,确保专项治理行动取得实效。(二)要形成工作合力。各县市区要按照“属地管理、分级负责和谁 主管、谁负责的原那么,完善工作机制,加强与公安、水利、应急管理、住 建、国土资源、民政、文旅广体等部门和共青团、妇联、关工委等群团组织 及乡镇(街道)的协同
9、配合,定期召开防溺水工作联席会议,通报工作进展情 况和有关动态信息,研究预防学生溺水工作具体措施,形成工作合力。(三)要大力开展宣传。各学校要充分利用学校广播、板报橱窗、电子 显示屏等宣传阵地,加强校园宣传,营造防溺水浓厚气氛;暑假期间要利用 学校信息平台、班级微信群,每周发送防溺水信息2次以上。各县市区教育 部门要联系当地街道、乡(村)镇广播站,由当地街道、乡(村)镇广播站 每日2次播放以防溺水为主要内容的平安教育广播,告知家长切实履行监护 责任,使防溺水平安教育家喻户晓,人人皆知。(四)要加强督导检查。各县市区教育督导部门加大对中小学生防溺水 工作监督检查力度,建立和完善督查机制,催促整治存在的平安隐患。预防 学生溺水工作落实情况作为各县市区教育行政部门、各学校平安生产考核和 平安建设(综治工作)考评的重要内容。对不认真履行防溺水职责,不及时 部署落实防溺水工作,导致出现较大溺水事件的,严格依法依规追究。各地各校要明确专人负责,及时收集、上报工作信息,X月XX日前将防 溺水活动开展情况、全年开展防溺水活动总结(会议、方案、汇报、工作图 片等)报市教育局XX科。
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