乡镇(街道)2022年人居环境整治提升工作方案.docx

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1、乡镇（街道）2022年人居环境整治提升工作方案为全面落实党中央决策部署和自治区、市、县党委、政府的工作 要求，紧盯农村人居环境整治提升五年行动目标任务，着力补短板强 弱项，不断创新体制机制，扎实推进自治区人居环境整治示范县创建 工作，加快建设美丽宜居乡村，以干净整洁优美的乡村面貌迎接党的 二十大，结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求（-）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实自 治区党委、市委、县委农村工作会议精神，推进庭院美、村庄美、田 园美、环境美、乡风美“五美乡村”建设，以更高的站位、更高的标 准、更大的决心，动员组织各方面力量，大干快干、苦干实干，坚决 打好农

2、村人居环境整治提升攻坚战，实现农村人居环境由基础整治迈 向品质提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设生态 美丽宜居乡村奠定坚实基础。（二）目标任务对标对表自治区、*市农村人居环境整治提升五年行动各项目 标任务，加快补齐农村基础设施短板，深入开展农村人居环境整治提 调度、督查、考评，通过联合督查、定期督查、随机督查等方式，有 计划、有重点开展阶段性督查，推动整治工作落实，确保村庄环境管 理长效化，清洁常态化。各村适时开展全面自查自纠。镇党委、政府 将加大明查暗访、日常考核力度与年度考核。对措施得力、成效显著 的村通报表扬，对行动慢、力度小、重视不够的村通报批评并限期整 改。同时，将农

3、村人居环境整治纳入乡村振兴考核。升行动，扎实推进农村“厕所革命”、垃圾治理、生活污水治理、美 丽庭院创建和村容村貌改造提升，着力引导农民群众养成“收拾屋子、 打扫院子、整治村子”的良好生活习惯。力争到2022年底农村卫生 厕所普及率达到*%以上，生活垃圾得到治理的村庄达到100%,生 活污水治理率达到*%以上，加快完善农村人居环境管护运维长效机 制，积极教育引导农民群众不断提高文明卫生意识；加强示范引领, 深入推进全区农村人居环境整治示范县创建工作。二、重点工作(-)开展“脏乱差”专项整治攻坚行动1 .开展村庄清洁攻坚行动。聚焦村庄环境“脏乱差”，立足“五 清一绿一改，以*高速及*国道、*省道

4、、县城四大出口为重点整 治区域，在沿线两侧区域、城乡结合部、乡村交界处、农村集贸市场、 沟渠湖面、村庄巷道等重点地段，对积存垃圾、卫生死角、残垣断壁、 废旧棚房、草垛杂物、粪污粪堆、沟渠垃圾等进行全面清理整治，坚 决治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等突出问题，实现道路清洁、 集镇清洁、村庄清洁、沟渠清洁“四洁”目标。责任单位：镇社会事务管理办公室、畜牧站、各村。完成时限：2022年6月底前取得明显成效后持续巩固提升.开展庭院清洁攻坚行动。组织动员农户按照房前屋后干净、院 内干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净和生产工具、生活用品、其 他杂物摆放整齐“五净三整齐”标准，全面清理庭院各种垃圾杂物,

5、鼓励畜禽养殖出户进园，实现柴草进棚、煤堆进院、粪堆进田、人畜 分离、生活垃圾装袋入桶、庭院内外整洁有序。选树县级“美丽庭院” 示范户*户。责任单位：镇社会事务管理办公室、镇妇联、各村。完成时限：2022年10月底前2 .开展农业生产废弃物整治攻坚行动。大力推进畜禽粪污、秸秆、 农膜等农业废弃物资源化利用，加强农业面源污染治理。实施农业面 源污染整县推进项目，实现集中养殖区、规模养殖场畜禽粪污资源化 利用，畜禽粪污综合利用率达*%以上。完善废旧农膜回收处置制度, 加大农药包装废弃物回收处理，引导鼓励农药生产经营者、农户回收 农膜、农药、化肥包装废弃物，农用残膜回收率达到*%以上。采取 青贮、秸秆

6、打捆、深翻还田、草编等方式回收利用水稻、玉米等主要 农作物秸秆，秸秆综合利用率达到*%以上。责任单位：镇农业综合服务中心、各村完成时限：2022年11月底前（二）夯实美丽乡村建设基础.抓好“中心村”建设。坚持高起点设计、高标准建设，整合山 水林田湖草沙、美丽宜居村庄建设、抗震宜居农房改造、农业产业化、 乡村旅游示范等项目资金，按照“人口集中、产业集聚、要素集约、 功能集成”总体要求，突出生产方便、生活宜居、生态良好，持续推 进*村、*村2个生态宜居美丽中心村建设，争取*村、*村创建自 治区级农村人居环境整治示范村，加大资金投入，打造*村、*村、 *村、*村、*村5个农村人居环境整治示范村，其他

7、村每个村打造 1 2个示范队。责任单位：镇社会事务管理办公室、镇农业综合服务中心、各村。完成时限：2022年11月底前3 .抓好“空心村”整治。稳步推进空心村庄整治退出工作，按照 分类施策、以用为先、群众自愿的思路，将“空心村”整治与“中心 村”建设相结合，建立农村闲置房地退出整治利用机制，用好用活农 村宅基地改革、集体经营性建设用地入市、城乡建设用地增减挂指标 交易等政策，有序推进零星散居、空心化率超过60%的村庄拆迁退 出，整治“空心村”闲置房地。责任单位：镇综合执法办公室、各村。完成时限：2022年11月底前4 .实施村容村貌提升工程。各村抓好危旧房屋和抗震宜居农房改 造建设。争取北方农

8、村清洁取暖项目，实施农村清洁能源替代工程, 完成*户取暖改造。*村谋划并争取年内实施美丽村庄项目1个，镇 社会事务管理办公室抓好农村人居环境整治示范镇创建工作，争取创 建自治区级农村人居环境整治示范村*个、示范队*个。每个村要完 成*个队的改造提升，将其打造成为人居环境整治示范队，实现村庄 干净整洁有序。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年11月底前5 .高质量完成农村户厕建设任务。以城郊村、中心村和规划保留 村为重点，同步推进污水管网和户厕建设，主推接入管网的室内水冲 式厕所，新建农村户用卫生厕所*座，全镇农村卫生厕所普及率达到 * %以上。责任单位：镇社会事务管理办公

9、室、各村。完成时限：2022年10月底前（三）开展乡村绿化攻坚行动6 .实施村庄绿化美化。坚持景观效益和生产效益相结合、主导产 业培育和乡村旅游发展相结合，以乡村公路沿线村庄为重点，持续推 进村庄“四旁”植树绿化。利用春季植树时节，广泛调动社会各界参 与国土绿化行动，深入开展全民义务植树活动，分区域开展环村林带、 道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后、庭院等绿化美化，组织农户庭 院栽植以桃树、李子树、苹果等花果树，道路两旁栽植垂柳、杨树等 高大乔木，村庄大块空闲地段种植波斯菊、万寿菊等草花，提高村庄 绿化覆盖率，实现村庄整洁美观，村容村貌得到整体提升。责任单位：镇农业综合服务中心、各村。完成时限：

10、2022年11月底（四）持续推进农村生活垃圾和污水治理7 .健全垃圾治理体系。强化垃圾设施设备配套和保洁运维保障措 施，巩固提升“户分类、村收集、乡转运、县处理”收运处置模式, 全面提升垃圾清运能力和处置效率。抓好农村生活垃圾第三方购买服 务县场化运营模式，坚定推进垃圾专业化治理、市场化运营，实现全 镇农村生活垃圾得到治理的村庄达到100%。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年10月底前8 .推进垃圾分类和资源化利用。持续推行“两次六分、四级联 动”垃圾分类治理模式，巩固已创建自治区级农村垃圾分类示范乡镇 成果，开展可回收垃圾、有机垃圾等源头分类减量和资源化利用，新 建农

11、村生活垃圾分类和资源化利用示范点5个（*村、*村、*村、 *村、*村），辐射全镇农村生活垃圾分类和资源化利用村庄达到*% 以上。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年10月底前9 .推进污水处理设施建设。20*年至2021年，我镇*个村农村 改厕*户，镇社会事务管理办公室加强改厕后期运行维护，及时清 运粪污，定期对已改造户厕开展“回头看”，对存在问题的户厕及时 整改，确保建成能用、建成好用、群众满意。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年11月底前10 .加强农村黑臭水体治理。抓好*村、*村2个村的水体治理， 实行动态管理，通过采用控源截污、清淤疏浚、生

12、态修复和内源治理 措施，逐步消除农村黑臭水体。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年10月底前（五）建立健全常治长效管理机制11 .建立管护责任制度。各村要根据各自职责，建立健全有制度、 有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制。镇 社会事务管理办公室牵头制定农村厕所管理机制并抓好工作落实，负 责制定农村生活垃圾治理长效管理制度并抓好工作落实，负责制定农 村生活污水治理长效管理制定并抓好工作落实；镇财经中心负责筹措 运维资金，保障运行管护经费的落实到位。各村是农村人居环境公共 基础设施的管护主体，要履行属地管理责任，明确农村人居环境整治 公共基础设施管护责任

13、清单，建立公示制度，明确管护对象和标准, 确保已建设施长期稳定有效运行。责任单位：镇社会事务管理办公室、镇财经中心、各村。完成时限：2022年6月底前并长期坚持12 .完善市场化管理机制。以村为责任主体，在全面推行农村生 活垃圾市场化、社会化运作模式的基础上，强化监督制度，完善服务 标准，严格奖惩机制，合理布局服务队伍和设施设备，促进第三方服 务机构管理上档次、服务出效率。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年5月底前并长期坚持13 .建立村民参与引导机制。全面推广积分制管理，落实门前“三 包”、“红黑榜”公示、“最美庭院”评选等检查评比、晾晒管理制度， 实行积分兑换奖励，

14、激励引导村民投资投劳，主动参与环境整治和后 续管护。充分发挥新时代文明实践中心（站、所）的文明教化功能, 提高村民文明健康意识，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。深入 开展爱国卫生行动，引导村民养成良好的卫生习惯。责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。完成时限：2022年11月底前并长期坚持三、保障措施（-）加强组织领导。各村要充分认识到农村人居环境整治提升 行动的重要意义，将改善农村人居环境列上重要议事日程，切实加强 组织领导，村负责人要亲自抓，落实好工作人员，紧紧围绕目标任务， 细化工作任务量，明确时间节点，夯实工作责任，推动整治工作有序 开展，切实落实。加强镇村协调联动，各办公室、中心分

15、工协作，紧 密配合，形成高效运行的工作机制，共同抓好农村人居环境整治工作。 各村要充分整合资源，明确任务分工，认真履行职责，落实好属地责 任，将工作责任压实到村、队，强力推动，做到环境整治全方位、无 死角。（二）加大资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的多 元投入机制。加大财政投入力度，落实农村保洁人员工资、农村垃圾 治理、污水处理设施建设、农村改厕资金。统筹农业农村、住建、生 态环境、自然资源等部门资金，集中支持农村人居环境整治。鼓励和 吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄清洁、运维管护市场 化。同时，农民是农村人居环境整治成果的受益者和主体，要引导农 村群众自主投工投劳，积极参与农村人居环境整治行动。（三）强化监督考核机制。加强对农村人居环境整治工作指导、