2022年招标采购管理制度(定稿 .pdf
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1、目录第一章总则 2第二章招标采购管理机构及职责2第三章招标工作流程6第四章招标范围9第五章招标原则10第六章招标计划与立项11第七章招标文件的编制11第八章投标队伍选择13第九章发标 17第十章回标、开标18第十一章评标 19第十二章定标 23第十三章招标的审计23第十四章附则 23第一章总则第一条为了加强和规范集团招标采购工作管理，保护集团、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，达到控制经营和建设成本、确保建设工期、产品质量和提高投资效益的目的，制定本办法。第二条 本办法对招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批）、审计等
2、管理内容做出原则性的规定。第三条本办法适用佳程集团有限公司所有新（改、扩）建工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料的招标采购活动。其它招标采购活动参照此执行。第二章招标采购管理机构及职责第四条集团设立招标管理委员会。1.招标管理委员会的组成：主任：集团总裁委员：集团副总裁、总裁助理及集团总裁办、总工办、财务部、审计部负责人，以及与招标项目直接相关的部门负责人或下属公司总经理。文档编码:CA2V3C8D1F8 HV2V5E5D2L9 ZM2P8N5A1E5文档编码:CA2V3C8D1F8 HV2V5E5D2L9 ZM2P8N5A1E5文档编码:CA2V3C8D1F8 HV2V5E5D2L9
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9、 ZM2P8N5A1E52.招标管理委员会办公室设在集团总裁办。第五条招标管理委员会及办公室职责1.招标管理委员会职责：（1）全面负责集团招标采购工作的领导与决策。（2）负责项目招标计划的审批。（3）负责招标项目的立项审批。（4）负责投标单位的入围审批。（5）负责招标文件的审定。（6）负责评标小组人员组成的审批。（7）参与投标单位的考察。（8）参与评标。（9）负责中标单位的审定。2.集团招标管理委员会办公室职责（1）负责招标管理委员会会议的组织。（2）负责各下属公司招标工作文件的接收及上报。（3）负责招标管理委员会决策文件的传达。第六条 各项目公司设立招标小组。组长：项目公司董事长（或总经理）
10、组员：总经理、总工程师、财务总监、行政或办公室负责人、工程部经文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5
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12、4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6
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14、10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O1
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17、项具体工作，包括招标项目的立项报批、招标文件编制、收集投标单位信息、组织资格预审、组织考察、投标入围单位报审、发放标书、组织现场踏勘、组织回标及开标、组织评标、发放中标及未中标通知、组织合同谈判及签订等。2.负责10万元以下（不含 10万元）项目的招标组织及决策工作。第八条 项目公司各部门职责：1.项目公司预算部是招标工作的主管部门，工程管理部及其它部门为配合部门。（1）预算部：预算部是招标工作的主管部门，负责牵头组织及经济标（指投标报价）涉及工作，具体如下：.搜集投标单位信息资料并建立信息库。.根据工程进度安排编制招标计划。.根据招标计划提请招标立项。.编制招标文件，其中:技术标（指施工组织
18、设计、方案、技术指标等）、商务标（指企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、管理体系等）部分由工程管理部编制。文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A
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25、负责将评标情况上报集团招标管理委员会。.负责发放中标通知书。.负责组织合同的谈判及签订。（2）工程管理部：工程管理部是招标工作的主要配合部门，提供技术支持，负责标书商务及技术部分，具体如下：.负责勘察、监理、工程总包、分包及设备、材料等进场计划的编制。.负责招标文件中技术标准、商务要求的编制。.负责组织工程勘察、监理、总包、分包队伍及设备、材料厂家的考察。.参与开标。.负责组织投标单位的资格预审。.负责组织投标文件中技术标及商务标的评审。（2）财务部：财务部是招标工作的配合部门，主要工作如下：文档编码:CN7X6Z9D2F5 HQ7K6X4K9M6 ZL2A3D10C2O10文档编码:CN7X
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