2022年如何做好市直国有企业社会职能移交属地管理工作的讲话2 .pdf
《2022年如何做好市直国有企业社会职能移交属地管理工作的讲话2 .pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年如何做好市直国有企业社会职能移交属地管理工作的讲话2 .pdf(7页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、如何做好市直国有?企业社会职能移交?属地管理工作的讲?话如何做好市直?国有企业社会职能?移交属地管理工作?的讲话如何做好?市直国有企业社会?职能移交属地管理?工作的讲话正文?领导讲话如何做好?市直国有企业社会?职能移交属地管理?工作的讲话管理工?作讲话职能做好国?有企业社会如何属?地移交同志们:?市委、市?政府召开这次市直?国有企业社会职能?移交属地管理工作?会议,目的是为了?统一思想,明确任?务,全面彻底地解?决市直国有企业改?革中的遗留问题,?把原国有企业承担?的社会管理职能移?交企业所在地,实?行属地管理,为企?业改革后轻装上阵?、加快发展创造良?好的外部环境。刚?才,晓鸣同志宣读?了市
2、直国有企业?社会职能移交属地?管理实施意见,?田书记还将作重要?讲话。下面,就如?何做好市直国有企?业社会职能移交属?地管理工作,我先?讲三点意见。?一、统一?思想,达成共识,?增强做好国有企业?社会职能移交属地?管理工作的责任感?和紧迫感近几年来?,市委、市政府把?推进市直国有企业?改革作为重中之重?的工作,经过全市?上下近五年的共同?努力,从总体上已?基本完成国企改革?任务,市直 225?户国有企业资产处?置基本到位,职工?安置基本到位,债?务化解基本到位,?职工社会保障建立?基本到位。国有企?业改革的基本完成?,不仅使一大批国?有企业脱胎换骨,?焕发出新的生机与?活力,更重要的是?有效破
3、除了长期制?约经济发展的体制?机制障碍,加快了?全市经济的市场化?进程,促进了市场?主体多元化、多种?所有制经济共同发?展新格局的形成,?为全市经济社会发?展注入了强大动力?,有力拉动了社会?就业、城镇居民收?入的持续增长以及?投资和消费,整个?经济呈现出结构改?善、速度提升、效?益提高、市场主体?健康较快成长的良?好态势。但是,市?直国企改革总体上?完成了资产处置和?职工安置任务,只?是解决了企业产权?多元化和职工身份?社会化的问题,原?国有企业承担的社?会管理职能并未从?根本上得到解决,?企业办社会问题仍?然存在,严重制约?了改制企业的发展?。从解决遗留问题?、全面完成国企改?革任务的要求
4、看,?必须加快推进社会?职能移交属地管理?工作。市委、市政?府对全面完成国企?改革任务提出了“?五个到位”的衡量?标准,即:?产权转让到位、?收购资金到位、职?工安置到位、资产?过户到位、社会职?能移交到位。目前?,纳入市直国企改?革范围的 225户?企业,共涉及职工?148805人,?已完成资产处置和?职工安置的企业 2?10 户,已完成资?产处置、正在进行?职工安置的企业 5?户,尚未完成资产?处置和职工安置的?还有 10 户。从改?革的进展看,前四?个到位基本完成,?尚有少数遗留问题?,第五个社会职能?移交到位刚刚开始?,已实施社会职能?移交的企业不到 1?0 户。必须加大力?度,加快进
5、度,全?面做好社会职能移?交属地管理工作。?从服务市场主体、?为企业营造良好发?展环境的要求看,?推进社会职能移交?属地管理工作迫在?眉睫。企业改制的?重要目的,就是转?换体制机制,卸下?办社会的包袱,轻?装上阵。目前,因?社会职能移交属地?管理工作不到位,?使改制企业发展受?阻,破产企业难以?结案终结。绝大多?数改制企业在完成?资产处置和职工安?置任务后,仍然管?了一些不该管、管?不了、管不好的事?情。比如,职工住?宅区的水、电改造?和物业管理问题,?在企业改制后本应?由市场化、专业化?的社会服务机构按?照有偿服务的原则?,实行专业化管理?和服务。但是,由?于国有企业过去一?直沿用的是福利制
6、?、供给制、大包大?揽的管理服务方式?,水电费仍在由企?业负担,一些改制?后的企业不仅要补?贴水耗电耗,而且?还要履行服务责任?和义务。既加大了?清算成本,又给企?业和社会稳定带来?了隐患。因此,社?会职能移交不到位?,企业改革改制工?作就不能算完成任?务。从构建和谐社?会、加强社区规范?化管理的需要看,?社会职能应尽快移?交社区实行属地管?理。按照坚持以人?为本、构建和谐社?会、全面落实科学?发展观的总体要求?,近年来,国家省?市先后出台了一系?列有关社区建设、?管理和服务的文件?,对社会主义市场?经济条件下加强社?区建设和管理提出?了明确指导意见。?中办、国办转发的?关于在全国推进?城市社
7、区建设的意?见明确指出:?“随着国有?企业深化改革、转?换经营机制和政府?机构改革、转变职?能,企业剥离的社?会职能和政府转移?出来的服务职能,?大部分要由城市社?区来承接。建立一?个独立于企业事业?单位之外的社会保?障体系和社会化服?务网络,也需要城?市社区发挥作用。?同时,随着人民群?众生活水平的不断?提高和住房、医疗?、养老、就业等各?项制度改革的深文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7
8、D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N
9、2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K
10、3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8
11、P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X
12、8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B
13、5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4
14、Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7入?,城市居民与所在?社区的关系愈来愈?密切。他们不仅关?注社区的发展,参?与社区的活动,而?且对社区的服务和?管理、居住环境、?文化娱乐、医疗卫?生等方面提出多层?次、多样化的要求?。”省委、省政府?关于深化社区建?设推进社区服务的?若干意见进一步?要求:“?要按照企社分离的?原则,将企业社区?工作移交地方。企?业与地方党委、政?府要相互配合,妥?善解决好人员、资?产、经费、办公活?动场所等相关问题?,纳入改制成本,?由同级财政全额列?支。”今年上半年?,我市专题召开了?城市社区建设工作?会议,总结
15、经验,?分析问题,提出了?建设“111工程?”的目标和要求,?对加强社区建设和?规范管理服务给予?大力扶持,为国有?企业社会职能移交?属地管理创造了条?件。社会职能移交?工作是一项复杂的?系统工程,关系到?改制、破产企业职?工的切身利益,涉?及到城区社会化管?理工作的规范推进?。各部门各单位要?进一步统一思想,?提高认识,增强责?任感和紧迫感,严?格按照实施意见?规范操作,确保?社会职能移交属地?管理工作扎实推进?。二?、明确任务,突出?重点,坚定不移地?做好国有企业社会?职能移交属地管理?工作市直国有企业?社会职能移交属地?管理工作时间紧、?任务重、难度大,?必须明确要求,抓?住重点,强化措
16、施?。(一)必?须明确市直国有企?业社会职能移交的?范围和主体。市直?国有企业社会职能?移交属地管理涉及?市直 21 个行业协?会(企业主管局)?、225户企业、?职工 148805?人,涉及襄城、樊?城、高新开发区 9?0 个居委会,枣阳?、宜城和南漳县各?一户企业。国有企?业改革剥离的未处?置资产 5?.68 亿元。其中?房屋建筑面积 9?6.67万?平方米,土地面积?21 4.?48 万平方米,机?器设备 4161 台?(套)。企业改制?、破产后移交属地?管理的社会职能,?主要包括改制企业?剥离的非经营性资?产和破产企业的非?破产财产;企业未?出售的职工住宅;?企业的党团等组织?关系;改
17、制、破产?企业的文书档案、?技术档案和职工档?案;企业改制、破?产前承担的计划生?育、治安管理、户?籍管理、社会保障?、劳动就业、医疗?卫生、退休人员管?理等公共管理服务?职能,以及社区环?境卫生、水文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z
18、8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4
19、X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4
20、B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U
21、4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:C
22、V4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 H
23、V4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7文档编码:CV4X8N2K8Q10 HV4B5K3E6J5 ZO2U4Z8P7D7电管理?等物业管理职能。?市直国有企业社会?职能移交属地管理?工
24、作总的原则,就?是属地管理、分类?移交。市直国有企?业在完成资产处置?和职工安置任务后?,原企业承担的有?关社会管理职能移?交企业所在城区(?县、市)、高新开?发区,实行属地管?理。市直各行业协?会(主管局)是移?交工作的责任主体?,城区(县、市)?政府、高新区管委?会和市直有关职能?部门是接收工作的?责任主体。?(二)必须明确市?直国有企业社会职?能移交的操作程序?。社会职能移交工?作必须严格按程序?规范操作。一是非?经营性资产和非破?产财产移交。企业?移交的非经营性资?产和非破产财产,?由企业主管部门对?改制企业剥离的非?经营性资产和破产?企业非破产财产进?行清理,经市国资?委审核并报市政
25、府?批准后,无偿划转?到城区(县、市)?政府或高新开发区?管委会。二是未出?售职工住宅移交。?企业未出售的职工?住宅,由原产权单?位理顺产权关系,?整理好原房屋权属?档案资料后,整体?划转市房产管理局?,按国家相关政策?和规定进行管理或?处置。三是党团等?组织关系移交。企?业完成资产处置和?职工安置后,党员?和党组织关系实行?分类分层次移交。?具体事项和移交程?序,按市委组织部?相关的文件规定进?行移交。四是各种?档案关系移交。企?业离、退休职工档?案由企业主管部门?负责移交市离休干?部管理中心、市社?会养老保险管理中?心管理,分流人员?档案根据企业和职?工自愿的原则,移?交市劳动就业机构?管
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022年如何做好市直国有企业社会职能移交属地管理工作的讲话2 2022 如何 做好 国有企业 社会 职能 移交 属地 管理工作 讲话
限制150内