珠海市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方.doc

《珠海市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《珠海市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、珠海市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案工作任务具体措施牵头单位一、加强预期引导1.科学合理制定珠海市国民经济和社会发展年度计划；加强经济运行监测分析联席会议制度，密切跟踪研判全市经济形势。市发改局2.充分利用网站、“珠海公共就业服务”微信公众号、珠海特区报开设专栏、在各区公共人才就业服务窗口、用人单位派发宣传册和宣传单张等形式，广泛宣传我市高校毕业生就业扶持政策；承办2017年广东“众创杯”创业创新大赛之科技（海归）人员领航赛复、决赛，主办2017第四届珠海市大学生创业大赛，结合赛程将举办创业指导进校园等创业主题活动，针对大学生群体，宣传创业优惠政策。市人社局3.按月在市

2、财政局门户网站公开全市及各区一般公共预算收支完成情况。市财政局4.每月25日前及时在珠海统计信息网和政府网发布上月度全市重要指标数据和相关指标数据解读（全市经济运行简况）；每季度召开全市统计调查数据新闻通报会，及时解读反映质量、效益、结构和供给侧改革推进情况等方面内容，邀请市人大代表、市政协委员、民主党派人士、企业代表、市民代表、媒体参加，让社会各界正确认识当前全市经济形势；年底前开通珠海统计微信公众号，每月通过微博和微信公众号发布全市重要指标数据；加强统计舆情收集研判，完善专家解读机制，开展“珠海统计开放日”宣传活动，积极回应社会关切，力促统计数据更加公开透明。市统计局适时在政府网站全文公开

3、预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改情况报告、社保基金预算执行和财政财务收支情况的审计情况和整改情况报告等。市审计局二、推进减税、降费、降低要素成本信息公开1.适时调整更新我市涉企行政事业性收费、市级政府定价的涉企经营性服务收费、行政审批前置服务收费等目录清单，并及时对外公布接受社会监督。市发改局2.及时发布我市进入广东省电力市场的新主体、电力市场月度竞争交易的成交结果。市科工信局二、推进减税、降费、降低要素成本信息公开3.定期在网站披露社会保险参保和缴费情况、享受待遇情况、社保基金运行等相关情况。每年完成年度社保信息公开工作，向社会发布关于当年珠海市社会保险情况的通告。市人社

4、局4.及时公开财政部和我省相关税收政策，并加强宣传解读。及时转发中央、省有关降费政策文件并及时公开；更新并公示我市政府性基金收费目录情况。市财政局5.及时公开、加强宣传矿产资源补偿费、石油（天然气）勘查、开采登记费、矿产资源勘查登记费、采矿登记费、征地管理费、土地闲置费、耕地开垦费等减免征收政策。降低工业用地使用成本，制定相关完善工业用地供应制度促进供给侧结构性改革的政策文件并对外公开。市国土资源局6.及时公开“三旧”改造信息。市住规建局7.通过网站、微博、微信、办税大厅等渠道及时公示国家各项税收优惠政策，大力宣传税务机关落实税收优惠政策的指引与措施。市国税局8.围绕国家新出台的减税降费政策措

5、施,利用网站、媒体、政策宣讲等渠道，及时广泛发布与解读，帮助市场主体用好用足政策。9.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，在职责范围内适时公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。10.围绕省委省政府重大发展战略，在税法规定权限内出台更精准有效的减负措施，进一步降低企业税负。11.着力推进办税便利化改革信息公开，推进涉税事项可全部网上办理，深化涉税数据共享，优化再造办税流程，进一步降低纳税人办税成本。市地税局三、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开1.每月公开珠海市2017年重点建设项目进展情况。市发改局2.继续做好公共资源交易信息统一对外发布，实现公共资源配置全流程公开和信息

6、资源共享。扩大公共资源交易信息公开范围，丰富信息公开渠道。推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。市政务服务局四、推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开1.加强市级PPP项目库监管，及时核查PPP项目库内项目信息，保证入库信息包括项目名称、所属行业、建设内容及规模、项目总投资、政府参与方式、拟采用的PPP操作模式等内容的准确性和完整性，督促填报人做好信息更新工作，保证信息有效。2.定期更新“珠海市发展和改革局政务信息公开网”政务信息，保证PPP相关法律法规、政策文件公开的及时性、准确性；积极参加省发改委组织的项目推介会，按省发改委相关要求，推荐PPP相关项目。3.根据国家、省发改委相关

7、要求，及时准确地报送相关PPP项目及项目信息。市发改局4.按财政部统一部署和省财政厅的具体工作要求，根据PPP项目实施进度，将各阶段PPP项目信息及时、规范地录入财政部PPP综合信息平台，并依托财政部PPP综合信息平台公开PPP项目相关信息。市财政局五、推进“放管服”改革信息公开1.深化政府工作部门权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，及时通过市政府门户网站集中公布调整完善后的市直部门权责清单。市编办2.做好市政府部门取消、下放的行政审批事项和清理规范的行政审批中介服务事项公开工作。3.公开市政府部门保留作为行政审批受理条件的中介服务事项清单。4.在政府网站及时公布权

8、责清单调整情况、2016 年度行政审批和政务服务效能自评情况以及2017 年度重大决策听证目录。市人社局5.主动公开珠海市商事登记前置审批事项目录及珠海市商事登记后置审批事项目录。6.公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式；通过国家企业信用信息公示系统（广东）、珠海市商事登记许可及信用信息公示平台公开抽查结果及处理情况。市工商局7.落实广东省人民政府文件清理工作实施方案的通知（粤府函201765号）要求，清理不符合“放管服”改革要求的文件。各区（功能区）、各部门8.公开已废止和标注已废止和失效的规范性文件清单。各单位应当在文件废止和宣布失效之日起10个工作日内，在原发布网站的

9、原文明确标注已废止或已失效。五、推进“放管服”改革信息公开9.按照省法制办要求，将公布已废止和失效的规范性文件情况纳入我市2017年度依法行政考评。市法制局10.优化完善珠海市网上办事大厅建设，推动各级政务服务事项进驻网上办事大厅，部门业务系统对接至网上办事大厅和统一身份认证平台。市政务服务局六、推进国资国企信息公开1.做好国有金融企业产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作。依法依规公开国有资产保值增值情况以及市属金融企业负责人重大变动、年度薪酬情况。指导市属金融企业做好信息公开工作。市财政局2.做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台

10、实现信息共享。3.依法依规公开市属企业生产经营、综合考评总体情况，市属企业重大改革项目进展情况。4.公开市属企业负责人重大变动、企业负责人年度薪酬。市国资委七、推进农业供给侧结构性改革信息公开1.公开珠海推进农业供给侧结构性改革进展情况。2.公开珠海市海洋农业和水务局农业供给侧结构性改革的实施方案、珠海市现代农业发展“十三五”规划，开展宣传报道和解读。3.加大强农惠农政策公开力度，加强农业支持补贴政策宣传，公开市级现代农业发展专项资金专家评审结果和分配方案。深入宣传农村土地承包经营权确权登记颁证等政策文件和广东省农村集体资产管理条例。市海洋农业和水务局4.配合市海洋农业和水务局做好农业供给侧结

11、构性改革。市发改局八、推进财税体制改革信息公开1.在政府网站设立预决算公开专栏，及时公开政府预决算、部门预决算和财政体制改革等相关信息。在公开专栏编制政府预决算和部门预决算公开目录，对公开内容进行分类、分级管理，方便公众查询和监督。通过政府网站等平台及时发布税制改革等方案、政策和落实情况。市财政局2.在门户网站发布财政部、税务总局、省国税局以及市国税局的最新政策管理文件，为纳税人提供最新的政策咨询和办税指引；及时更新全省各地推进营改增试点专栏，为试点纳税人提供针对性的税收宣传和纳税辅导。市国税局3.加大深化国地税征管体制改革、营改增等税收改革的政策措施、操作办法、改革进展及成效的公开力度和政策

12、解读。4.积极回应社会关切，通过网上调查、民意征集、在线访谈等形式广泛听取各方意见，搭建税企互动平台，让纳税人和社会公众更大程度参与税收改革与政策措施的制定、执行和监督。市地税局九、推进发展新产业、培育新动能工作信息公开1.出台贯彻落实大力推进“大众创业、 万众创新”实施方案。市发改局主动发布扶持产业发展、科技创新政策及项目申报通知，及时发布工业经济运行情况等工作动态。市科工信局十、推进化解过剩产能工作信息公开1.在政府信息公开平台、局网站及时主动发布去产能工作进展情况。市科工信局2.在珠海市专项资金申报和管理平台上公开市本级相关专项资金的申报、分配、奖补情况。市财政局3.根据国务院国资委、省

13、委省政府、省国资委有关工作安排，推进化解过剩产能工作信息公开。市国资委十一、推进消费升级和产品质量提升工作信息公开1.公开质量品牌建设等措施内容，发布产品质量监督抽查结果。2.重点抓好服装、建筑装饰装修材料、交通工具及配件、家用电器、儿童用品、手机、燃气具等七类重点产品的整治提升的信息公开工作。3.推动电商平台切实承担质量安全首负责任制信息公开，加大抽查力度，推进行政处罚信息公开。市质监局4.根据省工商局的部署安排，及时公告经认定的缺陷商品信息。5.配合省工商局做好相关流通领域商品抽检工作及相关后续处理工作。（根据省工商局关于广东省流通领域商品质量抽检检验的工作规范第十一规定：抽检结果信息由省

14、工商局统一管理；全省流通领域商品抽检结果由省工商局统一建立数据库和信息管理系统提供公开查询。）6.通过国家企业信用信息公示系统（广东）、珠海市商事登记许可及信用信息公示平台公开使用一般程序作出行政处罚决定的相关信息。市工商局十二、推进扶贫脱贫和社会救助信息公开1.根据工作实际及工作需要，通过珠海市委网站市委农办子网，市主流媒体等，及时公开我市东西部扶贫协作和对口支援工作相关政策文件，发布相关解读。2.通过市主流媒体，加大力度宣传我市东西部扶贫协作和对口支援工作成效、做法经验等。3.通过珠海市委网站市委农办子网、市政府网站扶贫工作信息公开专栏等平台，及时公开扶贫政策文件、扶贫资金项目信息等相关扶

15、贫信息。4.通过上述平台公开相对贫困村、贫困户认定标准及认定程序等信息。5.督促各帮扶单位在贫困人口所在村设立信息公开栏，按要求公开建档立卡贫困人口、帮扶项目等相关信息。6.根据省考核结果，及时公开省对我市考核情况。市扶贫办7.在市民政局网站和市政府网站发布社会救助重要工作动态和进展，做好微博信息发布和回复工作。8.细化公开内容，将城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助的保障范围、政策规定、保障标准、工作程序、审批流程等向社会公开至村（居）级，方便群众办事，接受社会监督，进一步增强信息公开的针对性和有效性，提高信息到达率。9.对社会救助方面重大工作事项或需要向市民公布的事项主动公开。1

16、0.在市民政局网站上公布市、区低保监督咨询电话，畅通投诉举报渠道。市民政局十三、推进环境保护信息公开1.实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，加大重污染天气等治理措施、进展、成效的公开力度，主动回应热点问题。2.通过官方网站实现了全市7个空气自动监测站点空气质量实时数据的发布，以及全市空气质量预报结果的发布，实时与预报发布内容全面，还通过手机APP应用，实现我市空气质量实况与预报结果手机一键通。3.每月在官方网站发布集中式生活饮用水水源水质监测信息。4.对重点排污单位的主要污染物名称、排放方式、排放浓度、超标排放情况等信息，通过我市污染源监测信息公开平台

17、以及污染源监督性监测信息专栏定期发布。5.在官方网站实时发布环评信息。市环保局6.印发珠海市全面推行河长制工作方案，公告河长名单，发布河湖管理保护相关信息，公开河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容。市海洋农业和水务局十四、推进教育卫生领域信息公开1.有序公开市一级普通高中、民办中小学等级评估认定、市一级幼儿园等级评估认定、珠海市中小学校特色项目评估认定等工作进展情况。2.公开中小学招生意见，公布市直属民办学校年检结果和审计报告，指导各区教育部门公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。市教育局3.推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。4.定期收集并公开改善医疗服务行

18、动计划落实情况，宣传、推广改善医疗服务行动计划好的经验做法。加强医疗机构院务公开工作，督促指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。5.推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，做好违规违纪典型问题处理结果通报工作，加强警示教育。6.定期公布我市法定传染病和突发公共卫生事件总体信息。市卫计局十五、推进食品药品安全领域信息公开1.加强信息公开平台建设，做好与省局信息平台的数据对接工作。全面构建“五位一体”行政许可阳光公开体系，全面推进食品药品监管权力清单、权责清单公开。强化食品药品安全信息公开，做好食品药品监管信息的公开工作，及时将许可信息录入“珠海市公共

19、信用信息管理系统”进行数据双公示。推进行政处罚公开，实行“阳光执法”，在职责权限范围内依法公开食品药品安全方面监管执法的依据、内容、标准、程序和结果以及行政处罚案件信息，做好食品药品监管信息公开，强化专项检查等信息公开力度；及时开展食品药品消费警示，发布消费警示信息；公开食品药品生产经营者“黑名单”。及时公开食品，药品、保健食品、化妆品和医疗器械日常监管的情况。市食药监局十五、推进食品药品安全领域信息公开2.建立网格化监管和“双随机一公开”阳光抽查工作机制和监督检查结果阳光公示制度，实现“四品一械”监督检查全过程公开透明。利用“智慧食药监”系统科学划分监管网格，完成网格化监管网格划分。按照广东

20、省食品药品监管系统事权划分指导意见的要求，完成市局直管企业和监管下沉两级的监管团队建设，并报送省局备案。3.建立流程规范化和监督全程化的“四品一械”重大案件复核机制，确定“四品一械”重大案件的标准；制定重大行政处罚案件的法制审核制度并制定审核流程；将法制审核制度及流程进行公示。市食药监局十六、围绕防范金融风险推进公开1.根据拟出台的广东省网络借贷信息中介机构备案管理办法制定我市实施办法，做好政策解读及舆论引导相关工作。2.完成我市金融资产交易中心“回头看”活动，并依法公开相关情况。市金融局3.妥善回应涉及地方政府债务的国内外舆情。市财政局密切关注企业投资负债等方面的国内外舆情，注重通过主要新闻

21、媒体及时开展有理有据的回应，防止风险预期自我实现。市国资委十七、围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开1.每月定期发布当月房地产交易信息。市不动产登记中心2.及时公布我市房地产市场秩序整治相关工作方案，及时公布房地产企业诚信记录。3.在“珠海市住房保障管理系统”公布住房保障工作目标等相关信息。市住规建局4.按规定发布土地供应计划，出让公告，成交公示和供应结果信息。5.配合市征收办及督促各分局将征地相关信息在指定网站中公示，同时做好相关法律法规的公开及政策解读工作。市国土资源局十八、围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开1.及时发布预警预防信息和事故应急处置救援信息。2.做好重大风险隐患排查信息

22、公开工作。3.推动安全生产监督常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息的公开。4.落实安全生产不良记录企业“黑名单”相关制度。5.做好较大事故调查报告在政府网站全文公开工作，督促指导区（功能区）安全监管部门公开一般事故调查报告。6.依照有关法律法规公布行政许可相关信息，设置专栏方便群众查询。市安监局十九、全面落实“五公开”工作机制1.将“五公开”要求纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制，加快制定主动公开基本目录。2.推进涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议向社会公开。3.继续落实广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知（粤府办20159号），推

23、进建议提案办理结果公开。市府办二十、进一步健全解读回应机制1.按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2.加强市政府门户网站政策解读栏目，丰富解读回应内容。3.落实中共珠海市委办公室 珠海市人民政府办公室关于开展2017年党政门户网站在线互动交流工作的通知（珠委办字201763号），认真开展在线交流，及时回应群众关切。4.认真办理网民给市长留言。各区（功能区）、各部门二十一、加强政务公开平台建设1.加快推进全市政府网站集约化建设。2.充分应用政务新媒体做好政务公开工作。各区（功能区）、各部门3.开展全市政府网站日常监测，每月抽查和年终考评。4.及时处理省政府办公厅转来网民给政府网站纠错意见。5.推进政府公报同步上网和历史公报数字化。市府办6.制定珠海市市级政务数据公开目录，建设珠海市政务数据统一开放平台。市科工信局二十二、依法规范依申请公开工作进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。各区（功能区）、各部门