街道任务清单.docx
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1、XX市街道任务清单(试行)(共涉及7个类别172项具体事项,分别为基层党建25项、城乡建设(城市管理)20项、经济开展(农业 农村)33项、村(社区)建设10项、综合治理(综合执法)48项、公共服务23项、综合保障13项)一、基层党建(25项)编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注1宣传和执行党的路线、方针、政策, 宣传和执行党中央、上级组织和本 组织的决议,充分发挥党员的先锋 模范作用,积极创先争优,团结、 组织党内外的干部和群众,努力完 成木乡镇所担负的任务。中国共产党章程(2017年修订)第三十二条:“党 的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的 全部工作和战斗力的基础。它
2、的基本任务是:(一)宣 传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、 上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作 用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众, 努力完本钱单位所担负的任务。”党建办公室法定职责编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注1()维护党的章程和其他党内法规,检 查党的路线、方针、政策和决议的 执行情况,推进全面从严治党、加 强党风建设和组织协调反腐败工 作。加强农村基层干部队伍作风建 设。1 .中国共产党章程(2017年修订)第四十六条:“党 的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,主要任务 是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方 针、政策和
3、决议的执行情况,协助党的委员会推进全面 从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。党的 各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责。”2 .中国共产党农村基层组织工作条例(2018年施行) 第二十四条:”加强农村基层干部队伍作风建设。坚持 实事求是,不准虚假浮夸;坚持依法办事,不准违法乱 纪;坚持艰苦奋斗,不准奢侈浪费;坚持说服教育,不 准强迫命令;坚持廉洁奉公,不准以权谋私。坚决反对 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格农村 基层干部管理监督,坚决纠正损害群众利益行为,严厉 整治群众身边腐败问题。”3 .中国共产党问责条例(2019年施行)第四条:“纪 委应当履行监督专责,协助同级
4、党委开展问责工作。纪 委派驻(派出)机构按照职责权限开展问责工作。党的 工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系 统本领域的问责工作.”党建办公室法定职责10编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注102负责邪教组织、恐怖主义活动的巡 查和信息上报,协助查处。1.中华人民共和国反恐怖主义法(2016年施行)第八 条:有关部门应当建立联动配合机制,依靠、发动 村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织,共 同开展反恐怖主义工作。”第九条:“任何单位和个人都 有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务,发现 恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的,应当及时向公安 机关或者有关部门报告
5、。”2.全国人大常委会取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动 的决定(1999年通过):“二、坚持教育与惩罚相结合, 团结、教育绝大多数被蒙骗的群众,依法严惩极少数犯罪 分子。在依法处理邪教组织的工作中,要把不明真相参与 邪教活动的人同组织和利用邪教组织进行非法活动、蓄意 破坏社会稳定的犯罪分了区别开来。对受蒙骗的群众不予 追究。对构成犯罪的组织者、筹划者、指挥者和骨干分子, 坚决依法追究刑事责任;对于自首或者有立功表现的,可 以依法从轻、减轻或者免除处分。四、防范和惩治邪教活 动,要发动和组织全社会的力量,进行综合治理。各级人 民政府和司法机关应当认真落实责任制,把严防邪教组织 的滋生和硬延,防范
6、和惩治邪教活动作为一项重要任务长 期坚持下去,维护社会稳定。”公共平安办 公室法定职责100编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注103负责扫黑除恶斗争相关工作。内容涉密,不再明确法律法规依据。内容涉密,不再明确政策文件依据。公共平安办 公室法定职责104乡级河长开展河道经常性巡查,对 巡查发现的问题组织整改,不能解 决的问题及时向相关上级河长湖长 或河长制办公室、有关部门(单位) 报告:组织开展河道n常清漂、保 洁等,配合上级河长湖长、有关部 门(单位)开展河道问题清理整治 或执法行动;完成上级河长交办的 任务。1.中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行 河长制的意见(2016年印发)
7、:“(三)组织 形式。全面建立省、市、县、乡四级河长体系。 各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由 同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的 河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。” 2.河长湖长履职规范(试行)(水河湖函(2021) 72号)第十一条:“乡级河长湖长开展河湖经常 性巡查,对巡查发现的问题组织整改,不能解决 的问题及时向相关上级河长湖长或河长制办公 室、有关部门(单位)报告:组织开展河湖日常 清漂、保洁等,配合上级河长湖长、有关部门(单 位)开展河湖问题清理整治或执法行动:完成上 级河长湖长交办的任务。”3 .省委办公厅省政府办公厅山西省全面实行河 长制工作方案(20
8、17年发布)二、组织体系(一) 设立四级河长:市、县、乡设立本级总河长,由 本行政区域的党委、政府主要负责人担任。市、 县管主要河流及其他河流要分级分段设立市、县、 乡河长。各地可根据实际情况,将河长延伸到村 级组织。4 .鲁金办公厅省政府办公厅山西省湖长制工作 方案(2018年发布):“全面建立省、市、县、 乡四级湖长体系.省政府分管水利工作的副省长 担任省总湖长。对于跨县级行政区域的湖泊,由 市级负责同志担任湖长。同时,湖泊所在市、县、 乡要按照行政区域分级分区设立湖长,实行网格 化管理,确保湖区所有水域都有明确的责任主体。公共管理办公室综合便民服 务中心协助承办任务101编号任务法律法规
9、依据政策文件依据承办机构备注105依法履行行使管理权的小型水库安 全生产管理主体职责。组织所属小 型水库除险加固,开展水库口常巡 查,对发现的平安生产问题或隐患, 及时组织进行整改,排除隐患,并 上报有关部门。根据防汛抢险和安 全管理要求组织、编制水库相应的 应急预案,并报上级水行政主管部 门和防汛指挥机构备案。公共平安办 公室法定职责102编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注106负责组织做好辖区内防汛抗旱隐患 排查检杳整治、预案编制、物资储 备、防汛抢险队伍建设,水库、塘 坝、河道等工程巡有值守,群众转 移避险,洪涝险情处置与报告,灾 情统计、灾后救助与恢亚等工作。1.中华人民共和
10、国突发事件应对法(2007年施行)第四条:“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、屈地管理 为主的应急管理体制。”第十七条:”地方各级人民政府和县级以 上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人 民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应 的突发事件应急预案。”第二十九条:县级人民政府及其有关部 门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及 活动和必要的应急演练。”第三十九条:”地方各级人民政府应当 按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。”2.中华人民共和国防洪法(2016年修正)第七条:“各级人 民政府应当加强对防洪工作的统一
11、领导,组织有关部门、单位,动 员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河、湖泊治理,采取 措施加强防洪工程设施建设,巩固、提高防洪能力。各级人民政府 应当组织有关部门、单位,发动社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾 害后的恢复与救济工作。各级人民政府应当对蓄滞洪区予以扶持.” 第三十一条:”地方各级人民政府应当加强对防洪区平安建设工作 的领导,组织有关部门、单位对防洪区内的单位和居民进行防洪教 育,普及防洪知识,提高水患意识;按照防洪规划和防御洪水方案建立并 完善防洪体系和水文、气象、通信、预警以及洪涝灾害监测系统, 提高防御洪水能力:组织防洪区内的单位和居民积极参加防洪工 作,因地制宜地采取防洪避
12、洪措施。”第三十六条:“各级人民政 府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。” 3.中华人民共和国防汛条例(2011年国务院令第588号修订) 第四条:“防汛工作实行各级人民政府行政首长负贡制,实行统一 指挥,分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。”第十 七条:“各级地方人民政府必须对所管辖的蓄滞洪区的通信、预报 警报、避洪、撤退道路等平安设施”第二十一条:“各级防汛 指挥部应当储藏一定数量的防汛抢险物资”第二卜二条:“各 级人民政府防汛指挥部汛前应当向有关单位和当地驻军介绍防御 洪水方案,组织交流防汛抢险经验。有关方面汛期应当及时通报水 情。”第三卜四条:“当洪水威胁群
13、众平安时,当地人民政府应当 及时组织群众撤离至平安地带,并做好生活安排。”4.中华人民共和国抗旱条例(2009年国务院令第552号修订) 第二卜九条:“县级人民政府和乡镇人民政府根据抗旱工作的需要, 加强抗早服务组织的建设。县级以上地方各级人民政府应当加强对 抗旱眠务组织的扶持。”第三十条:“各级人民政府应当对抗旱责 任制落实、抗旱预案编制、抗旱设施建设和维护、抗旱物资储藏等 情况加强监督检查,发现问题应当及时处理或者责成有关部门和单 位限期处理。”公共平安办 公室法定职责103编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注107负责落实林长制建设,开展植树造 林活动,加强森林资源保护和基层 基
14、础设施建设;巡护森林,发现火 情、林业有害生物以及破坏森林资 源的行为,及时制止并上报,协助 开展火灾扑灭工作。1.中华人民共和国森林法(2019年修订)第四条:“地 方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护开展的需 要,建立林长制”。第九条:”乡镇人民政府可以确 定相关机构或者设置专职、兼职人员承当林业相关工作。” 第十一条:“各级人民政府应当组织全民义务植树,开展 植树造林活动。”第三十三条:”地方各级人民政府应当 组织有关部门建立护林组织,负责护林工作;根据实际需 要建设护林设施,加强森林资源保护;催促相关组织订立 护林公约、组织群众护林、划定护林责任区、配备专职或 者兼职护林员。县级或
15、者乡镇人民政府可以聘用护林员, 其主要职责是巡护森林,发现火情、林业有害生物以及破 坏森林资源的行为,应当及时处理并向当地林业等有关部 门报告。”2.森林病虫害防治条例(1989年国务院令第46号)第 四条:”地方各级人民政府应当制定措施和制度,加 强对森林病虫害防治工作的领导。”第八条:“各级人民 政府林业主管部门应当有计划地组织建立无检疫对象的林 木种苗基地。各级森林病虫害防治机构应当依法对林木种 苗和木材、竹材进行产地和调运检疫;发现新传入的危险 性病虫害,应当及时采取严密封锁、扑灭措施,不得将危 险性病虫害传出。”中共中央办公厅国务院办公厅全面推行林长制 的意见(2020年印发):“(
16、三)组织体系。 各省(自治区、直辖市)根据实际情况,可设立 市、县、乡等各级林长。地方各级林业和草原主 管部门承当林长制组织实施的具体工作.”公共管理办 公室负责建 设、巡护等。 公共平安办 公室负责火 灾扑灭法定职责104编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注108负责编制突发事件应急预案,组织 开展应急知识的宣传普及活动和必 要的应急演练,建立基层应急救援 队伍,及时、就近开展应急救援。 做好24小时应急值守和信息报送I: 作。1.中华人民共和国突发事件应对法(2007年施行)第 十七条:”地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政 府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及
17、其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应 的突发事件应急预案。”第二十一条:县级人民政府及 其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、 村民委员会应当及时调解处理可能引发社会平安事件的矛 盾纠纷。”第二十二条:”对本单位可能发生的突发 事件和采取平安防范措施的情况,应当按照规定及时向所 在地人民政府或者人民政府有关部门报告。”第二十九条:“县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事 处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演 练。”2.山西省突发事件应对条例(2012年施行)第七条: “乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定专人负责突发 事件应对口常工作。居民委员
18、会、村民委员会应当配合人 民政府做好突发事件应对工作。”公共平安办 公室法定职责105编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注109制定乡镇平安生产工作计划,开展 口常巡查并做好记录,加强对所辖 区域内平安生产非法行为的监督检 瓷,采取有效措施予以瓷处;对违 法行为予以纠正或限期改正,排除 事故隐患;催促和指导企业、农村 落实平安生产责任。1.中华人民共和国平安生产法(2021年修正)第九条: “乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、 港区、风景区等应当明确负责平安生产监督管理的有关工 作机构及其职责,加强平安生产监管力量建设,按照职责 对本行政区域或者管理区域内生产经营单位平安
19、生产状况 进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法 履行平安生产监督管理职责。”公共平安办 公室法定职责106 -编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注110加强特种设备平安工作,将特种设 备平安纳入平安生产检查范围,协 助上级政府有关部门依法履行特种 设备监督管理。公共平安办 公室法定职责107编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注111引导、催促生产者、销售者加强产 品质量管理,提高产品质量,对日 常发现的产品质量问题及时上报。中华人民共和国产品质量法(2018年修正)笫七条:“各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会 开展规划,加强对产品质量工作的统筹规划和
20、组织领导, 引导、催促生产者、销售者加强产品质量管理,提高产品 质量,组织各有关部门依法采取措施,制止产品生产、销 售中违反本法规定的行为,保障本法的施行。”第八条:“县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的 产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各 自的职责范围内负责产品质量监督工作。”公共管理办 公室法定职责108编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注112负责本行政区域内的文物保护工 作。中华人民共和国文物保护法(2017年修正)第八条: “地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。 县级以上地方人民政府负责文物保护工作的部门对本行政 区域内的文物保护实施监督
21、管理。县级以上人民政府有关 行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工 作。”笫九条:“各级人民政府应当重视文物保护,正确 处理经济建设、社会开展与文物保护的关系,确保文物安 全。基本建设、旅游开展必须遵守文物保护的方针,其活 动不得对文物造成损害。公安机关、工商行政管理部门、 海关、城乡建设规划部门利其他有关国家机关,应当依法 认真履行承当的保护文物的职责,维护文物管理秩序。”公共服务办 公室法定职责109编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注11加强对所辖范围内党组织和领导干 部遵守党章党规党纪、贯彻执行党 的路线方针政策情况的监督检查。 履行监督职责,实施问责工作。1 .中国
22、共产党问责条例(2019年施行第四条:“纪 委应当履行监督专员,协助同级党委开展问资工作。纪 委派驻(派出)机构按照职责权限开展问责工作。党的 工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系 统本领域的问责工作。”2 .中国共产党党内监督条例(2016年通过)第二十 六条:”党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机 关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织 和领导干部遵守党卓党规党纪、费彻执行党的路线方针 政策情况的监督检查。”3 .中国共产党纪律处分条例(2018年修订)第九条: “对于违犯党的纪律的党组织,上级党组织应当责令其 作出检瓷或者进行通报批评。”4 .中国共产党纪律检查
23、机关监督执纪工作规那么(2019 年施行)第七条:“基层纪委负责监督检查和审查同级 党委管理的党员,同级党委卜属的各级党组织的涉嫌违 纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由 该委员会负责监督执纪工作。”党建办公室11编号任务法律法规依据政策文件依据承办机构备注113领导本乡镇民兵政治工作,抓好国 防教育。负责做好民兵工作,完成 兵役工作任务,组织民兵训练。1.中华人民共和国兵役法(2021年修订)第九条:“机 关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府, 依照本法的规定完成兵役工作任务。兵役工作业务,在设 有人民武装部的单位,由人民武装部办理;不设人民武装 部的单位,确定一个部
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